高校物資網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理辦法

1、高校物資網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理辦法（ 2015 年修訂）高校競(jìng)價(jià)網(wǎng) 20153 號(hào)第一章總則第一條 為了加強(qiáng)高校小額物資采購(gòu)管理， 建立和規(guī)范網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高教育科研資金使用效益， 促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法等有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。第二條有關(guān)高校小額物資使用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)適用本辦法。本辦法所稱小額物資， 是指單臺(tái)件或批量采購(gòu)預(yù)算金額在學(xué)校招標(biāo)金額以下的貨物和服務(wù)，一般適合于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的物資。本辦法所稱的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)，是指通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)價(jià)系統(tǒng)） 發(fā)布采購(gòu)信息， 注冊(cè)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過競(jìng)

2、價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)， 根據(jù)符合采購(gòu)需求、 質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，有償取得貨物和服務(wù)的行為。第三條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。第二章網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的管理第四條高校負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的職能部門， 負(fù)責(zé)本校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、校內(nèi)用戶的注冊(cè)管理、采購(gòu)信息審核、競(jìng)價(jià)結(jié)果審批和日常管理工作。 有多頭管理的單位可以按現(xiàn)行的管理體制，協(xié)調(diào)各部門按類別和金額進(jìn)行分項(xiàng)管理。鼓勵(lì)采購(gòu)項(xiàng)目較多、規(guī)1模較大、條件較成熟的單位單獨(dú)成立采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)， 安排專人負(fù)責(zé)競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理工作。第五條供應(yīng)商參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格

3、，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任：（二）遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)狀況良好，依法納稅；（三）具有良好的售后服務(wù)和完善的技術(shù)保障；（四）具有良好的履約能力和誠(chéng)信記錄；（五）具備上網(wǎng)條件：（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條 凡符合條件并通過材料審核的供應(yīng)商經(jīng)網(wǎng)上注冊(cè)認(rèn)證后進(jìn)入供應(yīng)商庫(kù)，獲得參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的資格，遵守高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)供應(yīng)商操作與管理規(guī)范 。第三章網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)程序第七條采購(gòu)人應(yīng)在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)提交采購(gòu)信息。采購(gòu)信息包括申購(gòu)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求等內(nèi)容。第八條各單位相關(guān)管理部門對(duì)采購(gòu)人的采購(gòu)申請(qǐng)審核后予以發(fā)布。第九條注冊(cè)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)。第十條報(bào)價(jià)截止后，系

4、統(tǒng)自動(dòng)按以下排序原則，確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商候選人排序：（一）滿足采購(gòu)需求的情況下，報(bào)價(jià)低的排序在先；（二）報(bào)價(jià)相等，信用等級(jí)高的排序在先；（三）報(bào)價(jià)和信用等級(jí)相同時(shí)，先報(bào)價(jià)的排序在先。2第十一條采購(gòu)人在報(bào)價(jià)截止后完成中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的初選。在被選供應(yīng)商的質(zhì)量和服務(wù)的綜合評(píng)價(jià)為“好”及以上的情況下，采購(gòu)人原則上應(yīng)將排序第一的供應(yīng)商候選人作為中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。若最低價(jià)供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)不符合用戶需求，或被選供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)為 “一般”及以下，可退選次低價(jià)供應(yīng)商（排序第二的供應(yīng)商），并依次類推。第十二條 如競(jìng)價(jià)時(shí)限截止后參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商未滿三家，系統(tǒng)流程將轉(zhuǎn)到初選管理， 由職能部門管理員根據(jù)具體情況進(jìn)行

5、補(bǔ)充報(bào)價(jià)、轉(zhuǎn)用戶直接初選、 延長(zhǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)間等處理， 并按相應(yīng)方式流程執(zhí)行。第十三條家庭自購(gòu)不受上述最低價(jià)中標(biāo)原則限制。第十四條 申購(gòu)用戶應(yīng)做到貨到驗(yàn)收合格后付款（一般應(yīng)在驗(yàn)收合格后 15 天內(nèi)付清款項(xiàng)，另有協(xié)議除外） 。第十五條 申購(gòu)單一經(jīng)公布中標(biāo)即視為網(wǎng)上競(jìng)價(jià)合約生效，申購(gòu)用戶或供應(yīng)商單方面不執(zhí)行已中標(biāo)的申購(gòu)單屬違約行為， 應(yīng)負(fù)由此引起的一切后果。第十六條申購(gòu)用戶有權(quán)對(duì)自己申購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)， 申購(gòu)用戶可多次改評(píng)，結(jié)果以最后評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。申購(gòu)用戶的評(píng)價(jià)結(jié)果將影響該中標(biāo)供應(yīng)商的信譽(yù)等級(jí)的綜合評(píng)價(jià)。第十七條出現(xiàn)下列情形之一的，該采購(gòu)項(xiàng)目無效，重新組織采購(gòu)活動(dòng)或變更采購(gòu)方式：

6、（一）同等條件下中標(biāo)（成交）價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格的；（二）采購(gòu)單位和供應(yīng)商相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益3或他人合法利益的；（三）供應(yīng)商之間相互串通謀取高價(jià)中標(biāo)（成交）的；（四）因重大變故，采購(gòu)項(xiàng)目取消的；（五）法律法規(guī)中規(guī)定的其他導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目無效的情形。第四章監(jiān)督檢查第十八條 高校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)監(jiān)督管理，依法履行對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。第十九條 高校監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)常性的監(jiān)督管理及檢查制度。第二十條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，高校財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門將按照有關(guān)規(guī)定予以處理。 任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)控告和檢舉，監(jiān)督和管理部門受理相關(guān)投訴，并依照相關(guān)職責(zé)及時(shí)處理。第五章附則第二十一條本辦法由高校競(jìng)價(jià)網(wǎng)協(xié)作組負(fù)責(zé)解釋。第二十二條各單位可按照本辦法制定本單位