煤礦企務(wù)公開材料

1、煤礦企務(wù)公開材料加強企務(wù)公開推進民主管理實行企務(wù)公開民主管理是廣大職工群眾參與民主決策、民主管理、 民主監(jiān)督的一個創(chuàng)舉， 是加強社會主義民主政治、建設(shè)和諧文明社會的重要內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。集團公司近年來不斷探索企務(wù)公開的實現(xiàn)形式，強化職工民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè)，延伸了職工代表大會的職能，推動了黨的全心全意依靠工人階段指導(dǎo)方針的貫徹落實，促進了企業(yè)的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。一、抓基礎(chǔ)促深化，不斷建立和完善工作機制一是加強領(lǐng)導(dǎo)機制。集團公司調(diào)整了企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了相應(yīng)的工作制度。 公司黨委結(jié)合實際制定了 關(guān)于進一步貫徹實施企務(wù)公開管理手冊的意見，進一步健全組織體

2、系，落實管理職責(zé)。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。二是完善工作機制。從礦（廠）到工區(qū)，各項有針對性的制度、規(guī)定、實施細則、考核辦法，基本形成體系，并逐步與企業(yè)管理的制度接軌。各單位在學(xué)習(xí)借鑒基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際出臺了各自的企務(wù)公開實施細則，經(jīng)職代會討論通過并以黨委文件下發(fā)。普遍規(guī)定了企務(wù)公開分項目負責(zé)人和具體實施部門。許多單位把公開工作納入年度工作計劃，明確工作重點和目標，把企務(wù)公開與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)一起部署，一起落實，定期研究，統(tǒng)一考核，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門具體承辦，紀委、工會監(jiān)督檢查，職工群眾全員參與的運行機制。三是落實監(jiān)督檢查機制。集團公司把企務(wù)公開工作納入到各項

3、工作的考核之中，堅持做到年度檢查和平時檢查相結(jié)合。集團公司職代會企務(wù)公開工作委員會做到了每季度一次檢查，監(jiān)督各單位工作的開展情況，經(jīng)常采用問卷調(diào)查、測評表、職工座談等形式，來征求職工對企務(wù)公開工作的滿意程度。基層單位監(jiān)督檢查制度也形式多樣。如某礦根據(jù)iso9000質(zhì)量管理體系持續(xù)改進的要求，完成了d 版手冊的修改工作，覆蓋的公開內(nèi)容已經(jīng)達到62 項；某礦出臺了百分制考核的區(qū)（科）務(wù)公開考核評估標準，對基層單位企務(wù)公開工作六個方面的內(nèi)容進行規(guī)范考核；某礦每年組織專門人員，對全礦60 多個區(qū)隊的區(qū)務(wù)公開工作進行全面檢查考評。新河礦組織企務(wù)公開檢查的同時，進行區(qū)務(wù)公開效能監(jiān)察。 臥牛山礦每年召開 “

4、礦務(wù)公開報告會”，開展“雙評議”活動。某礦、某礦等單位建立區(qū)務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員制度。某礦、某礦等單位實行區(qū)務(wù)公開月度報表制度等等，這些都有效的促進了企務(wù)公開的深入發(fā)展。二、抓規(guī)范運作，不斷拓展公開的內(nèi)容和范圍首先，嚴格要求，規(guī)范運作。一是規(guī)范公開內(nèi)容。只要不涉及企業(yè)重要機密，能夠公開的都公開。按照部門職責(zé)，把公開內(nèi)容全部細化到職能部門，做到“職工關(guān)心的問題全程公開， 熱點問題及時公開，職工想知道的問題徹底公開”。如：為讓職工了解自己繳存住房公積金的情況，集團公司加強了公積金個人帳戶信息管理工作，開通了電話查詢業(yè)務(wù)，組織基層單位打印個人對帳單及時發(fā)放到每個職工手中，提高了職工對繳存公積金帳戶的透明度。

5、通過努力，經(jīng)省有關(guān)部門批準，住房公積金繳交比例從原來的18%調(diào)整為15%，XX 年公積金應(yīng)歸集萬元， 實際歸集萬元， 累計向戶購房職工提供住房公積金貸款萬元，為名職工的購房補貼達萬元，戶職工家庭受益。為提高職工退休后的養(yǎng)老待遇，經(jīng)七屆三次職代會通過從XX 年元月份實行企業(yè)年金制度，并從7 月份開始實際執(zhí)行，全年歸集企業(yè)年金基金多萬元，集團公司專門成立了社保基金理事會，代表職工群眾進行民主管理、民主監(jiān)督；二是規(guī)范公開程序。嚴格把握公開事項的提出、審查、公開、議事、整改、反饋等環(huán)節(jié)，對職工提出的意見和建議及時了解、整改、反饋。如：在職代會上需要公開的項目，堅持做到會前提前發(fā)到職工代表手中討論，會中

6、審議通過，會后組織職工代表進行視察、監(jiān)督。去年，全集團在三級職代會上通過各項議案102 項；在職代會上進行述職并接受民主評議的礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部有196 人，中層干部1982 人；并在職代會上公開了招待費，公布了領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入，專題報告了企務(wù)公開工作。其次，不斷拓寬公開范圍，延伸公開內(nèi)容。在實施企務(wù)公開的過程中突出四個重點： 第一，選人用人是關(guān)注的焦點，把公開拓展到人事制度改革中。如在中層干部的招聘過程中，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。 XX年，公開選拔 61 名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和公司機關(guān)管理人員；各基層單位公開選拔副總和科級干部 168 名、300 多名機關(guān)工作人員，做到每個環(huán)節(jié)都向職工

7、公開， 接受職工的監(jiān)督。 第二，工資、獎金始終是公開的重點。堅持從源頭抓起，要求勞動工資部門每月張榜公開各工區(qū)的應(yīng)得收入，工區(qū)張榜公開班組和個人的收入，這樣，職工既知道自己分配結(jié)果，也知道礦上對工區(qū)的分配總帳，較好地堵住了“截留”獎金問題。其他項目如：“物資比價采購”、“職工困難補助”、“企業(yè)富余人員分流”、“機關(guān)干部招聘”、“關(guān)鍵崗位輪崗”等重點事項也全面實行了公開，職工比較滿意。第三，在公開的層次上，始終把區(qū)（科）務(wù)公開列為重點。目前，全公司現(xiàn)有740 個區(qū)（科）級單位，實行公開的已達98%。第四，對職工生活福利及時公開。去年，集團公司通過先進性教育開展主題實踐活動辦了大量實事，各單位利用

8、 “公示欄” 等形式，做到全過程公開，接受群眾的廣泛監(jiān)督。如：在加大危房改造力度，投入萬元完成了萬平方米的危房改造，300 余戶職工搬進新房，職工住房條件有了明顯的改善。健全和完善企業(yè)扶貧幫困和互助補助保障體系，“安全互助金”、“扶貧基金”、扶貧濟困慰問送溫暖活動做到了經(jīng)?；?、制度化。一年來，節(jié)日走訪和日常幫扶相結(jié)合，發(fā)放救濟金及慰問品計萬元，救濟人數(shù)人次，走訪慰問職工人次。三、抓創(chuàng)新實踐，不斷豐富公開的形式和方法近年來，集團公司及各單位緊密結(jié)合實際，注重在實踐中創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新做法，總結(jié)推廣新經(jīng)驗。一是開展專項活動，大力推進企務(wù)公開。去年五月份集團公司開展了“企務(wù)公開推進月”專項活動，確立了

9、“推進公開、廣泛參與”的活動主題。舉辦了企務(wù)公開論談，編印了陽光工程一書，各單位共舉辦了 53 次有人參加的論談。開展了民主接待日活動， 較好的解決了職工反映的問題。公司工會組織了黨代表和職工代表進行了對企務(wù)公開工作專題調(diào)研。推行了職工代表述職制度，先后有名兩級職工代表進行了述職，并對職工代表進行了測評。征集合理化建議共條。宣傳學(xué)習(xí)了“一辦法五條例”。各單位對企務(wù)公開欄均進行了整頓，大部分單位對陳舊的、位置不明顯的公開欄進行了更換和調(diào)整，較好的發(fā)揮了公開欄的實際效果。八月份，接待了省國資委、省總工會在某礦集團召開的“省屬企業(yè)企務(wù)公開現(xiàn)場會”，反映了集團公司企務(wù)公開的經(jīng)驗，展示了集團公司的一些好

10、的做法。建立了集團公司企務(wù)公開信息員隊伍，聘任了31 名同志為企務(wù)公開信息員。新建了企務(wù)公開信息網(wǎng)， 設(shè)立了 5 個欄目，較好的反映了工作情況。舉辦了企務(wù)公開培訓(xùn)班，對近40 多名工會干部進行了培訓(xùn)。二是“點題公開制度”。實現(xiàn)了由原來的“我們公開什么，員工就知道什么”的被動參與方式，向“員工想知道什么，我們就公開什么” 的主動參與方式的轉(zhuǎn)變。 點題的形式，可以直接向有關(guān)部門提出，也可以書面提交企務(wù)公開辦公室，還可以通過區(qū)域網(wǎng)開辟點題公開信箱實現(xiàn)連接。點題采取一問一答，專題公開。目前，職工已通過點題提出100 多條單項內(nèi)容都得到了較好的公開解答。夾河礦、旗山礦、張集礦、張雙樓礦等單位利用網(wǎng)絡(luò)開辟

11、專題，領(lǐng)導(dǎo)給予解答，為職工直接“點題”提供了舞臺。三是積極總結(jié)工作經(jīng)驗，推進工作創(chuàng)新。一年來，先后多次召開會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，推進企務(wù)公開工作。去年十一月份，采取東西部聯(lián)動的方式，分別在某礦、某醫(yī)院、某礦、某機廠、某礦召開了企務(wù)公開現(xiàn)場會，推動了全公司工作的深入發(fā)展。另外，集團公司和基層單位還建立了公司經(jīng)理、礦（廠）長接待日，職工議事日，職工代表視察等制度。通過礦情通報會、座談會、發(fā)布會、研討會等形式，討論各項議案 102 項。四是繼續(xù)加強和探索民主管理的其他有效形式。逐步完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理，通過制度創(chuàng)新，進一步落實職代會職權(quán)，充分發(fā)揮其作用。發(fā)揮職代會閉會期間各專門委員會的

12、作用，定期開展活動，強化決策監(jiān)督，對履行集體合同約定條款以及職工工資收入、企業(yè)年金制度、醫(yī)保制度改革、住房公積金和養(yǎng)老保險個人繳納比例調(diào)整、危舊房的改造、女職工的權(quán)益保護等涉及職工切身利益的重大事項，廣泛聽取職工意見和建議，維護了職工的民主權(quán)利和經(jīng)濟利益?？傊?，集團公司在企務(wù)公開工作方面做了大量的工作，整體水平有了提高。但還存在一些不足。一是發(fā)展不平衡。個別單位不能按照規(guī)范要求操作，存在著公開不徹底、制度不健全、領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、重視不夠的現(xiàn)象；二是個別基層單位沒有按照手冊的要求規(guī)范操作，在實施過程中決心不大、信心不足、基礎(chǔ)管理工作比較薄弱；三是企務(wù)公開的檢查考核力度不夠。責(zé)任追究沒有落實到位，對個別單位檢查出的問題，不能及時整改，以至于個別單位職工對企務(wù)公開工作滿意的程度還不夠高。這些都有待于今后認真研究改進，使企務(wù)公開工作不斷深入發(fā)展。XX年是集團公司站在新的起點上謀劃“十一五” 的起步之年，是實現(xiàn)企業(yè)五年“營業(yè)總收入