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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定山東省人民政府令第181號(hào)山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定已經(jīng)2005年8月29日省政府第52次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年11月1日起施行。省長(zhǎng)韓寓群二00五年九月六日山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定第一條為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料生產(chǎn)和使用、建筑節(jié)能及其相關(guān)的工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 第三條本規(guī)定所稱新型墻體材料,是指在國(guó)家

2、和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有節(jié)約土地、節(jié)約能源、綜合利用廢棄物和改善建筑功能等特點(diǎn)的建筑墻體材料。本規(guī)定所稱建筑節(jié)能,是指在建設(shè)活動(dòng)中,依照國(guó)家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,提高能源利用效率,降低建筑物使用能耗的活動(dòng)。 第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能工作。 第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持新型墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與推廣,鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)適用的新型建筑結(jié)構(gòu)體系,

3、并將新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 第六條限制或者禁止在建筑工程中使用能耗高或者嚴(yán)重污染環(huán)境的落后技術(shù)與產(chǎn)品。省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布鼓勵(lì)、限制或者禁止在建筑工程中使用的技術(shù)與產(chǎn)品目錄。任何單位和個(gè)人不得違反目錄規(guī)定生產(chǎn)或者使用落后的技術(shù)與產(chǎn)品。 第七條鼓勵(lì)企業(yè)利用煤矸石、粉煤灰、爐渣、赤泥、磷石膏等工業(yè)廢渣和淤泥(沙)等為原料開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。根據(jù)新型墻體材料和建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展情況,逐步淘汰以粘土為原料的建筑材料。 第八條新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)組織開發(fā)和生

4、產(chǎn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門備案。沒有標(biāo)準(zhǔn)或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用。 第九條開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。 第十條新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品實(shí)行全省統(tǒng)一認(rèn)定制度,具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。 第十一條禁止新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚(瓦)生產(chǎn)線。現(xiàn)有實(shí)心粘土磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省國(guó)土資源等部門制

5、定。現(xiàn)有實(shí)心粘土磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)取土用地不得占用耕地和基本農(nóng)田。 第十二條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定禁用實(shí)心粘土磚(瓦):(一)在本省設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),不得使用實(shí)心粘土磚(瓦);(二)在本省縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),自2006年7月1日起不得使用實(shí)心粘土磚(瓦);(三)在其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),自2008年7月1日起不得使用實(shí)心粘土磚(瓦)。在城市規(guī)劃區(qū)范圍外,縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程,自2006年7月1日起不得使用實(shí)心粘土磚(瓦)。在農(nóng)民自建住房等農(nóng)村建設(shè)工程中,推廣使用新型墻體材料,并逐步減少使用實(shí)心粘土磚(瓦)。 第十三條在本規(guī)定第十二條確

6、定的禁用實(shí)心粘土磚(瓦)的范圍內(nèi),建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位不得要求或者允許使用實(shí)心粘土磚(瓦)。 第十四條新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、返還、使用和管理的具體辦法,由省財(cái)政部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門制定。 第十五條新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)繳入國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、擠占、挪用。 第十六條除國(guó)家另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)或者減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。 第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展、應(yīng)用

7、下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品:(一)新型節(jié)能墻體和屋面保溫、隔熱技術(shù)與材料;(二)節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);(三)集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);(四)供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置;(五)太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備;(六)建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;(七)空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;(八)其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。 第十八條新建建筑工程必須選擇先進(jìn)合理的采暖供熱方式,采用高效的管道保溫與熱調(diào)控計(jì)量技術(shù)和節(jié)能型產(chǎn)品。對(duì)建筑物實(shí)施改建、擴(kuò)建或者大型修繕的,應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的有關(guān)要求?,F(xiàn)有建筑物未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)其圍護(hù)結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造??h

8、級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推行采暖按戶計(jì)量收費(fèi)制度。 第十九條建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、控制方式并充分利用自然光,選用節(jié)能型產(chǎn)品,降低照明電耗,提高照明質(zhì)量。建筑物的公共走廊、樓梯內(nèi)等部位,必須安裝使用節(jié)能燈具。 第二十條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、通用設(shè)計(jì)圖集、施工規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 第二十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)和施工,不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑

9、節(jié)能列入審查內(nèi)容。經(jīng)審查達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過設(shè)計(jì)審查。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范施工,不得擅自改變建筑節(jié)能設(shè)計(jì),不得偷工減料、弄虛作假,降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理,不得允許在建筑工程中使用不符合建筑節(jié)能要求的技術(shù)與產(chǎn)品。 第二十二條建筑工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求組織竣工驗(yàn)收。未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑工程,不得作為合格工程交付使用。 第二十三條建設(shè)行政主管部門在建筑工程竣工驗(yàn)收備案過程中發(fā)現(xiàn)未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位改正,并重新組織竣工驗(yàn)收。 第二十四條違反本規(guī)定,開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用沒有標(biāo)

10、準(zhǔn)或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)保、建設(shè)等部門依法予以處罰。 第二十五條違反本規(guī)定,建設(shè)單位在建筑工程中使用淘汰的建筑技術(shù)與產(chǎn)品的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以l萬元以上3萬元以下的罰款。 第二十六條違反本規(guī)定,建設(shè)單位超過限時(shí)期限使用實(shí)心粘土磚(瓦)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 第二十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定,未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程發(fā)包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的,由建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定予以處罰。 第二十八條違反本規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收萬分之五的滯納金。 第二十九條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)截留、坐支、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的;

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