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文檔簡介
1、云南省礦產資源有償使用費征收和使用管理暫行辦法2006年7月2日,云南省人民政府,云政發(fā) 2006102號)第一章總則第一條 為了促進礦產資源的合理開發(fā)和有效保護, 規(guī)范礦 產資源有償使用費的征收和管理工作, 根據國家有關法律、 法規(guī) 和政策,結合本省實際,制定本辦法(以下簡稱本辦法)。第二條 我省行政區(qū)域內礦產資源有償使用費的征收和管 理適用本辦法。各類采礦權人必須依照本辦法的規(guī)定繳納礦產資 源有償使用費。第三條礦產資源有償使用費納入省級財政預算,實行收支兩條線管理,按照規(guī)定的科目,就地及時全額繳入省級財政專戶, 專款專用。第四條 礦產資源有償使用費由國土資源行政主管部門負 責組織征收,省、
2、州(市)、縣(市、區(qū))三級國土資源行政主 管部門對礦產資源有償使用費的征收實行分級管理。第五條 縣級以上財政部門負責對礦產資源有償使用費的 征收進行監(jiān)督,按照本辦法的規(guī)定對礦產資源有償使用費辦理分 流,會同同級國土資源行政主管部門對本級所得礦產資源有償使 用費的使用進行管理。第二章征收與繳納第六條礦產資源有償使用費應繳費額以采礦權礦區(qū)范圍內的占用資源儲量為基礎進行計算。計算公式為:應繳費額=占用資源儲量X單位儲量使用費費率標準。占用資源儲量是指基礎儲量和內蘊經濟資源量。礦產資源有償使用費費率標準由省人民政府制定,具體標準見本辦法附件。省國土資源行政主管部門和省財政部門可以根據不同礦產 品價格市
3、場變化情況對礦產資源有償使用費費率標準進行適時 調整,報省人民政府批準后執(zhí)行。第七條 征收礦產資源有償使用費的占用資源儲量,新建礦山企業(yè)以經評審備案的礦區(qū)范圍內礦產資源儲量報告確認的數 據為準;在建或者已投產的礦山企業(yè),以批準的礦區(qū)范圍內經評審備案或者辦理占用登記的礦產資源儲量為準。第八條 國家和省兩級國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采 礦許可證的,由省國土資源行政主管部門負責征收礦產資源有償 使用費;由州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門審批 頒發(fā)采礦許可證的,由同級國土資源行政主管部門負責征收礦產 資源有償使用費。第九條有關地質勘查單位必須嚴格執(zhí)行有關行業(yè)技術規(guī) 范和標準,對所編制的礦產
4、資源儲量報告的真實性負責,并按照規(guī)定的程序報國土資源行政主管部門評審和備案。第十條礦產資源有償使用費應繳費額低于 500萬元的,由 采礦權人在領取采礦許可證時一次性繳納; 應繳費額高于500萬 元、且采礦權人一次性繳納確有困難的,由采礦權人提出申請,經省國土資源行政主管部門會同省財政部門審查同意后,可以分期繳納。具體辦法由省國土資源行政主管部門會同省財政部門另 行制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。第十一條 采礦權人因擴大礦區(qū)范圍需要辦理采礦許可證 變更登記的,對新增資源儲量應按照本辦法的規(guī)定繳納礦產資源 有償使用費。第十二條 有下列情形之一的,可以減繳礦產資源有償使用費:(一)采用先進技術開采低品
5、位、難開采、難選冶的礦產 資源的;(二)對尾礦或廢石(矸石)進行二次開發(fā)利用的;(三)省國土資源行政主管部門會同省財政部門認定的其 他情形。第十三條 符合本辦法第十二條規(guī)定的情形,采礦權人可以向國土資源行政主管部門書面申請減繳礦產資源有償使用費,并提供相應的證明材料,由國土資源行政主管部門會同同級財政部 門審批;其中申請減繳費額大于1000萬元的,由省國土資源行政主管部門會同省財政部門審查后,報省人民政府批準。第三章管理與使用第十四條 各級國土資源行政主管部門征收的礦產資源有 償使用費,按季度編制上報有關報表。省財政主管部門會同省國土資源行政主管部門按季度辦理礦產資源有償使用費的分流和返回第十
6、五條 征收的礦產資源有償使用費,由省財政部門會同省國土資源行政主管部門根據礦山企業(yè)所在地屬地化原則進行 統(tǒng)計匯總后,按照省 30%、州(市)20%、縣(市、區(qū))50% 的比例進行分流和返還。第十六條按照收支兩條線的預算管理原則,礦產資源有償 使用費支出列入同級財政支出預算,專項用于礦產資源勘查(50%)、礦產資源保護支出(40%)和管理性支出(10%),不 得挪作他用,節(jié)余結轉下年使用。第十七條 礦產資源勘查支出通過建立各級政府礦產資源勘查專項資金,用于政府安排的基礎性和公益性地質調查、重要成礦區(qū)帶和礦產資源的勘查。礦產資源保護項目支出主要用于促進礦山合理開發(fā)利用和保護礦產資源的項目。管理性支
7、出主要用于礦業(yè)秩序維護和礦業(yè)權糾紛調處、礦業(yè)權監(jiān)督管理、礦產資源管理信息建設、 礦產資源規(guī)劃、礦業(yè)權評 估經費。第四章監(jiān)督與檢查第十八條國土資源行政主管部門有權對采礦權人上報的礦產資源儲量進行核實和檢查,有權進入生產現場取得有關數據 資料,以確保有關數據的真實性。采礦權人應當配合國土資源行政主管部門依法進行檢查,如 實、及時并按規(guī)定的方式提供上報有關的資料。第十九條上級國土資源行政主管部門、財政部門有權對下 級國土資源行政主管部門、 財政部門征收和使用礦產資源有償使 用費的情況進行監(jiān)督檢查;下級國土資源行政主管部門、 財政部門應當按照規(guī)定及時向上級國土資源行政主管部門、財政部門報送征收使用礦產
8、資源有償使用費的報表和資料。第二十條 礦業(yè)中介機構和有關服務機構違法本辦法的規(guī) 定,提供虛假儲量報告,由縣級以上國土資源行政主管部門會同 有關部門將其行為記入企業(yè)不良信息,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關依法取消相關資質,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十一條 國家機關工作人員在礦產資源有償使用費征收 管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權,尚未構成犯罪的, 依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章附則第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 本辦法施行前已經設立的采礦權,由各級國土資源行政主管部門組織開展儲量核實后,按照本辦法的有關規(guī)定繳納礦產資源有償使用費。附件:云南省礦產資源
9、有償使用費費率標準云南省礦產資源有償使用費費率標準礦產類別礦種礦石類型 或品級資源儲量 單位費率標準(元)煙煤3.00能源礦產煤無煙煤噸2.00褐煤1.50黑色鐵富礦(TFe> 45% 貧礦(Tfe V 45%礦石噸5.004.00金錳富礦(Mn> 18%貧礦(Mnv 18%礦石噸5.004.00屬鈦砂礦礦物噸6.00銅富礦(Cu> 0.8%)貧礦(Cuv 0.8%)金屬噸400350有氧化礦150鉛硫化礦金屬噸120混合礦100色氧化礦200鋅硫化礦金屬噸150混合礦100金錫富礦(Sn0.6%)貧礦(Snv 0.6%)金屬噸700600屬鎢金屬噸1200鎳金屬噸1200鉬金屬噸2000銻金屬噸400貴金金金屬千克4000銀獨立銀礦 共生礦金屬千克10060屬鉑金屬千克6000鈀金屬千克3000鍶天冃石礦物噸10.00化I級品3.00磷U級品礦石噸2.00工川級品1.50巖鹽礦石噸1.00礦芒硝礦石噸1.00產硫鐵礦獨立礦共生礦標礦噸5.002.00r水泥石灰?guī)r:礦石噸0.50高嶺土礦石噸1.00非硅藻土礦石噸1.00金大理石礦石立方米20.00屬花崗石礦石立方米20.
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