嘉興塑料制品項目招商引資報告（模板參考）

1、泓域咨詢/嘉興塑料制品項目招商引資報告目錄第一章 項目建設背景及必要性分析8一、 行業(yè)發(fā)展趨勢8二、 進入本行業(yè)的主要障礙10三、 行業(yè)主要競爭格局13四、 全面深化對外開放，打造具有影響力的國際化城市13第二章 市場預測16一、 行業(yè)基本風險特征16二、 市場規(guī)模18三、 上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析19第三章 項目概況22一、 項目名稱及投資人22二、 編制原則22三、 編制依據(jù)23四、 編制范圍及內(nèi)容24五、 項目建設背景25六、 結(jié)論分析25主要經(jīng)濟指標一覽表27第四章 選址方案分析29一、 項目選址原則29二、 建設區(qū)基本情況29三、 全面打造現(xiàn)代化高品質(zhì)大城市，高水平建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)35

2、四、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系37五、 項目選址綜合評價41第五章 產(chǎn)品方案42一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第六章 運營模式分析44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標、主要職責44三、 各部門職責及權(quán)限45四、 財務會計制度48第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施58第八章 工藝技術(shù)說明60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 設備選型方案65主要設備購置一覽表66第九章 節(jié)能方案說明67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項

3、目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價71第十章 組織機構(gòu)及人力資源配置72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓72第十一章 原輔材料供應、成品管理75一、 項目建設期原輔材料供應情況75二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理75第十二章 投資計劃77一、 投資估算的編制說明77二、 建設投資估算77建設投資估算表79三、 建設期利息79建設期利息估算表80四、 流動資金81流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十三章 項目經(jīng)濟效益評價86一、 經(jīng)濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

4、算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十四章 項目招標、投標分析97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發(fā)布100第十五章 風險分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十六章 項目綜合評價說明106第十七章 補充表格107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及

5、利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112建設投資估算表113建設投資估算表113建設期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118報告說明目前，廣東省已形成以大亞灣石化、茂名石化、廣州石化、湛江新中美、汕頭海洋以及未來建設的湛江中科石化、揭陽惠來石化的石化產(chǎn)業(yè)群，可為廣東省高分子材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的原材料。改性塑料行業(yè)的發(fā)展一方面可消化大部分的上游基礎塑料原料，提升產(chǎn)品的附加值，另一方面可帶動上游的塑料機械、助劑、輔料企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資49876.56萬元，其中：建設

6、投資38663.48萬元，占項目總投資的77.52%；建設期利息1046.45萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金10166.63萬元，占項目總投資的20.38%。項目正常運營每年營業(yè)收入111000.00萬元，綜合總成本費用85904.12萬元，凈利潤18382.18萬元，財務內(nèi)部收益率28.29%，財務凈現(xiàn)值28324.86萬元，全部投資回收期5.33年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力

7、。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、通用塑料工程化近年來，產(chǎn)量大、成本低的熱塑性塑料通過填充、增強和發(fā)泡等手段提高了力學性能和耐熱性，使PP、PE、PS和PVC等通用塑料工程化，進而取代熱塑性工程塑料，達到降低成本的效果。高性能化通用塑料產(chǎn)品已在主要耐用塑料產(chǎn)品市場上顯著地占有一席之地，如汽車零配件、電子電氣零件和辦

8、公自動化產(chǎn)品市場。2、工程塑料高性能化。主要通過通用工程塑料“合金化”方法，將工程塑料與一種或多種塑料通過共混、接枝、嵌段等形式組合在一起，使各組分的性能相互取長補短，構(gòu)成一種兼具多種優(yōu)良性能的塑料材料，從而達到其功能化的目的。3、改性塑料應用領(lǐng)域逐步拓寬隨著科技水平的提高，改性技術(shù)取得進一步發(fā)展，改性塑料的阻燃、耐候、合金化水平不斷提升，應用領(lǐng)域逐漸拓展。改性PP可替代天然大理石，質(zhì)輕、成本低、韌性好、易加工；電鍍級PC/ABS合金可替代金屬節(jié)能燈座。4、特種工程塑料低成本化特種工程塑料由于具有性能佳、耐高溫和尺寸穩(wěn)定等特性，被越來越廣泛的應用于家電、汽車、儀表、涂料、石化以及宇航等領(lǐng)域，其

9、市場價格一般為普通工程塑料的幾倍。在對特種工程塑料改性后，即可保持其原有的高性能，又降低價格，可廣泛運用于民用產(chǎn)品。5、納米技術(shù)在改性行業(yè)的運用納米技術(shù)是20世紀90年代發(fā)展起來的新技術(shù)，利用納米技術(shù)改性后的塑料具有很多獨特性能。納米塑料的無機納米粒子加入量較小，僅為通常無機填料改性時加入量的10%左右，而復合材料密度和原樹脂密度相同或相仿，因此不會因密度增加過多而增加工廠的成本，也不存在因填料過多導致其他性能下降的弊病。由于納米粒子尺寸小，因此利用納米技術(shù)改性后的塑料其加工和回收時幾乎不發(fā)生斷裂破損，具有良好的可回收性。6、對改性塑料產(chǎn)品的環(huán)保要求愈加嚴格隨著全球環(huán)保意識的日益加強，消費者對

10、塑料制品的阻燃要求越來越高，無鹵、低煙、低毒的環(huán)保型阻燃劑已越來越廣泛地被要求使用。目前國內(nèi)塑料改性用阻燃劑近80%為含鹵阻燃劑，含鹵阻燃劑主要成分為多溴聯(lián)苯醚和多溴聯(lián)苯類，我國供出口電子電氣類產(chǎn)品中70%80%都用此類阻燃劑，溴-銻阻燃體系在熱裂解及燃燒時會生成大量的煙塵及腐蝕性氣體。近年來歐盟一些國家認為溴系阻燃劑燃燒時會產(chǎn)生有毒致癌物質(zhì)，2003年2月，歐盟出臺了RoHS和WEEE兩個環(huán)保禁令，一些跨國公司如索尼、蘋果、惠普等也相繼提出了自己的環(huán)保標準，除限制鹵素化合物外，還對鉛、鎘、汞、六價鉻等重金屬實行限量管制。二、 進入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘改性材料行業(yè)屬于國家重點支持的高分

11、子化合物或新的復合材料的改性高新技術(shù)領(lǐng)域，從共混、改性、配方設計到加工工藝，最后到售后服務都需要專業(yè)的高分子材料相關(guān)知識和豐富經(jīng)驗積累。目前高改性塑料的核心配方基本是由各細分領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)掌握，核心生產(chǎn)工藝和應用技術(shù)基本由各細分領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)掌握，核心生產(chǎn)工藝和應用技術(shù)也在很大程度上影響改性塑料產(chǎn)品性能和質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。此外，下游客戶對改性塑料產(chǎn)品具有性能持續(xù)優(yōu)化的需求，需要生產(chǎn)廠商擁有足夠穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)團隊和相應的技術(shù)設備，對產(chǎn)品進行持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新。2、資本壁壘近年來，我國改性塑料已經(jīng)逐步從勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為技術(shù)密集和資本密集交叉的新興產(chǎn)業(yè)，需根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要投入大量資金購置生

12、產(chǎn)原材料、物流設施、購置運輸設備以及質(zhì)量管理設備等，同時還要投入較多資金用于技術(shù)研發(fā)、市場開拓、人才隊伍建設、品牌建設、銷售網(wǎng)絡建立、物流體系建設、終端渠道維護等方面?；仡櫚退狗颍˙ASF）、拜耳（BAYER）、杜邦（DUPONT）等跨國企業(yè)的發(fā)展歷程，除了在技術(shù)上保持領(lǐng)先優(yōu)勢之外，借助資本實力進行行業(yè)整合，從而擴大生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)通過自身的資本優(yōu)勢可以進一步鞏固其在研發(fā)、生產(chǎn)、渠道、客服等多個方面的優(yōu)勢地位，進而提高了行業(yè)進入壁壘。3、環(huán)保壁壘改性材料生產(chǎn)制造過程中，必須考慮噪聲、粉塵、以及冷卻水的循壞利用等環(huán)保問題，其直接關(guān)系到員工及廠區(qū)周圍居民工作與生活環(huán)境的舒適與否。

13、目前，全球呈現(xiàn)出生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，歐盟于2003年1月27日公布關(guān)于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令（RoHS），限制在電子產(chǎn)品中使用包括鉛在內(nèi)的六種有害成份，2008年起全面禁止使用含鉛焊料產(chǎn)品進口，所有出口到歐盟的電子電氣產(chǎn)品不得含有鉛、鎘等六種有害有毒物質(zhì)；2004年，歐盟頒布了包裝和包裝廢物指令，規(guī)定投放歐盟市場的包裝物和廢棄包裝物中有害物質(zhì)的含量。目前，美國、日本、東南亞等國均參照執(zhí)行歐盟RoHS及包裝和包裝廢物指令。國內(nèi)外政府的環(huán)保要求越來越嚴格，對塑料制品的各種環(huán)保標準越來越高，導致改性塑料生產(chǎn)企業(yè)支付的生產(chǎn)成本持續(xù)上漲。我國政府于2005年1月1日起施行電子信息產(chǎn)品污染

14、防治管理辦法，對電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量規(guī)定相關(guān)標準。各國政府對塑料制品的鹵素、鉛等污染物含量、燃燒發(fā)煙量、有害氣體產(chǎn)生量等指標要求的提高，勢必會增加改性塑料企業(yè)生產(chǎn)成本，加速改性塑料產(chǎn)業(yè)的整合，提高行業(yè)準入門檻，并迫使競爭力較弱的企業(yè)退出市場。4、品牌和認證壁壘由于本行業(yè)競爭非常激烈，只有經(jīng)過長期的發(fā)展，形成一定的規(guī)模，才能得到客戶的長期信任，也才能形成一定的品牌知名度。此外，相關(guān)的公司質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品認證也是進入本行業(yè)和影響企業(yè)發(fā)展的重要壁壘之一。例如，若要使產(chǎn)品進入汽車領(lǐng)域，必須通過嚴苛的TS16949汽車質(zhì)量管理體系認證，這對企業(yè)的經(jīng)營管理水平和質(zhì)量管控體系都提出了非常高的

15、要求。針對不同應用領(lǐng)域和不同地區(qū)法律法規(guī)的差異化情況，對材料的可靠性、使用壽命和綜合技術(shù)指標的檢測和認證也是拓展公司下游市場的壁壘之一，例如：對于出口美國的電子電氣、IT、家電等領(lǐng)域的材料，必須通過美國UL認證；對于部分耐熱部件，還必須通過耗時長、花費大的RTI認證；對于出口歐美的涉水電器用材料，必須通過世界權(quán)威的NSF認證；對于出口歐洲的家電類食品接觸材料，必須通過EU、LFGB等檢測；用于醫(yī)療領(lǐng)域的材料必須通過GMP、FDA等認證；用于汽車領(lǐng)域的改性塑料，必須通過長時間的耐候性、耐熱氧老化性能測試，并取得相關(guān)汽車主機廠的應用評價認證；企業(yè)要想通過這些材料測試標準和取得這些國際權(quán)威的認證，不

16、但需要投入大量的研發(fā)資金，更重要的是需要企業(yè)具備雄厚的研發(fā)實力，具備生產(chǎn)國際先進水平和行業(yè)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)。三、 行業(yè)主要競爭格局我國改性塑料市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，但是行業(yè)起步較晚。從行業(yè)格局來看，除部分行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)外，國內(nèi)大部分改性塑料企業(yè)還是集中在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域。具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢和資本實力的企業(yè)則致力于開發(fā)中、高端產(chǎn)品，通過提高技術(shù)門檻以及為客戶提供更加全面的技術(shù)支持服務來建立自身的競爭優(yōu)勢，以搶占高端市場。隨著跨國企業(yè)紛紛在中國設廠，未來中國的改性塑料行業(yè)將競爭越來越激烈。未來國內(nèi)改性材料市場的競爭將更多地體現(xiàn)在各廠商滿足客戶需求的定制能力、高端新材料產(chǎn)品的研發(fā)能力、產(chǎn)成品性能穩(wěn)

17、定性的的控制能力以及技術(shù)支持服務等各個方面。四、 全面深化對外開放，打造具有影響力的國際化城市對接國家全球化戰(zhàn)略布局，大力實施開放帶動發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“一帶一路”樞紐重要節(jié)點城市為導向，堅持“引進來”“走出去”并重，增強企業(yè)全球資源配置能力，加強國際人文交流，建設國際化城市，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。（一）建設中國（浙江）自由貿(mào)易區(qū)嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。推進投資貿(mào)易便利化。對標國際通行貿(mào)易規(guī)則，復制推廣全國自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，推進投資管理、貿(mào)易便利化、金融領(lǐng)域改革和事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。建設具有國際先進水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，全面覆蓋口岸執(zhí)法和貿(mào)易

18、管理，推進貨物狀態(tài)分類監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。深化外匯管理改革，放寬跨境融資管理、擴大企業(yè)借用外債空間，提高跨國公司跨境資金集中運營管理、貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點、資本項目收支便利化試點的受惠面。爭取嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)管理權(quán)限的提檔升級。提升嘉興港外貿(mào)中轉(zhuǎn)航線集裝箱運輸能力。（二）構(gòu)建“引進來”“走出去”并重的開放新格局構(gòu)建國際合作平臺體系。高水平創(chuàng)建中日（嘉興）地方發(fā)展合作示范區(qū)。推進國家級中德（嘉興）中小企業(yè)合作區(qū)建設，成為中德中小企業(yè)合作交流、共贏發(fā)展的領(lǐng)跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省級國際產(chǎn)業(yè)合作園建設，力爭實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。深化海鹽中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系建設，打造推動綠色、

19、低碳、可持續(xù)發(fā)展的全球新型城鎮(zhèn)化交流平臺。探索開展新市鎮(zhèn)國際結(jié)對。支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，有序推進嘉善埃塞俄比亞工業(yè)園區(qū)、卡森印尼工業(yè)園區(qū)等建設。發(fā)揮嘉善國際創(chuàng)新中心（歐洲）作用，打造高端人才和創(chuàng)新項目集聚中心。支持企業(yè)參與“一帶一路”海外站項目，開展經(jīng)貿(mào)和投資合作。（三）打造面向未來、富有活力和競爭力的國際化城市提升城市國際化品質(zhì)。健全完善國際化城市基礎設施，合理規(guī)劃建設國際學校、國際醫(yī)院和涉外醫(yī)療機構(gòu)、多元文化融合的國際社區(qū)等。提升歌劇院、圖書館、博物館等公共文化設施品質(zhì)，加強國際元素餐館、酒店等服務供給，滿足國際人士生活居住、休閑娛樂等需求。加快服務窗口、標識標牌等多語種改造，完善城市國

20、際語言環(huán)境。引育一批國際化設計咨詢、資產(chǎn)評估、信用評級、法律和財務等服務機構(gòu)，優(yōu)化涉外服務。規(guī)劃建設新國際會展中心。完善涉外政策體系，提高外國人來華工作生活便利度。第二章 市場預測一、 行業(yè)基本風險特征1、經(jīng)濟環(huán)境變化的風險塑料行業(yè)的下游一般為家用電器、汽車制造、電子電氣等行業(yè)，前述下游行業(yè)屬于消費行業(yè)，受經(jīng)濟形勢以及國家政策調(diào)控影響較大。若未來經(jīng)濟增長速度減緩、或國家政策調(diào)控發(fā)生重大變化以及其他系統(tǒng)性風險，前述行業(yè)可能會出現(xiàn)大規(guī)模衰退，將間接影響上游塑料行業(yè)的需求，由此可能影響行業(yè)的盈利水平。2、核心技術(shù)風險國內(nèi)大多數(shù)廠商集中競爭的領(lǐng)域集中于中低端的通用型產(chǎn)品，不具備獨立的研發(fā)能力，技術(shù)含量

21、低、附加值低的改性塑料產(chǎn)品過剩，而技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品主要依賴進口，核心技術(shù)的缺乏成為制約行業(yè)發(fā)展的最大障礙。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在兩個方面：一是企業(yè)產(chǎn)品配方設計和研發(fā)能力較差、科研成果少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少；二是改性塑料企業(yè)多數(shù)處于小規(guī)模生產(chǎn)階段，企業(yè)管理水平不高，科技創(chuàng)新體制不能適應產(chǎn)品快速更替的要求。3、原材料價格波動風險改性塑料是以合成樹脂為主要原料，并輔助以一定的添加劑混合而成。合成樹脂是原油經(jīng)過裂解、重整形成的基本化工原料，再經(jīng)過聚合形成。因此原油價格的變動是合成樹脂成本變化的主要原因，進而影響改性塑料的成本和利潤。與此同時，改性塑料生產(chǎn)企業(yè)對石油副產(chǎn)品的原材

22、料供應商議價能力較弱，企業(yè)較難控制原材料價格波動的風險。若未來原油價格較大幅度波動，改性塑料用原材料價格的會受到影響，將對該行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果及盈利能力造成重大不利影響。4、市場競爭加劇及毛利率下降的風險國內(nèi)改性塑料行業(yè)市場集中度較低，大多數(shù)為中小企業(yè)，規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品規(guī)格多、產(chǎn)量小，存在著信息來源渠道窄、產(chǎn)品技術(shù)含量低、簡單重復生產(chǎn)等現(xiàn)象，從而導致改性塑料低端市場呈現(xiàn)過度競爭和無序競爭的格局。隨著經(jīng)濟全球化的深入，跨國公司看好中國市場的巨大需求，以強化市場地位、優(yōu)化資源配置為目的，加強在中國的本土化開發(fā)和生產(chǎn)，這些跨國企業(yè)在高端改性塑料產(chǎn)品領(lǐng)域具有很強的競爭優(yōu)勢。另外，隨著近年來國家產(chǎn)

23、業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級，我國改性塑料行業(yè)涌現(xiàn)出金發(fā)、普利特、俊爾、聚隆等一批具有較強競爭力的本土改性塑料企業(yè)，不斷加劇的改性塑料市場競爭態(tài)勢將會引起行業(yè)毛利率下降的風險。二、 市場規(guī)模由于改性塑料具有良好的物理、化學性能和相比于傳統(tǒng)材料更優(yōu)異的環(huán)境保護性能和可回收利用性，在汽車、家電、電子電氣、日用消費品和醫(yī)療用品等行業(yè)領(lǐng)域均有廣泛應用。而且伴隨著該行業(yè)應用技術(shù)的不斷研發(fā)，其應用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U展，下游行業(yè)的快速增長有效推動了產(chǎn)品需求的增加。據(jù)ResearchandMarkets的預測，全球工程塑料市值將由2013年的670億美元增至2020年的約1137億美元，期間復合增長率為7.9%，全球?qū)こ趟?/p>

24、料的需求將由2012年的1960萬噸增至2020年的2910萬噸，新興地區(qū)如亞洲、南美、中東以及歐洲的發(fā)展中地區(qū)將成為工程塑料行業(yè)快速增長的主要推動力。近年來我國改性塑料行業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)量、表觀消費量年均增長分別達到20%、15%，消費量占全部塑料消費量的10%左右，但仍遠低于20%的世界平均水平，預計在未來的510年內(nèi)，市場總需求量仍將保持10以上的年增長率，“以塑代鋼”、“以塑代木”正在成為人類生產(chǎn)和消費的一種趨勢。雖然我國目前存在大量的改性塑料企業(yè)，但總體規(guī)模較小，競爭力不強，國內(nèi)企業(yè)總數(shù)超過3,000家，多數(shù)年產(chǎn)量不足3,000噸，超過3,000噸的接近50家，過萬噸的屈指可數(shù)。我國的

25、塑鋼比（塑料消費量：鋼鐵消費量，體積比）只有30:70，還遠遠低于發(fā)達國家和世界平均水平（美國70:30，德國63:37，世界平均50:50）。而國外企業(yè)往往都是大型化工企業(yè)，集上游原料、改性加工、產(chǎn)品銷售一體化的，在原料供應和生產(chǎn)規(guī)模上均具有較大優(yōu)勢，此外，國外企業(yè)在高性能專用改性塑料的配方研發(fā)和加工制造上處于領(lǐng)先地位，并通過技術(shù)升級和高端產(chǎn)品的不斷推陳出新，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展趨勢?？紤]到中國是制造業(yè)大國，“十三五”時期也是塑料加工業(yè)進入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵發(fā)展階段，改性塑料行業(yè)規(guī)模有望進一步擴大，同時隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及改性塑料技術(shù)的不斷提高，也有助于促進塑料加工業(yè)增強自主研發(fā)和創(chuàng)新能力

26、，利用生產(chǎn)成本的明顯優(yōu)勢，加速和國外的競爭，完成由傳統(tǒng)制造業(yè)向高科技含量新興制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。三、 上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析改性塑料行業(yè)的上游是生產(chǎn)合成樹脂的大型石化企業(yè)，包括塑料原料制造業(yè)、塑料機械、助劑產(chǎn)業(yè)等；下游企業(yè)為生產(chǎn)具體塑料制品的塑料加工企業(yè)，包括家用電器、汽車制造、電子電氣、通訊設備、交通運輸企業(yè)等。整個行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)品輻射面廣的特點。1、改性塑料的上游產(chǎn)業(yè)石油是塑料的主要原材料，90%以上的塑料單體來自石油裂解產(chǎn)品的下游衍生物，大的石化企業(yè)作為改性塑料的上游產(chǎn)業(yè)，其價格是決定塑料成本的最重要因素，我國合成樹脂產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達，技術(shù)比較落后，生產(chǎn)的合成樹脂品種單一，性能普遍低于國外同類

27、產(chǎn)品，同時主要合成樹脂尚不能完全滿足國內(nèi)的需求。因此汽車用改性塑料原料還主要依賴進口，對國外原料的依賴性較強，在一定程度上影響改性塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。改性塑料的另一種原材料為廢舊塑料，提供企業(yè)多數(shù)是從國外進口，該類企業(yè)受國家政策影響較大。目前，廣東省已形成以大亞灣石化、茂名石化、廣州石化、湛江新中美、汕頭海洋以及未來建設的湛江中科石化、揭陽惠來石化的石化產(chǎn)業(yè)群，可為廣東省高分子材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的原材料。改性塑料行業(yè)的發(fā)展一方面可消化大部分的上游基礎塑料原料，提升產(chǎn)品的附加值，另一方面可帶動上游的塑料機械、助劑、輔料企業(yè)的發(fā)展。2、改性塑料的下游產(chǎn)業(yè)改性塑料在國民經(jīng)濟中得到了廣泛應用，

28、如家用電器、汽車制造、電子電氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，改性塑料工業(yè)對這些行業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，高端塑料產(chǎn)品的需求正處于快速增長期，特別是電子電氣、通訊IT、交通運輸?shù)刃袠I(yè)對專用多功能改性塑料產(chǎn)品需求旺盛。近幾年國家政策不斷加大力度推動國內(nèi)改性技術(shù)的不斷革新，改性塑料行業(yè)發(fā)展迅速，為下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了支持作用。中國工業(yè)化的進程需要塑料行業(yè)發(fā)展的支持，消費結(jié)構(gòu)升級需要改性塑料行業(yè)發(fā)展的支持。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱嘉興塑料制品項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、項目建設

29、必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快

30、發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研

31、究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設備及施工標準。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3

32、、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設背景考慮到中國是制造業(yè)大國，“十三五”時期也是塑料加工業(yè)進入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵發(fā)展階段，改性塑料行業(yè)規(guī)模有望進一步擴大，同時隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及改性塑料技術(shù)的不斷提高，也有助于促進塑料加工業(yè)增強自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，利用生產(chǎn)成本的明顯優(yōu)勢，加速和國外的競爭，完成由傳統(tǒng)制造業(yè)向高科技含量新興制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約96.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸塑料制品的生產(chǎn)能力。（三）項目

33、實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資49876.56萬元，其中：建設投資38663.48萬元，占項目總投資的77.52%；建設期利息1046.45萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金10166.63萬元，占項目總投資的20.38%。（五）資金籌措項目總投資49876.56萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）28520.43萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額21356.13萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：111000.00萬元。2

34、、年綜合總成本費用（TC）：85904.12萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：18382.18萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：28.29%。5、全部投資回收期（Pt）：5.33年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：38488.19萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方

35、財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積115117.121.2基底面積37120.001.3投資強度萬元/畝391.762總投資萬元49876.562.1建設投資萬元38663.482.1.1工程費用萬元33111.462.1.2其他費用萬元4698.532.1.3預備費萬元853.492.2建設期利息萬元1046.452.3流動資金萬元10166.633資金籌措萬元

36、49876.563.1自籌資金萬元28520.433.2銀行貸款萬元21356.134營業(yè)收入萬元111000.00正常運營年份5總成本費用萬元85904.12""6利潤總額萬元24509.57""7凈利潤萬元18382.18""8所得稅萬元6127.39""9增值稅萬元4885.87""10稅金及附加萬元586.31""11納稅總額萬元11599.57""12工業(yè)增加值萬元38424.75""13盈虧平衡點萬元38488.19產(chǎn)值14

37、回收期年5.3315內(nèi)部收益率28.29%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元28324.86所得稅后第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經(jīng)120度18分至121度16分之間，東臨大海，南倚錢塘江，北負太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內(nèi)。市城處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之

38、咽喉，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里，南北寬76公里，陸地面積3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地勢低平，平均海拔3.7米(吳淞高程)，其中秀洲區(qū)和嘉善北部最為低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之間，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個，零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線，海拔大多在200米以下，市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地，地勢大致呈東南向西北傾斜，由于數(shù)千年來人類的墾殖開發(fā)，平原被縱橫交錯

39、的塘浦河渠所分割，田、地、水交錯分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養(yǎng)魚的立體地形結(jié)構(gòu)，人工地貌明顯，水鄉(xiāng)特色濃郁。嘉興市地處北亞熱帶南緣，屬東亞季風區(qū)，冬夏季風交替，四季分明，氣溫適中，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點，因地處中緯度，夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經(jīng)濟實力走向全省前列。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破5500億元，財政總收入突破1000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，在全省和長三角城市群的位次持續(xù)上升。常住人口有望突破500萬人，增量居全省第三，人

40、均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元。工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，一批總投資百億級標志性項目相繼落戶，兩次列入辦公廳促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。國家高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)總數(shù)突破6000家，上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創(chuàng)新要素資源加速集聚。積極爭取科技金融試點，全方位推進G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚，浙江大學國際聯(lián)合學院（海寧校區(qū)）建成啟用，浙江清華柔電院、未來技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創(chuàng)新載體相繼落地。嘉興學院“創(chuàng)大”工作持續(xù)推進，普通高校（含校區(qū)）達到10所，在校學生達到7.79萬人。嘉善縣、嘉興

41、南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲國家雙創(chuàng)示范基地。大力實施人才新政、科技新政，人才規(guī)?？焖贁U張，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多跑一次”改革為牽引，深化政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)城市。實施戶籍新政，深化要素配置市場化改革，大力推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，對外開放水平明顯提高，入圍中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，嘉興港首次進入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，嘉善縣整體納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進，海寧杭海新區(qū)建設成效明顯，浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設取得實質(zhì)

42、性進展。交通樞紐地位初步確立，通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進，杭海城際鐵路基本建成，嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線（二期）建成通車，京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施中心城市品質(zhì)提升工程，積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務中心，城市快速路、有軌電車等重大項目建設有序推進，“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，常住人口城鎮(zhèn)化率突破65%。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設取得初步成果，秀洲試點先行啟動。全面完成全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點任務，成為浙江省首個村級年經(jīng)常性收入超百萬元全

43、覆蓋的地市?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市基本建成，成為全省唯一強化市域統(tǒng)籌、推進市域一體化改革試點市。生態(tài)建設打了翻身仗。持續(xù)深入開展水、氣、廢等系列共治，全面啟動國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，大力推進全域大花園建設，“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，省級資源循環(huán)利用示范城市（基地）試點基本實現(xiàn)全覆蓋。實施河（湖）長制，鼓勵市民參與環(huán)境治理，美麗河湖建設和水系綜合整治持續(xù)推進，河流類及以上水質(zhì)的市控斷面占比升至91.8%，劣五類水質(zhì)斷面實現(xiàn)清零，成功捧得“大禹鼎”。市區(qū)PM2.5濃度下降到28微克/立方米，跨入達標城市行列。實行固廢閉環(huán)管理，處置能力明顯提升，基

44、本實現(xiàn)“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展，禁限塑工作有序推進，生態(tài)文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創(chuàng)新基層治理體制機制，自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”持續(xù)深化，一體化社會治理綜合指揮服務體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭，首獲綜治領(lǐng)域最高獎項“長安杯”。平安創(chuàng)建持續(xù)推進，榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進。網(wǎng)絡綜合治理體系不斷健全，管網(wǎng)、治網(wǎng)和用網(wǎng)能力持續(xù)提升。加快社會信用體系建設，城市信用水平保持全國地級市前列。“法治嘉興”建設更加深入，重點領(lǐng)域地方立法不斷加強，合法性審查制度

45、有效落實。民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作位居全省前列。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建，實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”和省文明縣（市、區(qū)）全覆蓋。全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”。推進新型智慧城市標桿市建設，桐鄉(xiāng)成為全國首個建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道的縣級市。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到9000億元以上、力爭1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到15萬元以上，發(fā)展水平進入全省第一梯隊，在長三角核心區(qū)城市群中戰(zhàn)略性崛起，實現(xiàn)蝶變躍升、爭先晉位，在推動構(gòu)建新發(fā)展格局中努力成為長三角核心區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的黃金節(jié)點，“三城一地”基本建成，成為現(xiàn)代化浙北大城市、長三角活力增長極、功能完善的穩(wěn)固橋頭堡、古今輝映的文化新地標、全域秀

46、美的江南美窗口、宜居宜業(yè)的和諧幸福城、市域整體智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先試取得實效，成為社會主義現(xiàn)代化先行市，力爭率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，努力為全國全省發(fā)展大局多做貢獻。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)新跨越。在質(zhì)量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，形成若干具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。全員勞動生產(chǎn)率年均增長7%以上。科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新型人才加速集聚，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，科技金融改革取得實效，省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設進展明顯，數(shù)字經(jīng)濟、新材料、

47、新能源等科創(chuàng)高地建設實現(xiàn)重大突破，研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.75%，人才資源總量達到170萬人，初步建成高水平創(chuàng)新型城市。改革開放水平實現(xiàn)新跨越。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，市場活力、社會活力充分激發(fā)，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)市。城市國際化水平實現(xiàn)大躍升，參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強，實際利用外資達到35億美元。全面融入長三角一體化發(fā)展格局更加成熟，市域一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提高。社會文明程度實現(xiàn)新跨越。社會主義核心價值觀深入人心，以紅船精神為引領(lǐng)的紅色文化得到大力弘揚，新時代嘉興人文精神更加彰顯，風華絕代的城市文化古今輝映，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化及相

48、關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到500億元，建成新時代文化文明高地。綠色發(fā)展水平實現(xiàn)新跨越。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，資源利用效率顯著提高，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率明顯提升，地表水達到或好于類水體比例（省控斷面）達到100%，綠水青山、藍天白云、鳥語花香、繁星閃爍的大美嘉興基本建成。三、 全面打造現(xiàn)代化高品質(zhì)大城市，高水平建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)順應縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟、都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢，全面對接全省大都市區(qū)建設，堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，著力提升城市能級，深化實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動中心城市、縣級城區(qū)、新市鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展，

49、成為鄉(xiāng)村振興示范地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展典范、現(xiàn)代品質(zhì)城市經(jīng)典。（一）以高鐵新城為引領(lǐng)打造現(xiàn)代化高品質(zhì)大城市。建設現(xiàn)代化國際范高鐵新城。強化嘉興高鐵新城與上海虹橋商務區(qū)的雙節(jié)點定位，努力成為虹橋國際開放樞紐副中心。對標國際最先進理念，強化站城一體設計，集聚發(fā)展科技辦公、高端研發(fā)、醫(yī)療健康、會議會展、數(shù)字經(jīng)濟等多種業(yè)態(tài)，高水平規(guī)劃建設產(chǎn)城高度融合的現(xiàn)代化未來新城。突出高鐵新城示范引領(lǐng)，加強與嘉善高鐵新城區(qū)、桐鄉(xiāng)高鐵新城等城市新興增長極和平湖九龍山、海鹽南北湖風景區(qū)、海寧鹽官音樂小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)等的協(xié)同聯(lián)動，加強優(yōu)勢功能集成，帶動市域整體發(fā)展。（二）建設美麗宜居鎮(zhèn)村體系優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃布局。強化城鄉(xiāng)一體化

50、規(guī)劃設計，科學安排農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設、村落分布等空間布局，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施、公共服務等建設。綜合村莊自然演變規(guī)律、人口結(jié)構(gòu)、集聚特點和現(xiàn)狀分布，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，優(yōu)化和適度減少村莊布點。完善鎮(zhèn)村建筑設計標準體系，加強鎮(zhèn)村規(guī)劃設計、項目建設運營等專業(yè)人才隊伍建設，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃建設品質(zhì)。推進鎮(zhèn)村片區(qū)組團發(fā)展，合理安排鎮(zhèn)村經(jīng)濟功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，促進鎮(zhèn)村人口和經(jīng)濟集聚發(fā)展。（三）推進市域一體發(fā)展強化市域一體規(guī)劃。突出發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用，健全實施機制，強化政策協(xié)同，有效發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策等的引導與約束作用。完善落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學布局國土空間，促進

51、全市城鎮(zhèn)村的有機聚合、功能優(yōu)化和適度連片，形成國土空間開發(fā)保護一張圖。探索開展國土空間數(shù)字化治理。統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局，優(yōu)化空間資源配置，提升項目審批落地和監(jiān)管效能，加強國土空間多用途管制。（四）加強城市基礎設施支撐提升城市公共基礎設施保障能力。完善城市公共基礎設施，提升城市運行支撐能力，建設韌性城市。以城市新區(qū)為重點，結(jié)合老舊城區(qū)綜合改造，因地制宜推進地下綜合管廊建設。優(yōu)化道路、供水、供氣、供電、排水、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)絡通訊等市政公用設施，加強監(jiān)控、維護和安全管理。構(gòu)建城市快捷道路體系，優(yōu)化城市道路交通指示系統(tǒng)，確保交通運行通暢。下功夫打通城市斷頭路。統(tǒng)籌規(guī)劃、高效利用停車泊位，鼓勵公共場所資源共享，

52、優(yōu)化停車收費標準，有效緩解停車難問題。四、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面落實把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的新要求，切實把創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字賦能戰(zhàn)略、制造強市戰(zhàn)略，勇當科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的開路先鋒。（一）加快提升省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設水平。樹立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位。深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。深入實施“創(chuàng)新嘉興精英引領(lǐng)計劃”“創(chuàng)新嘉興優(yōu)才支持計劃”，持續(xù)做好各級各類重大人才工程，集聚一批具有世界眼光、國

53、際水準的人才隊伍與創(chuàng)新團隊，到2025年，“雙千雙萬”人才總量突破1200名，高技能人才總量達到35萬人。加強青年人才隊伍建設，實施碩博倍增計劃，到2025年新增碩博人才3萬人以上，實施大學生“550”引才計劃，打造“青創(chuàng)之城”。支持嘉興學院創(chuàng)建嘉興大學，支持嘉興職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學，高水平建設浙江大學國際聯(lián)合學院（海寧校區(qū)）、同濟大學浙江學院、嘉興南湖學院，支持民辦高校轉(zhuǎn)設提升，爭取更多“雙一流”高校落地，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）高校布點全覆蓋。放大全球科創(chuàng)路演中心、“星耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，增強人才項目資源匯聚能力，打造全域孵化之城。（二）打造長三角核心區(qū)

54、全球先進制造業(yè)基地。強化制造業(yè)立市之本地位。準確把握技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體布局與重點突破、保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新興產(chǎn)業(yè)等的關(guān)系，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。優(yōu)化制造業(yè)布局，重點圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、高端時尚產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進一步培育前沿新材料、半導體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢保持和新興產(chǎn)業(yè)崛起的良好態(tài)勢。夯實關(guān)鍵核心技術(shù)基礎，積極向前沿和基礎技術(shù)領(lǐng)域拓展，構(gòu)建由龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)主導、制造與研發(fā)機構(gòu)并進的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和技術(shù)迭代、市場更新等能力。到2025年規(guī)

55、上工業(yè)產(chǎn)值達到1.6萬億元以上。（三）加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進國家級服務型制造示范城市建設。順應制造業(yè)服務化新趨勢，推動制造與服務環(huán)節(jié)在企業(yè)內(nèi)部的衍生和行業(yè)之間的融合。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、營銷服務、物流管理、數(shù)據(jù)管理與智能應用等服務環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展對外增值服務，分離組建新的服務業(yè)企業(yè)。促進制造業(yè)與服務業(yè)融合，打造一批試點區(qū)域，培育一批試點企業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，拓展設計、定制、施工、運維、回收等服務。（四）建設新時代數(shù)字嘉興。實施數(shù)字經(jīng)濟一號工程。大力建設數(shù)字經(jīng)濟強市，深入

56、實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。支持建設一批示范性、引領(lǐng)性數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化建筑、數(shù)字化社區(qū)，加快推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，支持數(shù)字技術(shù)研發(fā)平臺加快發(fā)展，培育一批數(shù)字領(lǐng)域龍頭企業(yè)。深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗區(qū)創(chuàng)建，積極打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展策源地。大力構(gòu)建數(shù)字社會新生態(tài)，鼓勵遠程辦公以及在線商貿(mào)、教育、醫(yī)療、文娛、展覽展示等應用普及。加快公共服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設數(shù)字政府，推進政府職能重塑、流程再造，打造數(shù)字化治理先行市。（五）推動產(chǎn)業(yè)平臺整合提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺體系。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實質(zhì)性整合，形成以省高能級戰(zhàn)略平臺為引領(lǐng)、國家級和省級各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為支撐、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺和高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)園為重點、特色小鎮(zhèn)和特殊功能區(qū)為補充，特色鮮明、協(xié)調(diào)有序、管理高效的產(chǎn)業(yè)平臺體系，增強產(chǎn)城融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支撐能力。優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)平臺功能定位，形成主導產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、特色錯位互補的良好發(fā)展格局。推動城市科創(chuàng)平臺、城市新區(qū)、特色平臺、消費平臺與產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同發(fā)展，形成緊密關(guān)聯(lián)、相互支撐的重大平臺體系。高水平規(guī)劃建設嘉興G60科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，力爭成為省重大創(chuàng)新類高能級戰(zhàn)略平臺。發(fā)揮杭州灣北部生態(tài)、港口和空間資源優(yōu)勢，謀劃建設灣北新區(qū)