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文檔簡(jiǎn)介
1、匯 報(bào) 材 料XXX管委會(huì)2014年XX月XX日按照XX市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,現(xiàn)將XX新區(qū)市容環(huán)境綜合整治半年行動(dòng)情況及下一步網(wǎng)格化管理工作設(shè)想做以簡(jiǎn)要匯報(bào):一、市容環(huán)境集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況全市市容環(huán)境綜合整治半年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我區(qū)嚴(yán)格按照市委、市政府的指示要求,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和新區(qū)實(shí)際,先后開(kāi)展了“取締人力三輪車”、“五亂治理”、“拆除違章建筑”、“燒烤整治”、 集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口垃圾”“非物業(yè)、棄管小區(qū)綜合整治”等系列行動(dòng),積極推進(jìn)2014年環(huán)衛(wèi)車輛更新、綜合執(zhí)法分局職能完善和人員補(bǔ)充工作,初步落實(shí)了城市網(wǎng)格化管理、“門前三包”工作,協(xié)助推進(jìn)了
2、“光榮立交橋”建設(shè)和“兩河”治理工程,并率先推行了“水洗馬路路面,水洗馬路牙、方磚步道”,“清除小張貼、小廣告”等環(huán)境衛(wèi)生管理新模式。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,轄區(qū)內(nèi)的整體市容環(huán)境不斷改善,廣闊市民歸屬感和滿意度得到了大幅提升。一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)整治工作自年初市委、市政府開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治活動(dòng)”、和“2014年市容環(huán)境綜合整治半年行動(dòng)”以來(lái),我區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,把雙整治工作納入重要議事議程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),大力度推進(jìn)。一是成立了以工委、管委“一把手”為組長(zhǎng)、分管副主任為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組。二是結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定了XX新區(qū)市容環(huán)境綜合整治
3、半年行動(dòng)實(shí)施方案,并建立了每月一督查一匯報(bào)制度,把整治成果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要依據(jù)。三是召開(kāi)全區(qū)發(fā)動(dòng)會(huì)議和多次專題會(huì)議,對(duì)市區(qū)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面部署,細(xì)化分工,層層落實(shí)責(zé)任。二加強(qiáng)宣傳,努力營(yíng)造整治氛圍新區(qū)把市容環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,按照“輿論先行、軟硬并舉、標(biāo)本兼治、自覺(jué)維護(hù)”的整治工作思路,狠抓綜合整治宣傳工作,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與。在整治活動(dòng)發(fā)動(dòng)階段、專項(xiàng)整治人力三輪車階段、專項(xiàng)整治違章建筑階段,新區(qū)時(shí)刻保持強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),相繼安排5臺(tái)宣傳車,在轄區(qū)主要街路流動(dòng)廣播宣傳;在凌南街道、社區(qū)、學(xué)校、單位設(shè)置11塊宣傳欄;在各小區(qū)、單位等主要場(chǎng)所懸掛90條宣
4、傳標(biāo)語(yǔ);在XX南站廣場(chǎng)、興隆大家庭等11處LED大屏幕,24小時(shí)滾動(dòng)播出環(huán)境整治宣傳片,形成全方位的宣傳攻勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,通過(guò)輿論宣傳,積極推動(dòng)全社會(huì)共同參與到建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境中來(lái),牢固樹(shù)立“人人是新區(qū)環(huán)境守護(hù)者”的全民意識(shí),確保整治工作深入人心,最終實(shí)現(xiàn)“自我約束,共同維護(hù)”的城市管理的最高目標(biāo)。三嚴(yán)格執(zhí)法,標(biāo)準(zhǔn)市容環(huán)境管理1、開(kāi)展市容環(huán)境整治。針對(duì)各專項(xiàng)行動(dòng)“調(diào)查摸底難、實(shí)施阻力大、行政強(qiáng)制風(fēng)險(xiǎn)高、長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)差”等實(shí)際問(wèn)題,區(qū)工委、管委會(huì)進(jìn)一步明確責(zé)任,實(shí)施了“一對(duì)一”逐級(jí)包保、區(qū)紀(jì)委跟蹤、強(qiáng)勢(shì)宣傳形成濃厚氛圍、多部門通力協(xié)作的責(zé)任追查機(jī)制,較好的保證了各項(xiàng)工作的推
5、進(jìn)和實(shí)施。在占道經(jīng)營(yíng)整治中,分局對(duì)擅自占道經(jīng)營(yíng)的臨街商戶進(jìn)行集中整治,共標(biāo)準(zhǔn)臨街商戶占道經(jīng)營(yíng)行為20余起;店外燒烤整治中,采取彈性執(zhí)法工作制度,在定時(shí)定崗值守基礎(chǔ)上不定期開(kāi)展店外燒烤整治行動(dòng),共扣留燒烤爐具30余個(gè),遮陽(yáng)傘15頂,桌椅50余套;校園周邊秩序整治中,共取締二高中周邊流動(dòng)商販30余個(gè)、成都街實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊流動(dòng)商販20余個(gè)、武漢街機(jī)電工程學(xué)校周邊流動(dòng)商販20余個(gè)、科技路寶地小學(xué)周邊流動(dòng)商販10余個(gè),并對(duì)渤海大學(xué)西門占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了打擊,共扣留經(jīng)營(yíng)工具罐20余個(gè);在戶外牌匾標(biāo)準(zhǔn)整治中,對(duì)未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告、店牌店招,一律要求停工并補(bǔ)辦裝修門臉審批手續(xù)。截止目前共查處違章設(shè)置廣告、
6、牌匾行為30余起。同時(shí),制作了20個(gè)統(tǒng)一制式的圍擋,已免費(fèi)發(fā)放安裝完畢。2、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。自整治活動(dòng)以來(lái),新區(qū)環(huán)衛(wèi)部門先后清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、鐵路沿線、河道堤坡、市區(qū)所有街路的衛(wèi)生,累計(jì)出動(dòng)機(jī)械車輛2008臺(tái),出動(dòng)人員4800人次,清理垃圾死角近642處,共清理各類垃圾近1.3萬(wàn)噸。標(biāo)準(zhǔn)施工工地15次,治理隨意堆放、排放垃圾126次,處理沿街遺撒11次,清理各類小張貼、小廣告、各類樹(shù)掛近1100處。今年,新區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在成功承接錦娘線、南廣路衛(wèi)生管理權(quán)限后,9月初將接收濱河路XX新區(qū)段的衛(wèi)生管理權(quán)限。3、開(kāi)展拆違恢復(fù)工作。在違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共調(diào)查出專項(xiàng)行動(dòng)范圍內(nèi)各種違章建筑1
7、194處、干部黨員101人;在自行拆除階段101名干部黨員全部自拆,159處違建當(dāng)事人自行拆除;在強(qiáng)制拆除階段,各部門通力合作,形成了濃厚的拆違氛圍,共拆除永久性大型鋼構(gòu)、磚混、導(dǎo)制、混凝土澆注結(jié)構(gòu)違章建筑132處,促進(jìn)占用公共用地、公共綠地違建協(xié)助拆除和自拆802處,其中占?jí)喝細(xì)夤芫€違章建筑115處。全區(qū)1194處違章建筑,按市委、市政府規(guī)定時(shí)限全部拆除完畢。在拆除違章建筑同時(shí)落實(shí)以“綠化、美化、硬化”為主要內(nèi)容的恢復(fù)工作。新區(qū)拆違恢復(fù)總戶數(shù)1194戶,涉及小區(qū)48個(gè),恢復(fù)綠化面積29078.6平方米,硬化面積22377平方米,美化面積2600平方米,下水井51個(gè),修建涼亭5個(gè)、健身器材3套
8、、隔離墩10個(gè)、戶外座椅6個(gè)。累計(jì)出動(dòng)拆違恢復(fù)人員2290人次,車輛346臺(tái),累計(jì)清運(yùn)建筑垃圾5824噸,截止7月15日,我區(qū)“美化、綠化、硬化”拆違恢復(fù)工作全部完成。四改革創(chuàng)新,全面提升城市管理水平新區(qū)是城市南擴(kuò)的重要成果,是代表XX城市新形象,最具都市特點(diǎn)的新城區(qū),市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視新區(qū)的城市管理工作,并要求新區(qū)城市管理工作要走在全市的前頭,要成為全市的標(biāo)桿,錦城的窗口。為此,新區(qū)城市管理工作始終堅(jiān)持高起點(diǎn)起步,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集全區(qū)之力,全面推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)城市管理的上臺(tái)階、上水平。1、創(chuàng)新網(wǎng)格化管理。根據(jù)XX市城市網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、便于管理”
9、的要求,兼顧沿街商戶、單位、物業(yè)小區(qū)及非物業(yè)小區(qū)等因素,將全區(qū)主城區(qū)劃分為8個(gè)網(wǎng)格,在網(wǎng)格的分界點(diǎn)共放置了32 塊記有網(wǎng)格監(jiān)察責(zé)任人和所有網(wǎng)格管理責(zé)任人、聯(lián)系方式、管理區(qū)域、投訴 等內(nèi)容的“公示牌”,最大限度的提高工作效率和接受群眾監(jiān)督。網(wǎng)格管理責(zé)任人納入了綜合執(zhí)法、街道社區(qū)、公安、工商、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、物業(yè)企業(yè),形成了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理體系。網(wǎng)格管理責(zé)任人在日常管理的同時(shí),對(duì)違法違章行為做到發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、報(bào)告,有執(zhí)法權(quán)的行政部門在接到報(bào)告后依法查處,很好的杜絕“以罰代管”問(wèn)題,使網(wǎng)格化管理這一科學(xué)的管理機(jī)制真正落到實(shí)處。6月初,全市在我區(qū)召開(kāi)了半年市容整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并從網(wǎng)格化管理和環(huán)境
10、衛(wèi)生兩個(gè)方面做了經(jīng)驗(yàn)介紹。6月31日,召開(kāi)了“XX新區(qū)網(wǎng)格化管理發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)大會(huì)”,公布了XX新區(qū)管委會(huì)城市網(wǎng)格化工作委員會(huì)人員組成,明確了網(wǎng)管理人員和相關(guān)部門職責(zé),王群主任進(jìn)行發(fā)動(dòng),梁秋書(shū)記做了重要指示,市執(zhí)法局兩位處長(zhǎng)分別從網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)格管理工作中應(yīng)注意的問(wèn)題兩個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn),較好的促進(jìn)了我區(qū)城市網(wǎng)格化管理工作的落實(shí)。2、創(chuàng)新和完善了“三清一管”的監(jiān)管別離新機(jī)制。在城市管理監(jiān)督檢查中,只要出示一張城市管理督辦表,就能夠隨時(shí)追查到分管領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員、問(wèn)題地段、責(zé)任部門、責(zé)任班組、具體責(zé)任人。徹底改變了過(guò)去管理和監(jiān)督一支隊(duì)伍的現(xiàn)狀,樹(shù)立了監(jiān)管別離、精細(xì)化管理的權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)了相互監(jiān)督、相互
11、促進(jìn)的管理目標(biāo)。3、創(chuàng)新衛(wèi)生管護(hù)分配機(jī)制。實(shí)行多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲分配制度。將全區(qū)街道清掃保潔按其繁華程度、人口流量、作業(yè)難易等,實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”,責(zé)、權(quán)、利掛鉤的“四定一掛”片區(qū)管理模式,進(jìn)一步激發(fā)了職工的工作熱情,增強(qiáng)了工作責(zé)任感。還有,在垃圾清運(yùn)方面實(shí)行承包制。對(duì)所有垃圾箱、點(diǎn)實(shí)行“定車輛、定地點(diǎn)、定維修、定油耗、定獎(jiǎng)懲”的五定責(zé)任制,不僅調(diào)動(dòng)了職工的積極性,而且總經(jīng)費(fèi)也比以前節(jié)約了10%左右。4、建立“門前三包”責(zé)任制。新區(qū)按照原XX市“門前三包”管理方法、XX市“門前三包”處罰方法及XX市“門前三包”實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,新區(qū)在對(duì)沿街商家逐一進(jìn)行宣傳和走訪
12、的基礎(chǔ)上,建立完善了“門前三包”檔案,明確了“門前三包”責(zé)任制,并按照規(guī)定實(shí)施不間斷的督察和檢查,轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)點(diǎn)的門前消除了違章建筑和衛(wèi)生死角。一系列管理機(jī)制的創(chuàng)新,不斷優(yōu)化城市管理的方式方法,提升了管理效率和管理水平,全區(qū)城市管理工作取得了令人滿意的成效,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)百姓的認(rèn)可和好評(píng)。二、網(wǎng)格化管理的工作設(shè)想城市網(wǎng)格化管理是一次重要?jiǎng)?chuàng)新,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。新區(qū)在下一步工作中,將不斷探索新思路、新方法,嘗試在四個(gè)方面做出一些突破,逐步建立和形成一整套具有新區(qū)特點(diǎn)的城市網(wǎng)格化管理新路子。一是在理順管理責(zé)任體制上有所突破,變“大鍋飯”為“責(zé)任田”。 進(jìn)一步理順并落實(shí)了工作責(zé)任制,完善了城市
13、管理責(zé)任體系,合理設(shè)置管理網(wǎng)格,完善網(wǎng)格管理模式,明確網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),真正把網(wǎng)格管理成了每個(gè)網(wǎng)格成員的責(zé)任田。二是在完善監(jiān)督考核機(jī)制上有所突破,變突擊處置為長(zhǎng)效管理。新區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)一線巡查機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制、常態(tài)化考核制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列監(jiān)督考核機(jī)制,不斷激發(fā)全體工作人員的工作干勁和進(jìn)取精神,推進(jìn)城市管理上水平。三是在創(chuàng)新工作方式方法上有所突破,變敷衍應(yīng)對(duì)為主動(dòng)破難。網(wǎng)格化管理模式給城市管理工作創(chuàng)新實(shí)踐提供了更大的舞臺(tái)。新區(qū)將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新工作力度,創(chuàng)新建立網(wǎng)格數(shù)字地圖、創(chuàng)新方式密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)新方式加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管、創(chuàng)新方式加強(qiáng)路面監(jiān)管等等,真正實(shí)現(xiàn)城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。四是在健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上有所突破,變單兵作戰(zhàn)為整體聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各組織單位作用是加強(qiáng)城市管理工作的重要基礎(chǔ)。新區(qū)將始終堅(jiān)持城市共建共管的理念不動(dòng)搖,通過(guò)落實(shí)街道、社
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