
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1、黃莊鄉(xiāng)付溝村村情調(diào)查報(bào)告 -錄入:admin 2009-5-11 人氣:662 黃莊鄉(xiāng)付溝村村情調(diào)查報(bào)告黃莊鄉(xiāng)付溝村主任助理 劉建勛我叫劉建勛,2003年7月畢業(yè)于河南科技學(xué)院文秘專(zhuān)業(yè)。在2008年我市進(jìn)行的第一批大學(xué)生村干部選聘工作中被錄取,現(xiàn)為黃莊鄉(xiāng)付溝村主任助理、社區(qū)協(xié)助員。2008年12月27日入村工作以來(lái),在村委成員的幫助下,通過(guò)深入農(nóng)戶(hù)走訪群眾,對(duì)村情有了全面的了解。為了準(zhǔn)確掌握付溝村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,全面、客觀、真實(shí)地反映付溝村當(dāng)前居民生活情況,為今后村里的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),本人又在全村范圍內(nèi)開(kāi)展了為期兩周的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:一、付溝村基本情況付溝村處于黃莊鄉(xiāng)西北部,
2、距嵩縣城19公里,距離黃莊鄉(xiāng)政府4公里,上紙路穿越而過(guò)。全村共有11個(gè)村民小組,分別是外溝、疙瘩、西嶺、里溝、窯溝、亞口、上組、中組、下組、西坡、前嶺,群眾200戶(hù),總?cè)丝跒?09人,其中特困群眾40戶(hù)185人,貧困戶(hù)80戶(hù)360人。(一)基本經(jīng)濟(jì)狀況付溝村居民收入主要來(lái)源于種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工三方面,人均純收入1010元。全村共有耕地面積645畝,均為小片坡地,耕作條件差。人均耕地面積0.70畝,其中糧食種植面積為505畝,烤煙面積為100畝;林地面積3011畝;2008年全村養(yǎng)牛332頭,豬517頭,羊120只;年產(chǎn)花生7萬(wàn)公斤, 紅薯 5萬(wàn)公斤,小麥17萬(wàn)公斤。全村農(nóng)用機(jī)械包括小型拖拉機(jī)
3、75臺(tái),農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)2臺(tái)。外出務(wù)工人員150人,約占總勞動(dòng)力人數(shù)的39%。(二)基層組織情況付溝村本屆村黨支部由黨支部書(shū)記唐新芳和支部委員唐建、劉孟壽3人組成,黨員共有26人。村委會(huì)由村委主任唐新芳、村委副主任唐建、會(huì)計(jì)劉孟壽、婦女主任劉玉苗4人組成。村兩委班子健全,配合默契,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村委通過(guò)縣組織部遠(yuǎn)程教育終端為黨員干部和群眾提供政治理論、法律法規(guī)、科技知識(shí)教育平臺(tái),使“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”。(三)基礎(chǔ)設(shè)施情況在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持和本屆黨支部書(shū)記唐新芳的領(lǐng)導(dǎo)下,付溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面與以前比較,取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)。村黨支部和村委會(huì)積極主動(dòng)地向上級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取
4、建設(shè)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使村容村貌有了很大變化。2007年,付溝村被確定為“嵩縣扶貧開(kāi)發(fā)整體推進(jìn)村”,投資45萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村委辦公樓建成并投入使用,支部書(shū)記辦公室、警務(wù)室、財(cái)務(wù)室、計(jì)劃生育辦公室、村委主任辦公室、遠(yuǎn)程教育教室等辦公場(chǎng)所得到完善。鋪設(shè)水泥路3.5公里。新建公共活動(dòng)場(chǎng)所3處。建成小型超市、衛(wèi)生室各一個(gè)。粉刷墻體6000平方米。上紙路綠化1.4公里。全村新建水窖71個(gè),沼氣池103個(gè)。2008年,付溝村又建設(shè)沼氣池18個(gè)。2009年2月,經(jīng)過(guò)村兩委班子努力爭(zhēng)取,付溝村被定為“嵩縣沼氣建設(shè)服務(wù)點(diǎn)”。嵩縣農(nóng)業(yè)局配備沼氣服務(wù)車(chē)一臺(tái),維修工具一套。沼氣建設(shè)服務(wù)體系基本完善。全村
5、共有小型水庫(kù)2處,分別位于窯溝組和亞口組。疙瘩組有提灌站1處。二、付溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題通過(guò)調(diào)查和分析,我認(rèn)為當(dāng)前付溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:(一)生產(chǎn)生活條件差全村909人中居住于公路沿線、交通比較便利的上、中、下三個(gè)村民組有346人,僅占38%。其余村民均零星分布在外溝、疙瘩、西嶺、里溝、窯溝、亞口、西坡、前嶺等8個(gè)村民組,山路崎嶇,交通不便。全村200戶(hù)村民中,磚結(jié)構(gòu)新型住房72戶(hù),僅占36%,其余均為土墻瓦房的老住房,墻體出現(xiàn)不同程度剝落。群眾整體居住條件很差。全村共有耕地面積645畝,均為小片坡地,相當(dāng)一部分分布在山嶺上,由崎嶇山路通往田間,農(nóng)用物資入田、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)
6、出要靠人力,非常不方便。除了40%地塊地勢(shì)較為平緩的地塊可以采用手扶拖拉機(jī)耕種外,其余需要用牛耕地,甚至人工松土。村內(nèi)沒(méi)有灌溉水源,無(wú)法進(jìn)行農(nóng)田灌溉,屬于典型的靠天吃飯。耕作條件差。受自然條件限制,村內(nèi)沒(méi)有水源,不僅無(wú)法進(jìn)行農(nóng)田灌溉,人畜飲水也只能依賴(lài)地下水。出現(xiàn)旱情時(shí),水井、水窖不能滿(mǎn)足生活需要。特別是2008年11月至2009年2月出現(xiàn)的特大旱情,對(duì)付溝村的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。總之,水源稀缺、交通不便,生產(chǎn)生活條件差,是制約付溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大因素。(二)村民整體文化水平和素質(zhì)偏低我村大部分農(nóng)民由于文化水平普遍較低,思想意識(shí)差,使他們固步自封,觀念陳舊,謹(jǐn)小慎微,守土守家,不敢邁大步的
7、闖,且農(nóng)民信息不暢,缺乏科學(xué)技術(shù),對(duì)政策法規(guī)、致富技術(shù)的理解能力、接受能力低下,這樣直接導(dǎo)致他們思想觀念難以轉(zhuǎn)變,思想工作難以做通,使他們?cè)诎l(fā)展中困難重重。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,人們的思想和價(jià)值觀發(fā)生了深刻變化,大家渴望致富、期盼成功,十分關(guān)注自身利益,卻對(duì)公共事務(wù)的參與意識(shí)不強(qiáng),積極性不夠。我認(rèn)為,這是付溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的最大主觀障礙。(三)收入途徑單一,百姓增收困難付溝村居民收入主要來(lái)源于種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工三方面,2008年人均純收入1020元。我村種植的花生、紅薯、小麥規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益差。家庭養(yǎng)殖豬、牛、羊等由于資金、技術(shù)欠缺,規(guī)模小,無(wú)法形成支柱產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出也因?yàn)閯趧?dòng)力知識(shí)水平不高
8、、技術(shù)水平低下而難以取得理想收益。2008年10月,世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),就業(yè)形勢(shì)不斷惡化,也給勞務(wù)輸出造成極大壓力。付溝村現(xiàn)階段煙葉生產(chǎn)整體上處于起步階段,面臨的矛盾和問(wèn)題比較多。其中,煙葉種植規(guī)模小、生產(chǎn)方式落后、組織化程度低、是發(fā)展我村煙草農(nóng)業(yè)首先需要解決的問(wèn)題。由于我村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,村委沒(méi)有收入來(lái)源,僅僅依靠上級(jí)政府的辦公經(jīng)費(fèi)、財(cái)政撥款、扶貧資金來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村容村貌就非常困難。(四)基礎(chǔ)設(shè)施落后,教育條件極差雖然經(jīng)過(guò)2007年“整體推進(jìn)村”建設(shè),我村面貌有了很大變化,但是歷史欠賬太多。我村仍然面臨吃水難、行路難、上學(xué)難問(wèn)題。我村唯一的一處提灌站因?yàn)樗脫p壞無(wú)法發(fā)揮作用。
9、村組道路9條37公里均為土路,缺乏管理,晴通雨阻。付溝小學(xué)教室墻體裂縫、屋頂漏雨,是D級(jí)危房。孩子們?cè)趯W(xué)校上課,家長(zhǎng)總是提心吊膽。天降大雨時(shí),為了師生安全,不得不停課避險(xiǎn)。特別是到了夏季,停課就更加頻繁,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。付溝村11個(gè)村民組,8個(gè)遠(yuǎn)離交通線,山路崎嶇、晴通雨阻的自然條件決定了付溝行路難的客觀現(xiàn)實(shí)。全村沒(méi)有1條河流,水源稀缺,農(nóng)業(yè)靠天收,群眾依靠地下水生活的先天因素又讓付溝吃水難成為必然。學(xué)校教室嚴(yán)重老化,已經(jīng)是D級(jí)危房,嚴(yán)重威脅著全校師生的生命安全。于是,付溝又有了第三難上學(xué)難。綜上所述,解決吃水問(wèn)題、建設(shè)教學(xué)樓、改善村組交通條件是付溝村群眾反映最強(qiáng)烈、迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)
10、題。三、新農(nóng)村建設(shè)中面臨的問(wèn)題新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)。就付溝村實(shí)際情況而言,村容村貌治理是關(guān)鍵。我村地處黃莊鄉(xiāng)西北部,距嵩縣城19公里,距離黃莊鄉(xiāng)政府4公里,上紙路穿越而過(guò)。村容村貌的實(shí)際狀況直接體現(xiàn)出黃莊鄉(xiāng)新農(nóng)村工作成績(jī)的好壞。通過(guò)2007年“整體推進(jìn)村”建設(shè),粉刷墻體6000平方米。上紙路綠化1.4公里,建垃圾池6處,成立了一支專(zhuān)職保潔隊(duì)伍,村容村貌發(fā)生了可喜變化,但是依然存在如下問(wèn)題:(一)群眾素質(zhì)不高、環(huán)保意識(shí)薄弱由于長(zhǎng)期的生活習(xí)慣難以在短期內(nèi)加以改變,村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)特別是村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)數(shù)不勝數(shù)。有人認(rèn)為農(nóng)村人沒(méi)必要那么干
11、凈,有人認(rèn)為村容村貌整治是形式主義,還有人認(rèn)為村干部在沒(méi)有解決群眾熱點(diǎn)問(wèn)題的情況下強(qiáng)調(diào)村容村貌治理是不務(wù)正業(yè)。由此導(dǎo)致村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作不支持不配合,不管三七二十一,垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。保潔員日常維護(hù)困難。(二)保潔經(jīng)費(fèi)不足、制度難以落實(shí)村委沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,保潔員工資只有鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的100多元,積極性不高。雖然制定了衛(wèi)生制度,也難以落實(shí)。只有建立獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)保潔員工作熱情,才能使日常維護(hù)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持,得到實(shí)效。明確了新農(nóng)村建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,就有了解決的思路。一方面,建議村委把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為一項(xiàng)日常工作,常抓不懈,使村民轉(zhuǎn)變觀念,加深認(rèn)識(shí);另一方面,上級(jí)政府應(yīng)加大新農(nóng)
12、村建設(shè)的投入,將新農(nóng)村建設(shè)列入對(duì)基層組織考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)村委領(lǐng)導(dǎo)班子和保潔員的工作積極性。四、我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與突破口(一)付溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì): 雖然自然條件差,但通過(guò)辨證法認(rèn)真分析,仍然可以發(fā)現(xiàn)付溝村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比較優(yōu)勢(shì)。1、區(qū)位優(yōu)勢(shì) 付溝村地處黃莊鄉(xiāng)西北部,距嵩縣城19公里,距離黃莊鄉(xiāng)政府4公里,上紙路穿越而過(guò)。從付溝村所處的地理位置不難看出,它具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 從種植業(yè)看,付溝村雖然地塊零星,缺乏灌溉條件,不適合種植糧食作物,卻適合種植比較耐旱的煙草。而且付溝村是黃莊鄉(xiāng)重點(diǎn)煙草任務(wù)村之一。政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)種煙大戶(hù)、提供技術(shù)指導(dǎo)、提供煙炕建設(shè)資金等方式大力扶持
13、煙草種植。村委成員通過(guò)耐心說(shuō)服、自身示范、積極帶動(dòng),就能讓更多村民參與到煙草種植隊(duì)伍中。由此可見(jiàn),煙草種植應(yīng)作為付溝村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。從養(yǎng)殖業(yè)看,付溝村有飼養(yǎng)豬、牛、羊等家畜的傳統(tǒng)。結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),應(yīng)該是未來(lái)努力的目標(biāo)。(二)付溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口沒(méi)有錢(qián)就什么事情都做不了。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善離不開(kāi)政府的大力支持。目前正在運(yùn)作的世行五期扶貧項(xiàng)目對(duì)付溝村來(lái)說(shuō)是一次難得的機(jī)遇。2008年12月至今,付溝村黨支部、村委會(huì)班子成員為了爭(zhēng)取到這一項(xiàng)目,在宣傳發(fā)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)定村過(guò)程中付出了不懈努力。雖然沒(méi)有成為首批世行五期扶貧項(xiàng)目村,大家仍然沒(méi)有放棄,已經(jīng)
14、把成功落實(shí)世行五期扶貧項(xiàng)目作為解決付溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的突破口與重點(diǎn)。五、本人的工作思路從到付溝村任職的那天起,我就深刻地認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,作為村委主任助理、社區(qū)協(xié)助員,絕對(duì)不能辜負(fù)上級(jí)的信任與重托。進(jìn)村后,我積極參加村委、鄉(xiāng)黨委組織辦的有關(guān)會(huì)議,協(xié)助村委整理世行五期扶貧項(xiàng)目相關(guān)資料,參與世行五期項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)定村工作。我希望通過(guò)自身努力,讓世行五期項(xiàng)目落戶(hù)付溝村,為付溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。這也是我工作的切入點(diǎn)。在爭(zhēng)取世行五期項(xiàng)目的同時(shí),我參與了村委組織的抗旱工作、新農(nóng)村建設(shè)(上紙路沿線衛(wèi)生治理)督察工作。在村委班子成員的協(xié)助下走訪群眾、了解民情,認(rèn)真進(jìn)行村情調(diào)研,還掌握了遠(yuǎn)程教育系
15、統(tǒng)的使用方法。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅(jiān)持做好工作日志。在今后的工作過(guò)程中,我希望通過(guò)自己的努力,在思想和行動(dòng)上向黨組織靠攏,爭(zhēng)取早日成為一名光榮的中國(guó)共產(chǎn)黨員。繼續(xù)保持積極樂(lè)觀的心態(tài),做好村委、黨支部的助手,積極參與村委的各項(xiàng)工作。把遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)管好用好,創(chuàng)辦板報(bào),為付溝村政策、法規(guī)、科普宣傳服務(wù)。認(rèn)真做好值班記錄、遠(yuǎn)程教育記錄和工作日志。六、個(gè)人建議通過(guò)兩個(gè)多月的工作,對(duì)村情有了全面了解。我發(fā)現(xiàn),要想使大學(xué)生村官有所作為,要有以下條件:(一)必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)。要用最新的理念、最新的知識(shí)武裝自己。但是,在我們所在的村子里,信息閉塞、思維落后,連報(bào)紙都看不到。村里的報(bào)紙發(fā)下來(lái)已經(jīng)是兩三個(gè)月以后的事了。沒(méi)有學(xué)習(xí)途徑,學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù),就無(wú)從談起。長(zhǎng)此以往,也就和村民們一般無(wú)二,如何去帶領(lǐng)群眾致富呢?建議組織部早日配備電腦、開(kāi)通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)擴(kuò)展型網(wǎng)絡(luò),讓我們能隨時(shí)掌握最新資訊,服務(wù)于工作,服務(wù)于學(xué)習(xí)。(二)必須選好項(xiàng)目。村民對(duì)大學(xué)生村干部寄予厚望,希望他們給山村帶來(lái)知識(shí)、技術(shù)和致富好項(xiàng)目??墒谴髮W(xué)生村官們多數(shù)是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,一無(wú)資金,二無(wú)技術(shù),三無(wú)經(jīng)驗(yàn),如何做致富的帶頭人?建議組織部
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