石家莊“4·21”液化石油氣泄漏事故

1、石家莊石家莊“421”液化石油氣泄漏事故液化石油氣泄漏事故煙墩作業(yè)區(qū)煙墩作業(yè)區(qū)二一二一六六年年五五月月三十三十日日一、事故故經(jīng)過二、應(yīng)急處置 三、事故原因分析四、事故啟示一、事一、事故故經(jīng)過經(jīng)過 2011年年4月月21日日15時時40分左右，石家莊市太行南大街現(xiàn)場進行路基分左右，石家莊市太行南大街現(xiàn)場進行路基坑取土回填作業(yè)時，由于當(dāng)時的挖掘機操作員私自替班作業(yè)，當(dāng)事操作員坑取土回填作業(yè)時，由于當(dāng)時的挖掘機操作員私自替班作業(yè)，當(dāng)事操作員本人沒有企業(yè)內(nèi)機動車駕駛特種作業(yè)證，又不熟悉地下管道狀況，忽視已本人沒有企業(yè)內(nèi)機動車駕駛特種作業(yè)證，又不熟悉地下管道狀況，忽視已經(jīng)樹立的警示液化石油氣管道走向標(biāo)識

2、，違章使用工程機械作業(yè)，造成挖經(jīng)樹立的警示液化石油氣管道走向標(biāo)識，違章使用工程機械作業(yè)，造成挖掘機斗齒超過堆土層而深入路基下面強力挖破液化石油氣管道事故。自石掘機斗齒超過堆土層而深入路基下面強力挖破液化石油氣管道事故。自石家莊煉化分公司通往市液化氣總公司儲罐站的管徑家莊煉化分公司通往市液化氣總公司儲罐站的管徑89mm、工作壓力、工作壓力0.4MPa的液化石油氣管道。的液化石油氣管道。 帶壓液化石油氣從破損處泄漏，迅速氣化向周圍空間擴散，一旦遭遇帶壓液化石油氣從破損處泄漏，迅速氣化向周圍空間擴散，一旦遭遇點火源，極易導(dǎo)致劇烈的燃燒或產(chǎn)生爆燃。長約點火源，極易導(dǎo)致劇烈的燃燒或產(chǎn)生爆燃。長約15公里

3、的輸送管道被迫公里的輸送管道被迫停運，周邊停運，周邊2000余群眾被緊急疏散。余群眾被緊急疏散。 一、事一、事故故經(jīng)過經(jīng)過二、應(yīng)急處置二、應(yīng)急處置 管道泄漏事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即通過電話向工程項目管道泄漏事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即通過電話向工程項目部總工程師報告，總工程師迅速向部總工程師報告，總工程師迅速向119報警報警 ，接到事故報告，石家莊，接到事故報告，石家莊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時作出指示，要求市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時作出指示，要求“立即啟動預(yù)立即啟動預(yù)案，組織搶險，全力管控，確保不發(fā)生次生事故，接到事故報警后，案，組織搶險，全力管控，確保不發(fā)生次生事故

4、，接到事故報警后，石家莊消防支隊石家莊消防支隊36位消防官兵帶位消防官兵帶7輛消防車在幾分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參加救輛消防車在幾分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參加救援和布置警戒。援和布置警戒。 現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置： 事故造成直徑為事故造成直徑為89毫米的鋼管出現(xiàn)約毫米的鋼管出現(xiàn)約16厘米長的裂口，帶壓液化厘米長的裂口，帶壓液化石油氣在泄漏點周圍沖出一個直徑約石油氣在泄漏點周圍沖出一個直徑約2米的圓坑。米的圓坑。（1）21日日16時，首先向坑內(nèi)時，首先向坑內(nèi)拋入拋入56袋袋水泥進行壓蓋，泄漏點噴出液水泥進行壓蓋，泄漏點噴出液化石油氣的力度減弱，然后進行人工填土覆蓋，初步控制了泄漏液化化石油氣的力度減弱，然后進行人工填土覆

5、蓋，初步控制了泄漏液化石油氣的急劇氣化擴散，隨后又出現(xiàn)液化氣沖出現(xiàn)象，在對下風(fēng)向石油氣的急劇氣化擴散，隨后又出現(xiàn)液化氣沖出現(xiàn)象，在對下風(fēng)向300米以外的區(qū)域進行監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w存在遇明火發(fā)生燃燒或爆燃米以外的區(qū)域進行監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w存在遇明火發(fā)生燃燒或爆燃的危險。的危險。二、應(yīng)急處置二、應(yīng)急處置 （2）23時，指揮部決定進一步采取措施，以泄漏點為中心，用整袋水時，指揮部決定進一步采取措施，以泄漏點為中心，用整袋水泥砌成直徑約泥砌成直徑約4米、高米、高1米的圍堰，在圍堰內(nèi)側(cè)用快速凝固水泥密封，米的圍堰，在圍堰內(nèi)側(cè)用快速凝固水泥密封，再向圍堰內(nèi)填壓泥土并注水以增加密封度，有效控制了氣體的擴

6、散，再向圍堰內(nèi)填壓泥土并注水以增加密封度，有效控制了氣體的擴散，封堵取得成功。封堵取得成功。（3）22日日5時，經(jīng)檢測在泄漏點附近相對低洼的地面上形成了約時，經(jīng)檢測在泄漏點附近相對低洼的地面上形成了約30厘厘米高、米高、30米寬、米寬、400米長的可燃?xì)怏w聚集帶米長的可燃?xì)怏w聚集帶(無風(fēng)天氣無風(fēng)天氣)。15時，泄漏點時，泄漏點附近可燃?xì)怏w聚集帶險情排除。附近可燃?xì)怏w聚集帶險情排除。二、應(yīng)急處置二、應(yīng)急處置（4）23日日9時，清管作業(yè)完成，對泄漏點原來封堵物進行開挖和清理，時，清管作業(yè)完成，對泄漏點原來封堵物進行開挖和清理，以修復(fù)受損管道，修復(fù)方案以修復(fù)受損管道，修復(fù)方案是向泄漏點兩側(cè)各延伸是向

7、泄漏點兩側(cè)各延伸1.5米，使用切割工米，使用切割工具更換具更換3米長的鋼管米長的鋼管，在管道接口處兩側(cè)分別使用潤滑脂混合物對管口，在管道接口處兩側(cè)分別使用潤滑脂混合物對管口進行封堵，隔斷焊接處與管道兩端的通道，以確保焊接時的安全。進行封堵，隔斷焊接處與管道兩端的通道，以確保焊接時的安全。二、應(yīng)急處置二、應(yīng)急處置三、事故原因分析三、事故原因分析（一）直接原因 挖掘機操作員私自替班作業(yè)，當(dāng)事操作員本人沒有企業(yè)內(nèi)機動車駕駛挖掘機操作員私自替班作業(yè)，當(dāng)事操作員本人沒有企業(yè)內(nèi)機動車駕駛特種作業(yè)證，又不熟悉地下管道狀況，斗齒挖破管道，造成泄漏。特種作業(yè)證，又不熟悉地下管道狀況，斗齒挖破管道，造成泄漏。（二

8、）間接原因（二）間接原因 （1）施工單位負(fù)責(zé)人對安全施工作業(yè)的重要性認(rèn)識不足，特別是對于）施工單位負(fù)責(zé)人對安全施工作業(yè)的重要性認(rèn)識不足，特別是對于臨近燃?xì)忾L輸管道附近作業(yè)的危險性警惕不高，安全施工意識不強，企業(yè)臨近燃?xì)忾L輸管道附近作業(yè)的危險性警惕不高，安全施工意識不強，企業(yè)主體責(zé)任未能有效落實。主體責(zé)任未能有效落實。 （2）施工現(xiàn)場作業(yè)指揮，在沒有確認(rèn)現(xiàn)場液化石油氣管道埋深和準(zhǔn)確）施工現(xiàn)場作業(yè)指揮，在沒有確認(rèn)現(xiàn)場液化石油氣管道埋深和準(zhǔn)確走向的情況下，違章指揮、違規(guī)冒險作業(yè)。走向的情況下，違章指揮、違規(guī)冒險作業(yè)。 （3）建設(shè)監(jiān)理單位對施工方的違章行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止。）建設(shè)監(jiān)理單位對施工方的違

9、章行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止。四、事故啟示四、事故啟示（一）隱患排查。（一）隱患排查。 項目經(jīng)理部要針對施工項目，以施工作業(yè)中可能存在的安全防護措施不項目經(jīng)理部要針對施工項目，以施工作業(yè)中可能存在的安全防護措施不到位、違章冒險作業(yè)現(xiàn)象以及持證上崗的特種作業(yè)人員為重點，按照相關(guān)要到位、違章冒險作業(yè)現(xiàn)象以及持證上崗的特種作業(yè)人員為重點，按照相關(guān)要求進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改，并嚴(yán)格檢查驗收。求進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改，并嚴(yán)格檢查驗收。（二）部門配合，快速協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合應(yīng)急反應(yīng)能力是處置突發(fā)事件的重要（二）部門配合，快速協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合應(yīng)急反應(yīng)能力是處置突發(fā)事件的重要保障。保障。 公安機關(guān)、消防部門、當(dāng)?shù)卣制?fù)責(zé)，逐戶通知，疏散泄漏點周圍公安機關(guān)、消防部門、當(dāng)?shù)卣制?fù)責(zé)，逐戶通知，疏散泄漏點周圍群眾，充分考慮到被轉(zhuǎn)移群眾的不同情況，采取不同的辦法；安監(jiān)、環(huán)保、群眾，充分考慮到被轉(zhuǎn)移群眾的不同情況，采取不同的辦法；安監(jiān)、環(huán)保、建設(shè)、電力、燃?xì)獾葐挝?，聽從指揮，互相配合，形成了搶險合力。建設(shè)、電力、燃?xì)獾葐挝?，聽從指揮，互相配合，形成了搶險合力。 四、事故啟示四、事故啟示（三）加應(yīng)急管理工作，提高全員應(yīng)急處置能力。（三）加應(yīng)急管理工作，提高全員應(yīng)急處置能力。 進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，做好企業(yè)預(yù)案與