環(huán)境污染責(zé)任險

1、環(huán)境污染責(zé)任險小組成員 資料收集 汪俊杰ppt制作 王彬 ppt演講 俞挺目錄一、法律背景一、法律背景二、案例二、案例三、條款介紹三、條款介紹法律背景法律背景目前，我國仍然處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，污染隱患較多，一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故頻率越來越高。為明確環(huán)境污染責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)方式，我國先后出臺了多項(xiàng)法律法規(guī)，其中： 民法通則第83條規(guī)定：“不動產(chǎn)的相鄰各方，給鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失?！钡?24條規(guī)定：“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。” 法律背景法律背景侵權(quán)責(zé)任法第65條規(guī)定：“因污染環(huán)境環(huán)境損害的，污

2、染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！钡?6條規(guī)定：“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。” 法律背景法律背景環(huán)境保護(hù)法第41條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴?！彼廴痉乐畏?，海洋環(huán)境保護(hù)法等法律也同樣明確了環(huán)境污染的責(zé)任認(rèn)定。2007年底，國家環(huán)?？偩峙c中國保監(jiān)會聯(lián)合出臺了關(guān)于環(huán)境污染

3、責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見，定下我國環(huán)境污染責(zé)任保險制度路線圖。 法律背景法律背景根據(jù)區(qū)域性環(huán)境治理的需求，江蘇省政府也出臺了一系列的細(xì)化規(guī)定： 2008年實(shí)施的江蘇省太湖水污染防治條例，和2009年實(shí)施的江蘇省長江水污染防治條例，促進(jìn)了船舶油污責(zé)任保險制度的強(qiáng)制推行；2010年出臺的江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例，提出鼓勵和支持保險企業(yè)開發(fā)有關(guān)危險廢物的環(huán)境污染責(zé)任險，生產(chǎn)、收集、利用和處置單位投保環(huán)境污染責(zé)任險，對利用責(zé)任保險創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策做出了規(guī)定。 開辦意義開辦意義 有關(guān)調(diào)查顯示，在全國7555個被調(diào)查的大型重化工業(yè)項(xiàng)目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；45%為重大風(fēng)險

4、源。一旦事故發(fā)生，將引起群體性事件，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害公眾健康和社會穩(wěn)定。 環(huán)境污染責(zé)任保險是一項(xiàng)國際上普遍采用的能夠較為有效的應(yīng)對環(huán)境污染問題的綠色保險制度。國際經(jīng)驗(yàn)證明，一個有效的環(huán)境污染責(zé)任保險制度，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“雙贏”。 政府政府受害者受害者企業(yè)企業(yè)開辦意義開辦意義及時得到經(jīng)及時得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償濟(jì)補(bǔ)償分散企業(yè)經(jīng)分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險營風(fēng)險, ,快速快速恢復(fù)生產(chǎn)；恢復(fù)生產(chǎn)；促進(jìn)企業(yè)加促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理；管理；起到收集信息起到收集信息傳遞信息的作傳遞信息的作用；為職能部用；為職能部門加強(qiáng)監(jiān)管提門加強(qiáng)監(jiān)管提供依據(jù)；供依據(jù)；職能部門職能部門緩和社會矛盾；緩和社會矛盾；穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)

5、穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序；減輕政秩序；減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；政府職能轉(zhuǎn)變；引入保險的引入保險的好處好處目錄 二、案例二、案例 一、法律背景一、法律背景 三、條款介紹三、條款介紹 案例一案例一 鹽城自來水污染事件2009年2月，暴雨引發(fā)排污溝污水外流，使鹽城城西水源遭酚類化合物污染，污染處附近水面上泛著霧氣，且空氣中漂浮著明顯的農(nóng)藥味。事故造成兩家自來水廠關(guān)閉，數(shù)十萬鹽城市民飲水受到影響；部分學(xué)校提前放假，食堂停止提供飲食；一些浴室、餐館被迫停止?fàn)I業(yè)。 案例二案例二 南京化工廠氨氣泄露事件2008年8月，南京市六合區(qū)的東方化工有限公司的一套稀硝酸生產(chǎn)裝置突然停車，機(jī)器處于自我保護(hù)排

6、出大量氨氣，事故導(dǎo)致相鄰工廠內(nèi)200多人中毒并送往醫(yī)院，其中10多人病情嚴(yán)重。 案例三案例三 宜興硫化物泄露事件2008年3月，宜興市一家生物化工廠的反應(yīng)釜由于壓力過大，導(dǎo)致大量硫化氣體泄漏擴(kuò)散。事故造成2人死亡，附近200多居民被緊急疏散。 目錄 三、條款介紹三、條款介紹二、案例二、案例 一、法律背景一、法律背景 l 投保主體投保主體 凡依照中華人民共和國法律設(shè)立的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織，均可作為本保險合同的被保險人。l 保險責(zé)任（主險） 1.人身傷亡或財產(chǎn)損失：突發(fā)意外事故或安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)的排放、泄露、溢出、滲漏，且被縣級以上（含縣級）環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定為環(huán)境污染事

7、故，造成承保區(qū)域內(nèi)第三者的人身傷亡或直接財產(chǎn)損失。 注：注：條款中的承保區(qū)域是指保險地址外圍一公里以內(nèi)條款中的承保區(qū)域是指保險地址外圍一公里以內(nèi) l 保險責(zé)任（主險）保險責(zé)任（主險） 2 .清污費(fèi)用：被保險人因發(fā)生保險事故而支出的合理的、必要的清污費(fèi)用。 如：檢驗(yàn)、監(jiān)測、清除、處置、中和等費(fèi)用。l 保險責(zé)任（主險） 3 .法律費(fèi)用：應(yīng)由被保險人支付的仲裁或訴訟費(fèi)用以及其他必要的、合理的費(fèi)用l 保險責(zé)任（附加險） 自有場地清污費(fèi)用責(zé)任 盜竊、搶劫責(zé)任 自然災(zāi)害責(zé)任 精神損害賠償責(zé)任 超額賠償特別約定 環(huán)境污染責(zé)任事故特別約定1 1、附加自有場地清污費(fèi)用保險條款本附加險承保了因約定的污染事故發(fā)生，

8、導(dǎo)致保險地址被污染而需要清理的，對被保險人為清理保險地址而支出的合理的、必要的清污費(fèi)用，保險人按照本附加險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。 2 2、附加盜竊搶劫責(zé)任保險條款本附加險約定了由于外來盜竊、搶劫引起的突發(fā)意外事故導(dǎo)致突發(fā)意外環(huán)境污染事故，造成第三者人身傷亡或直接財產(chǎn)損失，保險人按照本附加險合同負(fù)責(zé)賠償。3 3、附加自然災(zāi)害責(zé)任保險條款本附加險承保了由自然災(zāi)害引起的環(huán)境污染賠償責(zé)任，類型包括雷電、暴雨、洪水等其它人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象，但不包括地震及其次生災(zāi)害、海嘯。4.4.附加精神損害賠償責(zé)任保險條款本附加險承保了因約定的污染事故發(fā)生，企業(yè)依法負(fù)擔(dān)的第三者精神損害賠償責(zé)任，保險人按照

9、本附加險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。其責(zé)任限額由保險人與被保險人協(xié)商確定。 5.5.附加超額賠償特別約定條款約定在保險期間內(nèi)，保險人僅負(fù)責(zé)承擔(dān)其它相同保障保險合同的超額責(zé)任。當(dāng)本保險作為其他相同保障保險合同的超額保險時，保險人僅對超過以下金額之和的損失，在本保險合同列明的責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）如在無本保險合同的情況下，所有其他相同保障保險合同所應(yīng)付的賠償總金額；（2）所有其他保障保險合同中所扣除的免賠額。 6.6.附加環(huán)境污染責(zé)任事故特別約定條款將主險條款的第三條及第二十六條作適當(dāng)修改，約定當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任事故發(fā)生時，不再需要國家縣級及以上環(huán)境保護(hù)管理部門或具有相關(guān)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。

10、主險保險費(fèi)=（每次事故第三者責(zé)任限額第三者責(zé) 任基準(zhǔn)費(fèi)率+每次事故清污費(fèi)用責(zé)任限額清污費(fèi)用基準(zhǔn)費(fèi)率）累計(jì)責(zé)任限額調(diào)整系數(shù)+法律費(fèi)用累計(jì)責(zé)任限額法律費(fèi)用基準(zhǔn)費(fèi)率投保案例 （主險附加超額賠償特別約定條款） 某化工企業(yè)分別投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險和環(huán)境污染責(zé)任險，其中：安全生產(chǎn)責(zé)任保險安全生產(chǎn)責(zé)任保險：100名雇員的雇主責(zé)任險，每人保額30萬元； 200萬元的公眾責(zé)任險；環(huán)境污染責(zé)任保險：環(huán)境污染責(zé)任保險：賠償限額600萬元，其中包括每次事故400萬元的第三者責(zé)任、每次事故200萬元的清污費(fèi)用責(zé)任。 現(xiàn)因發(fā)生重大爆炸及泄漏事故，造成雇員6人死亡，附近群眾3人死亡，同時造成附近建筑物損失300萬，由于化工

11、污染物外泄，導(dǎo)致附近群眾35人受到傷害需要治療，醫(yī)療費(fèi)用損失約80萬元，造成附近魚塘污染，養(yǎng)殖戶的直接損失150萬元，各項(xiàng)清污費(fèi)用200萬元。上述損失都是企業(yè)依法應(yīng)予承擔(dān)的。投保案例2 （主險附加超額賠償特別約定條款）安全生產(chǎn)責(zé)任保險安全生產(chǎn)責(zé)任保險賠償：1、6名雇員死亡賠償180萬元；2、在公共責(zé)任保險200萬元限額內(nèi)，賠償?shù)谌?名群眾死亡賠償90萬元，建筑物損失110萬元。環(huán)境污染責(zé)任保險環(huán)境污染責(zé)任保險賠償：1、400萬元的第三者責(zé)任范圍內(nèi)：賠償建筑物損失190萬元（300萬元-110萬元）；群眾35人受傷醫(yī)療費(fèi)用損失約70萬元（以每人2萬元據(jù)實(shí)結(jié)算）；造成附近魚塘污染，養(yǎng)殖戶的直接損失140萬元；2、200萬元的清污費(fèi)用限額內(nèi)，賠償各項(xiàng)清污費(fèi)用200萬元。 投保案例 （主險附加超額賠償特別約定條款） 因此，企業(yè)在本次事故中的共計(jì)約