湛江關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告_參考模板

1、泓域咨詢/湛江關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告湛江關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xxx投資管理公司報(bào)告說(shuō)明隨著行業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)水平的不斷提高，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身實(shí)力的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷提高。由于存在部分不具備資質(zhì)或者產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)面臨不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，行業(yè)良好的發(fā)展前景也吸引著行業(yè)外競(jìng)爭(zhēng)者的不斷進(jìn)入，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的發(fā)展也帶來(lái)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈逐步加劇的態(tài)勢(shì)。xxx投資管理公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資352.50萬(wàn)元，占xxx投資管理公司25%股份；x

2、x（集團(tuán)）有限公司出資1058萬(wàn)元，占xxx投資管理公司75%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6316.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5199.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.31%；建設(shè)期利息76.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.21%；流動(dòng)資金1040.86萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.48%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入11400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用8674.73萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1997.39萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.67%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4192.68萬(wàn)元，全部投資回收期4.94年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建

3、設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析16一、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征16二、 行業(yè)發(fā)展影

4、響因素17第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性23一、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景23二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘24三、 優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化26第四章 公司成立方案28一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨28二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)28三、 公司組建方式29四、 公司管理體制29五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限30六、 核心人員介紹34七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度36第五章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施40第六章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析55一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析55二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)62第八章 環(huán)境保護(hù)分析63一、 編制依據(jù)

5、63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65六、 環(huán)境管理分析66七、 結(jié)論68八、 建議68第九章 選址可行性分析69一、 項(xiàng)目選址原則69二、 建設(shè)區(qū)基本情況69三、 全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展73四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能76五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)78第十章 經(jīng)濟(jì)收益分析79一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算79營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費(fèi)用估算表80固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表81無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表82利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表84二、 項(xiàng)目盈利能力分析84項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表86

6、三、 償債能力分析87借款還本付息計(jì)劃表88第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃90一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排90項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表90二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施91第十二章 投資計(jì)劃方案92一、 編制說(shuō)明92二、 建設(shè)投資92建筑工程投資一覽表93主要設(shè)備購(gòu)置一覽表94建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表99五、 項(xiàng)目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計(jì)劃101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十三章 總結(jié)說(shuō)明103第十四章 附表105主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投

7、資估算表108流動(dòng)資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表117建筑工程投資一覽表118項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表119主要設(shè)備購(gòu)置一覽表120能耗分析一覽表120第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xxx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1410萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址湛江xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)

8、展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等

9、進(jìn)行了規(guī)范。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2442.141953.711831.61負(fù)債總額799.58639.66599.69股東權(quán)益合計(jì)1642.561314.051231.92公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入5718.684574.944289.01營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1028.14822.51771.11利潤(rùn)總額942.97754.38707.23凈利潤(rùn)707.23551.64509.21歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)707.23551.64509.21（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、

10、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2442.141953.711831.61負(fù)債總額799.58639.66599.69股東權(quán)益合計(jì)1642.561314.051231.92公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度20

11、18年度營(yíng)業(yè)收入5718.684574.944289.01營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1028.14822.51771.11利潤(rùn)總額942.97754.38707.23凈利潤(rùn)707.23551.64509.21歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)707.23551.64509.21六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)對(duì)技術(shù)依賴(lài)高，企業(yè)創(chuàng)新需求強(qiáng)，但我國(guó)目前創(chuàng)新體系尚不健全，主要體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)力度不夠，對(duì)專(zhuān)利和版權(quán)的保護(hù)力度仍需加強(qiáng)。完整的法律保護(hù)體系能更進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)行

12、業(yè)更快更好發(fā)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，著眼湛江五年內(nèi)基本建成省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極這一整體目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和湛江發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：省域副中心城市能級(jí)大幅提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得成效，自主創(chuàng)新能力顯著提升，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，以臨港產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、軍民融合發(fā)展為重點(diǎn)的湛江特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、科教文衛(wèi)中心、金融中心、商貿(mào)中心的地位進(jìn)一步

13、提升，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力在廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼處于引領(lǐng)地位，輻射帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)換代。市內(nèi)通勤便捷、周邊聯(lián)通高效、國(guó)內(nèi)外快速通達(dá)的全國(guó)性綜合交通樞紐基本建成，湛江港、湛江吳川機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，參與國(guó)家西部陸海新通道建設(shè)更加深入，湛江作為國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展的重要連接點(diǎn)和支撐點(diǎn)作用不斷凸顯，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能明顯增強(qiáng)。新型基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)取得突破性進(jìn)展。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約19.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置

14、優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積18739.39，其中：生產(chǎn)工程11102.78，倉(cāng)儲(chǔ)工程3972.38，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2110.75，公共工程1553.48。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6316.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5199.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.31%；建設(shè)期利息76.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.21%；流動(dòng)資金1040.86萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.48%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：114

15、00.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8674.73萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1997.39萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：4.94年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.67%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4192.68萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確

16、保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段，與政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國(guó)家針對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)至2020年產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到4000億元的目標(biāo)。國(guó)家還先后出臺(tái)了一批政策，如：關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)、關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展。政策的變動(dòng)

17、往往具有不可預(yù)測(cè)性，若是目前這種良好的政策環(huán)境發(fā)生變化，相關(guān)的企業(yè)必將受到影響。2、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置定位服務(wù)依賴(lài)精準(zhǔn)的技術(shù)，技術(shù)總是處在不斷的發(fā)展和更新之中。企業(yè)需要具有專(zhuān)研精神和學(xué)習(xí)能力的研發(fā)人員緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，滿足市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出與時(shí)俱進(jìn)的新技術(shù)、新系統(tǒng)。若是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨著行業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)水平的不斷提高，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身實(shí)力的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷提高。由于存在部分不具備資質(zhì)或者產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)面臨不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，行業(yè)良好的發(fā)展前景也吸引著行業(yè)外競(jìng)爭(zhēng)者的不斷進(jìn)入，衛(wèi)星導(dǎo)航

18、與位置服務(wù)的發(fā)展也帶來(lái)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈逐步加劇的態(tài)勢(shì)。二、 行業(yè)發(fā)展影響因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)2007年我國(guó)密集出臺(tái)了若干關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的文件，之后幾乎每年都有相關(guān)政策促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)品的應(yīng)用。2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國(guó)家針對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。2014年出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，明確把發(fā)展地理信息與導(dǎo)航位置融合服務(wù)，作為五個(gè)推動(dòng)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。目前，為貫徹落實(shí)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革

19、委公布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄2016版，該目錄涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中包含了北斗及衛(wèi)星應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容。目錄指出，下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中，一是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，包括定位系統(tǒng)設(shè)備，北斗全球定位系統(tǒng)（GPS）終端與設(shè)備，RTLS定位系統(tǒng)等。二是衛(wèi)星移動(dòng)通信、導(dǎo)航終端設(shè)備，包括移動(dòng)衛(wèi)星通信終端，利用地球靜止軌道衛(wèi)星或中、低軌道衛(wèi)星作為中繼站，實(shí)現(xiàn)區(qū)域乃至全球范圍的移動(dòng)通信的終端；包括車(chē)載、艦載、機(jī)載終端和手持機(jī)；衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收機(jī)，接收北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的廣播導(dǎo)航信號(hào)，用于導(dǎo)航定位功能的接收機(jī)設(shè)備。三是衛(wèi)星通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，指基于移動(dòng)、寬帶等衛(wèi)星通信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，基于北斗

20、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)的導(dǎo)航定位、高精度網(wǎng)絡(luò)同步和授時(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持是衛(wèi)星定位與位置服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的擴(kuò)大基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息的服務(wù)，是構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)大平臺(tái)的未來(lái)發(fā)展方向，獨(dú)特性在于其具有很強(qiáng)的拓展性，是基于GPS或北斗等系統(tǒng)取得的位置信息而衍生出的豐富的增值服務(wù)。它使孤立的、靜態(tài)的位置信息有序組合，提供給用戶更加個(gè)性化的實(shí)用、便捷的信息。隨著3G、4G、5G等通信技術(shù)的不斷發(fā)展，以及智能導(dǎo)航終端的逐漸普及，將有越來(lái)越多的基礎(chǔ)衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用被不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)，行業(yè)發(fā)展前景將更為樂(lè)觀。（3）技術(shù)創(chuàng)新，

21、導(dǎo)航通信融合創(chuàng)造新應(yīng)用模式作為新一代的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了定位系統(tǒng)和通信技術(shù)的結(jié)合，蘊(yùn)藏著諸多使用價(jià)值。除能廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控、海洋搜救等場(chǎng)合外，還將開(kāi)啟包括智能交通在內(nèi)的諸多服務(wù)新模式。除北斗系統(tǒng)的應(yīng)用之外，廣大電信運(yùn)營(yíng)商和各大導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)商同樣在探索衛(wèi)星導(dǎo)航與通信技術(shù)融合帶來(lái)的新應(yīng)用。通過(guò)與4G等移動(dòng)通信網(wǎng)融合，車(chē)載衛(wèi)星導(dǎo)航終端發(fā)展成為遠(yuǎn)程車(chē)輛信息服務(wù)平臺(tái)（Telematics），集導(dǎo)航、監(jiān)控、娛樂(lè)、移動(dòng)辦公等多種功能于一身，并提供實(shí)時(shí)交通信息服務(wù)。智能手機(jī)的快速普及，使得手機(jī)地圖和手機(jī)導(dǎo)航成為大眾生活日益重要的組成部分，提供多樣化、個(gè)性化基于位置的增值內(nèi)容信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航

22、應(yīng)用市場(chǎng)正從以車(chē)輛應(yīng)用為主向通信融合的以個(gè)人消費(fèi)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，消費(fèi)電子導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航等新的導(dǎo)航服務(wù)模式正逐漸成為導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，中國(guó)的導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起正逐漸轉(zhuǎn)型。多家企業(yè)已經(jīng)在構(gòu)建基于4G、WiFi等無(wú)線通信技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，提供包括實(shí)時(shí)路況信息、實(shí)時(shí)救援等在內(nèi)的各項(xiàng)位置服務(wù)。技術(shù)的創(chuàng)新融合拓展了衛(wèi)星導(dǎo)航的功能，激發(fā)了更多的消費(fèi)需求。（4）市場(chǎng)細(xì)分，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括芯片與終端制造商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商和服務(wù)提供商。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展相對(duì)完備，相關(guān)企業(yè)日趨成熟，有效支撐新一輪高速增長(zhǎng)。以北斗系統(tǒng)為突破口，中國(guó)不少公司已經(jīng)開(kāi)

23、始研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航芯片，可望打破少數(shù)幾家歐美公司壟斷。支撐導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用的內(nèi)容數(shù)據(jù)主要包括導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)、深度信息點(diǎn)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)，市場(chǎng)上已經(jīng)涌現(xiàn)出多家能夠基于不同數(shù)據(jù)源進(jìn)行交通信息處理的企業(yè)。在服務(wù)提供方面，一大批專(zhuān)業(yè)的第三方信息服務(wù)提供商涌現(xiàn)，基于通信技術(shù)，為衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備提供包括一鍵呼叫導(dǎo)航、TMC實(shí)時(shí)交通路況信息、車(chē)輛定位追蹤、車(chē)輛實(shí)時(shí)救援等服務(wù)。與此同時(shí)，包括電信運(yùn)營(yíng)商、汽車(chē)生產(chǎn)商、導(dǎo)航電子地圖提供商也加入了服務(wù)提供的隊(duì)伍。伴隨著從為產(chǎn)品付費(fèi)、為信息付費(fèi)向?yàn)榉?wù)付費(fèi)的業(yè)務(wù)模式演進(jìn)，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸由前端設(shè)備制造商主導(dǎo)過(guò)渡到后端運(yùn)營(yíng)服務(wù)商主導(dǎo)。在這種趨勢(shì)之下，整個(gè)

24、市場(chǎng)細(xì)分加速，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形。2、不利因素（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序目前衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)中大多為小微企業(yè)，行業(yè)集中程度低，市場(chǎng)參與者眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為無(wú)序，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成，一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）創(chuàng)新體系不健全衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)對(duì)技術(shù)依賴(lài)高，企業(yè)創(chuàng)新需求強(qiáng)，但我國(guó)目前創(chuàng)新體系尚不健全，主要體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)力度不夠，對(duì)專(zhuān)利和版權(quán)的保護(hù)力度仍需加強(qiáng)。完整的法律保護(hù)體系能更進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。（3）運(yùn)營(yíng)服務(wù)不能有效滿足用戶需求目前中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用主要集中在車(chē)船導(dǎo)航監(jiān)控、電力及通信網(wǎng)絡(luò)授時(shí)等

25、領(lǐng)域，綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)尚未建立，不能有效滿足大眾及行業(yè)用戶多樣化的應(yīng)用需求，缺乏面向大眾市場(chǎng)清晰的盈利模式。需面向位置服務(wù)、公眾出行、智能交通、物流監(jiān)控調(diào)度、應(yīng)急救援等細(xì)分領(lǐng)域，深度挖掘用戶需求，開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用服務(wù)與盈利模式。（4）核心技術(shù)缺失及關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低在衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，核心技術(shù)是衛(wèi)星定位關(guān)鍵芯片，如射頻芯片、基帶芯片、數(shù)據(jù)處理芯片等。目前全球此類(lèi)芯片基本上被少數(shù)幾家歐美公司所壟斷，中國(guó)導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)受制于上述芯片生產(chǎn)商，95%導(dǎo)航芯片都是采取國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的方式，長(zhǎng)期以來(lái)都沒(méi)有形成核心技術(shù)，制約了中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、大眾化發(fā)展。另外，涉及國(guó)家核心經(jīng)濟(jì)和安全的許多重要領(lǐng)域，

26、包括民航、交通電信、金融、電力、物流等基本依賴(lài)GPS，對(duì)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅，北斗兼容機(jī)芯片及OEM板的研制和產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景綜觀產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)值增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展形勢(shì)基本良好，國(guó)家相關(guān)政策的扶植及北斗應(yīng)用市場(chǎng)的逐步發(fā)展，必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同穩(wěn)步增長(zhǎng)。展望產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布趨勢(shì)，未來(lái)幾年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的構(gòu)成仍將會(huì)發(fā)生持續(xù)變化，至2020年，下游的運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)值貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)達(dá)到總產(chǎn)值的50%，應(yīng)用服務(wù)水平將大幅度提高；中游的系統(tǒng)集成及終端集成產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比約為40%，終端產(chǎn)品

27、質(zhì)量和用戶量將有巨大飛躍，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將大幅增強(qiáng)；上游的數(shù)據(jù)、芯片、模塊類(lèi)產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比穩(wěn)定在10%左右。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，這種5:4:1的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。2016年，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，北斗兼容應(yīng)用已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主流方案。目前發(fā)展的重點(diǎn)是北斗技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用模式創(chuàng)新，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)幾年仍將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值將以20%30%的年均速度增長(zhǎng)。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)概念已經(jīng)在云計(jì)算存儲(chǔ)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的推動(dòng)下走到大眾的視野中來(lái)。5G推動(dòng)萬(wàn)物互聯(lián)，物聯(lián)網(wǎng)的新起在加速傳統(tǒng)行業(yè)改革，從傳統(tǒng)的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服

28、務(wù)到建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)和信息取勝，必然是大勢(shì)所趨，發(fā)展前景明朗、空間巨大。目前物聯(lián)網(wǎng)已形成“芯片模組系統(tǒng)設(shè)備測(cè)試儀表運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈最先爆發(fā)的是上游的模塊芯片，然后再往下游的終端和應(yīng)用傳遞，根據(jù)麥肯錫的統(tǒng)計(jì)，目前芯片和硬件的價(jià)值比重20-30%，而軟件應(yīng)用開(kāi)發(fā)層面目前占比20-35%，解決方案占20%-40%。業(yè)內(nèi)人士判斷，2年內(nèi)硬件價(jià)值將會(huì)快速上升，而硬件成熟之后增長(zhǎng)極將主要轉(zhuǎn)成軟件應(yīng)用和解決方案端。根據(jù)市場(chǎng)研究公司HIS的數(shù)據(jù)，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)(IoT)應(yīng)用相關(guān)的全球MCU市場(chǎng)預(yù)計(jì)將以11%的復(fù)合年成長(zhǎng)率成長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模從2014年的17億美元增加到2019年的28億美元

29、。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門(mén)檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出適合客戶需要的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)尤為明顯，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)

30、展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時(shí)，也對(duì)從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過(guò)企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要大量的時(shí)間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，對(duì)人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時(shí)間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，該

31、行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來(lái)支付其在人員和研發(fā)上的支出，無(wú)法獲得資金支持的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。三、 優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量城鄉(xiāng)發(fā)展路子，全力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游的良好城鄉(xiāng)生活環(huán)境。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。堅(jiān)持人口資源環(huán)境相均衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，統(tǒng)籌雷州半島地方特色、地上地下空間、陸地與海洋空間，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，有機(jī)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，建立國(guó)土空間規(guī)劃體

32、系，以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，推動(dòng)“多審合一”“多證合一”，合理規(guī)劃城市化地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。著力提高城市建設(shè)管理水平，對(duì)標(biāo)一流省會(huì)與發(fā)達(dá)沿海城市，全面提升省域副中心城市承載力和服務(wù)輻射力。促進(jìn)湛茂都市圈建設(shè)，帶動(dòng)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化中心城區(qū)核心作用，堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城更新并舉，實(shí)施中心城區(qū)強(qiáng)芯提質(zhì)，高水平建設(shè)海東新城、高鐵新城、空港新城；實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快實(shí)施舊大天然片區(qū)、金沙灣、調(diào)順島、東堤等區(qū)域連片綜合更新改造，打造高端服務(wù)城市功能區(qū)和城市地標(biāo)群。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市特色

33、風(fēng)貌，全面提升中心城區(qū)的顏值和內(nèi)涵。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。樹(shù)立全周期管理意識(shí)，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，建設(shè)智慧城市、綠色城市、海綿城市、韌性城市、人文城市。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，深入實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，走以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展之路。堅(jiān)持“一縣一園多區(qū)”模式，完善園區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬籌資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)資金、項(xiàng)目、用地與環(huán)境指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效?？茖W(xué)編制縣域國(guó)土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

34、、重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，探索開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，賦予更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，將每個(gè)縣城打造成為凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力強(qiáng)的衛(wèi)星城，支持一批中心鎮(zhèn)做強(qiáng)，建設(shè)一批特色鮮明、吸引力影響力強(qiáng)的衛(wèi)星鎮(zhèn)。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專(zhuān)業(yè)化、集約化的經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制

35、度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)

36、思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資352.50萬(wàn)元，占xxx投資管理公司25%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資1058萬(wàn)元，占xxx投資管理公司75%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完

37、善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有

38、效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

39、資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、

40、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總

41、經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。

42、8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003

43、年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、郝xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。

44、4、彭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、曾xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公

45、司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、于xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度

46、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧

47、損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤(rùn)分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原

48、則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；但具體的年度利潤(rùn)分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用

49、的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步

50、復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將

51、繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控

52、制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強(qiáng)化組織保障各地要加強(qiáng)分析研判,細(xì)化政策措施,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,集中力量開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。引導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,完善支持政策,確保有效落實(shí)。(二)政策法規(guī)鼓勵(lì)支持加大財(cái)政扶持力度。積極尋求國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金，對(duì)于國(guó)家級(jí)大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家積極支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，積極申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)對(duì)口資金支援。搭建融資平臺(tái)。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮融資平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策。結(jié)合實(shí)際

53、情況，多途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的瓶頸問(wèn)題。(三)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(四)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財(cái)稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)?zhuān)業(yè)人才予以便利。(五)加強(qiáng)行業(yè)管理完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，定期發(fā)布行業(yè)

54、信息，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(六)集聚創(chuàng)新人才堅(jiān)持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制，培育一批與國(guó)際接軌、具有探索精神的管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作，動(dòng)態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東

55、身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容；（4）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加

56、公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院