依法行政個(gè)人年度工作計(jì)劃

1、依法行政個(gè)人年度工作計(jì)劃【篇一】為全面推進(jìn)依法治市，加強(qiáng)法治滁州建設(shè)，依據(jù)滁州市201x年度依法行政工作重點(diǎn)和要求，結(jié)合科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé)，著重宣傳"1+4+N"系列科技創(chuàng)新政策，重點(diǎn)抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對(duì)專(zhuān)利違法行為的執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化法治意識(shí)，全面規(guī)范各項(xiàng)行政工作，制定本年度工作計(jì)劃。一、總體目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，貫徹省委、省級(jí)政府"全創(chuàng)改"工作會(huì)議要求，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)、宣傳"1+4+N"系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī)，提高科技系

2、統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識(shí);大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動(dòng);堅(jiān)持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。二、重點(diǎn)工作(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、完善各項(xiàng)規(guī)章的制定工作機(jī)制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)章修改、廢除、解釋等工作，健全清理機(jī)制，確保規(guī)章務(wù)實(shí)管用。進(jìn)一步清理科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章，修改制定完善"滁州市科技創(chuàng)新政策匯總"(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機(jī)制。健全公眾參與、專(zhuān)家論證、部門(mén)及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見(jiàn)、集體研

3、究制定工作機(jī)制，在文件發(fā)布前主動(dòng)征求包括管理相對(duì)人在內(nèi)的各方意見(jiàn)。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，強(qiáng)化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布制度。(二)提高依法行政水平1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認(rèn)真制定依法行政年度計(jì)劃，組織召開(kāi)依法行政工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行依法行政報(bào)告制度，做好依法行政各項(xiàng)迎接考核工作。2、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度;全年計(jì)劃安排局辦公會(huì)議研究依法行政工作不少于2次

4、，組織法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次，采取多種方式加強(qiáng)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)，推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免行政執(zhí)法隨意性。3、完善重大事項(xiàng)決定前向政府報(bào)告制度。重點(diǎn)在編制"滁州市科技創(chuàng)新系列政策"等工作中，落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。4、建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議決策討論。5、落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，開(kāi)展科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

5、相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門(mén)職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單，及時(shí)公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、工作程序等，明確責(zé)任，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。6、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。依法及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算、科技項(xiàng)目立項(xiàng)等信息。(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為1、加大專(zhuān)利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專(zhuān)利行政執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)合作機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。2、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)行政部門(mén)依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專(zhuān)利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核

6、、專(zhuān)利行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、專(zhuān)利行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督，建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實(shí)行年檢工作。(四)提高科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理法治化水平1、深入開(kāi)展法治宣傳教育，建立"誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"的普法責(zé)任制，探索創(chuàng)新法制宣傳教育評(píng)估機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國(guó)科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。2、加強(qiáng)科技誠(chéng)信管理，搭建社會(huì)信用信息體系。對(duì)違反科技項(xiàng)目、專(zhuān)利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費(fèi)管理等的企事業(yè)單位實(shí)行黑名單制

7、。(五)提高全民守法自覺(jué)性1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé)，帶頭依法辦事，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法2期以上，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識(shí)。完善市科技局重大行政決策制度等，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識(shí)。2、組織市科技局干部參加普法教育，參加全市依法行政能力在線測(cè)試活動(dòng)。3、走進(jìn)市廉政教育基地，深入開(kāi)展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動(dòng)，形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。各直屬單位和科室要厲行法治，不斷提高運(yùn)用法治思維和方式能力，強(qiáng)化制度意識(shí)，提高深化改革、推

8、動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的法治能力，按照年度工作計(jì)劃要求，作出具體安排，結(jié)合實(shí)際，確保工作落到實(shí)處。三、工作措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的重要性，把依法行政工作擺在更加突出的位置，調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制，將依法行政工作分解到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到有責(zé)必究，糾必到位。2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開(kāi)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，經(jīng)常利用局干部職工大會(huì)，將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀(jì)、工作作風(fēng)等情況予以講評(píng)和通報(bào)，讓大家互相監(jiān)督，促進(jìn)整體機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。3、

9、完善監(jiān)督考核機(jī)制。建立局內(nèi)部依法行政考核評(píng)議制度，對(duì)擔(dān)負(fù)有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況，實(shí)行全面、及時(shí)跟蹤評(píng)議考核，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)?！酒繛橥七M(jìn)我局依法行政工作，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，更好地服務(wù)建設(shè)單位，全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以"十八大"精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃、湖南省行政程序規(guī)定、湖南省級(jí)政府服務(wù)規(guī)定，以"

10、;推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、總體思路和目標(biāo)以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題為中心，健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯

11、著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記陳偉志任顧問(wèn)，局長(zhǎng)朱昌美任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉志新、副局長(zhǎng)黃曉華、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長(zhǎng))、工會(huì)主席黃小平任副組長(zhǎng)，局各科室和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政策法規(guī)科科長(zhǎng)李偉世兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。四、工作任務(wù)1.提高依法行政意識(shí)和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動(dòng)組織開(kāi)展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，展開(kāi)形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法

12、人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)以及法律文書(shū)使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，打造一支規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識(shí)講座，建立依法行政培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。責(zé)任科室:政策法規(guī)科配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、

13、申請(qǐng)審查和有效期制度，全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則，該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整，進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對(duì)目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類(lèi)審批權(quán)進(jìn)行再清理，逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為，建立局行政許可集體會(huì)審制度。對(duì)本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目，入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理，限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二

14、級(jí)機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件，明確決策范圍、決策機(jī)制、聽(tīng)證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，聽(tīng)證會(huì)程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，涉及群眾切身利益，公眾對(duì)決策方案有重大分歧的都要采取聽(tīng)證會(huì)的方式，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。形成公眾參與、專(zhuān)家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。責(zé)任科室:政策法規(guī)科配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)4.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，堅(jiān)持每半年開(kāi)展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭，其他相關(guān)科室共同參與，年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展

15、1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評(píng)查，并及時(shí)督促整改存在問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案，并及時(shí)報(bào)市法制辦。責(zé)任科室:政策法規(guī)科配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專(zhuān)家聯(lián)系，針對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟案件，及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作，指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率，并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。責(zé)任科室

16、:政策法規(guī)科配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)婁底市規(guī)劃局過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度，行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。積極主動(dòng)地開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問(wèn)題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。加大信息公開(kāi)力度，杜絕暗箱操作，真正做到執(zhí)法公開(kāi)化、透明化。在網(wǎng)上公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)7.加

17、大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)，信息中心積極配合，年內(nèi)組織開(kāi)展不少于1次的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。同時(shí)，在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開(kāi)展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí)，要主動(dòng)借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)五、工作要求1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終，進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)