我國交通節(jié)能戰(zhàn)略和減排技術(shù)路線

1、我國交通節(jié)能戰(zhàn)略和減排技術(shù)路線王曉明國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員我發(fā)言的內(nèi)容主要是包含了四個部分。第一個部分，先是對世界能源和和環(huán)境發(fā)展形勢及對交通問題的挑戰(zhàn)進(jìn)行一個綜述；第二個就是對我國能源發(fā)展形勢及能源發(fā)展戰(zhàn)略做一個具體的介紹；第三個部分就是對節(jié)能與新能源汽車對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)作了一個深入的分析和探討；我國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展的技術(shù)路線和政策最后做一個總結(jié)，主要是這么四個部分。一、世界能源和環(huán)境發(fā)展形勢及對交通的挑戰(zhàn)首先，圍繞第一個部分世界能源的發(fā)展形勢及對交通問題的一個挑戰(zhàn)。從世界能源發(fā)展形勢來看，我們可以得出這樣幾個判斷性的結(jié)論。第一，世界能源的供需平衡趨緊，傳統(tǒng)能源發(fā)展模式難

2、以持續(xù)。怎么來理解這句話呢？ 這種供需平衡趨緊主要還是指化石能源，特別是指傳統(tǒng)的石油和天然氣為代表的高級化石能源；第二個判斷，國際能源的供需平衡，仍然只能滿足少數(shù)高收入國家的能源需求，跟全球的能源需求的低速增長。因為我們知道這種高收入國家在二戰(zhàn)之后率先從以煤炭為主的能源 形式轉(zhuǎn)向為以石油和天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)，它和高收入國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個互相促進(jìn)、 共生的關(guān)系，因為高收入國家有能力支付價格相對較高的石油和天然氣。同時，石油和天然氣的大規(guī)模的使用和發(fā)展也促進(jìn)了高收入國家的經(jīng)濟(jì)的增長。但是隨著世界能源格局發(fā)生了變化，就是由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家開始共享市場，向新興的市場經(jīng)濟(jì)國家， 尤其是以中國、印

3、度、巴西以及像南非等等金磚國家為代表的新興市場 經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源需求特別是石油、天然氣為代表的清潔能源的需求的快 速增長，已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家共享石油和天然氣的格局。發(fā)達(dá)國家在優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)仍然占據(jù)一個巨大的份額，但是份額的總體比重是下降的。我們看這張圖可以清晰地看到，最下面這一欄，就是藍(lán)色的部分，主指OECD國家和前蘇聯(lián)國家，從上世紀(jì)80年代開始到2008年的數(shù)據(jù)顯示，它們的比重在下降， 從將近80% 下降到低于 60%的份額，而發(fā)展中國家，特別是像中國，我們看這個比重是持續(xù)增加的一個過程。另外，國際能源價格也是出現(xiàn)了反復(fù)高位的振蕩。從二戰(zhàn)之后，我們知道發(fā)達(dá)國家享受了一個低油價的黃金

4、發(fā)展期，當(dāng)時的石油價格只有幾美元/桶的價格，但是到了 70年代，兩次中東戰(zhàn)爭油價提升到一個臺階，也就是十幾、二十美元這樣的水平，但是進(jìn)入20世紀(jì)末21世紀(jì)初，石油價格不斷地上漲。金融危機(jī)前到達(dá)了100多美元的高位，金融危機(jī)沖擊之后，到現(xiàn)在為止，石油價格又恢復(fù)到石油危機(jī)前的高位，甚至超過了那個高位。這說明一個什么樣的問題呢？就是說本身石油的供需，它處在一個由地緣政治或者是意外性事件的沖擊影響價格波動的情況演變成主要是供需結(jié)構(gòu)偏緊這么一個格局，導(dǎo)致石油價格不斷上升，一個小的擾動就會對石油的價格產(chǎn)生比較大幅度的振蕩，特別是最近的突尼斯“茉莉花”事件的突擊，使得整個中東和北非的影響，油價又處在一個高位

5、上了。從增長的趨勢上來看，1997年到2009年，全球石油的平均產(chǎn)量年均增長 1.2%，但是 國際石油資源和地緣政治條件，使石油產(chǎn)量增加受到明顯的制約，只能維持平均年增1%的左右。我們后面還有一個圖表也可以說明這個問題，就石油供需處在一個緊平衡的格局中。另外，發(fā)展中國家大規(guī)模使用優(yōu)質(zhì)的化石能源， 也使面臨資源平衡進(jìn)一步趨緊， 國際能 源價格飆升等不利條件，新興發(fā)展中國家已經(jīng)沒有使用廉價、 傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)能源的機(jī)會，主要 是指石油和天然氣。這張圖表明在進(jìn)入 1998年以來，石油價格的直線的飆升，即使金融危機(jī)的沖擊，也沒 有阻止石油價格上漲的趨勢。另一方面，當(dāng)前世界能源又在醞釀一個最大的變化。全球氣候

6、變化開始推動了低碳經(jīng)濟(jì)的理念，能源技術(shù)發(fā)展開始為大規(guī)模開發(fā)利用各種可再生的能源進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備。我們都知道，全球就氣侯問題已經(jīng)達(dá)成了一個遠(yuǎn)景的共識：2050年，要保證全球的氣侯上升不超過2度，二氧化碳的濃度要低于 450ppm這么一個遠(yuǎn)景的目標(biāo)， 這樣一個目標(biāo)對 能源結(jié)構(gòu)在今后幾十年產(chǎn)生重大的影響，特別使用過程中轉(zhuǎn)化成二氧化碳排放的化石能源， 油、氣、煤產(chǎn)生影響，對于可再生資源或者叫清潔能源會產(chǎn)生一個加快發(fā)展的趨勢。能源利用技術(shù)將進(jìn)一步向高效、清潔、低碳方向快速發(fā)展。世界的發(fā)電效率、清潔程度、 電網(wǎng)高效化智能化應(yīng)用將得到非?？斓奶岢珊推占啊＝K端在下游應(yīng)用的技術(shù)也會出現(xiàn)大的技術(shù)的變革和創(chuàng)新，特別是

7、在建筑用能和交通運(yùn)輸用能這個領(lǐng)域里邊。簡單介紹一下近幾年新能源技術(shù)創(chuàng)新的速度，可以說這個速度是非常之快。風(fēng)電最大單15歐分/千瓦時下降到 4歐分/千瓦時,機(jī)容量從上世紀(jì)八十年代 30千瓦提高到目前的5000千瓦，特別是海上風(fēng)電，這種單機(jī)的容 量已經(jīng)到了一個非常有經(jīng)濟(jì)性的規(guī)模，上網(wǎng)價格由 差不多是下降了 4倍。另外，從硅基太陽能光伏發(fā)電效率由上世紀(jì)九十年代不到10%提高到目前的17-18% ,這還只是硅基太陽能光伏發(fā)電效率。光熱一體化的發(fā)電效率體還會進(jìn)一步提高，就是25 26%的水平，另外從成本上看，規(guī)模每增加一倍，價格下降18%，整個太陽能發(fā)電的成本也是處在一個持續(xù)、大幅度下降的通道里。另外從

8、發(fā)展的趨勢來看，技術(shù)創(chuàng)新還有非常大的空間，風(fēng)電價格有望進(jìn)一步下降到3歐分/千瓦時，太陽能發(fā)電價格預(yù)計到2020年前后可與火電的價格相當(dāng)。從發(fā)展的規(guī)模來看，過去十年，光伏太陽能年均增長達(dá)到38%，風(fēng)電的增速也達(dá)到 28%。我的數(shù)據(jù)還沒有更新，2008年全球累計風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)1.2億千瓦，其中歐盟為6600萬千瓦，歐盟在裝機(jī)容量上，它在前幾年是處在領(lǐng)導(dǎo)的地位。但是近幾年中國發(fā)展的速度是非?？斓?，風(fēng)電裝機(jī)的容量已經(jīng)進(jìn)入到世界第一位。在新增裝機(jī)中，歐盟的風(fēng)電占全部新增電力裝機(jī)的43%，就是說它新能源的比重也是非常高的。核電復(fù)蘇步伐加快，2008年全球有10臺核反應(yīng)堆在建這還不包括中國，是自 1985

9、年 以來開建核電站數(shù)量最多的一年。 但是今天日本出現(xiàn)了地震、海嘯和核電站的問題，所以對 于核電的發(fā)展也有了一些新的爭論，我在后面也會再講講這方面的觀點(diǎn)。這張圖反映了一個世界原油的生產(chǎn)的參考的情景，主要還是剛剛說明的未來的一次能源的結(jié)構(gòu)的變化，我們看到2010年到2030年，一個是液化天然氣在全球的一次能源所占的份 額是逐漸增加的，特別是像美國為代表的這種巖層氣的開發(fā)，它也是天然氣的一種，在美國所占的能源比重迅速上升，它本身對石油也是起到替代的作用。這種非常規(guī)油，特別是油砂，它的份額也是在逐漸增加。另外藍(lán)的部分，我們看最下面原油主要是指目前的生產(chǎn)領(lǐng)域，就是已經(jīng)形成產(chǎn)能的油井，它在2010年到20

10、30年產(chǎn)油處在大幅衰竭的階段，產(chǎn)油量大幅度地下降。舉一個例子，我們 國家的大慶油田曾經(jīng)維持了幾十年年產(chǎn)5000萬噸的規(guī)模，但是目前已經(jīng)出現(xiàn)了油田的產(chǎn)量衰竭，基本能維持在 4000萬噸左右。但這一部分主要還是指現(xiàn)有的油井的生產(chǎn)能力出現(xiàn)的 下降，它的下降要靠一些新的開發(fā)的技術(shù)和新投入使用的油井的產(chǎn)能才能彌補(bǔ)現(xiàn)有油井的儲 油能力的下降，也包括了二次、三次的產(chǎn)油技術(shù)。這EOR還是指新型的產(chǎn)油技術(shù)。這方面大慶它也是在技術(shù)上有獨(dú)到之處。比如說一次產(chǎn)油主要還是靠加水，二次、三次主要靠一下新的化學(xué)試劑來提高現(xiàn)有油井的采油率，然后在加上新投入的油井，才能彌補(bǔ)2010年到2030原有油井的衰竭，衰竭的量的規(guī)模是非

11、常之 大，預(yù)計每天達(dá)到 6400萬桶，是沙特阿拉伯目前產(chǎn)量的6倍。另外從全球的碳減排的角度來看，要實現(xiàn)2050年這樣一個450PPM的目標(biāo)，要在這種能源、工業(yè)、建筑和運(yùn)輸領(lǐng)域要實現(xiàn)這種大規(guī)模的二氧化碳減排，后來還有一些具體的分析。那么，全球氣候變化以及石油為代表的化石能源出現(xiàn)產(chǎn)量的緊平衡，這種局面意味著在未來全球的能源格局要發(fā)生一次重大的變化或者是說一次新的能源革命。能源的缺口還是從新能源發(fā)展，減少二氧化碳的排放兩個方面都要求替代能源或者說是新能源要擔(dān)當(dāng)重要的作 用，但是也面臨著一個成本的問題，要實現(xiàn)50%的減排量，未來的能源轉(zhuǎn)型中，減少每噸二氧化碳排放，就意味著 200美元的成本，甚至是如果

12、采用一些像CCS這些技術(shù)，它的減排成本會更高，就是說這種能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型不是無代價的，而是要面臨著更高的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面的瓶頸。全球能源和環(huán)境對交通系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，我今天主要還是集中在對汽車為代表，不是公共領(lǐng)域的公交和地鐵，主要講講對汽車問題的挑戰(zhàn)。這是2010年全球保有量是8.5億輛，消耗了 55%的石油產(chǎn)量，排放了全球 15%的二氧 化碳。這是一個對總體的汽車領(lǐng)域的耗能和排放有一個直觀的數(shù)據(jù)。2050年，按照當(dāng)前汽車的增長，線性外推，全球汽車保有量預(yù)計會達(dá)到30億輛，而要實現(xiàn)二氧化碳減排的目標(biāo)，咱不說石油或者是化石能源的約束，其實實現(xiàn)這樣減排的目標(biāo)， 它單車的油耗必須降低 4倍，二氧化碳排放降低

13、 6倍，因為它的耗油是要轉(zhuǎn)化成碳排放的， 這就意味著我們國家現(xiàn)在乘用車、汽車的百公里的平均油耗大概是在8升左右，到2050年，還是用化石能源的話，就是傳統(tǒng)的汽柴油，它的百公里油耗必須降低到2升，必須降低到4倍，才能滿足排放的要求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是對技術(shù)、結(jié)構(gòu)的變化提出了一個重大的挑戰(zhàn)，也必須需要革命性的方案才能解決這樣的問題。世界能源署也提出了一個能源發(fā)展的一個技術(shù)路線圖，針對剛才說的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)這樣一個減排的目標(biāo)，有哪些路段和路徑是我們必須要去走的？提了這么幾個方面：第一要整合運(yùn)輸計劃與投資，比較是包括 2050年減少汽車和航空旅行 25%增長速度。 基線基礎(chǔ)，就是不采取任何措施， 線性外

14、推的這樣一個基線基礎(chǔ)上， 加倍對運(yùn)輸系統(tǒng)與使用 方式的設(shè)施的投資。另外還要避免使用一些機(jī)動運(yùn)輸， 推薦增加步行、自行車等非耗能的機(jī) 動化出行的數(shù)量。到2030年減少50%的汽車燃料強(qiáng)度，從8升/100公里降至4升/100公里，這主要還是要指乘用車行車。另外就是使用現(xiàn)在已經(jīng)相對成熟的技術(shù)，包括混合動力技術(shù)，另外，現(xiàn)在也正在汽車領(lǐng)域推仃的輕量化的技術(shù)。其他，比如說卡車、商用車、火車、輪船、飛機(jī)的角度也具有30-50%的改善潛力，通過傳統(tǒng)技術(shù)的挖掘它的節(jié)能潛力，還是有一定的節(jié)能和減排空間。第三個方面，到2030年廣泛引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)的汽車。特別是電動汽車和燃料電池車，必須要在新車銷售或者是總體的汽車

15、保有量中增加新能源汽車的比重，才能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的節(jié)能、節(jié)油和減排的目標(biāo)。 但是，它也要求電動汽車為代表的節(jié)能汽車它的關(guān)鍵的零部件，像 電池的成本必須要大幅度地下降，這樣才能夠有經(jīng)濟(jì)上可行性。到2020年必須達(dá)到30美元/KWH，換算過來大概是 2元人民幣/WH這么一個成本水平。 另外把混合動力特別是插電式的混合動力作為一個過度的選擇。到2030年以氫為動力的汽車也要得到廣泛的應(yīng)用。第四個方面就是使用先進(jìn)的生物燃料作為替代燃料使用。2030年預(yù)計12%, 2050年預(yù)計是25%得到使用這種生物替代的燃料。一方面減少對石油的依賴，另一方面大幅度地降 低對二氧化碳的排放，后面也會有一個技術(shù)方式的一個比

16、較，我們也可以看它減排的能力。當(dāng)然，剛才描述的是我們著眼于2050年這么一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo)和技術(shù)路線的選擇，對于近期來說，公路的燃料主要還是要靠生物燃料和傳統(tǒng)汽車，提高其節(jié)油效率來實現(xiàn)節(jié)油和減排的目標(biāo)。我們看上面第一個圖表，2025年以前生物燃料和提高能效它對公路燃料替代的作用是 比較明顯的。另外，從石油替代品來看，也是反映這么一個趨勢，生物燃料和能效的提高， 能效的提高是直接減少石油的消耗，生物燃料是間接地替代石油消耗。在2025年以前，它是主要的貢獻(xiàn)，之后就是到30年以后到2050年，這種新能源汽車或者說電動汽車的作用才 會顯現(xiàn)出來。從一個發(fā)展的過程，從時間上我們來看技術(shù)的趨勢，另外從這張圖

17、表上我們也可以看出 來，在世界能源展望到 2050年450PPM的情景下，世界客運(yùn)車輛的銷售情況與新車平均二 氧化碳排放的密度。2007年主要還是靠ICE，ICE主要還是指傳統(tǒng)動力的汽車，到了2020年和2030年，它在汽車?yán)镞呬N售的比重就會出現(xiàn)大幅度地下降，混合動力汽車特別是插電 式混合動力汽車，到2020年和2030年，它在新車銷售比重大幅度地上升，這是一個新車銷售結(jié)構(gòu)性的變化。另外從歷史發(fā)展來看，新的能源技術(shù)要達(dá)到初始市場化的進(jìn)入的門檻，就是2%的份額的程度的情況下，也需要至少25年的時間段來實現(xiàn)它的技術(shù)的完善和產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，生物燃料、風(fēng)能都經(jīng)過了這樣一個過程。這個圖表就說明了新能源汽

18、車，特別是電動汽車它的能源的驅(qū)動方式的轉(zhuǎn)換也至少需要一個相對比較長（20-30年）的過程，才能夠完成這樣的能源系統(tǒng)或者能源結(jié)構(gòu)的一個轉(zhuǎn)換的過程。即使電池技術(shù)取得重大突破，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的問題，另外從整個形成產(chǎn)業(yè)體系，配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看，也是有很多的問題需要再至少20-30年的時間來逐漸形成和完善的。這張圖表作了一個比較，從傳統(tǒng)動力汽車一直到從核能發(fā)電提供動力在全生命周期的一 個煤排放，這么一個比較。我們把傳統(tǒng)汽油車作為一個參照，傳統(tǒng)柴油相對于傳統(tǒng)汽油車有11%的減排的效果；液化汽油車有14% ；從煤發(fā)電大概有16%的減排效果；壓縮天然氣和天 然氣制氫大概有24%到40%，這些還是傳統(tǒng)化石能源

19、領(lǐng)域或者是煤制電領(lǐng)域。然后從生物治能源一一乙醇的減排的效果基本上可以達(dá)到40%;壓縮的生物氣可以達(dá)到79% ;甘蔗制乙醇達(dá)到 84%，這都是全生命周期的；最后，核能至發(fā)電因為不消耗化石 能源同時也沒有排放，它減排的效果是最高的。這是做了一個技術(shù)和減排的效果的比較。從機(jī)動車使用方式的管理的角度，也還是可以挖掘二氧化碳的減排潛力的。這里列了一些管理的手段和措施， 例如出行需求管理還有收交通擁堵費(fèi)， 在很多國家或 城市已經(jīng)實行的。另外在歐美實行拼車出行的計劃， 這些都有一定的減排的效果。 剛才主要 是第一個部分一一對世界能源的形勢以及對交通的挑戰(zhàn)以及對機(jī)動車的技術(shù)、路線做了一個綜述。二、我國能源發(fā)展

20、形勢及能源發(fā)展戰(zhàn)略第二部分就是，對我國能源發(fā)展形勢及能源發(fā)展戰(zhàn)略再作一個分析?！笆濉币詠?，我國的能源消費(fèi)總量出現(xiàn)一個快速增長的階段。主要是“十五”進(jìn)入了這么一個階段之后，我國房地產(chǎn)、汽車為代表的龍頭行業(yè)拉動建筑、鋼材等等重化工業(yè)的發(fā)展，從而對能源的總體的需求產(chǎn)生了非常大幅度的增長的過程。近十年來，我們的消費(fèi)總量增長了 2.2倍，現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重不 到10%，但是能源消耗已經(jīng)高于 20%。一方面說明我們國家處在這么一個工業(yè)化、城市化 的階段，是一個高耗能的發(fā)展階段。另外是溫室氣體的排放占了全世界的25%。本世紀(jì)以來，我國能源消費(fèi) 增量是占世界能源消費(fèi)增量的 45%以上，煤炭

21、是占大頭， 占煤炭世界總增量的 75%的比重，石油占世界石油進(jìn)口總增量的 60%，二氧化碳排放也占 世界二氧化碳排放的 60%，這是幾個大數(shù)我們也對能源的總體狀況有一個全面的了解。近十年我們國家發(fā)展的規(guī)模也是巨大，主要的工業(yè)產(chǎn)品，特別是重化工業(yè)產(chǎn)品占世界的比重都是非常高的。基于這樣的能源需求的增長， 我國當(dāng)今的能源需求增長從長期來看是難以為繼的。就是說如果我國的能源消費(fèi)增長維持2000到2008年平均8.9的速度，2020年我國將需要79億噸標(biāo)煤，這樣的一個能源消費(fèi)總量的規(guī)模，占當(dāng)前全世界能源消費(fèi)總量的一半。2030年將達(dá)到186億噸標(biāo)煤，是目前全球能源消費(fèi)總量的117%，屬于不加控制的線性增

22、長會達(dá)到一個驚人的規(guī)模。即使持續(xù)實現(xiàn)每五年 GDP單耗下降20%，這是我們“十一五”期間制定的這樣一個目標(biāo)，并且已經(jīng)出現(xiàn)了這樣一個目標(biāo)。即使這樣，屬于繼續(xù)保持9%的經(jīng)濟(jì)增長率，2020年我國將仍然需要46億噸標(biāo)煤，2030年需要70億噸標(biāo)煤的能源。若同時電力彈性系數(shù)保持 0.8，發(fā)電設(shè)備利用率維持不變，則2030年我國將需要37億千瓦的裝機(jī)容量。如果燃煤機(jī)組發(fā)電仍然占80%左右，就是當(dāng)前是 80%,保持當(dāng)前的水平，僅發(fā)電用煤就需要 64億噸左右，從總量上來看是一個未來的能源的需求是一個非常龐大的 規(guī)模。另外，從生態(tài)環(huán)境的制約來看，我國環(huán)境污染嚴(yán)重，多種污染物排放量都處于世界第一。 雖然我們很多

23、工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量世界第一，但是污染的排放也是第一世界。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占當(dāng)年GDP的3-4%，一些環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)的損失已經(jīng)占到GDP的7%以上。實際上它不光是破壞的環(huán)境，同時對經(jīng)濟(jì)也是有一個負(fù)面的作用。多種排放物也是過高， 特別是現(xiàn)在一些大中城市，機(jī)動車尾氣排放比重已經(jīng)上升到前幾位，甚至成為主要污染物的程度。另外，煤炭開放對水資源和土地資源、生態(tài)環(huán)境也是有非常大的破壞。所以說，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)任重而道遠(yuǎn)。世界上，上世紀(jì)進(jìn)入到石油時代以后，又進(jìn)入到當(dāng)前的石油、天然氣并重發(fā)展的時代。歐洲最大的煤炭消費(fèi)國俄羅斯也僅消費(fèi)了不到1.9億噸的煤炭，它占能源結(jié)構(gòu)占13.6%。法國主要是以核電為主，石

24、油和核電為主，核電主要是在發(fā)電的比重中占得非常高，就是70%的結(jié)構(gòu)，煤炭只占 4.7%。英國、德國、美國都是以石油、天然氣為主，煤炭比重都是 百分之十幾到二十之間。這個是我們國家的一個能源結(jié)構(gòu)我們看我們國家一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭還要占到70.6%，其次才是石油18.6%，天然氣還有核能和水能，就是這種所謂的清潔能源比重都是很低的。下面是這兩個圖表這個世界平均，還有一個OECD國家的平均水平。我們看，煤占的比重都是比較低的。另外，煤炭的供應(yīng)能力，我們國家是可以保持長期供應(yīng)的，但是煤炭資源的區(qū)域分布非 常不均勻，主要還是分布在北方，南方的比重很低。大規(guī)模發(fā)展煤炭為能源的一次能源，對 運(yùn)輸還有地質(zhì)結(jié)構(gòu)等

25、等相關(guān)的配套條件都帶來了很大的挑戰(zhàn)和問題。我國石油資源的供應(yīng)能力。本世紀(jì)的產(chǎn)量增長率平均為2.1%，保持目前的產(chǎn)量需要每年補(bǔ)充可才儲量2億噸左右，就是說每年需要增加探明地質(zhì)儲量的8-9億噸以上.目前，陸相的新增的探明儲量難度會越來越大，而海相要求的技術(shù)又非常高，而且采油的過程中風(fēng)險有非常大，像 BP在美國發(fā)生這樣的問題，也是對海相采油提出了一些新的挑 戰(zhàn)。像我們石油產(chǎn)量還有一定的增產(chǎn)的空間，但是已經(jīng)難以大幅度提高產(chǎn)量，最高石油產(chǎn)量是低于2.3億噸這么一個規(guī)模。從天然氣來看，天然氣可采儲量連續(xù)幾年是高于3千億立方米，預(yù)計到 2030年前后，可以保持在3千億立方米以上。另外巖頁氣，它探明的儲量和未

26、來可采儲量會有一個快速的 增長，天然氣開發(fā)成本未來也會保持在合理的范圍，目前天然氣在我國能源結(jié)構(gòu)中只占4%,左右，也是未來能源需要加快發(fā)展，希望能提高到10-11%的比重。水電可以貢獻(xiàn)5-6億噸這么一個標(biāo)煤，當(dāng)然它受我們國家理論潛力的限制， 比如說上游 的水電的開發(fā)的難度會越來越大，主要是工程造價的成本，主要是高海拔地區(qū)的。另外，因為它是金沙江、南長江都涉及到下游國家下面的問題，所以它的開發(fā)也面臨著一定難度。核電發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，但是它的建設(shè)的成本和建設(shè)周期都比較高，另外，因為它也不是可再生資源，所以也取決于核電的原料，油資源，目前，我國國家還一部分能夠保障，另 一部分還是需要進(jìn)口來滿足核電的

27、發(fā)展。另外，可再生資源主要是取決于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。前面也講過，取決于它的成本下降的速度。陸上可開發(fā)的風(fēng)力資源大概是6-10億千瓦，另外，近海的風(fēng)資源為1-2億千瓦，就是合計風(fēng)電資源可以達(dá)到 7-12億千瓦，資源可以保證開發(fā)幾億千瓦的風(fēng)電，也取決于風(fēng)電的 技術(shù)經(jīng)濟(jì)的特性。當(dāng)前，主要面臨的一些問題，主要還是上網(wǎng)、儲電、儲能這樣的一個問題以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)性的問題。上網(wǎng)因為風(fēng)電發(fā)電的間歇性對電網(wǎng)的沖擊非常大，在國外它主要是靠分布式的發(fā)電和智能電網(wǎng)這兩種方式來解決，但是現(xiàn)在我們國家正在規(guī)劃建設(shè)過程中，核電、風(fēng)電上的速度很快，但是還面臨著上網(wǎng)的問題。另外就是儲電，就是上不了網(wǎng)，就要建立蓄電池，大 規(guī)模的儲能的設(shè)

28、施，這種它就增加了額外的經(jīng)濟(jì)成本。太陽能資源在我國資源總量也是非常豐富的，但是大規(guī)模的運(yùn)用仍然需要時日，所以前面也講到了主要起來技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，需要降低發(fā)電成本，另外需要智能電網(wǎng)提供的并網(wǎng)發(fā)電的 條件。生物質(zhì)能源，在我國前幾年就進(jìn)行了探索，當(dāng)時在一些省份，政府開發(fā)醇化糧轉(zhuǎn)化成乙醇，作為替代燃料來使用，但是隨著醇化糧的消化之后，現(xiàn)在發(fā)展第二代生物質(zhì)燃料纖維素 乙醇，但是這主要也是受土地和水資源的制約，因為在我們國家這兩種資源都不是豐富的， 但是有很大潛力的。當(dāng)然現(xiàn)在在技術(shù)上也在探索第三代生物質(zhì)的燃料，主要是通過海藻來轉(zhuǎn)化能源。綜合前面講的這幾中一次能源，我們可以進(jìn)行一些總結(jié)。2020年，國內(nèi)煤炭供應(yīng)

29、約 30億噸左右，天然氣國產(chǎn)量大概在 2千億立方、石油2億噸、 水電3.2億千瓦、核電是7千萬千瓦、風(fēng)電1億千瓦、太陽能是1千萬千瓦，折合成一次能 源，總量大概在33億噸標(biāo)煤這么一個水平。2020年能源合理供應(yīng)的能力，就是剛才講的這么一個水平。然后它的缺口，這個還是 需要通過能源的進(jìn)口來進(jìn)行平衡。設(shè)想，石油進(jìn)口在2020年達(dá)到3億噸，天然氣1千億立方米，可以折合成一次能源大概是5.6億噸標(biāo)煤，另外其他的缺口主要還是靠增加煤炭的使用和電能等等的轉(zhuǎn)化來補(bǔ)足缺口。2030年，我們可以保持煤炭 30億噸、石油2億噸、天然氣3千億立方米、水電4億千 瓦、核電2億千瓦、風(fēng)電3億千瓦、太陽能5千萬千瓦的水平

30、。生物質(zhì)能也可以折合成大概 2億噸標(biāo)煤，國內(nèi)能力折合成一次能源是41.45億噸的標(biāo)煤，自外還需要進(jìn)口4億噸石油，1500萬立方米的天然氣。折合成一次能源大概是7.6億噸的標(biāo)煤，才能實現(xiàn)供需的平衡?；谶@樣一個能源供需的現(xiàn)狀和一個趨勢，未來的有限的能源供應(yīng)保障我們可以分析得出，國內(nèi)合理能源供應(yīng)條件不能支撐能效消費(fèi)高度增長，這是第一個結(jié)論。第二個進(jìn)口能源受到安全和價格的雙重制約，特別是石油天然氣，我們一個是產(chǎn)地都是處在世界上政治高度不穩(wěn)定的地區(qū)，另外航道的安全性，始終處在危險的狀況下。我們也不能從國內(nèi)的角度來看，不能持續(xù)地依靠煤炭進(jìn)行能源需求的盲從擴(kuò)張。能源發(fā)展必須還要考慮資源和環(huán)境的制約因素等等

31、。所以“十二五”化石能源要提出總量控制的目標(biāo)， 不光是一個能效或者說能源強(qiáng)度的目 標(biāo)，還要有一個總量的控制的目標(biāo)， 不然的話我們無法實現(xiàn)， 我們希望達(dá)到平衡的遠(yuǎn)期的目 標(biāo)。2020年前，特別是“十二五”，也是我國整個能源消費(fèi)供需，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵 的時期，最主要的是從粗放的供給滿足增長過快需求的模式，轉(zhuǎn)變成科學(xué)供應(yīng)、 保障合理需求的能源供應(yīng)新模式，支撐可持續(xù)發(fā)展?！笆濉睍r期，我們國家提出的能源戰(zhàn)略主要包括這么幾個方面：加快調(diào)控轉(zhuǎn)型，強(qiáng) 化節(jié)能優(yōu)先，實行總量控制，保障合理需求，優(yōu)化多元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色低碳、科技引領(lǐng)創(chuàng)新， 系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高效，這也是從世界能源發(fā)展的大趨勢、大背景以及我國能源的現(xiàn)

32、狀和未來發(fā)展的目標(biāo)概括出來的戰(zhàn)略。這里我們還有大概六個方面的具體戰(zhàn)略，但是由于時間關(guān)系，我就不一一地介紹了。三、節(jié)能與新能源汽車對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)因為我馬上要進(jìn)入第三個部分的介紹一一節(jié)能與新能源汽車對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)。21世紀(jì)汽車產(chǎn)業(yè)就出現(xiàn)革命性的變化，基于能源結(jié)構(gòu)的變化以及對節(jié)能、減耗、減排這樣的要求，這種汽車的驅(qū)動方式首先都出現(xiàn)的重大的創(chuàng)新。首先就是電驅(qū)動代表傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動，因為能量的來源，能源載體，驅(qū)動系統(tǒng)與新能源汽車的管理，這是一個圖，我們從左側(cè)一次能源對應(yīng)的右側(cè)，就是汽車的動力系統(tǒng)都有對應(yīng)的結(jié)構(gòu)。我們看前面幾部分，第一部分還是傳統(tǒng)的汽、柴油，到替代燃料，到靠電力到氫 能也這是一個汽車驅(qū)

33、動路線是一個技術(shù)路線，也是一個技術(shù)的方向。不同的技術(shù)路線全過程能源消耗與二氧化碳的排放有一個全生命周期的比較，其實我們在前面一個表已經(jīng)做了一個比較，不同的技術(shù)路線的節(jié)能、節(jié)油、減排還有差別的?；谝淮文茉吹慕Y(jié)構(gòu)和驅(qū)動技術(shù)的系統(tǒng)的選擇，新能源汽車，它的技術(shù)路線大概是有這么三條路線：第一個路線主要還是改變?nèi)剂舷到y(tǒng)，比如是純電動汽車、插電式混合動力汽車以及未來發(fā)展的燃料電池汽車。第二條技術(shù)路線主要是替代的燃料，包括生物燃料，還有清潔燃料和天然氣，這是兩條主要的技術(shù)路線。另外從全球來看，這是一個全球電動車協(xié)會它做的一個預(yù)測，到2020年預(yù)計電動車它一個正常的估計占 7%左右。前面也講過，在近期，特別是

34、在 2020年以前，主要起來要靠 傳統(tǒng)汽車的節(jié)能技術(shù)的挖掘來實現(xiàn)節(jié)油和減排，2020年電動汽車占的比重不會很高。這也是一個混合動力汽車，因為我們在近期主要的技術(shù)選擇還是要靠混合動力汽車作為 一個過渡技術(shù)向?qū)崿F(xiàn)在未來的純電動汽車完全的轉(zhuǎn)換，當(dāng)然混合動力汽車又形成了輕混、中混和重混或者說強(qiáng)混，不同的混合度它節(jié)油的效果是不一樣的。輕混只有7%的節(jié)油率，但是可以在傳統(tǒng)汽車上很快地進(jìn)行大規(guī)模地普及，中混已經(jīng)是兩套系統(tǒng)并存了，強(qiáng)混它實際上過度的程度過高了，節(jié)油率也是能實現(xiàn)30%的節(jié)油效果。所以，從全球來看，新能源汽車發(fā)展已經(jīng)形成這樣的一個共識，長期來看，純電動驅(qū)動是方向包括純啟動或者是燃料電池，但是它遇到

35、的一些制約因素主要關(guān)鍵是關(guān)鍵技術(shù)（電池技術(shù)突破），汽車工業(yè)它需要一個整體的轉(zhuǎn)型，因為需要大規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)施、廠房及其設(shè)備 的投資，包括還有這種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有全社會、家庭的充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及消費(fèi)者的接受度。所以基于這樣一個考慮，短期還要以混合動力汽車作為一個過渡的路線。這張圖表也是近期、中期、遠(yuǎn)期不同汽車發(fā)展的重點(diǎn)。另外，從美、歐、日等國新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略來看，可以說經(jīng)過了不同技術(shù)路線的探索，近期都是把電動汽車或者是過渡型的油電混合動力汽車作為重要的戰(zhàn)略取向。這是美國、歐洲和日本分別提出來這樣一個取向，并且都制定了相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，包括市場占有率的目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的目標(biāo)，并且日本、歐盟、美

36、國都專門出臺了相應(yīng)的財政稅收以及科技方面支持性的政策來支持混合動力汽車和電動汽車的發(fā)展。日本在混合動力汽車有很強(qiáng)的技術(shù)積累，所以短期內(nèi)還是重點(diǎn)支持混合動力汽車，美國主要是把政策壓在插電式的混合動力汽車的項目上。截至2009年底全球混合動力汽車?yán)塾嬩N售量已經(jīng)超過了200萬輛，美國占大頭，是161萬輛，表明了混合動力汽車已經(jīng)進(jìn)入到一個產(chǎn)業(yè)化成熟的階段。純電動汽車它主要是通過小型化實現(xiàn)規(guī)?；蜕虡I(yè)化的發(fā)展。它還不能夠大規(guī)模地普及和替代乘用車，主要還是通過細(xì)分市場和特殊群體，特殊使用領(lǐng)域的定位來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 德國、日本等等都有了已經(jīng)上市的小型的純電動汽車。它已經(jīng)形成了這樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般多采用離子

37、電池，也有采用鎳氫的，最后車速是在100120公里每小時左右，續(xù)駛歷程100 160公里左右，一次充電時間，滿充要7 8個小時，快從要15 20分鐘左右。我國從2000年，保有量以年均 15.2%的速度遞增，2009年年保有量已經(jīng)達(dá)到了5700多萬輛，8年間增長了 3倍。2008年車用汽、柴油的總量已經(jīng)達(dá)到了2億噸，車用燃油消耗占全國石油消耗的比例逐年遞增，2008年已經(jīng)占到35%以上。這張圖表是對我國未來，也解決 2020年、2030年、2040年、2050年的一個趨勢的預(yù) 測。汽車保有總量到 2020年，我們預(yù)計會達(dá)到 1.8億輛，2030年達(dá)到3.6億輛，未來的汽 車的總的規(guī)模還是非常驚

38、人的， 我們當(dāng)前已經(jīng)覺得汽車超過了美國， 市場銷售量已經(jīng)是全球 第一位，但是未來我們的保有量的規(guī)模也是非常驚人的。按目前的保有結(jié)構(gòu)、燃油經(jīng)濟(jì)性和年均行使里程，2020年車用燃油消耗量將達(dá)到 4億 噸，2030年將達(dá)到8億噸。2020年的燃油消耗量將近于我們當(dāng)前的燃油消耗總量的這么一 個規(guī)模。面對這樣的一個挑戰(zhàn)，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車這刻不容緩，而且勢在必行的，我們國家已經(jīng)把節(jié)能與新能源汽車列入到七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里，并且正在制定專門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，就是要把新能源汽車作為一個建設(shè)戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn)，也是應(yīng)對未來能源和氣侯變化挑戰(zhàn)的一個重要的領(lǐng)域。這里具體分分類，節(jié)能汽車主要的側(cè)重點(diǎn)還

39、是傳統(tǒng)汽車的改進(jìn)（發(fā)動機(jī)技術(shù)，變速箱技術(shù)和輕量化技術(shù)），然后還包括了汽車柴油化。還有生物質(zhì)替代能源汽車的發(fā)展?；旌蟿恿?、純電動汽車、燃料電池汽車的發(fā)展，就是說節(jié)能與新能源汽車還是給了一個相對寬的這么一個發(fā)展的技術(shù)路線的選擇，當(dāng)然這種替代能源主要是結(jié)合我國的一些地區(qū)資源的富集程度，因地制宜的發(fā)展，而這種新能源汽車特別是混合動力汽車和電動汽車是作為 一個普及發(fā)展的一個技術(shù)路線的選擇。這是不同汽車所占一個比重，另外它的一個能效的指標(biāo)。另外，我們也專門做了節(jié)能與新能源汽車，節(jié)能減排的一個貢獻(xiàn)的預(yù)測的分析。預(yù)計到2020年，傳統(tǒng)汽車還占據(jù)市場的主流，但是節(jié)能技術(shù)的發(fā)展使得燃油經(jīng)濟(jì)性有 所改進(jìn)，輕度的混合

40、動力汽車開始得到普及。預(yù)計第一類節(jié)能汽車保有量還占88%左右，它的節(jié)油率屆時會提高到30%，帶來的節(jié)油效果會達(dá)到26.4%，二氧化碳減排的效果會達(dá)到25%。2030年，其節(jié)油效果會達(dá)到 22%，減排的效果會達(dá)到 20%，這還是傳統(tǒng)汽車節(jié)能的技 術(shù)的發(fā)展，它的貢獻(xiàn)?；旌蟿恿ζ?020年，預(yù)計它的貢獻(xiàn)的節(jié)油比例從全生命周期來看會達(dá)到3.6%，減排的比例會相對地低一些，到2030年中度以上的混合動力汽車貢獻(xiàn)的節(jié)油比例和減排比例均為 17.5%。純電動汽車貢獻(xiàn)率的預(yù)測，預(yù)計到 2030年通過上游就是發(fā)電站采用一些先進(jìn)的技術(shù)， 比如說IGCC和CCS的技術(shù)，全生命周期的減排比例估計會在7%左右。各類車

41、型對節(jié)能貢獻(xiàn)的加總，到2020年，傳統(tǒng)汽車節(jié)油技術(shù)的發(fā)展和新能源汽車普及將比基準(zhǔn)線減少約 1.09億噸石油消耗和3億噸的二氧化碳排放。 到2030年石油消耗將比基 準(zhǔn)線減少2.58億噸，二氧化碳排放減少 6.6億噸。這個簡單地說，機(jī)動車領(lǐng)域的節(jié)能和減排就是兩個方面，一個是結(jié)構(gòu)的變化， 就是新能源汽車的比重在提升。另一方面節(jié)能技術(shù)以及像新能源汽車、純電動汽車它的電池技術(shù)的進(jìn)步都會帶來減排和節(jié)能的效果。這是一個基于基線的減排趨勢線。這是二氧化碳的減排趨勢線。四、我國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀最后，我們再簡單地介紹一下我國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展的現(xiàn)狀，大家對領(lǐng)域有一個整體的了解。經(jīng)過兩個五年計劃的研發(fā)，其實我們國家從“十五”時期都通過了“863”項目啟動了電動汽車的研究的項目，投入了20億元，3、4千科研人員進(jìn)行研發(fā)，形成了三縱，三縱是什么三縱呢？主要是以純電動，油電混合動力和電池， 三條基礎(chǔ)技術(shù)路線為三縱。 還有三橫，三橫就是電動汽車它所需要的三個