農(nóng)村土地承包經(jīng)營權數(shù)據(jù)庫建設方案

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權數(shù)據(jù)庫建設方案根據(jù)上報的確權登記數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過檢查后，進行數(shù)據(jù)入庫，農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性數(shù)據(jù)的結構、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等符合農(nóng)業(yè)部第2062號公告、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程（NY/T 2537-2014）等3項農(nóng)業(yè)行業(yè)標準相關技術要求，建立覆蓋各中標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫。所有資料達到符合錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件要求，進行數(shù)據(jù)導入和地塊對接處理、全縣數(shù)據(jù)對接及現(xiàn)場安裝調(diào)式并可以打證頒證。1.數(shù)據(jù)庫內(nèi)容農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫內(nèi)容主要包括用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記、管理和分析應用的基礎地理要素、承包土地權屬

2、要素、柵格數(shù)據(jù)以及相關附屬信息。2.要素分類與編碼方法農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫要素分類大類采用平行分類法，小類以下采用層次分類法。根據(jù)分類編碼通用原則，將農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要素依次按大類、小類、一級類、二級類三級類和四級類劃分，分類代碼采用十位數(shù)字層次碼組成，其結構如下：大類碼小類碼一級類要素碼二級類要素碼三級類要素碼四級類要素碼其中：a）大類碼為專業(yè)代碼，設定為二位數(shù)字碼，其中：基礎地理信息專業(yè)碼為10，承包土地信息專業(yè)碼為20；小類碼為業(yè)務代碼，設定為二位數(shù)字碼，空位以0補齊；b）基礎地理信息要素代碼中。定位基礎業(yè)務代碼為01，境界與政區(qū)業(yè)務代碼為02，地貌業(yè)務代碼為03。一至四級類

3、要素代碼直接引用基礎地理信息要素分類與代碼（GB/T 139232006）中的基礎地理要素代碼結構與代碼；c）承包土地信息代碼中，承包土地權屬信息業(yè)務代碼為01，承包土地調(diào)查遙感背景的業(yè)務代碼為08，其他要素為99。一至四級類碼為要素分類代碼，其中：一級類碼為二位數(shù)字碼、二級類碼為二位數(shù)字碼、三級類碼為一位數(shù)字碼、四級類碼為一位數(shù)字碼，空位以0補齊；c） 各要素類中如含有“其他”類，則該類代碼直接設為“9”或“99”。3.空間要素屬性結構表3.1 控制點屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3控制點名稱K

4、ZDMCChar50非空O4控制點點號KZDDHChar10非空O5控制點類型KZDLXChar6M6控制點等級KZDDJChar20M7標石類型BSLXChar1M8標志類型BZLXChar1M9控制點狀態(tài)KZDZTChar100非空O注110點之記DZJVarbin非空M注211X(E)_XA80X80Float1030O注312Y(E)_XA80Y80Float1030O注313Z_XA80Z80Float103(-160,8850)O注314X(E)_BJ54X54Float1030O注315Y(E)_BJ54Y54Float1030O注316Z_BJ54Z54Float103(-16

5、0,8850)O注317X_2000X2000Float1030O注318Y_2000Y2000Float1030O注319Z_2000Z2000Float103(-160,8850)O注3注1：控制點狀態(tài)是指現(xiàn)有控制點的保存現(xiàn)狀，可以用保有完好、部分損壞、完全損壞等語言概要描述。注2：本字段存儲點之記影像文件所在的物理路徑及文件名。在數(shù)據(jù)交換時需要將本字段指向的文件復制到存儲交換數(shù)據(jù)文件的物理路徑，同時將本字段的物理路徑值轉(zhuǎn)換為存儲交換數(shù)據(jù)文件的物理路徑值。本標準中所有Varbin類型字段均同此含義。注3：按照測量控制網(wǎng)的現(xiàn)狀，如只有西安80坐標系的控制網(wǎng)，則填寫西安80坐標系的坐標；如只有

6、北京54坐標系的控制網(wǎng)，則填寫北京54坐標系的坐標；如有2000國家大地坐標系的控制網(wǎng)，則填寫2000國家大地坐標系的坐標；如三者都有，則三者都填。表3.2 行政區(qū)屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10見表1M3行政區(qū)代碼XZQDMChar14見GB/T2260M注14行政區(qū)名稱XZQMCChar100見GB/T2260M5行政區(qū)面積XZQMJFloat1520O注2注1：行政區(qū)代碼參照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則的相關說明?？h及縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級代碼+村級代碼組代碼，縣及縣以

7、上行政區(qū)劃代碼采用GB/T 2260中的6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼為3位數(shù)字碼，村代碼為3位數(shù)字碼，組代碼為2位數(shù)字碼，以下行政區(qū)代碼相同。除縣及縣級以上代碼外，其他代碼均從1開始，空位以0補齊，若村內(nèi)沒有組，則對應的組代碼以00表示。注2：行政區(qū)面積采用國家正式公布的行政區(qū)面積或由第二次全國土地調(diào)查公布的面積，單位為平方米。表3.3 行政區(qū)界線屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3界線類型JXLXChar6M4界線性質(zhì)JXXZChar6M5界線說明JXSMVarbin100非空O表3.4 等高線屬性結構序號

8、字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域是否必選備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3等高線類型DGXLXChar6M4標示高程BSGCInt4(-160,8850)M單位：米表3.5 高程點注記屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域是否必選備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3標示高程BSGCFloat72(-160,8850)M單位：米表3.6 地塊屬性結構（空間庫）序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3圖形統(tǒng)一編碼TSTYBMC

9、har32M4地塊名稱ZDMCChar20非空M5地塊編碼ZDBMChar22非空M注56地塊座落ZDZLChar100非空M注27地塊東至ZDDZChar50非空C注28東至編碼DZBMChar22非空C注29地塊西至ZDXZChar50非空C注210西至編碼XZBMChar22非空C注211地塊南至ZDNZChar50非空C注212南至編碼NZBMChar22非空C注213地塊北至ZDBZChar50非空C注214北至編碼BZBMChar22非空C注215權屬性質(zhì)QSXZChar2M16經(jīng)營權證編碼JYQZBMChar18非空C注117二輪合同面積（畝）ELHTMJFloat1520M單位

10、：畝18實測面積（畝）SCMJMFloat1520M單位：畝19實測面積SCMJFloat1520M單位：平方米20是否基本農(nóng)田SFJBNTBool1是/否M21有無合同YWHTBool1有/無M22合同面積（畝）HTMJMFloat1520M單位：畝23承包合同CBHTVarbin100注6O圖片24承包合同編碼CBHTBMChar18非空C注125土地類型TDLXChar4非空O注326土地用途TDYTChar1O27地力等級DLDJChar2O注4注1：地塊編碼采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則，為22位數(shù)字順序碼，組成包括：縣級以上（含縣級）行政區(qū)劃代碼6位數(shù)字碼

11、，鄉(xiāng)級行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，村級行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，組級行政區(qū)劃代碼2位數(shù)字碼，承包農(nóng)戶代碼3位數(shù)字碼，合同類型代碼1位字母碼（兩種類型：J（家庭承包方式），Q（其他承包方式），承包地塊代碼4位數(shù)字碼。承包合同（或承包經(jīng)營權證）編碼為地塊編碼的前18位。除縣級以上（含縣級）數(shù)字碼外，其他數(shù)字碼均由1開始編號，不足位以0補齊。若村內(nèi)沒有組，則對應的組代碼為00。注2：地塊座落為本地習慣性方位描述，地塊四至信息為地塊毗鄰地塊或地物的描述性信息，四至信息中應至少填寫3個方向的信息，四至編碼及四至通過空間關系得到。注3：土地類型按土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）填寫至二級類的編

12、碼。注4：地力等級按全國耕地類型區(qū)、耕地地力登記劃分（NY/T 309-1996）填寫一至十等。注5：地塊編碼采用地塊統(tǒng)一編碼標準。注6： Varbin類型的字段設計表結構，轉(zhuǎn)換為CHAR，長度為設計的長度。以下同。表3.7 地塊調(diào)查表信息序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1圖形統(tǒng)一編碼TSTYBMChar32主鍵M3地塊名稱ZDMCChar20非空M5地塊編碼ZDBMChar22非空M注56地塊座落ZDZLChar100非空M注27地塊東至ZDDZChar50非空C注28東至編碼DZBMChar22非空C注29地塊西至ZDXZChar50非空C注210西至編碼XZB

13、MChar22非空C注211地塊南至ZDNZChar50非空C注212南至編碼NZBMChar22非空C注213地塊北至ZDBZChar50非空C注214北至編碼BZBMChar22非空C注215權屬性質(zhì)QSXZChar2M16經(jīng)營權證編碼JYQZBMChar18非空C注1二輪合同面積（畝）ELHTMJFloat1520M單位：畝17實測面積（畝）SCMJMFloat1520M單位：畝18實測面積SCMJFloat1520M單位：平方米19是否基本農(nóng)田SFJBNTBool1是/否M20有無合同YWHTBool1有/無M21合同面積（畝）HTMJMFloat1520M單位：畝22承包合同CBHT

14、Varbin100非空O圖片23承包合同編碼CBHTBMChar18非空C注124土地類型TDLXChar4非空O注325土地用途TDYTChar1O26地力等級DLDJChar2O注427歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M注1：地塊編碼采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則，為22位數(shù)字順序碼，組成包括：縣級以上（含縣級）行政區(qū)劃代碼6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)級行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，村級行政區(qū)劃代碼3位數(shù)字碼，組級行政區(qū)劃代碼2位數(shù)字碼，承包農(nóng)戶代碼3位數(shù)字碼，合同類型代碼1位字母碼（兩種類型：J（家庭承包方式），Q（其他承包方式），承包地塊代碼4位數(shù)字

15、碼。承包合同（或承包經(jīng)營權證）編碼為地塊編碼的前18位。除縣級以上（含縣級）數(shù)字碼外，其他數(shù)字碼均由1開始編號，不足位以0補齊。若村內(nèi)沒有組，則對應的組代碼為00。注2：地塊座落為本地習慣性方位描述，地塊四至信息為地塊毗鄰地塊或地物的描述性信息，四至信息中應至少填寫3個方向的信息。四至編碼及四至通過空間關系得到注3：土地類型按土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）填寫至二級類的編碼。注4：地力等級按全國耕地類型區(qū)、耕地地力登記劃分（NY/T 309-1996）填寫一至十等。注5：地塊編碼采用地塊統(tǒng)一編碼標準。表3.8 發(fā)包方屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約

16、束條件備注1IDBHIDBHChar320M2發(fā)包方編碼FBFBMChar14非空M注13地塊編碼ZDBMChar22非空M注34土地證號TDZHChar50非空O注25發(fā)包方全稱FBFQCChar60非空M6發(fā)包方代表姓名FBFDBXMChar50非空M7發(fā)包方代表證件類型FBFDBZJLXChar1M8發(fā)包方代表證件號FBFDBZJHChar30非空M9發(fā)包方代表身份證明書FBFDBSFZMSVarbin非空O掃描件10發(fā)包方代表電話號碼FBFDBDHHMChar15非空O發(fā)包方代表移動電話FBFDBYDDHChar15非空O11有無臺賬YWTZBool1有/無M12土地臺賬TDTZVar

17、bin100非空O圖片13有無登記簿YWDJBBool1有/無M14登記簿DJBVarbin100非空O圖片歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史注1：發(fā)包方為村民小組、村或其他村民集體組織，相應代碼為地塊編碼中的相應部分，組級為14位，村級為12位。若村內(nèi)沒有組，則對應的組代碼為00。注2：土地證號為土地所有權權證的編號。注3：藍色部分設計字段，程序不維護。以下同。表3.9 承包方屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1IDBHIDBHChar320M2承包方編碼CBFBMChar17非空M注13地塊編碼ZDBMChar22非空M4承包方

18、代表姓名CBFDBXMChar50非空M5承包方代表證件類型CBFDBZJLXChar1M6承包方代表證件號碼BFDBZJHMChar20非空M7承包方住址CBFZZChar60非空M8郵政編碼YZBMChar6非空M9聯(lián)系電話LXDHChar15非空O移動電話YDDHChar15非空O10承包家庭人口數(shù)CBJTRKSINT2>0M承包人類型CBJTRKSChar24本村承包人/外來承包人11共有人姓名GYRXMChar50非空C12共有人性別GYRXBBool1C注213共有人證件類型GYRZJLXChar1見表28C14共有人證件號碼GYRZJHMChar20非空C15與承包方代表關

19、系YCBFDBGXChar1C16共有人備注GYRBZChar1O歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M注1：承包方編碼即農(nóng)戶編碼，為對應地塊編碼的前17位。當承包方不是本村農(nóng)民時，承包方編碼為單位組織機構代碼證或個人的身份證。注2：當承包家庭人口數(shù)大于1時，填續(xù)表。表3.10 承包方續(xù)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1IDBHIDBHChar320M承包方IDCBFIDBHChar322承包方編碼CBFBMChar17非空M注13成員姓名CYMCChar50M4性別XBChar2男/女M5出生年月CSNYDateM6證件類型ZJLXCh

20、ar1M7證件號碼ZJHMChar20M8與承包方代表關系Char1M9婚姻狀況HYZKChar2是/否O10備注BZChar1O歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M注1：承包方編碼即農(nóng)戶編碼，為對應地塊編碼的前17位。表3.11 承包經(jīng)營權登記簿屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號SLBHChar32M發(fā)包方IDFBFID承包方IDCBFID2承包經(jīng)營權證編號CBJYQZBHChar18M注13發(fā)包方編碼FBFBMChar14非空M4承包方編碼CBFBMChar17非空M5承包方式CBFSChar2M6承包期限起CBQXQ

21、Date8YYYYMMDDM7承包期限止CBQXZDate8YYYYMMDDM8實測總面積（畝）SCZMJMFloat1520M9實測總面積SCZMJFloat1520M10合同總面積（畝）HTZMJMFloat1520M11承包地塊總數(shù)CBDKZSInt2>0M12地塊編碼ZDBMChar22非空M13承包經(jīng)營權證補發(fā)CBJYQZBFChar200非空O14補發(fā)部門簽章BFBMQZVarbin非空O圖片15補發(fā)日期BFRQDate8YYYYMMDDO16承包經(jīng)營權證換發(fā)CBJYQZHFChar200非空O17換發(fā)部門簽章HFBMQZVarbin非空O圖片18換發(fā)日期HFRQDate8Y

22、YYYMMDDO19變更合同編碼BGHTBHChar18非空M20承包地塊圖CBZDTVarbin非空M圖片歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M注1：承包經(jīng)營權證編號見數(shù)據(jù)字典。表3.12 承包經(jīng)營權與地塊關聯(lián)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1IDIDBHChar32M受理編號SLBHChar32圖形統(tǒng)一編碼TSTYBMChar32地塊編碼ZDBMChar22表3.13 承包經(jīng)營權證屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號SLBHChar320M2承包經(jīng)營權證編號CBJYQZBHChar18非空M注

23、13發(fā)包方編碼FBFBMChar14非空M4承包方編碼CBFBMChar17非空M5承包方式CBFSChar2M6實測總面積（畝）SCZMJMFloat1520M7實測總面積SCZMJFloat1520M8合同總面積（畝）HTZMJMFloat1520M9承包地塊總數(shù)CBDKZSInt2>0M10地塊編碼ZDBMChar22非空M11縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門印XJYSDFNYXZZGBMYVarbin非空M圖片12變更合同編碼BGHTBHChar18非空M13承包地塊圖CBZDTVarbin非空M圖片歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M注1：承包經(jīng)營權證編

24、號為對應地塊編碼的前18位。表3.14 權證申請登記屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號SLBHChar320M2申請書編碼SQSBMChar50非空M3申請人SQRChar50非空M4申請書SQSVarbin非空M圖片5收件人SJRChar50非空M6收件日期SJRQDate8YYMMDDM7收件單SJDVarbin非空M圖片歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M表3.15 權屬變更屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1受理編號SLBHChar320M原受理編號YSLBHChar320M2變更

25、合同編號BGHTBHChar24非空M3承包經(jīng)營權證編號CBJYQZBHChar18非空M4地塊編碼ZDBMChar22非空M5變更方式BGFSChar1M6變更期限開始日期BGQXKSRQDate8YYYYMMDDM7變更期限結束日期BGQXJSRQDate8YYYYMMDDM8轉(zhuǎn)出方代表ZCFDBChar50非空M9轉(zhuǎn)出方電話ZCFDHChar15非空O10受讓方代表SRFDBChar50非空M11受讓方電話SRFDHChar15非空O12變更費用說明BGJGSMChar100非空M注113約定糾紛解決方式YDJFJJFSChar100非空M注214變更面積（畝）BGMJMFloat152

26、>0M15變更前土地用途BGQTDYTChar1O16變更后土地用途BGHTDYTChar1O17變更合同條款備注BGHTTKBZChar500非空O注318轉(zhuǎn)出方代表簽字ZCFDBQZVarbin非空O圖片19受讓方代表簽字SRFDBQZVarbin非空O圖片20變更合同掃描件BGHTSMJVarbin非空O圖片21變更合同是否鑒證BGHTSFJZBool1是/否M注422變更合同鑒證編號BGHTJZBHChar20非空C23變更合同鑒證人BGHTJZRChar50非空C24變更合同鑒證機構BGHTJZJGVarbin非空C圖片25變更合同鑒證日期BGHTJZRQDate8YYYYMM

27、DDC歷史標識碼LIFECYCLEINT10/1，0=現(xiàn)實；1=歷史M注1：變更費用說明填寫變更的價格和支付方式的信息。注2：雙方約定的糾紛解決方式。注3：變更合同條款中除公共條款外，其他需要說明和約定的事項。注4：變更方式得到鑒證時，鑒證信息必須填寫。表3.16 界址線屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M起點界址點IDQPIDInt終點界址點IDZPIDInt左地塊編碼ZZDJHChar22右地塊編碼YZDJHChar223界址線長度JZXCDFloat1520M單位：米4界址線類別JZXLBChar

28、6M5界線性質(zhì)JXXZChar6M6所在地塊編碼SZZDBMChar22非空M表3.17 界址點屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M界址點IDPIDInt3界址點號JZDHChar10非空M4界標類型JBLXChar1M5界址點類型JZDLXChar1M7所在地塊編碼SZZDBMChar22非空MX坐標值XZBZFloat15Y坐標值YZBZFloat15表3.18 注記屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3注記

29、內(nèi)容ZJNRChar60非空M4字體ZTChar4非空M5顏色YCChar12非空M6磅數(shù)BSInt40O單位：磅7形狀XZChar1非空O8下劃線XHXChar1非空O9寬度KDFloat1510O10高度GDFloat1510O11間隔JGFloat620O12注記點左下角X坐標ZJDZXJXZBFloat1530M13注記點左下角Y坐標ZJDZXJYZBFloat1530M14注記方向ZJFXFloat1060,2）M單位：弧度表3.19 柵格數(shù)據(jù)屬性結構序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt100M2要素代碼YSDMChar10M3數(shù)據(jù)文件名S

30、JWJMVarbin非空M4頭文件名TWJMVarbin非空O5元數(shù)據(jù)文件名YSJWJMVarbin非空M4.數(shù)據(jù)庫屬性值代碼1) 控制點類型代碼2) 標石類型代碼3) 標志類型代碼4) 界標類型代碼5) 界址點類型代碼6) 界線類型代碼7) 界線性質(zhì)代碼8) 權屬界線類別代碼9) 權屬界線位置代碼10) 所有權性質(zhì)代碼11) 地塊類別12) 土地用途13) 地塊狀態(tài)14) 質(zhì)量等級代碼15) 證件類型代碼16) 承包方類型代碼17) 承包方式代碼18) 性別代碼19) 家庭成員關系代碼20) 成員備注代碼21) 承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方式代碼22) 承包經(jīng)營權狀態(tài)23) 是否代碼24) 有無代碼25

31、) 指界方式代碼26) 承包經(jīng)營權取得方式代碼5.數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則 確權登記數(shù)據(jù)庫提供以縣級行政區(qū)為基礎的的農(nóng)村土地承包確權登記數(shù)據(jù)文件，基本命名規(guī)則如下：命名規(guī)則說明： (1)主文件名采用十四位字母數(shù)字型代碼，空位以 0 補齊，擴展文件名代表數(shù)據(jù)格式，文件格式參見本標準"8 數(shù)據(jù)內(nèi)容與格式"； (2)專業(yè)代碼采用二位數(shù)字碼，基礎地理信息專業(yè)碼為 10，農(nóng)村土地專業(yè)碼為 20； (3)業(yè)務代碼采用二位數(shù)字碼。地塊業(yè)務代碼為 01，基本農(nóng)田業(yè)務代碼為 05，調(diào)查過程所需柵格數(shù)據(jù)業(yè)務代碼為 08。 (4)縣（市）行政區(qū)劃代碼采用 GB/T 2260 的 6 位數(shù)字碼。 (5

32、)年代代碼采用四位數(shù)字碼。 (6)命名實例：四川省瀘州市敘永縣 2014年農(nóng)村土地確權登記數(shù)據(jù)庫，其區(qū)劃代碼為510524，數(shù)據(jù)文件名為：20025105242014.XXX6.數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式 1) 數(shù)據(jù)內(nèi)容 確權登記數(shù)據(jù)庫需要交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括 3 種：（1）包括基礎地理要素、地塊要素、柵格要素、基本農(nóng)田要素等在內(nèi)的空間數(shù)據(jù)；（2）包括發(fā)包方、承包方、承包合同、承包經(jīng)營權登記簿、承包經(jīng)營權證等在內(nèi)的的非空間數(shù)據(jù)；（3）元數(shù)據(jù)。交換數(shù)據(jù)文件以目錄方式存儲，一個交換單元（縣級行政區(qū)）一個目錄。2) 空間數(shù)據(jù) 確權登記數(shù)據(jù)庫空間數(shù)據(jù)包括矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)和格網(wǎng)數(shù)據(jù)，所采用的文件名后綴參見下表：

33、（1） 矢量數(shù)據(jù) 矢量數(shù)據(jù)采用標準的 Shapefile(Shp)格式，全部矢量數(shù)據(jù)存放在"矢量數(shù)據(jù)"目錄中。 （2） 影像數(shù)據(jù) 數(shù)字正射影像圖和數(shù)字柵格地圖采用國際工業(yè)標準無壓縮的 TIFF 格式，但需將大地坐標在影像上的定位信息以及象素的地面分辨率等信息添加到 TIFF 文件上。內(nèi)容和格式符合GB/T 17798-1999 的技術要求。 全部影像數(shù)據(jù)存放在"柵格數(shù)據(jù)"目錄中，分別建立"數(shù)字正射影像圖"、"數(shù)字柵格地圖"和"其他柵格數(shù)據(jù)"目錄管理。 （3） 格網(wǎng)數(shù)據(jù) 數(shù)字高程模型采用 DEM

34、格式，內(nèi)容和格式符合 GB/T 17798-1999 的技術要求。全部格網(wǎng)數(shù)據(jù)存放在"柵格數(shù)據(jù)"目錄中，建立"數(shù)字高程模型"目錄管理。(4)非空間數(shù)據(jù) 非空間數(shù)據(jù)存放到"檔案數(shù)據(jù)"目錄中。其中屬性數(shù)據(jù)采用 MDB 格式保存，文檔材料按照文件夾分類管理。 (5)元數(shù)據(jù) 元數(shù)據(jù)采用 XML 方式存放到"元數(shù)據(jù)"目錄中。7.元數(shù)據(jù) 元數(shù)據(jù)采用 XML 格式描述。 柵格數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)的內(nèi)容和格式符合 CH/T 1007-2001 技術要求；矢量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)主要包括數(shù)據(jù)標識、空間參照系統(tǒng)、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量 4 個部分。8.主

35、要步驟8.1 屬性數(shù)據(jù)錄入8.1.1錄入方式根據(jù)資料情況錄入方式分為兩種：（1）地塊信息及農(nóng)戶家庭情況信息的文字輸入 （2）土地承包經(jīng)營權調(diào)查資料、登記發(fā)證資料的實物影像掃描（拍照）錄入。1.2錄入內(nèi)容（1）文字錄入：地塊的全部信息都要錄入：包括土地承包人的資料、土地承包經(jīng)營權登記發(fā)證的有關信息。（2）影像采集：主要是在土地登記過程中申請人所提供有關權源證明材料，本次土地承包經(jīng)營權登記檔案、以及本次調(diào)查所形成的土地承包經(jīng)營權調(diào)查資料，以“JPEG”文件格式，以戶為單位分文件夾存儲。（3）錄入的方法以鎮(zhèn)為單位，將地塊的屬性資料，逐項錄入到標準屬性模板文件中，文件名為 *.XLS。影像文件采集宜根

36、據(jù)資料的幅面大小，采取掃描或拍照相結合的方法進行。存儲文件格式為 “JPEG”（4）影像文件的命名為便于與圖形數(shù)據(jù)的聯(lián)接，使用統(tǒng)一的命名方法。采用合同編碼+檔案名+順序號的方式。如: *（18位）+土地調(diào)查表_001.jpg 是該戶的土地調(diào)查表的第一頁，其他檔案名的資料以此類推。8.2 宗地圖形數(shù)據(jù)的處理8.2.1地塊拓撲關系檢查將地塊的矢量數(shù)據(jù)，以鎮(zhèn)為單元進行拓撲檢查。確保宗地閉合，無懸掛界址線，無自相交、無坐標重疊點。8.2.2 所有權數(shù)據(jù)層的拼接以地塊為單元處理完地塊的圖形數(shù)據(jù)后，應將所有數(shù)據(jù)拼接為一個文件，并重新做拓撲檢查。滿足數(shù)據(jù)庫集成的要求。8.3 數(shù)據(jù)庫集成8.3.1數(shù)據(jù)庫的圖層

37、設計根據(jù)土地利用數(shù)據(jù)庫標準，所有權數(shù)據(jù)庫應包括一下圖層層名層要素柵格數(shù)據(jù)數(shù)字正射影像圖屬性結構和標準參照農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）行政區(qū)劃行政區(qū)行政區(qū)界線行政要素注記基礎地理要素測量控制點測量控制點注記土地權屬數(shù)據(jù)宗地宗地注記界址線界址線注記界址點界址點注記集體土地所有權體土地所有權注記8.3. 2 數(shù)據(jù)庫集成1將各調(diào)查區(qū)的數(shù)據(jù)合并2.將錄入的地塊屬性數(shù)據(jù)整合為一個文件，影像按調(diào)查區(qū)分別存放。3建立覆蓋整個調(diào)查區(qū)的圖幅結合表。4建立數(shù)據(jù)字典。5、利用建庫系統(tǒng)完成圖形與屬性的關聯(lián)。6、將關聯(lián)好的數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)庫中，完成土地承包經(jīng)營權數(shù)據(jù)庫的集成。8.3.3、數(shù)據(jù)庫試運行要對集成都的數(shù)據(jù)庫

38、進行試運行測試，通過數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)分析、等項數(shù)據(jù)庫的應用，測試系統(tǒng)的穩(wěn)定情況，數(shù)據(jù)庫有無死機現(xiàn)象；查詢及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，數(shù)據(jù)匯總表格及各類圖件的輸出是否符合要求。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程附表及說明附 錄 A 發(fā)包方調(diào)查表發(fā)包方名稱發(fā)包方編碼發(fā)包方負責人姓名聯(lián)系電話發(fā)包方負責人地址郵政編碼發(fā)包方負責人證件類型身份證 軍官證 護照戶口簿 其他_證件號碼調(diào)查記事調(diào)查員 日期 年 月 日審核意見審核人 日期 年 月 日1 填寫要求a) 發(fā)包方調(diào)查表為發(fā)包方調(diào)查過程中現(xiàn)場填寫的表格,每個發(fā)包方填寫一份。b) 表中各欄目應填寫齊全,不應空項。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號填充。c)

39、 文字內(nèi)容一律使用藍、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應清晰易辨,一律采用國家標準文字,不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。d) 發(fā)包方調(diào)查表分發(fā)包方信息、調(diào)查記事、審核意見三部分,各部分以粗實線進行區(qū)隔。2 填寫方法a) 發(fā)包方名稱:填寫農(nóng)村土地發(fā)包方的全稱,以發(fā)包方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱開始,填至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)級集體經(jīng)濟組織的具體名稱。b) 發(fā)包方編碼:填寫按NY/T2538編定的發(fā)包方編碼。c) 發(fā)包方負責人姓名/聯(lián)系電話:填寫發(fā)包方當前負責人的姓名、聯(lián)系電話和(或)手機號碼。d) 發(fā)包方負責人地址/郵政編碼:填寫發(fā)包方負責人的通訊地址及對

40、應的郵政編碼。e) 發(fā)包方負責人證件類型/證件號碼:選擇負責人證件類型,在對應證件類型前畫“”標識,填寫相應證件類型的證件號碼。選擇“其他”證件類型的,需注明證件類型的具體名稱,填寫相應證件類型的證件號碼。f) 調(diào)查記事/調(diào)查員:記錄發(fā)包方調(diào)查中需要說明的事項,包括:1)發(fā)包方及其負責人的變更情況;2)農(nóng)村土地所有權情況國家所有、集體所有(村集體經(jīng)濟組織所有、村民小組所有);3)農(nóng)村土地發(fā)包情況;4)其他需要說明的情況。由全體調(diào)查員簽名或蓋章確認。g) 審核意見/審核人:審核人對調(diào)查結果進行全面審核,如無問題,填寫“合格”。如發(fā)現(xiàn)問題,應填寫“不合格”,指明錯誤所在并提出處理意見。審核人簽字或

41、蓋章確認。h) 日期:以阿拉伯數(shù)字填寫調(diào)查日期,年份應填寫完整年份。附 錄 B (規(guī)范性附錄)承包方調(diào)查表發(fā)包方編碼承包方編碼（縮略碼）承包方（代表）聯(lián)系電話承包方地址郵政編碼承包方（代表）證件類型身份證 軍官證 護照 行政、企事業(yè)單位機構代碼證或法人代碼證 戶口簿 其他_證件號碼有無承包合同有 無承包合同編號取得（承包）方式家庭承包 招標公開協(xié)商 拍賣轉(zhuǎn)讓 互換其他有無經(jīng)營權證有 無經(jīng)營權證編號承包起止日期_年_月_日 至_年_月_日 止承包期限_年注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫家庭成員總數(shù)共_人成員姓名與戶主關系身份證號碼成員備注調(diào)查記事調(diào)查員 日期 年 月 日審核意見審核人 日期 年 月 日1 填寫要求a) 承包方調(diào)查表為承包方調(diào)查過程中現(xiàn)場填寫的表格,每個承包方填寫一份。b) 表中各欄目應填寫齊全,不應空項。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號填充。c) 文字內(nèi)容一律使用藍、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應清晰易辨,一律采用國家標準文字,不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。d) 承包方調(diào)查表分承包方基本信息、承包合同/權證信息、農(nóng)戶家庭成員信息、調(diào)查記事和審核意見五部分,各部分以粗實線進