國外休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與加快我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1、國外休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與加快我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策徐鋒（杭州商學院經(jīng)濟學院，浙江杭州 310035 )摘要： 21 世紀是休閑的時代，我國的休閑產(chǎn)業(yè)將得到空前的發(fā)展。本文分析了國外休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并借鑒國際經(jīng)驗，提出了加快我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對策。關(guān)健詞：休閑產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展；對策為滿足人們休閑需要而組織起來的產(chǎn)業(yè)就是休閑產(chǎn)業(yè)，它一般是指以旅游、公園、博物館、體育、影視、交通、餐飲等連帶產(chǎn)業(yè)群為主體，將旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)整合形成的系統(tǒng)。隨著20世紀中葉西方經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們在解決了基本生活問題以后，休閑的時間越來越多，休閑的內(nèi)容越來越豐富，隨之產(chǎn)生了休閑產(chǎn)業(yè)。20世紀80

2、年代以后，休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當今世界相當一部分國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一、目前國外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，或者更確切地說，它是現(xiàn)代社會經(jīng)濟的產(chǎn)物。它發(fā)端于歐美，19世紀中葉初露端倪。進入20世紀，隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)應運而生，70年代進人快速發(fā)展時期，到20世紀末則進人成熟期。據(jù)美國有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示：美國人有1/3的時間、2/3的收人、1/3的土地面積用于休閑娛樂。在國外，休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)，具體表現(xiàn)在：1居民消費支出很大部分用于滿足更高層次的需要，即休閑。根據(jù)恩格爾系數(shù)，居民用于食品支出的比重越小，這個國家的居民福利水平越高。

3、反之，則用于其他方向的支出比重必然越高。1990年，全美國消費者在娛樂性商品和服務方面消費2800億美元，占全部消費開支的7。但這只是全部休閑消費的一小部分。實際上大部分的休閑支出被歸到了其它類別中。如用于交通運輸方面的4580億美元中，就有三分之一以上屬于休閑旅行；在機動車運行里程數(shù)上，也有三分之一的行程是休閑的產(chǎn)物。有6O的飛機乘客是在作休閑旅行，而非業(yè)務旅行。如果用這種方式計算，那么用于住房、服裝、餐飲和教育方面的消費開支中，也會有相當可觀的一部分可以劃人休閑開支。如果把上述開支加起來，估計用于休閑的開支將會超過10000億美元，大約占全部消費支出的三分之一。休閑已成為美國第一位的經(jīng)濟活

4、動。2與休閑活動密切相關(guān)的“無煙工業(yè)”旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，迅速成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。世界上許多發(fā)達國家同時也是旅游強國，如：美國、法國、西班牙等。在世界范圍內(nèi)，旅游業(yè)每年創(chuàng)造30000億美元的產(chǎn)值，其中在美國的稅收就超過以6000億美元。如果把休閑產(chǎn)業(yè)定義為包括其相關(guān)的物質(zhì)產(chǎn)品和服務的所有業(yè)務的集成，那么全美國的前三項最大的產(chǎn)業(yè)分別是旅游業(yè)，開支6210億美元；衛(wèi)生保健業(yè)，6040億美元；教育業(yè)，每年3310億美元。如果把業(yè)務旅行從旅游業(yè)總開銷中分離出去，再加上在家庭和當?shù)厣鐓^(qū)的休閑消費部分，可以得到近10000億美元的休閑消費總量。3休閑產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了越來越大的推動作用。據(jù)統(tǒng)計，美

5、國的旅行和旅游業(yè)雇用的職員有例900萬之多。在全聯(lián)邦、各州、各縣和當?shù)氐膴蕵穲鏊?、公園以及其它休閑機構(gòu)，大約有25萬個公共服務類的工作職位，還有近200萬個作家、藝術(shù)家、演藝界人士和職業(yè)運動員。對全部休閑工作的最簡單的估計方法是將用于休閑方面的消費折合成工作職位進行統(tǒng)計。如果每4萬美元的消費開支能創(chuàng)造一個工作職位的話（相當于全職工作職位）10000億美元的休閑消費就相當于2500萬個工作職位。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，美國的休閑產(chǎn)業(yè)已處于國民生產(chǎn)總值第一的位置，其就業(yè)人口占全部勞動力的四分之一。在西班牙，休閑產(chǎn)業(yè)目前已是第四大產(chǎn)業(yè)部門，其收人占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%，休閑業(yè)5年來還為西班牙創(chuàng)造了76萬個就

6、業(yè)崗位。4政府和民間投資大量涌向休閑產(chǎn)業(yè)。在西班牙，“休閑公司”越辦越多，有關(guān)部門的統(tǒng)計表明，該國從事休閑業(yè)的公司在最近5年內(nèi)增加了38%，達到9萬多家；行業(yè)收人的增長幅度達到34% ，遠遠超過了其他經(jīng)濟部門的增長幅度。一些休閑公司已經(jīng)開始著手開拓國際性休閑市場。5城市的經(jīng)濟模式已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向并依賴于休閑活動的興旺發(fā)達。種種跡象表明，在國外，為休閑而進行的各類生產(chǎn)活動和服務活動正在日益成為經(jīng)濟繁榮的重要因素，特別是在大中城市中，各類休閑活動已成為經(jīng)濟活動得以運行的基本條件。諸如，在都市中河、湖、港口附近區(qū)域的商業(yè)開發(fā)、娛樂設施、餐飲服務、體育競技，還有旅游觀光、名勝古跡的開發(fā)利用，以及節(jié)假日和各

7、類慶典場合的商業(yè)傾銷，各類非職業(yè)技能培訓式的成人教育、眾多高雅藝術(shù)的蓬勃發(fā)展，所有這一切無不反映出經(jīng)濟模式在向休閑轉(zhuǎn)變。6國家對休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實施規(guī)范化管理。西班牙在發(fā)展休閑經(jīng)濟的過程中，十分重視產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化，嚴格執(zhí)行歐盟有關(guān)休閑產(chǎn)業(yè)的法律和法規(guī)，如分級收費、合理收費等。在開發(fā)某些休閑項目如文化休閑項目時，西班牙對產(chǎn)業(yè)文化和事業(yè)文化進行了明確的界定，禁止事業(yè)文化的商業(yè)化。此外，西班牙還要求休閑產(chǎn)業(yè)部門特別關(guān)注老年人群體的需要，在消費上給以特殊的考慮。二、加快我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。休閑經(jīng)濟時代的到來是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。在2001年杭州宋城召開的“中國休閑經(jīng)濟國際論壇”上，美國著名的休

8、閑經(jīng)濟研究專家作出了“世界將進人一個休閑時代，休閑、娛樂和休閑旅游業(yè)將成為下一個經(jīng)濟大潮并席卷世界各地，國民生產(chǎn)總值中會有一半以上的份額由休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造，人們將把生命中一半的時間和一半的金錢用于休閑”的預測。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟和科技事業(yè)的快速發(fā)展，人民的生活水平有了極大的提高。特別是隨著中國加人世界貿(mào)易組織，中國經(jīng)濟的各個方面將逐漸和世界接軌，休閑和休閑產(chǎn)業(yè)的概念也將逐漸深人中國廣大老百姓的日常生活。在我國，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)勢在必行。我們應該借鑒發(fā)達國家發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，大力推進我國休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1正確認識發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實轉(zhuǎn)變思想觀念。當前，陳舊的社會觀念成為阻礙休閑產(chǎn)業(yè)

9、發(fā)展的重大因素。理論研究和實踐都表明休閑產(chǎn)業(yè)在擴大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟，拉動經(jīng)濟增長，加快城市化進程，提高人民群眾生活質(zhì)量等方面具有重要作用。然而，中國歷來是一個崇尚節(jié)儉的國家，輕視服務經(jīng)濟的觀念在頭腦中根深蒂固。對“休閑”存在著種種偏見。如果這個問題不解決，必會成為制約我國休閑業(yè)發(fā)展的重要因素。則個人缺少動因，環(huán)境缺少氣氛，就不能夠引來大眾參與休閑消費。因此必須通過積極引導，糾正人們對休閑和休閑業(yè)的認識偏差，為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造良好的氛圍。要積極倡導綠色消費，實現(xiàn)休閑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當今世界，人們“保護環(huán)境，崇尚自然”的意識日益增強，表現(xiàn)在消費上，就是要求企業(yè)生產(chǎn)和銷售對環(huán)境負面影響最小的綠色產(chǎn)品

10、。提倡綠色消費，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也應該是我國休閑業(yè)的發(fā)展趨勢。2做好休閑產(chǎn)業(yè)理論研究和教育工作。應成立專門從事國家休閑規(guī)劃的部門和國家休閑研究院。據(jù)有關(guān)資料顯示，在20世紀80年代初，世界上大約有近百個國家的行政機構(gòu)中，均有與休閑相關(guān)的領(lǐng)導部門和直屬的研究院所，而現(xiàn)在這樣的機構(gòu)，在國外更是有增無減。隨著全球經(jīng)濟化的到來和我國加人世界貿(mào)易組織，國外的休閑產(chǎn)業(yè)必將打入我國市場，因此，我們必須加強這方面的研究，培養(yǎng)自己的產(chǎn)業(yè)隊伍，做出規(guī)劃和部署，才能迎接國外強大競爭對手的挑戰(zhàn)。另外應加強休閑教育，建議選擇有相關(guān)學科基礎(chǔ)的大專院校開設休閑專業(yè)，如：休閑產(chǎn)業(yè)設計、導游文化、休閑產(chǎn)業(yè)管理、休閑社會學、休閑心

11、理學、休閑行為學、休閑經(jīng)濟統(tǒng)計學等，培育休閑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理人才。3科學規(guī)劃，倡導個性化和分散化，形成合理的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，在我國，由于休假時間上過于集中，已造成交通系統(tǒng)緊張，各旅游景點和休閑度假場所的過度擁擠。在地區(qū)分布上，也因為過于集中在少數(shù)幾座城市，特別是東部沿海城市，導致這些城市擁擠不堪，環(huán)境嚴重污染。所以，要積極倡導個性化和分散化休閑。休閑規(guī)劃需要充分考慮分散化，如：在休息時間上全年分散，并允許人們可以自主決定何時休假，鼓勵游客到人口不很稠密但卻有豐富的文化和歷史、優(yōu)美的自然風光的中國農(nóng)村去體驗鄉(xiāng)村生活。要充分認識我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在的經(jīng)濟發(fā)展差距，重點發(fā)展城市的休閑度假

12、帶，而小城市和農(nóng)村應以大城市為中心，結(jié)合自身重點發(fā)展輔助休閑業(yè)。西部開發(fā)也要打好“休閑產(chǎn)業(yè)”這張牌，創(chuàng)新旅游模式，以保護自然山水原形原貌，恢復生態(tài)環(huán)境、繼承發(fā)揚古樸民風為原則，開發(fā)西部休閑旅游資源。4實行以有效競爭為目標導向的產(chǎn)業(yè)組織政策，促進休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。有效競爭是規(guī)模經(jīng)濟與市場競爭活力相兼容的一種理想狀態(tài)，它是各國政府制定產(chǎn)業(yè)組織政策的出發(fā)點，作為在我國較具發(fā)展?jié)摿Φ蕴幱谟字蔂顟B(tài)的休閑產(chǎn)業(yè)，如果過度競爭，缺少有力的保護，必將在市場競爭中被擠垮。我國休閑產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展是一個歷史過程，面臨其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外國同類產(chǎn)業(yè)的強大競爭壓力。只有通過休閑產(chǎn)業(yè)組織政策，進行適度的保護，才能把休閑產(chǎn)業(yè)

13、培養(yǎng)成我國經(jīng)濟體系的支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)。所以，應該加強對休閑產(chǎn)業(yè)的法制管理，明確休閑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，通過出臺關(guān)于加強休閑業(yè)發(fā)展的意見等相關(guān)條例、法規(guī)，支持休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，要促進休閑企業(yè)之間的專業(yè)化分工與協(xié)作，推進休閑企業(yè)實現(xiàn)集團化發(fā)展，提高休閑企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織原理，擁有主導地位的大公司對競爭壓力有更強的抵抗力，因此集團化就成為休閑業(yè)經(jīng)營的最有效方式。隨著休閑市場的發(fā)展，單個休閑企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、管理手段、營銷模式等方面的劣勢將逐漸顯示出來，尋求投資主體多元化，實現(xiàn)休閑業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營，組建集團，將是休閑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。5休閑企業(yè)應培養(yǎng)創(chuàng)新意識和名牌意識，努力開發(fā)出有特色的休閑新產(chǎn)品（知網(wǎng)絡旅游、生態(tài)旅游、森林旅游等等），來吸引國人的目光。休閑新產(chǎn)品要符合我國的國情，因為休閑業(yè)的定位關(guān)鍵是在國內(nèi)市場，根據(jù)我國現(xiàn)在