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文檔簡介
1、1.上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變經(jīng)過30年工業(yè)化道路的探索以及對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,上海提出“長期堅(jiān)持三二一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,長期堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)同時推動經(jīng)濟(jì)增長”和“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過不斷地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,上海已初步形成了以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為龍頭、區(qū)縣工業(yè)為主體、工業(yè)園區(qū)為主要載體的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。目前上海已經(jīng)進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級也面臨著重要的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。需要從工業(yè)化階段性理論與上海國際大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相結(jié)合。上海工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是形成國際大都市城市功能的工業(yè)支撐體系。李偉.上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢研究J.上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)濟(jì)研究所,2011 (6)
2、。上海要發(fā)展成為多功能的中心城市,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為必然。然而,以犧牲第二產(chǎn)業(yè)獲得的發(fā)展是并不可取的。所以需要協(xié)調(diào)好第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。上海應(yīng)該發(fā)展那些技術(shù)密集、深加工、高附加值的第二產(chǎn)業(yè)。近幾年來,上海第三產(chǎn)業(yè)增長加快,是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長的支柱。以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,成為上海第三產(chǎn)業(yè)主體。上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,是原有的生產(chǎn)服務(wù)業(yè),如金融、研發(fā),為制造企業(yè)提供更加多樣化和個性化的產(chǎn)品,而新生的生產(chǎn)服務(wù)業(yè),如物流、信息服務(wù)業(yè),使原有制造業(yè)企業(yè)承擔(dān)的部分功能走向?qū)I(yè)化和社會化。葉英,范炳全,曹靜.上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展模式系統(tǒng)分析J.產(chǎn)經(jīng)透視
3、,2007?!笆濉逼陂g上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)就夠,為“四個中心”提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。圖1.“十二五”產(chǎn)業(yè)布局示意2.上海城市功能定位演變建國以后,政府對上海的功能定位,主要作過三次較為明確的規(guī)定:第一次,是以恢復(fù)、維持和治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷為重點(diǎn),把畸形發(fā)展的舊上海建造成為人民的新上海。第二次是以“充分利用,合理發(fā)展”方針為指導(dǎo),把上海建設(shè)成為國內(nèi)先進(jìn)的綜合性工業(yè)基地和科學(xué)技術(shù)基地。第三次是以“一個龍頭,四個中心”為目標(biāo),把上海建設(shè)成為現(xiàn)代化的國際大都市。鄒榮庚,杜捷.試論解放后上海城市功能定位的變化及其原因J.上海黨
4、史與黨建 2001年12月目前,上海城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確為建立“四個中心”,目標(biāo)是形成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本功能,形成走在全國前列的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)業(yè)體系?!笆濉币?guī)劃提出明確市域功能區(qū)域。浦東地區(qū)要推動新一輪城市功能和形態(tài)開發(fā),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為四個中心”的核心功能區(qū)。中心城區(qū)及拓展區(qū)要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,提升現(xiàn)代化國際化水平,成為傳承歷史文脈、彰顯城市魅力、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要承載區(qū)。郊區(qū)要推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化,積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)若干與長三角聯(lián)動發(fā)展的新城,成為上海發(fā)
5、展的新引擎。崇明三島地區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推動綠色低碳發(fā)展,成為上??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略空間和現(xiàn)代化綜合生態(tài)島。加快重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展。實(shí)施世博園區(qū)后續(xù)開發(fā),形成低碳生態(tài)的文化交流和公共活動中心、新的服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。基本建成虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū),著力打造上海國際貿(mào)易中心的新平臺和長三角地區(qū)的高端商務(wù)中心。以迪士尼項(xiàng)目為核心,加快上海國際旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)黃浦江沿岸綜合開發(fā),積極促進(jìn)蘇州河兩岸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要圖2.四大功能區(qū)3.上海重點(diǎn)行業(yè)的空間格局空間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是整合市域空間資源,完善調(diào)整城鎮(zhèn)體系,優(yōu)化功能和產(chǎn)業(yè)的空間布局,構(gòu)建與
6、“四個中心城市”建設(shè)相適應(yīng)的城市空間形態(tài)。國際金融中心的空間載體重點(diǎn)是要依托陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶、張江金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、洋山保稅趕去等,靜安、盧灣、長寧、徐匯等中心城區(qū)將規(guī)劃作為金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要承載區(qū)域。國際貿(mào)易中心的空間載體重點(diǎn)是依托以虹橋商務(wù)區(qū)為核心的“大虹橋”地區(qū)和世博園區(qū)的后續(xù)利用,以及黃埔、靜安、盧灣徐匯等以打造“購物天堂”為功能的城區(qū)。國際航運(yùn)中心的空間載體是依托浦東地區(qū)的“三港三區(qū)”(外高橋港區(qū)、浦東機(jī)場空港、洋山深水港、外高橋保稅區(qū)、洋山保稅區(qū)、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū))等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件,以及浦東和北外灘的航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年
7、規(guī)劃綱要a.金融行業(yè)當(dāng)前上海金融產(chǎn)業(yè)的空間布局主要進(jìn)行“一城一帶”規(guī)劃和建設(shè)。圖3.外灘金融集聚帶規(guī)劃圖資料來源:上海國際金融中心建設(shè)十一五“規(guī)劃(1)外灘金融集聚帶。其總體上以金融為主體,集聚發(fā)展金融業(yè)和相關(guān)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為陸家嘴發(fā)展金融要素市場、集聚重要金融機(jī)構(gòu)和外資總部提供服務(wù)。黃浦區(qū)立足于與陸家嘴錯位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,加快樓宇載體、配套功能和金融環(huán)境建設(shè),著力打造外灘金融集聚帶。目前,黃浦區(qū)抓緊細(xì)化吸引證券基金、投資銀行、資產(chǎn)管理、融資服務(wù)的等五類金融機(jī)構(gòu)的具體措施和操作辦法。新華網(wǎng)(2)陸家嘴金融城。為給金融業(yè)長期發(fā)展預(yù)留空間,將加速推進(jìn)陸家嘴金融城東擴(kuò)計(jì)劃,形成“一道三區(qū)”(世紀(jì)
8、大道、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、竹園商貿(mào)區(qū)、花木生態(tài)文化區(qū))的發(fā)展布局;擴(kuò)大空間先行啟動的范圍,將包括世紀(jì)大道因被、浦東大道以南、浦東南路以東、嶗山路以西。b.房地產(chǎn)業(yè)到2009年底,上海全市癥狀住宅用地約400平方公里。其中,中心城現(xiàn)狀住宅用地約占全市總量的四成;遠(yuǎn)郊現(xiàn)狀住宅用地約占全市總量的三成。上海住宅房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局如下:(1)大型居住區(qū)。近期上海將在內(nèi)外環(huán)線之間繼續(xù)建設(shè)和新建新江灣城、真新、豐莊、萬里、古美、梅隴、春申、三林、六里、花木、來樣、凌橋、張江、御橋等大型居住園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)好新江灣城、萬里、春申等居住區(qū)。(2)花園別墅。上海解放后的花園住宅(別墅)的區(qū)位分布主要呈現(xiàn)松江區(qū)、浦東新區(qū)
9、、閔行區(qū)三足鼎立之勢。此外,盧灣區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、普陀區(qū)、虹口區(qū)、嘉定區(qū)和青浦區(qū)也有不少分布。但位于郊區(qū)的其他區(qū)如青浦、嘉定、南匯、奉賢等也有不少別墅成交,成為上海別墅開發(fā)的新熱點(diǎn)區(qū)域。(3)公寓。上海解放前的老公寓主要分布在外環(huán)線以內(nèi)的中心城區(qū)。其中,以盧灣區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)和虹口區(qū)數(shù)量最多,黃埔區(qū)、長寧區(qū)、閘北區(qū)和楊浦區(qū)則有少量,其他區(qū)幾乎沒有。上海解放以后的公寓則主要位于盧灣、徐匯、靜安、長寧、普陀和浦東新區(qū)。(4)中低價商品房基地。當(dāng)前上海已經(jīng)形成寶山顧村鎮(zhèn)、嘉定江橋鎮(zhèn)、南匯康橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)四大重大工程配套商品房基地,同時,還在閔行蓮花南路、閔行浦江鎮(zhèn)、浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)建立了中低價商品房
10、土地儲備基地。從中低價商品房的分布看,中低價商品房用地有逐漸向中心城區(qū)以外擴(kuò)散趨勢。c.商業(yè)圖4上海1982年與2006年商業(yè)中心分布對比除了中心城區(qū)外,上海的商業(yè)中心主要沿著中環(huán)線的近郊或者邊緣過渡帶分布,特別是社區(qū)商業(yè)中心在閔行、長寧、普陀、楊浦區(qū)分布比較密集,而遠(yuǎn)郊商業(yè)分布比較少。杜霞.城市空間結(jié)構(gòu)特征探討J.山東師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2008。上海傳統(tǒng)的商業(yè)是由處于城市繁華中心地位的“兩街”,即南京路、淮海路構(gòu)成。當(dāng)前上?,F(xiàn)行的商業(yè)布局模式基本采用了以“四街四城”八個市級商業(yè)中心、特色商業(yè)街和社區(qū)商業(yè)為支撐的多層次的現(xiàn)代商業(yè)布局結(jié)構(gòu)。其中類如上海八個市級商業(yè)中心的區(qū)域是(邱峰等2
11、005):南京東路、淮海中路、四川北路、南京西路、徐家匯商城、豫園商城、新客站不夜城、浦東新上海商業(yè)城。列入上海十二個區(qū)域商業(yè)的中心的城區(qū)是:五角場、老西門、曹家渡、中山公園、虹橋、大柏樹、提籃橋、打浦橋、上海莘城、武寧新城,彭浦、昌里。d.物流產(chǎn)業(yè)上海物流樞紐構(gòu)架體系初步形成。上海港口格局目前主要由洋山深水泊位群、外高橋泊位群、寶山泊位群三個泊位群組成。其中,洋山保稅港區(qū)借助其特定的政策扶持,成為了上海港口物流樞紐最重要的組成部分。上海的航空物流樞紐呈現(xiàn)“一市兩場”的特點(diǎn),形成了以浦東國際機(jī)場為主要園區(qū),連接國際輻射內(nèi)地的航空物流網(wǎng)絡(luò)。羅軍.淺談上海物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策J.學(xué)術(shù)探討,2010第6
12、期并且,隨著上海港口進(jìn)一步開放,上海的物流服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)初步集聚的態(tài)勢。目前,形成了以上海航交所為集聚地的物流貨代產(chǎn)業(yè)集聚、陸家嘴為集聚地的航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。上千家航運(yùn)物流企業(yè)進(jìn)駐在航交所附近,在上海航交所附近形成了航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集群。航交所附近集聚了中國最大的物流企業(yè)中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)等壟斷物流企業(yè),同時還集聚了上千家中小規(guī)模的物流貨運(yùn)代理企業(yè)。e.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圖4上海市經(jīng)委掛牌的75家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分布圖褚勁風(fēng).上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響因素分析J.中國人口 資源與環(huán)境,2009, ( 19) : 2.在上?!笆濉碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為上海未來五年中新的支柱產(chǎn)業(yè)。上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已初步
13、形成研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化傳媒、咨詢策劃、時尚消費(fèi)五大類馬文剛.笑對“七年之癢”上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全新起航J.上海信息化,2011年2月版。創(chuàng)意園區(qū)是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局已逐步形成集聚特色:一是黃浦江和蘇州河沿岸的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶初具雛形。其中,黃浦江沿岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶以舉辦世博會為契機(jī),依托沿岸老廠房資源和世博會場館建設(shè),以研發(fā)設(shè)計(jì)、會展、廣告、時尚消費(fèi)設(shè)計(jì)為重點(diǎn);蘇州河沿岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶充分利用蘇州河沿岸的老廠房、老倉庫,重點(diǎn)發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、動漫、游戲、媒體、廣告設(shè)計(jì)。二是形成了一批在國內(nèi)外具有一定知名度的特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如田子坊、M50創(chuàng)意倉庫等現(xiàn)代設(shè)計(jì)和視覺藝術(shù)創(chuàng)意的
14、創(chuàng)作展示中心。他們代表著上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)力和水平,也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展方向。12f.信息產(chǎn)業(yè)上海已經(jīng)基本建成了以下一些信息產(chǎn)業(yè)基地:(1)園區(qū)類的信息產(chǎn)業(yè)基地,主要有漕河涇園區(qū)、張江園區(qū)、外高橋園區(qū)、松江信息產(chǎn)業(yè)基地、青浦工業(yè)園、南匯信息產(chǎn)業(yè)園區(qū);(3)都市工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)基地,主要有科技京城、上海多媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)(“數(shù)字長寧”、上海多媒體谷)。當(dāng)前,上海微電子制造業(yè)基地由兩部分組成,即浦東微電子制造基地和漕河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。微電子基地制造業(yè)基地西延可連松江工業(yè)區(qū)和青浦工業(yè)區(qū),形成一個橫貫上海東西、以“一帶兩區(qū)”為主體的,由眾多的點(diǎn)、線、面等網(wǎng)絡(luò)要素連成一體,成為一個具有多層次性的網(wǎng)絡(luò)體系
15、。梁新華.上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展研究:創(chuàng)意思路和產(chǎn)業(yè)新政J.上海經(jīng)濟(jì)研究,2010年第12期。張仁橋,湯建中.上海市大型制造業(yè)基地開發(fā)模式研究J.人文地理,2007第4期。圖5上海微電子制造業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)型空間組織模式4. 國內(nèi)外片區(qū)開發(fā)案例4.1 多倫多湖濱區(qū)主題:以公共文化為主的RBW都市綜合體加拿大度多倫多的湖濱區(qū)曾經(jīng)是以海運(yùn)設(shè)施、倉儲、鐵路等為主的工業(yè)區(qū)。20世紀(jì)60年代開始逐漸是退并閑置。從1978年開始,在加拿大聯(lián)邦政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,多倫多湖濱區(qū)開始了為期30余年的再開發(fā)建設(shè)。現(xiàn)在的多倫多港灣一湖濱區(qū)(Harbourfront)已成為由住宅、文化、休閑娛樂與商業(yè)融合而成的都市綜合體
16、。湖岸沿線的住宅和商業(yè)物業(yè)由湖濱公園和開放空間系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系在一起。現(xiàn)在,該地區(qū)已成為加拿大著名的文化名勝,多倫多市居民重要的休閑娛樂場所。圖多倫多湖濱區(qū)?項(xiàng)目概況多倫多湖濱區(qū)重建地塊位于多倫多湖邊,東起York街,西至Stadium路,北起LakeshoreBoulevard,Gardiner高速公路,南至中央湖濱碼頭。占地40.47平方米。多倫多湖濱區(qū)分為五個碼頭區(qū):約克碼頭、約翰碼頭、楓葉碼頭、斯芭蒂娜碼頭和巴瑟斯特碼頭。圖湖濱區(qū)規(guī)劃圖?整體開發(fā)計(jì)劃在最初的總體開發(fā)框架中,明確指出了該地區(qū)開發(fā)的四個目標(biāo):(1)將湖濱區(qū)建成多倫多市的中心城市海濱;(2)將湖濱區(qū)作為公共場所加以保護(hù)和開發(fā)(
17、3)采用的開發(fā)方式將考慮其特殊的位置、條件和歷史;(4)通過對湖濱區(qū)土地的恰當(dāng)組織和管理,實(shí)現(xiàn)湖濱區(qū)有限公司財政上的自立。后來,對湖濱區(qū)的開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行修改。修改后的湖濱區(qū)開發(fā)計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的完整性,鼓勵公眾最大限度地進(jìn)入和利用湖濱,要求皇后碼頭西街以南的新建筑不能高于3層;皇后碼頭西街以北的開發(fā)必須在適當(dāng)?shù)母叨认拗浦畠?nèi);同時,開發(fā)計(jì)劃還必須與公園總體規(guī)劃相結(jié)合,采用綜合的設(shè)計(jì)方法以及高質(zhì)量、以人為本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保建筑物和公共空間相互聯(lián)系,與湖濱地塊一起形成一個整體。開發(fā)計(jì)劃主要包括:第一,在皇后碼頭以南大幅擴(kuò)大公共空間,不再建設(shè)其他的共管公寓。計(jì)劃的3座公寓樓建設(shè)用地改為湖濱區(qū)其他地塊。第二
18、,位于約克碼頭的約翰碼頭南部的湖濱娛樂和文化活動中心的承建者,必須保證該地塊其他未完的開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè),應(yīng)該優(yōu)先考慮娛樂和文化活動項(xiàng)目,其中包括DuMaurier劇院、Malson舞臺、約克碼頭的更新改造以及新的航海中心,同時必須考慮相應(yīng)的配套休閑亭和停車場的建設(shè)。第三,建設(shè)密度應(yīng)該明顯低于城市金融區(qū)的建設(shè)密度,對皇后碼頭西街以北的新建筑必須制定明確的高度限制。第四,湖濱區(qū)的開發(fā)必須放到更大范圍的周邊地區(qū)加以考慮,周邊城市與湖濱區(qū)的連接是該地區(qū)能否成功開發(fā)的關(guān)鍵。這種連接,包括湖邊人行道的通達(dá)和順暢的汽車交通、景觀長廊開放空間的連接,以及高度和密度也隨著距湖邊距離的遠(yuǎn)近作相應(yīng)變化。第五,交通的聯(lián)
19、系尤其重要,必須優(yōu)先保證LRT到巴瑟斯特通道右側(cè)道路的擴(kuò)建,并將其交由地區(qū)交通部門管理。這是結(jié)束該重要地區(qū)交通緊張的唯一途徑。通過適當(dāng)?shù)慕ㄖ锖蟪?,加寬約克街。第六,基于組合的用途的原則,提供必須的社區(qū)設(shè)施,包括學(xué)校和社區(qū)中心。?湖濱公園和開放空間系統(tǒng)1992年,多倫多市與湖濱公司簽訂了執(zhí)行協(xié)議,以完成該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公園改建物建設(shè)。隨著湖濱區(qū)最后一塊地塊的出售和開發(fā),用于公用場地開發(fā)、湖濱公園以及開發(fā)空間體系建設(shè)的資金到位。從那時開始,一些公園用地陸續(xù)完成了開發(fā),其中包括占地8000平方米的音樂公園、斯巴丹那碼頭的濕地公園等。2001年,多倫多市政府發(fā)布了中央碼頭II期計(jì)劃筑波計(jì)劃。200
20、3年,多倫多市議會批準(zhǔn)了集中楓葉碼頭東西兩側(cè),及其相關(guān)停泊處的湖濱公園和開放空間系統(tǒng)的一起設(shè)計(jì)方案HTO計(jì)方案??傮w布局通過湖濱公園和開放空間的建設(shè),將湖濱區(qū)域的五個碼頭有機(jī)地聯(lián)系在一起。一期工程主要集中在楓葉碼頭東和楓葉碼頭西,以及相連的停泊區(qū)域。巴斯特碼頭以社區(qū)使用為主,所有的設(shè)計(jì)方案和用途以該地區(qū)居民需求為導(dǎo)向。大部分的新景觀將建在西部活動區(qū),包括新的餐館、大型木雕和海洋中心,以及“大船”和游艇的入塢區(qū)。斯巴丹娜碼頭區(qū)以環(huán)境和保護(hù)目標(biāo)為主,用途包括改善魚類生態(tài)、湖岸沿線,以及皇后碼頭活動區(qū)域的環(huán)境優(yōu)化。湖濱中心區(qū)即約翰碼頭和約克碼頭區(qū),以文化和航海主題為主。最為主要的旅游景點(diǎn),該地區(qū)是以
21、湖濱中心活躍的娛樂計(jì)劃為支撐,通過加寬水邊木板路和建設(shè)更好地碼頭通道,改善湖邊的通道。?項(xiàng)目運(yùn)營由約翰碼頭和約克碼頭構(gòu)成的湖濱中心集聚了公共文化和娛樂休閑建筑與設(shè)施。其經(jīng)營和管理以及相應(yīng)的活動策劃和推廣均由湖濱中心負(fù)責(zé)。其資金來源為政府贈予基金的收益、機(jī)構(gòu)團(tuán)體的贊助、政府補(bǔ)貼、文化休閑設(shè)施和場館經(jīng)營,以及舉辦各種活動的經(jīng)營收入。市政公共設(shè)施的運(yùn)營,由對應(yīng)的市政管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營、管理和維護(hù)。住宅和商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行由開發(fā)商自主銷售、經(jīng)營和管理,或委托其他的專業(yè)公司來進(jìn)行。?案例借鑒1、多倫多湖濱區(qū)在項(xiàng)目立項(xiàng)編制設(shè)計(jì)時,既考慮保證計(jì)劃的完整性及長期性。特別在尋求公眾長期利益方面尋找最佳方案。如設(shè)立
22、非盈利機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共設(shè)施的管理等,而三級政府及私人機(jī)構(gòu)聯(lián)合運(yùn)作的方式,更提高了項(xiàng)目的運(yùn)營效率。2、在規(guī)劃方面,湖濱區(qū)項(xiàng)目的公共開放空間將其他區(qū)域進(jìn)行組合和聯(lián)結(jié),逐步將原工業(yè)建筑轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、辦公等不同功能物業(yè)。3、多倫多湖濱區(qū)以組合的設(shè)計(jì)方法與綜合用途的思路進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),以第一城市金融區(qū)的密度規(guī)劃都市綜合題項(xiàng)目。同時,保護(hù)歷史建筑,混合收益與非盈利住房等方式,使城市空間充滿活力。4、根據(jù)項(xiàng)目需求,設(shè)定娛樂與文化活力建設(shè)有限,使相應(yīng)的配套設(shè)施提高了公眾最大限度地進(jìn)入和利用都市綜合體。5、多倫多湖濱區(qū)與周邊區(qū)域進(jìn)行了良好的聯(lián)接,加強(qiáng)人行道、汽車道、景觀長廊等各種功能的交通系統(tǒng)。龍固新.城市升級的引
23、擎全球都市綜合體案例典型案例集4.2 倫敦碼頭主題:城市衰落去綜合產(chǎn)業(yè)型都市綜合體倫敦碼頭區(qū)改造項(xiàng)目是上世紀(jì)80年代后倫敦中心區(qū)最大規(guī)模的房地產(chǎn)項(xiàng)目之一,包含商業(yè),住宅,辦公等復(fù)合功能。圖倫敦碼頭區(qū)的過去與現(xiàn)在對比1981年七月由政府牽頭組成的半官方性質(zhì)的都市綜合題開發(fā)商一倫敦碼頭區(qū)開發(fā)有限公司(LDDC,分三個階段歷時17年,將一個22平方公里近似廢棄的老去改造成倫敦的一個全新的金融、商業(yè)、商務(wù)區(qū)。?歷史關(guān)鍵點(diǎn)1981-1986規(guī)劃、籌備、預(yù)熱通過對市場整體的準(zhǔn)確判斷,首期開發(fā)片區(qū)從道格拉斯階段島啟動;建立并推動私人住宅市場,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而預(yù)熱土地市場1987-1990社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建
24、設(shè)加大了對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,與此同時也對政府公屋、醫(yī)療中心、教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大了投入1991-1998完善改造工程宏觀經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),各項(xiàng)工程繼續(xù)開展?開發(fā)模式及策略通過與私營開發(fā)商的合作,由LDDC寸具體項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣,再由私營開發(fā)商出面,達(dá)到融資的目的。前期啟動首先提升開發(fā)區(qū)土地的商業(yè)價值,并通過分期開發(fā)住宅、工業(yè)和商業(yè)、物業(yè)所獲得的收益滾動開發(fā)。圖倫敦碼頭區(qū)開發(fā)有限公司區(qū)域開發(fā)階段示意圖1981-1998?改造后的情況M.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社。住宅情況得到改善1971-1983年間,碼頭區(qū)常住人口下降了18.5%。區(qū)內(nèi)83%勺人住的是由政府提供的公屋,整個公屋中的20%犬況極差。1981
25、年由LDDCF始分階段對碼頭區(qū)進(jìn)行改造,81-97年間累計(jì)完成了24042套住房。商業(yè)開發(fā)區(qū)的興建開發(fā)以后,寫字樓需求增加,租金也達(dá)到了歷史最高水平,2001年,上半年每平方英尺為42英鎊/年,相對于1981年的25英鎊/年,上漲了68%在倫敦市區(qū),租金達(dá)到了每平方英尺65/年。碼頭區(qū)中的金絲雀碼頭現(xiàn)已成為倫敦新的金融和商業(yè)中心,在此落戶的世界級銀行和媒體機(jī)構(gòu)包括匯豐銀行、花旗銀行、巴克利銀行、每日電訊、獨(dú)立報、路透社以及鏡報等。交通狀況得到改善改造前,交通狀況十分惡劣。經(jīng)過改造整個碼頭區(qū)的交通狀況得到極大的改善,使人們出行更加方便。并且1998年,交通基礎(chǔ)設(shè)施為倫敦碼頭去創(chuàng)造了20700個額
26、外工作崗位。圖2000年碼頭區(qū)交通狀況圖?碼頭區(qū)主要變化指標(biāo)1981年1998年項(xiàng)目結(jié)束后的預(yù)測人口(個)3900084000115000碼頭區(qū)就業(yè)崗位(個2700084000168000存量住宅單位(個)150003600050000私人住宅比例()54452碼頭區(qū)企業(yè)數(shù)量(個)1.01426005000在碼頭區(qū)工作的居民人數(shù)52001050013000?案例借鑒1、城市衰落區(qū)的改造,須有較強(qiáng)的政府資源及政策支持。倫敦碼頭區(qū)再造工程即是由半官方性質(zhì)的LDDCS行實(shí)施,其組建的模式及較大的權(quán)利范圍是整個區(qū)域改造成功的基礎(chǔ)。2、倫敦碼頭區(qū)針對核心問題,圍繞土地增值,把有限的資金運(yùn)用到最主要的交通
27、設(shè)施上,繼而發(fā)展其他設(shè)施的整體發(fā)展戰(zhàn)略,保證整個區(qū)域得以良好發(fā)展的正確方向。3、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的設(shè)計(jì)上,倫敦碼頭區(qū)將最初第一階段的碼頭運(yùn)輸,第二階段的食品、飲料、煙草、部分與金融與服務(wù),提升到最終第三階段的以金融、商業(yè)、商務(wù)、后工業(yè)化公園為主的產(chǎn)業(yè)上來,逐步增強(qiáng)區(qū)域的綜合競爭能力。4、在都市綜合題的改建過程中,倫敦碼頭區(qū)創(chuàng)造性地以創(chuàng)新工作及制度方式,如在土地取1得、融資方式、改造完成后的交接工作等方面,均成為政府今后的新工作模板。M.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社。15龍固新.城市升級的引擎全球都市綜合體案例典型案例集4.3 上海新天地主題:延續(xù)歷史建筑文脈的TBD型都市綜合體以“城市起居室,上海新天地”為主
28、題推廣的上海新天地項(xiàng)目,作為具有上海歷史文化風(fēng)貌的都市綜合體,其以獨(dú)特的石庫門建筑區(qū)為基礎(chǔ),改造成具有國際水平的餐飲、商業(yè)、娛樂休閑步行街。通過中西文化的融合,使上海新天地在充滿現(xiàn)代氣息的同時飽含了歷史的韻味。?太平橋地區(qū)改造項(xiàng)目北區(qū)大部分石庫門建筑被改造為具歷史、文化內(nèi)涵的特色商業(yè)、餐飲、娛樂和路由綜合小區(qū),以特色餐飲和零售業(yè)為主,其主要部分即為上上海著名的旅游景點(diǎn)“新天地”。南區(qū)的建筑體現(xiàn)了現(xiàn)代氣息,建造成一座綜合商業(yè)娛樂中心,與相鄰的“豫園”和“世紀(jì)大道”等上海傳統(tǒng)商業(yè)旅游景點(diǎn)交相輝映?!捌髽I(yè)大道”辦公區(qū)上海市中心最高檔的住宅小區(qū)中區(qū)興業(yè)路為中國共產(chǎn)黨第一次代表大會會址所在南北走向的中軸
29、步行街,將各種不同功能的區(qū)域練成整體?上海新天地改造新天地的原則是不建造高樓大廈,要完整地保留這一片區(qū)域的上海舊城的歷史風(fēng)情。中西合璧、新舊結(jié)合將上海特有的傳統(tǒng)石庫門舊里弄和充滿現(xiàn)代感的建筑融為一體。新天地規(guī)劃,根據(jù)不同風(fēng)格的建筑分別安排辦公展示區(qū)、休閑文化娛樂區(qū)和服務(wù)公寓。在開發(fā)的不同階段逐漸深化。第一階段強(qiáng)調(diào)綜合性。第二階段將歷史文化特色放在了更高的位置,希望建成上海獨(dú)特的旅游景點(diǎn)。第三階段投資方要讓新天地成為一個國際交流和聚會的地點(diǎn)。?開發(fā)與經(jīng)營模式將城市進(jìn)行更新的同時保護(hù)其發(fā)展。在舊弄堂、小洋樓的基礎(chǔ)上改造出上海新天地。只租不賣,管理者與經(jīng)營者相分離,這樣的模式與國際Mall運(yùn)營模式同步。因?yàn)镸all的組織和構(gòu)造形式,包含著一種促銷思想,即要讓消費(fèi)者在購物場所盡可能停留較長時間,該模式可保證和提高管理水平,更可使Mall以一個統(tǒng)一的社會形象面對消費(fèi)者,同時由于Mall內(nèi)的各零售商分別經(jīng)營自己的產(chǎn)品,可以充分展示自己獨(dú)特的品牌形象和經(jīng)營風(fēng)格。?案例借鑒1、為了吸引品牌商家,新天地對第一批進(jìn)駐的商戶給予很大的優(yōu)惠,并不完全從成本考慮,從而形成了品牌云集的商業(yè)環(huán)境。2、管理者與經(jīng)營者分離。上海新天地只租不賣,管理者與經(jīng)營者分離,這樣的模式與國際Mall運(yùn)營模式同步,
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