煙草商業(yè)工作會議結(jié)束時(shí)的報(bào)告

1、全省煙草商業(yè)工作會議文件在煙草商業(yè)工作會議結(jié)束時(shí)的講話（年 1 月 29 日）同志們：全省煙草商業(yè)工作會議就要結(jié)束了。昨天上午， 省局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理陳衛(wèi)東同志作了題為打牢基礎(chǔ)突出特色 全面提升 創(chuàng)新發(fā)展 的工作報(bào)告， 任林副局長傳達(dá)了全國煙草工作會議精神。 昨天下午和今天上午， 與會代表緊緊圍繞全國煙草工作會議精神和衛(wèi)東局長的工作報(bào)告，進(jìn)行了熱烈的討論，通過深討論、交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心， 并提出了不少好的意見和建議。 大家一致認(rèn)為，省局（公司）黨組對過去一年貴州煙草商業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績的評價(jià)實(shí)事求是， 對當(dāng)前形勢的分析判斷準(zhǔn)確， 對今年

2、和今后一段時(shí)期工作的總體部署， 目標(biāo)明確、 可操作性強(qiáng)。 上午還組織參加了全國煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議， 并召開全省煙草商業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議， 對有關(guān)工作進(jìn)行了部署。剛才， 6 個討論組的代表結(jié)合討論情況就如何貫徹落實(shí)會議精神作了交流發(fā)言。省局（公司）與各單位簽訂了年生產(chǎn)經(jīng)營和安全工作目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神和近期工作講兩點(diǎn)意見。一、關(guān)于會議精神的貫徹落實(shí)1這次會議，是在全國煙草工作會議和全省“兩會”勝利閉幕之際召開的， 是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大會，是全面貫徹落實(shí)國家局“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，明確新任務(wù)、確立新目標(biāo)、迎接新

3、挑戰(zhàn)的大會，是繼往開來、 描繪貴州煙草商業(yè)未來發(fā)展藍(lán)圖的大會。 經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，會議開得非常成功，效果非常明顯，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們“打牢基礎(chǔ)，突出特色，全面提升，創(chuàng)新發(fā)展”的責(zé)任感、緊迫感和使命感，增強(qiáng)了加快全省煙草商業(yè)改革發(fā)展的信心和決心。 各單位各部門要把傳達(dá)、 貫徹落實(shí)會議精神擺在重要位置來抓。（一）統(tǒng)一思想，明確方向各單位、各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來， 統(tǒng)一到全國煙草工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的精神上來，統(tǒng)一到省局 （公司） 黨組對當(dāng)前形勢的分析判斷上來， 統(tǒng)一到這次會議的決策部署上來。 要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 深刻領(lǐng)會省局

4、 （公司） 黨組作出的重大決策部署，把“打牢基礎(chǔ)、突出特色、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展”作為今后一段時(shí)期的努力方向， 緊緊圍繞“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“發(fā)展要求，”正確對待長期發(fā)展目標(biāo)和短期增長目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，把保持平穩(wěn)發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，積極尋求新的增長點(diǎn)，努力走出一條速度與結(jié)構(gòu)、 質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展路子，努力向一流管理、一流水平、一流效益、一流企業(yè)的方向邁進(jìn)，力爭再用 3 到 4 年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)稅利超過 100 億元。2（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效要緊緊圍繞“大市場、大品牌、大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，追蹤研究知名卷煙品牌，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、牢牢把握機(jī)遇。要圍繞“基地化、特色化、現(xiàn)代化

5、”的要求，按照建設(shè)“高水平、有特色、影響大”特色優(yōu)質(zhì)煙區(qū)的要求，在現(xiàn)有基地生產(chǎn)銷售模式的基礎(chǔ)上，突出以知名卷煙品牌原料需求為導(dǎo)向，以基地單元建設(shè)為載體，形成卷煙工業(yè)企業(yè)主動參與，深度介入煙葉生產(chǎn)、 收購、加工全過程的緊密型訂單農(nóng)業(yè)模式， 爭取用 5 年左右的時(shí)間建設(shè) 145 個基地單元，基本實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化。要圍繞貴州煙葉“山地醇甜香型”和“山地清甜香型”特色風(fēng)格，加大研究論證、宣傳培育力度，樹立“特色、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”的煙葉品牌形象，以特色化鞏固貴州煙葉在全國知名重點(diǎn)骨干卷煙品牌配方中的獨(dú)特表現(xiàn)力和不可替代性。 要積極探索具有貴州山區(qū)特色的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，適應(yīng)山區(qū)機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化

6、服務(wù)和集約化經(jīng)營的要求，爭取到 2015 年戶均種植規(guī)模達(dá)到30 畝，基本實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化。要積極探索“覆蓋城鄉(xiāng)、精準(zhǔn)營銷、真誠服務(wù)、提升價(jià)值”的貴州山區(qū)特色卷煙網(wǎng)建營銷模式，不斷豐富和完善內(nèi)涵，持續(xù)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)， 切實(shí)提高把握市場能力，充分發(fā)揮商業(yè)企業(yè)培育品牌的主體作用。要在“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的基礎(chǔ)上，積極探索網(wǎng)上訂貨，推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。要努力做到三個實(shí)現(xiàn)： 實(shí)現(xiàn)銷量平穩(wěn)增長， 年均增長5%左右，力爭 2015年達(dá)到 150 萬箱；實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提高，單箱均價(jià)年均增長8%左3右，力爭 2015 年達(dá)到 2 萬元；實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值持續(xù)提升，銷售收入年均增長 12%左右，力爭

7、 2015 年達(dá)到 300 億元。各單位要圍繞省局 （公司） 確定的今后一段時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和方向，認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)清貴州煙草商業(yè)還處于追趕式發(fā)展的位置，認(rèn)真研究制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要圍繞省局（公司）黨組明確的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定年度實(shí)施計(jì)劃，在行業(yè)和全省發(fā)展的大局中敏銳捕捉發(fā)展機(jī)遇， 充分發(fā)揮不同時(shí)期貴州煙草商業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢， 切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和有效性，一個階段一個階段地推進(jìn)，一個目標(biāo)一個目標(biāo)地完成，為全省煙草商業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。今年，要以嚴(yán)控規(guī)模為重點(diǎn)， 大力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；以實(shí)現(xiàn)“三化”為目標(biāo)，大力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

8、轉(zhuǎn)變；以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為平臺， 大力推進(jìn)卷煙營銷從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變；以提升整體競爭力為核心， 大力推進(jìn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變； 以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)， 大力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；以嚴(yán)格規(guī)范為前提，大力推進(jìn)專賣執(zhí)法和內(nèi)管水平的提升；以隊(duì)伍建設(shè)為載體， 大力推進(jìn)和諧煙草建設(shè)， 確保生產(chǎn)收購煙葉 600.47 萬擔(dān)，銷售卷煙 125 萬箱，實(shí)施煙水配套面積 112 萬畝，出口創(chuàng)匯1 億美元，實(shí)現(xiàn)稅利增長10% 以上的目標(biāo)任務(wù)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，各單4位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)

9、“四要”作風(fēng)建設(shè)， 按照衛(wèi)東局長提出的“兩克服、一提升”，堅(jiān)決克服怕負(fù)責(zé)任的思想，堅(jiān)決克服怕得罪人的思想，全面提升履職能力和履職水平。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面、 客觀、理性地研究思考， 認(rèn)真找出存在的不足和差距， 深入分析原因。在此基礎(chǔ)上，按照本次會議部署，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，突出工作特色， 講究實(shí)際效果，不折不扣地把這次會議的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到位，確保政令暢通。 要圍繞會議確定的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解和掌握真實(shí)情況，創(chuàng)造性地開展工作， 著力解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義， 強(qiáng)化目標(biāo)績效管理和責(zé)任追究， 認(rèn)真干事業(yè)、 帶頭干事業(yè)、 領(lǐng)著干事

10、業(yè)、 抓緊干事業(yè)、 依法干事業(yè)、科學(xué)干事業(yè)，切實(shí)做到每一項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展上取得新成績。各單位傳達(dá)貫徹會議精神的情況，請?jiān)? 月 28 日前以專題報(bào)告形式報(bào)省局（公司）。今年，省局（公司）將進(jìn)一步加大督查督辦工作力度，將這次會議的工作部署分解到各單位、各部門， 并定期督查通報(bào)。二、關(guān)于近期工作會議結(jié)束后， 各單位、 各部門在集中精力抓好會議精神貫徹落實(shí)的同時(shí)，近期要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)控規(guī)模的各項(xiàng)措施。 要認(rèn)真貫徹省人民政府關(guān)于切實(shí)抓好年煙葉工作的通知 精神，把煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。 要認(rèn)真分析、 準(zhǔn)確把握當(dāng)前煙葉生產(chǎn)面臨的嚴(yán)

11、峻5形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立計(jì)劃意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識， 把嚴(yán)控規(guī)模作為今年煙葉工作的重中之重。 要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，充分發(fā)揮政府、煙農(nóng)、新聞媒體等社會力量的監(jiān)督作用， 增強(qiáng)嚴(yán)控規(guī)模的透明度，營造良好的輿論環(huán)境，維護(hù)煙農(nóng)的合法利益。要做好計(jì)劃分解的再核實(shí)工作，確保按抵扣后的計(jì)劃層層分解，落實(shí)到農(nóng)戶。 要切實(shí)抓好煙葉產(chǎn)購合同簽訂工作， 把加強(qiáng)合同管理作為嚴(yán)控規(guī)模的重要措施，堅(jiān)決制止無合同、超合同種植。 要抓緊組織育苗， 確保春節(jié)前全面播種結(jié)束。要層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。今年省局（公司）對嚴(yán)控規(guī)模實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制， 主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任， 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。對超種超收

12、的， 一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各市、州、地局（公司）必須嚴(yán)格遵守，主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要講政治、守紀(jì)律、顧大局。二要切實(shí)保障卷煙市場穩(wěn)定。春節(jié)前后是卷煙制假販假違法活動的高發(fā)期。 最近，省局已與省公安廳聯(lián)合召開了打假工作表彰大會， 對當(dāng)前打假打私工作進(jìn)行了安排部署，各級煙草專賣管理部門要認(rèn)真貫徹會議精神，積極協(xié)同公安、工商等部門，組織開展及時(shí)有效的打擊行動， 維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序， 切實(shí)保護(hù)廣大卷煙零售客戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 節(jié)日期間是卷煙銷售的黃金季節(jié)。各單位要在 1 月份實(shí)現(xiàn)開門紅的基礎(chǔ)上， 繼續(xù)堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針，認(rèn)真抓好市場貨源保障及有關(guān)服務(wù)工作，根據(jù)節(jié)日市場的特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)工業(yè)企

13、業(yè)，加強(qiáng)貨源調(diào)度，努力滿足節(jié)日消費(fèi)需求， 更加注重均衡投放， 更加關(guān)注社會庫存，更加重視價(jià)格變化，努力達(dá)到“市場需求基本滿足、零售客戶有6所選擇、零售價(jià)格保持穩(wěn)定、 社會庫存基本合理、 供銷關(guān)系稍緊平衡”的良好運(yùn)行狀態(tài)。要對低檔卷煙的供應(yīng)盡量予以保證，保障農(nóng)村市場有效供給。要嚴(yán)格規(guī)范卷煙經(jīng)營行為，防止因過量投放貨源而發(fā)生賣大戶、沖擊市場穩(wěn)定等問題。三要高度重視安全維穩(wěn)工作。 各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)做好節(jié)日期間的安全工作， 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施， 嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。 春節(jié)前各單位要認(rèn)真開展安全大檢查， 并將情況上報(bào)省局（公司）。要嚴(yán)格落實(shí)24 小時(shí)值班制度，確保信息暢

14、通。要加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁任何形式公車私用。要加強(qiáng)密級文件保管工作，防止竊密泄密事件的發(fā)生。要按照全省煙草商業(yè)維穩(wěn)信訪工作電視電話會議要求，全面落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，全面落實(shí)信訪制度，全面加強(qiáng)源頭預(yù)防，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，維護(hù)全省煙草商業(yè)的穩(wěn)定。要切實(shí)做好甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的防控工作，保障廣大職工身體健康。四要精心安排春節(jié)期間各項(xiàng)活動。各單位要按照省局 （公司）關(guān)于做好年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知要求，廣泛深入開展多種形式的送溫暖和幫扶捐助活動，把組織的溫暖和關(guān)懷送到職工心上， 特別要幫助困難職工、特困煙農(nóng)和零售戶解決實(shí)際問題。 要認(rèn)真做好離退休干部職工的慰問工作，盡力幫助他們解決實(shí)際困難。 要積極開展形式多樣、 健康向上的群眾性文化活動，活躍節(jié)日期間的群眾文化生活， 讓職工群眾過一個