在空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)啟動(dòng)儀式上的講話.doc

1、弘揚(yáng)志愿精神 共筑夕陽(yáng)樂(lè)景 -在全市“空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上的講話老年同志們、志愿服務(wù)代表、同學(xué)們、市民朋友們：上午好！首先，我代表市委市政府向各位老年朋友、同學(xué)們和廣大市民朋友致以最親切的問(wèn)候！向無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者代表，并通過(guò)你們向全市廣大志愿者表達(dá)最崇高的敬意！在全市上下掀起向道德模范、優(yōu)秀義工 同志學(xué)習(xí)的重要時(shí)刻，我們?cè)谶@里隆重舉行“空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，既是為了貫徹落實(shí)中央文明委關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)的要求，又是大力弘揚(yáng)楊憲民同志無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿服務(wù)精神，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)，更是為了動(dòng)員全社會(huì)力量大力參與關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)“關(guān)愛(ài)行動(dòng)

2、”持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，大力推進(jìn)文明和諧 建設(shè)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)的重要意義志愿服務(wù)是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是推動(dòng)社會(huì)文明和諧進(jìn)步的重要力量，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，對(duì)推進(jìn) “”具有十分重要的意義。強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)實(shí)的迫切需要。人口老齡化是人口自然變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同作用的結(jié)果。目前，我國(guó)60歲以上的老年人已達(dá)1.6億，并以每年800萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，表明我國(guó)人口老齡化時(shí)代已提前到來(lái)。在老齡人群中，“空巢老人”現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)第五次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，空巢老人在整個(gè)

3、老年人口數(shù)和老年家庭數(shù)的比例為四分之一左右，而老年空巢家庭數(shù)和其空巢老人數(shù)的比例方面，農(nóng)村(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))占70%以上。作為西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)縣市，我市60歲以上老年人7萬(wàn)余人，空巢老人3萬(wàn)余人，改善和提高空巢老人的生存質(zhì)量已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的又一重要課題。強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，是新形勢(shì)下傳承中華傳統(tǒng)美德的有效形式。中國(guó)歷來(lái)是禮儀之邦、文明之邦，“老吾老以及人之老”的“孝老”文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一，早在兩千多兩前就廣泛傳播。我們每個(gè)人都會(huì)老，關(guān)愛(ài)老人就是在關(guān)愛(ài)我們自己，就是關(guān)愛(ài)我們的明天。組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)空巢老人志愿”，動(dòng)員廣大志愿者以志愿服務(wù)的方式關(guān)心和幫助空巢老人，就是要真正把中

4、華傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)落到實(shí)處，成為大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老和助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德的重要舉措。強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，是新形勢(shì)下建設(shè)和諧文明 的必然要求?！俺鲩T一把鎖，進(jìn)門一盞燈”是空巢老人生活的最真實(shí)寫(xiě)照；生活缺乏照料、精神寂寞空虛、忍受病痛折磨，成為空巢老人最大的問(wèn)題；空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無(wú)法回避的新的社會(huì)救助課題。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)空巢老人”活動(dòng)，使老人“巢空心不空”，既是加強(qiáng)思想道德教育、樹(shù)立新時(shí)期志愿者形象的有效形式，更是建立與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的志愿服務(wù)體系的重要舉措，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要切實(shí)把關(guān)愛(ài)空巢老人志

5、愿服務(wù)行動(dòng)擺上重要日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，廣泛宣傳，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。二、創(chuàng)新方式，廣泛開(kāi)展“空巢老人”關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)做好對(duì)空巢老人的關(guān)愛(ài)和服務(wù)工作有著積極的社會(huì)效應(yīng)。在實(shí)施過(guò)程中，要以全市高齡空巢老人為服務(wù)對(duì)象，組織志愿者特別是健康低齡老年志愿者，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、法律援助”等服務(wù)，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，提高空巢老人生活質(zhì)量。一是圍繞需求開(kāi)展服務(wù)。全市要按照 “互動(dòng)式關(guān)愛(ài)，個(gè)性化服務(wù)”的原則，探索空巢老人的心理需求、生活需求、家庭需求，從需求出發(fā)，實(shí)施“菜單式”服務(wù)，以有效需求、核心需求為切入點(diǎn)，開(kāi)發(fā)老年人產(chǎn)

6、品和養(yǎng)老項(xiàng)目，拓展服務(wù)內(nèi)容。對(duì)生活不能自理的空巢老人，要廣泛開(kāi)展清掃、陪同就醫(yī)、慈善援助和社會(huì)捐助等生活照料服務(wù)；對(duì)精神寂寞或有心理障礙的空巢老人要廣泛開(kāi)展電話問(wèn)候、上門慰問(wèn)、聊天、心理咨詢和心理疏導(dǎo)等專業(yè)或非專業(yè)的心理?yè)嵛?；?duì)身體狀況較差的空巢老人，要依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)村醫(yī)療站點(diǎn)，開(kāi)展醫(yī)護(hù)保健服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)；要通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、定向提供法律咨詢，以及為有法律糾紛的空巢老人提供司法援助等形式開(kāi)展志愿服務(wù)；要充分依托文化活動(dòng)場(chǎng)所，組織空巢老人開(kāi)展經(jīng)常性的文體娛樂(lè)活動(dòng)，拓展交流空間、豐富精神生活、提高健康水平。二是創(chuàng)新舉措開(kāi)展服務(wù)。根據(jù)空巢老人“行動(dòng)大多不便、不易接近陌生人、不愿給人添麻

7、煩”的特點(diǎn)，按照就近就熟的原則，以健康低齡老年志愿者為主，其它專業(yè)志愿者為輔，采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”等多種定向結(jié)對(duì)形式開(kāi)展結(jié)對(duì)志愿服務(wù)，加強(qiáng)志愿者與服務(wù)對(duì)象溝通，建立相互信任的良好人際關(guān)系。要充分利用成熟平臺(tái)，緊緊依托企業(yè)、社區(qū)，發(fā)揮民間組織或慈善組織作用，為志愿者參加志愿服務(wù)提供交通等服務(wù)條件。三是圍繞創(chuàng)品牌開(kāi)展服務(wù)。各志愿服務(wù)組織要以關(guān)愛(ài)行動(dòng)為總攬，結(jié)合自身實(shí)際，以關(guān)懷、交流、活動(dòng)為主要形式，開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域的志愿服務(wù)行動(dòng)，使空巢老人在參與社會(huì)活動(dòng)中老有所為、老有所樂(lè)，樂(lè)觀健康生活。通過(guò)活動(dòng)，努力打造具有 特色的志愿服務(wù)工作品牌。三、強(qiáng)化保障，確保關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)

8、扎實(shí)有效關(guān)愛(ài)空巢老人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)部門、各企事業(yè)單位要把這項(xiàng)工作作為更好更快提升我市志愿服務(wù)工作的一個(gè)新起點(diǎn)、新動(dòng)力，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)、不斷完善工作機(jī)制、努力拓展服務(wù)內(nèi)容。一要強(qiáng)化志愿服務(wù)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體作用， 市電視臺(tái)、電臺(tái)要開(kāi)辟專欄，大力宣傳關(guān)愛(ài)“空巢老人”活動(dòng)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型，在全社會(huì)普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，同時(shí)對(duì)損害老人利益、虐待老人的現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)說(shuō)、曝光；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等傳統(tǒng)方式大力宣傳，為開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”營(yíng)造濃厚的氛圍，吸引和鼓勵(lì)更多的人投入到“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中來(lái)。二要明確各志愿服務(wù)相關(guān)部門職責(zé)。要建

9、立以政府為主導(dǎo)，市文明辦牽頭，市民政局抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）為依托，團(tuán)市委、市老齡委、市婦聯(lián)等部門參與配合，志愿者協(xié)會(huì)、各志愿者組織具體落實(shí)，社會(huì)各界廣泛支持參與和監(jiān)督的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，切實(shí)抓好抓實(shí)；市民政局、團(tuán)市委、市老齡委、市婦聯(lián)必須切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位和志愿者組織。司法、醫(yī)療、供水、供電、供氣等部門要積極動(dòng)員和組織本系統(tǒng)、本單位人員參加關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)。三要健全志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市要依托市志愿者協(xié)會(huì)和市老年人協(xié)會(huì)等平臺(tái)，建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）三級(jí)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)（

10、村組）要以黨員志愿者為骨干，由社區(qū)內(nèi)的青年志愿者、低保戶志愿者和低齡空巢老人為補(bǔ)充，建立關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)隊(duì)伍。要大力培養(yǎng)專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍和專業(yè)服務(wù)人才，使他們了解“空巢老人”的心理特點(diǎn)和特殊需求，讓它們?yōu)槔夏耆颂峁┒喾矫娴膶I(yè)服務(wù)。四要完善志愿服務(wù)機(jī)制。要建立服務(wù)檔案制度，明確服務(wù)對(duì)象，動(dòng)態(tài)掌握空巢老人健康狀況、生活狀況和精神狀況，有效地開(kāi)展服務(wù)工作；建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)高齡空巢老人容易發(fā)生意外的特點(diǎn)，由社區(qū)與醫(yī)院、煤氣、電力和110、120等部門簽訂共同關(guān)愛(ài)空巢老人的綠色通道協(xié)議書(shū)，保證空巢老人出現(xiàn)的問(wèn)題能在第一時(shí)間得到及時(shí)解決。建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決服務(wù)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。從而保證關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)的連續(xù)性、持久性和規(guī)范性。五要拓展經(jīng)費(fèi)籌措渠道。要建立完善以“財(cái)政主導(dǎo)、社會(huì)捐贈(zèng)”相結(jié)全的多渠道的資金籌集模式。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，加強(qiáng)資金運(yùn)作管理，確保有限的資金用于志愿服務(wù)行動(dòng)。六要建立考核激勵(lì)機(jī)制。要把空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)行動(dòng)納入年度績(jī)效考核，市委政府督查辦要加大督查力度，組織對(duì)各單位開(kāi)展行動(dòng)情況進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)督查。要建立志愿服務(wù)行動(dòng)激勵(lì)表彰機(jī)制，根據(jù)志愿服務(wù)規(guī)范的內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考評(píng)辦法，適時(shí)表彰優(yōu)秀志愿者組織和個(gè)人，及時(shí)推廣先進(jìn)典型，通過(guò)激勵(lì)表彰機(jī)制，普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神、傳遞志愿愛(ài)心、營(yíng)造志