張?zhí)?標標準化管理策劃思路

1、. 張?zhí)畦F路2標標準化管理策劃思路第一部分 總體設(shè)想結(jié)合本項目工程特點，按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制標準化，以專業(yè)化、工廠化、機械化、信息化為支撐，以集團公司鐵路工程項目標準化管理手冊（第一卷）、北京鐵路局（代建）、蒙冀公司標準化管理體系和系統(tǒng)管理體系為依據(jù)建立標準化施工管理體系，形成“三匯編-六手冊”。即三匯編：1 項目部管理制度匯編2 作業(yè)標準（作業(yè)指導書）匯編3 作業(yè)要點卡片匯編六手冊：1 “四化”實施標準和驗收標準手冊2 作業(yè)隊管理手冊3 員工培訓手冊4 風險管理手冊5 項目形象建設(shè)手冊6 現(xiàn)場管理檢查考核手冊。分四個階段實施：第一階段2010年12月底前完成第二階段20

2、11年03月底前完成第三階段2011年06月底前完成第四階段軌枕塊及無砟軌道施工前完成具體思路如下：第二部分 標準化管理體系1 管理制度標準化（第一階段）1.1 綜合管理制度1項目部組織機構(gòu)及職責劃分含項目部組織機構(gòu)、職責與權(quán)限及員工崗位管理制度2作業(yè)隊組建管理辦法3會議管理制度（試行）體現(xiàn)安全生產(chǎn)例會接口4公文處理實施辦法5印章管理辦法（試行）6檔案資料管理辦法含技術(shù)內(nèi)業(yè)資料、音像資料7員工管理辦法8勞務用工管理辦法9員工培訓管理辦法體現(xiàn)安全教育培訓接口，含試驗等人員培訓10勞務工培訓管理辦法體現(xiàn)安全教育培訓接口，含試驗人員培訓11項目文化建設(shè)管理辦法12黨風廉政建設(shè)制度13接待管理制度14

3、辦公用品管理辦法15辦公區(qū)、生活區(qū)管理制度16電話使用限額制度17指揮車輛管理辦法18項目管理信息系統(tǒng)運用管理及考核辦法19內(nèi)部信用評價暨勞動競賽實施細則20保密辦法21突發(fā)事件信息報送管理辦法22督查工作管理辦法23征地拆遷配合及臨時租地管理辦法1.2 工程管理制度1設(shè)計文件會審制度2施工工藝流程設(shè)計制度3開工報告申請制度4工程大事記管理辦法5施工測量管理制度6工程質(zhì)量檢測與試驗管理辦法7超前地質(zhì)預報實施細則8監(jiān)控量測實施細則9工程質(zhì)量管理制度10工程創(chuàng)優(yōu)管理辦法11檢驗批、分項、分部和單位工程質(zhì)量檢查申報及簽認制度12首段（首件）工程實施辦法13QC小組活動管理辦法14科技創(chuàng)新實施細則15

4、工程變更設(shè)計管理辦法16工程交驗和技術(shù)總結(jié)制度17質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度18成品保護制度19工程調(diào)度管理辦法20文物保護管理辦法21臨時工程管理辦法從規(guī)劃、設(shè)計、審批、施工、驗收、使用、維護等各個環(huán)節(jié)的管理22砼預制構(gòu)件廠管理辦法包括產(chǎn)品設(shè)計、計劃、加工、驗收、供應、運輸、結(jié)算等管理23試驗室安全管理制度24試驗事故分析報告制度25化學室、化學危險品管理制度26試驗室清正廉潔制度27試驗資料管理制度28計量技術(shù)檔案管理制度29儀器設(shè)備管理制度30試驗儀器設(shè)備使用、檢定、校驗制度31儀器設(shè)備維護保養(yǎng)制度32不合格品管理制度33混凝土配合比控制和管理制度34水泥室、標準養(yǎng)護室管理制度35試驗檢

5、測爭議、申述、處理制度36試驗室環(huán)境衛(wèi)生制度37委托試驗管理制度38樣品管理制度39試驗檢測環(huán)境管理制度40報告審核簽發(fā)管理制度41取樣、送檢管理制度42獎懲制度43化學室廢液管理制度44施工精測管理辦法若成立本項目的精測機構(gòu)45精測網(wǎng)管理辦法1.3 安全質(zhì)量管理制度1項目安全生產(chǎn)管理辦法2安全生產(chǎn)教育培訓管理制度 在項目員工培訓制度中體現(xiàn)接口3安全生產(chǎn)例會制度 在項目會議管理制度中體現(xiàn)接口4安全生產(chǎn)費用投入管理制度 5突發(fā)事件應急管理辦法6生產(chǎn)安全事故上報及調(diào)查處理管理制度7安全生產(chǎn)檢查及整改制度 8消防安全管理制度 9施工安全防護設(shè)施驗收制度10防汛、防洪管理制度11安全生產(chǎn)獎罰制度 12

6、安全文明標準工地建設(shè)管理制度 13安全操作規(guī)程制度 14安全技術(shù)交底制度 15安全風險抵押金制度 16班前安全講話制度 17安全生產(chǎn)責任制考核制度 18安全事故隱患排查治理制度 19危險源辨識、評價及監(jiān)控管理辦法20危險源書面告知制度21勞動防護用品管理制度22職業(yè)安全健康管理制度23環(huán)境管理制度含水土保持24既有線施工安全管理辦法特指跨公路1.4 計劃財務管理制度1工程價款結(jié)算管理辦法2合同管理辦法3成本管理辦法4征地拆遷驗工計價實施細則5計劃管理辦法6統(tǒng)計管理辦法7保險管理辦法包括各類險種的管理，明確主管部門及協(xié)助部門8財務管理制度9勞務工工資支付保障制度10建設(shè)資金管理辦法 1.5 物資

7、設(shè)備管理制度1物資管理辦法將物資保障供應納入辦法2物資設(shè)備質(zhì)量管理辦法3爆破器材管理規(guī)定4招標管理辦法5設(shè)備管理辦法6臨時用電管理辦法7特種設(shè)備管理辦法8攪拌站管理辦法在原辦法中增加混凝土計劃、供應、結(jié)算等管理9鋼筋加工廠管理辦法包括原材料驗收，產(chǎn)品設(shè)計、計劃、加工、驗收、供應、運輸、結(jié)算等管理10原材料進場質(zhì)量檢測管理辦法11非標件管理辦法從設(shè)計、計劃、加工、安裝、使用、拆除等納入項目統(tǒng)一管理2 人員配備標準化（第一、二階段）2.1 組織結(jié)構(gòu)按照“項目部+分部+作業(yè)隊”的項目組織模式，設(shè)8個分部，32個作業(yè)隊（路基4個、橋梁4個、隧道23個、無砟軌道1個）。2.1.1 項目部下文明確分部、作

8、業(yè)隊的劃分、名稱燕山隧道進口路基作業(yè)隊，龍門車站路基作業(yè)隊，赤城車站路基作業(yè)隊，七分部路基作業(yè)隊；橋梁作業(yè)隊；隧道作業(yè)隊（按隧道工點進行命名：如燕山隧道進口作業(yè)隊、燕山隧道1號斜井作業(yè)隊、白草鞍隧道1號斜井作業(yè)隊等）；無砟軌道作業(yè)隊。加工廠、攪拌站、構(gòu)件廠的組織架構(gòu)待定。2.1.2 項目部統(tǒng)一明確各作業(yè)隊班組建設(shè)，有分部行文明確各班組的名稱，按照隧道、路基、橋梁、無砟軌道等專業(yè)作業(yè)隊進行劃分，建議結(jié)合工序進行班組劃分，如隧道工程分為：開挖班、支護班、出渣運輸班、襯砌班等。2.2 人員配備2.2.1項目部：主要管理崗位、六部一室人員的配備到位，不滿足標書人員的完善變更手續(xù)。2.2.2分部：項目部

9、明確部室設(shè)置和人員配置要求。2.2.3作業(yè)隊：分部上報作業(yè)隊主要組成人員、任職資格等，項目部行文批準主要組成人員。備注：牽涉到基礎(chǔ)資料填寫的有關(guān)人員，如技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、領(lǐng)工員等九類主要組成人員任職資格和崗位要求必須符合業(yè)主規(guī)定。2.3 崗位職責（參照集團公司標準化管理手冊第二部分）2.4 作業(yè)隊專項管理制度（參照集團公司標準化管理手冊第 四部分，由各作業(yè)隊向班組行文明確）3 現(xiàn)場管理標準化3.1 臨時工程（第一、二、三階段）3.1.1 施工便道3.1.2 拌合站，全部場地硬化，單機場地面積不小于5000m2 ,砂石料堆料按規(guī)格分待檢區(qū)和已檢合格區(qū)。3.1.3 鋼筋加工廠，全部硬化，面積

10、不小于3000 m2。3.1.4 預制件廠，全部硬化，不小于3000 m2。3.1.5 試驗室3.1.6 臨時電力線路（主干線路及進入生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的線路架設(shè)，廠區(qū)內(nèi)的線路布設(shè)的統(tǒng)一設(shè)計）3.1.7 供水系統(tǒng)3.1.8 空壓站3.1.9 材料庫、配件庫（項目部統(tǒng)一庫房建設(shè)，對庫內(nèi)的貨架、高度、材質(zhì)及規(guī)格進行統(tǒng)一標準）。3.1.11 油庫3.1.12 棄土場3.1.13 污水處理池（不少于三級，項目部進行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準）。備注：各項工程的防排水、植被、防護及形象，各防護、擋護工程的質(zhì)量達標。3.2 安全文明工地（第一、二、三階段）3.2.1 “五牌一圖”，還要增加風險告知牌、作業(yè)隊組

11、織機構(gòu)圖（至工班）、作業(yè)隊主要組成人員及職責標識牌，應急處置流程圖、安全質(zhì)量監(jiān)督牌、隧道施工“六達標”牌（步距管理）等。3.2.2 施工場地（場地內(nèi)場地統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計）3.2.3 火工品庫3.2.4 駐地建設(shè)（勞務人員“五同”管理），按功能進行標識（全標段進行統(tǒng)一）。3.2.5 臨時用電3.2.6 消防管理3.2.7 職業(yè)健康（勞務工進場前體檢、離場前體檢，食堂、衛(wèi)生間衛(wèi)生，勞動防護用品等）。3.2.8 洞口、橋梁等施工場地氛圍標識（1）高標準 講科學 不懈?。?）管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化（3）以“四化”為支撐，縱深推進標準化管理（4）專業(yè)化 工廠化

12、機械化 信息化（5）捍衛(wèi)質(zhì)量，保衛(wèi)安全（6）鏡頭不換，縱深推進標準化管理3.3 現(xiàn)場管理（第一、二、三、四階段）3.4 標識3.4.1 機械設(shè)備標識3.4.2 物資標識3.4.3 安全標識（安全質(zhì)量講評臺）3.4.4 狀態(tài)標識3.4.5 設(shè)備操作標識3.4.6 消防標識3.4.7 道路各類標識3.4.8 場地分區(qū)標識4 過程控制標準化（第一、二、三階段）4.1 技術(shù)準備4.1.1 施工測量4.1.2 施工圖現(xiàn)場核對4.1.3 質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)4.1.4 技術(shù)交底4.1.5 安全技術(shù)交底4.1.6 人員培訓4.1.7 工程材料檢驗4.1.8 配合比記錄4.1.9 A、B組填料試驗4.2 施工組織（第一、

13、二、三階段）4.2.1 實施性施工組織設(shè)計4.2.2 作業(yè)標準（或作業(yè)指導書）（集團公司標準化管理手冊第六部分）4.2.3 工藝流程卡片（集團公司標準化管理手冊第六部分）4.2.4 技術(shù)資料清單4.2.5 專項施工方案（含施工預案）編制、論證、審批（含各類應急預案）。4.3 物資供應（第一、二、三、四階段）4.3.1 甲供、甲控物資4.3.2 自購物資4.3.3 工程材料質(zhì)量檢驗4.4 非標件管理（第一、二、三階段）4.4.1 開挖作業(yè)臺架、防水板作業(yè)臺架、仰拱棧橋、施工便橋等參照集團公司標準化管理手冊附錄C要求。（第一、二階段）4.4.2 仰拱模板、溝槽模板采用鋼模板。（第一、二、三階段）4

14、.4.3 襯砌臺車滿足集團公司強制性標準要求。（第一階段）4.4.4 橋梁墩臺模板、梁部掛籃進行專項設(shè)計和驗算，全部采用鋼模板方式。（第三階段）4.4.5 路基擋護結(jié)構(gòu)、支擋結(jié)構(gòu)盡可能采用鋼模板方式。（第三階段）4.4.6 全標段非標件統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一標識。4.5 用電管理（第一、二、三階段）4.5.1 參照集團公司標準化管理手冊第五部分4.5.2 臨時用電專項方案4.5.3 鋼筋加工廠、混凝土構(gòu)件廠按照線路架設(shè)標準及廠區(qū)線路標準進行布設(shè)。第三部分 “四化”支撐手段標準5 機械化5.1 隧道工程：參照集團公司標準化管理手冊第五部分設(shè)備配置之普通配置配套，用、養(yǎng)、管、修、算管理制度配套，

15、操作人員配套，滿足實施性施組，仰拱棧橋滿足要求。（第一、二、三階段）機械化配套快速施工，燕山隧道出口，赤城隧道進口、白草鞍隧道進口（以鑿巖臺車、機械手提升開挖、支護速度），按照開挖、裝運、襯砌、檢鋪底、防水等主要生產(chǎn)作業(yè)線進行配套。5.2 橋梁工程（第二、三階段）鉆孔樁鉆機、連續(xù)梁掛籃等配套，混凝土生產(chǎn)、運輸、泵送設(shè)備配套，赤城白河特大橋梁場制梁、運梁、架梁等設(shè)備配套。5.3 路基工程（第三階段）5.4 軌道工程（第四階段）6 工廠化（第一、二、三階段）6.1 按照“五固定”，即固定場地、固定設(shè)備、固定生產(chǎn)流程、固定檢驗流程、固定作業(yè)人員，進行工廠化管理。6.2 按照原材料區(qū)、配料區(qū)、加工區(qū)、

16、檢驗區(qū)、成品堆放區(qū)進行分區(qū)，采用反光乳白色油漆（10cm寬）實線分隔，檢驗區(qū)設(shè)樣品臺，各分區(qū)醒目標識。6.3 頂部設(shè)置遮陽篷，封閉管理。6.4 裝卸區(qū)便于原材料及成品裝卸，采用反光黃色油漆（10cm寬）實線分隔。6.5 廠區(qū)動力、照明線路設(shè)計6.6 設(shè)備操作流程、加工流程、檢驗流程等上墻。6.7 固定設(shè)備配置6.7.1 鋼筋加工廠：鋼筋調(diào)直機、數(shù)控彎曲機、數(shù)控網(wǎng)片焊接機、切斷機、閃光對焊機、型鋼彎拱機、門吊（5t）；鉆孔樁等鋼筋籠自動成型機。6.7.2 混凝土攪拌站：全自動計量成套設(shè)備，攪拌站單機不小于5000m2，雙機不小于10000 m2；砂石料倉按級配分待檢和已檢區(qū)；倉間采用隔斷措施，不

17、低于2m。6.7.3 混凝土構(gòu)件廠：鋼筋調(diào)直機、數(shù)控彎曲機、切斷機、閃光對焊機、混凝土振搗臺，鋼模具或塑鋼模具，門吊（5t）。7 專業(yè)化（第一、二、三階段）以專業(yè)公司為依托組建隧道、橋梁、路基、無砟軌道等專業(yè)作業(yè)隊，有完整的作業(yè)隊組織結(jié)構(gòu)（至工班），按主要工序組建班組、職責明確，建立和向班組公布管理制度，公布9類主要組成人員姓名、照片、職責。7.1 隧道專業(yè)隊伍（九類人員為企業(yè)員工）（第一、二、三階段）7.2 橋梁專業(yè)隊伍（第二、三階段）7.3 路基專業(yè)隊伍（第二、三階段）7.4 軌道專業(yè)隊伍（第四階段）7.5 作業(yè)隊伍專項管理制度（同2.4條）（第一、二階段）8 信息化8.1 建立工程綜合信

18、息管理平臺（第二階段）8.2 辦公OA平臺，實現(xiàn)無紙化辦公（第二階段）8.3 會議視頻系統(tǒng)（項目部會議室）（第一階段）8.4 門禁系統(tǒng)。燕山隧道、赤城隧道、白草鞍隧道及赤城白河特大橋等高風險隧道及橋梁，施工人員采用自動識別系統(tǒng)，建議采用LED電子顯示。（第二、三階段）8.5 隧道遠程監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)集成在燕山隧道出口，三個特長隧道進、出口，其他工點視情況定。（第二、三階段）8.6 超前地質(zhì)預報及監(jiān)控量測信息系統(tǒng)。（第二、三階段）第四部分 亮點建樹9 臨建工程9.1 攪拌站（13座，亮點7座）（1）1#站（燕山隧道1#斜井）（2）2#站（燕山隧道4#斜井）（3）4#站（燕山隧道出口）（4）5#站（

19、赤城隧道進口）（5）7#站（赤城隧道4#斜井）（6）9#站（赤城白河特大橋）（7）11#站（白草鞍隧道進口）9.2 鋼筋加工廠（第一、二、三階段）設(shè)鋼筋集中加工廠，供應格柵鋼架、型鋼拱架、網(wǎng)片和非標加工件，設(shè)5個鋼筋加工廠。（1）燕山隧道4#斜井（2）赤城隧道進口或4#斜井（3）赤城白河特大橋（4）白草鞍隧道進口或1#斜井9.3 試驗室9.3.1項目中心試驗室1個（第一階段）9.3.2項目分試驗室2個（第二、三階段）9.3.3工地試驗室10個（第二、三階段）9.4 混凝土構(gòu)件廠溝槽蓋板、步行板、混凝土欄桿、混凝土預制塊、墊塊等設(shè)混凝土集中構(gòu)件廠，供全標段使用。（1）赤城白河特大橋梁場（第二、三

20、階段）（2）軌枕塊生產(chǎn)廠（利用白河特大橋梁場）（第四階段）9.5 駐地建設(shè)（1）項目部、一分部、二分部、三分部、四分部、五分部、八分部中心試驗室駐地（第一階段）（2）六分部、七分部駐地（第二、三階段）（3）各作業(yè)隊駐地（第二、三階段）9.6 便道、便橋全標段便道、便橋以及部分鄉(xiāng)村道路，按照中鐵隧道集團鐵路、公路工程場地建設(shè)標準（隧安質(zhì)201025號）要求落實，重點突出以下內(nèi)容：9.6.1 便橋統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準，橋梁基礎(chǔ)驗收（第一階段）9.6.2 便道統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準，路面寬度、會車道設(shè)置標準、路面結(jié)構(gòu)按泥結(jié)碎石和局部硬化、縱坡標準、半徑要求，排水系統(tǒng)。（第一、二階段）9.6.3 突出部分：

21、擋土墻、護墻一律按永久工程標準統(tǒng)一，頂面及棱角全部按房建抹灰工程處理，土質(zhì)邊坡防護需要統(tǒng)一設(shè)置泄水孔。（第一、二階段）9.6.4 對通過的鄉(xiāng)村道路地段，需要增設(shè)會車道。（第二、三階段）9.6.5統(tǒng)一標識。施工便橋橋梁統(tǒng)一編號，限重標、限速標、臨邊安全提示標等；便道統(tǒng)一編號，限速標、會車標、轉(zhuǎn)彎標、鳴笛標、邊坡、臨邊安全提示等；對鄉(xiāng)村道路會車道進行標識。（第二、三階段）9.6.6 便道維護：設(shè)專人對路面、排水系統(tǒng)進行維護，采取措施灑水降塵。（第二、三、四階段）10 亮點工程10.1 標準化項目部（5個）（1）集團公司張?zhí)畦F路2標項目部（2）一分部（燕山隧道進口）（3）二分部（燕山隧道4號斜井）（

22、4）四分部（燕山隧道出口）（5）五分部（赤城縣縣城）10.2 標準化工地（10個）（1）燕山隧道進口（2）燕山隧道4號斜井（3）燕山隧道5號斜井（4）燕山隧道出口（5）龍門車站（6）赤城隧道進口（7）赤城隧道出口（8）赤城白河特大橋（9）白草鞍隧道進口（10）白草鞍隧道出口橫洞10.3 標準化作業(yè)隊（8個）（1）燕山隧道進口作業(yè)隊（2）燕山隧道4號斜井作業(yè)隊（3）燕山隧道5號斜井作業(yè)隊（4）燕山隧道出口作業(yè)隊（5）赤城隧道進口作業(yè)隊（6）赤城隧道出口作業(yè)隊（7）白草鞍隧道進口作業(yè)隊（8）白草鞍隧道出口作業(yè)隊10.4 所有鉆孔樁施工的鉆機擺放、泥漿池由項目部組織進行統(tǒng)一的規(guī)劃，包括泥漿池大小、坑壁處理、臨邊防護，泥漿的排放等標準。10.5 梁場的設(shè)計，進行專項設(shè)計，統(tǒng)籌考慮軌枕塊、混凝土構(gòu)件的后期場地規(guī)劃。10.6 所有隧道口采用三級沉淀污水處理系統(tǒng)，由項目部統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準。11 作業(yè)標準（或作業(yè)指導書）11.1 鉆爆法隧道：按照六條主要生產(chǎn)作