營口智能卡項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考范文

1、泓域咨詢/營口智能卡項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說明由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進(jìn)一步開放外境外卡組織進(jìn)入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭對手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來的境內(nèi)市場將會(huì)呈現(xiàn)完全市場化的局面，只有實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19755.15萬元，其中：建設(shè)投資15246.05萬元，占項(xiàng)目總投資的77.18%；建設(shè)期利息338.25萬元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金4170.85萬元，占項(xiàng)目總投資的21.11%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入3

2、6000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用29552.20萬元，凈利潤4712.94萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.62%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4397.00萬元，全部投資回收期6.49年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、

3、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 背景、必要性分析8一、 影響行業(yè)的重要因素8二、 行業(yè)所處生命周期10三、 行業(yè)壁壘11四、 突出創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)12第二章 市場分析14一、 市場規(guī)模14二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系18第三章 項(xiàng)目基本情況20一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位20二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)20三、 可行性研究范圍20四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則20五、 建設(shè)背景、規(guī)模22六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度22七、 環(huán)境影響23八、 建設(shè)投資估算23九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

4、24十、 主要結(jié)論及建議25第四章 建筑工程方案27一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求27二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第五章 選址方案分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系32四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)33第六章 運(yùn)營管理模式34一、 公司經(jīng)營宗旨34二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)34三、 各部門職責(zé)及權(quán)限35四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第七章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事44三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第八章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施58第九章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃6

5、1一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排61項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表61二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施62第十章 原材料及成品管理63一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況63二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理63第十一章 人力資源配置分析65一、 人力資源配置65勞動(dòng)定員一覽表65二、 員工技能培訓(xùn)65第十二章 投資估算68一、 投資估算的編制說明68二、 建設(shè)投資估算68建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表71四、 流動(dòng)資金72流動(dòng)資金估算表72五、 項(xiàng)目總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計(jì)劃74項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表75第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)77一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取77

6、二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項(xiàng)目盈利能力分析81項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表83四、 財(cái)務(wù)生存能力分析84五、 償債能力分析85借款還本付息計(jì)劃表86六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論86第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案88一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)88二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍88三、 招標(biāo)要求89四、 招標(biāo)組織方式89五、 招標(biāo)信息發(fā)布91第十五章 項(xiàng)目總結(jié)92第十六章 附表附錄94主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表94建設(shè)投資估算表95建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動(dòng)資金估算表98總投資及構(gòu)成一覽表99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100營業(yè)收入、稅金及附加

7、和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計(jì)劃表106建筑工程投資一覽表107項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表108主要設(shè)備購置一覽表109能耗分析一覽表109第一章 背景、必要性分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進(jìn)入21世紀(jì)后，在國家政策的扶持下境內(nèi)市場出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2001年4月，中國金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進(jìn)智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用

8、最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標(biāo)；之后國務(wù)院又對智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會(huì)繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強(qiáng)大動(dòng)力。（2）技術(shù)進(jìn)步帶來應(yīng)用范圍的擴(kuò)大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)

9、域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴(kuò)大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EMV遷移等技術(shù)趨勢的帶動(dòng)下，對于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產(chǎn)國，境外新興的市場需求將會(huì)為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)

10、模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對原有的配套終端設(shè)備如ATM機(jī)等進(jìn)行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進(jìn)展較慢；同時(shí)“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實(shí)際應(yīng)用上由于各部門溝通協(xié)調(diào)等問題，在很多地方暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)；一些部門和地方對于金卡工程和智能卡認(rèn)識(shí)不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動(dòng)，使得該地區(qū)市場難以真正打開。（2）高端產(chǎn)品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價(jià)格對境內(nèi)用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)

11、展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進(jìn)一步開放外境外卡組織進(jìn)入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭對手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來的境內(nèi)市場將會(huì)呈現(xiàn)完全市場化的局面，只有實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。二、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀(jì)八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律性組織成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)逐步建立并日臻完善；從市場層面看

12、，行業(yè)內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價(jià)廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。三、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時(shí)行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。國際上有ISO等智能卡相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長的申請時(shí)間，因而會(huì)對企業(yè)有著較

13、高的資質(zhì)壁壘。3、市場進(jìn)入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點(diǎn)行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門許可認(rèn)證后，通過嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場，而對于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進(jìn)入壁壘。四、 突出創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，著力構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)鏈，以創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，提高創(chuàng)新鏈整體效能，以創(chuàng)新培

14、育發(fā)展新動(dòng)能，力爭全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破2.5%。實(shí)施科技創(chuàng)新助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)主動(dòng)對接國家“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”，力爭在新能源、智能制造、大數(shù)據(jù)、新材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化整合創(chuàng)新資源，積極推進(jìn)國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)在我市布局建設(shè)，主動(dòng)承接沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，省級以上科技創(chuàng)新基地達(dá)到50家。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)新疊加引領(lǐng)作用，全面提高創(chuàng)新水平。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，落實(shí)科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)

15、雛鷹、瞪羚與獨(dú)角獸企業(yè)”的三級梯次培育體系，高新技術(shù)企業(yè)突破500家。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成市場化創(chuàng)新利益共同體，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力開展科技招商、交流與合作，推動(dòng)更多科技型企業(yè)落戶營口。完善優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。完善科技評價(jià)機(jī)制，落實(shí)“揭榜掛帥”等制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，爭創(chuàng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快“營口市科技創(chuàng)新綜合信息服務(wù)平臺(tái)”和營口科技大市場建設(shè)，建立“科技創(chuàng)新聯(lián)系人”制度，更好助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)

16、發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全孵化育成服務(wù)鏈。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善人才政策體系，健全有利于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的科技人才評價(jià)機(jī)制和以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、留住、用好人才。積極對接國家和省各類人才計(jì)劃，深入實(shí)施“營口英才計(jì)劃”，開展知識(shí)更新工程、職業(yè)技能提升行動(dòng)，力爭培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次人才。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信。更好落實(shí)柔性引才等政策，營造唯才是舉、人盡其才的濃厚氛圍。第二章 市場分析一、 市場規(guī)模當(dāng)今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟(jì)的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的

17、應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動(dòng)芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動(dòng)給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進(jìn)了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進(jìn)步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報(bào)告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明從20

18、09年至2014年，整個(gè)智能卡行業(yè)銷售總額達(dá)到7.3%的年復(fù)合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達(dá)到53.8%，同時(shí)Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進(jìn)了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)

19、和醫(yī)療保健、用戶識(shí)別模組(SIM)和運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動(dòng)未來5年的芯片市場發(fā)展，預(yù)計(jì)2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張?jiān)黾又亮畠|張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內(nèi)智能卡市場規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動(dòng)，近年來，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢頭，復(fù)合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達(dá)到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體

20、銷量出現(xiàn)了負(fù)增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國2014年智能卡銷售量達(dá)到45.6億張，全年銷售額達(dá)到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細(xì)分行業(yè)無論從全球還是從境內(nèi)市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計(jì)發(fā)行智能卡近60億張，其中移動(dòng)電話領(lǐng)域占絕大對數(shù)，占整個(gè)電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運(yùn)營商自2014年全面開展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需

21、求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動(dòng)電話用戶達(dá)13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達(dá)到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動(dòng)電話用戶中的滲透率為58.2%，移動(dòng)電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來幾年將會(huì)持續(xù)推動(dòng)電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運(yùn)營商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補(bǔ)卡或升級卡、運(yùn)營商備卡需求、4G用戶升級需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內(nèi)金融智能卡細(xì)分行業(yè)金融是除通信外智能卡應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見，決定在全國范

22、圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實(shí)施進(jìn)度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個(gè)人化設(shè)備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未

23、來幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲(chǔ)量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價(jià)是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價(jià)格為8.9元，對應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場規(guī)模達(dá)到42億元；未來，金融IC卡將會(huì)受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價(jià)將會(huì)呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生160億元的市場需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細(xì)分行業(yè)

24、與金融IC卡相對應(yīng)的是社?？ǎ瑩?jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2015年三季度末，全國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會(huì)保障卡普及率達(dá)到59%，全國80%以上的社會(huì)保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見，該意見指明“到2017年底實(shí)現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國社會(huì)保障一卡通?！睒?biāo)志著社保卡工作重點(diǎn)從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社保卡應(yīng)用推進(jìn)的步伐。二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設(shè)計(jì)與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元

25、器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝及個(gè)人化的電子設(shè)備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來發(fā)展速度較快，競爭充分，行業(yè)集中度較高，價(jià)格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個(gè)人化設(shè)備外，國產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識(shí)別以及其他社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強(qiáng)，需求量大的特點(diǎn)，因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強(qiáng)的牽引和推動(dòng)作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，

26、該行業(yè)的發(fā)展對智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級對智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競爭充分，其產(chǎn)能和價(jià)格變動(dòng)對智能卡行業(yè)影響較小。下游各應(yīng)用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術(shù)的不斷進(jìn)步和飛速發(fā)展以及移動(dòng)支付等新領(lǐng)域的出現(xiàn)，未來智能卡的需求量將會(huì)保持穩(wěn)定增長的勢頭，同時(shí)國家金卡工程也為智能卡行業(yè)未

27、來發(fā)展提供了更加廣闊的市場和發(fā)展空間。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：營口智能卡項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約55.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共

28、和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到

29、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，該行業(yè)的發(fā)展對智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級對智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行

30、業(yè)市場空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競爭充分，其產(chǎn)能和價(jià)格變動(dòng)對智能卡行業(yè)影響較小。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積59179.39。其中：生產(chǎn)工程34215.71，倉儲(chǔ)工程14276.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6778.43，公共工程3908.33。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬張智能卡的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試

31、車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營過程中落實(shí)以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19755.15萬元，其中：建設(shè)投資15246.05萬元，占項(xiàng)目總投資的77.18

32、%；建設(shè)期利息338.25萬元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金4170.85萬元，占項(xiàng)目總投資的21.11%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資15246.05萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13055.83萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1839.49萬元，預(yù)備費(fèi)350.73萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入36000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用29552.20萬元，納稅總額3100.52萬元，凈利潤4712.94萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.62%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4397.00萬元，全部投資回收期6.49年。（二）主要數(shù)據(jù)

33、及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積59179.391.2基底面積20900.191.3投資強(qiáng)度萬元/畝268.692總投資萬元19755.152.1建設(shè)投資萬元15246.052.1.1工程費(fèi)用萬元13055.832.1.2其他費(fèi)用萬元1839.492.1.3預(yù)備費(fèi)萬元350.732.2建設(shè)期利息萬元338.252.3流動(dòng)資金萬元4170.853資金籌措萬元19755.153.1自籌資金萬元12852.073.2銀行貸款萬元6903.084營業(yè)收入萬元36000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元29552.20"

34、"6利潤總額萬元6283.92""7凈利潤萬元4712.94""8所得稅萬元1570.98""9增值稅萬元1365.66""10稅金及附加萬元163.88""11納稅總額萬元3100.52""12工業(yè)增加值萬元10730.89""13盈虧平衡點(diǎn)萬元13799.61產(chǎn)值14回收期年6.4915內(nèi)部收益率16.62%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4397.00所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量

35、較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用

36、當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較

37、高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積59179.39，其中：生產(chǎn)工程34215.71，倉儲(chǔ)工程14276.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6778.43，公共工程3908.33。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10659.1034215.714521.161.11#生產(chǎn)車間3197.7310264.711356.351.22#生產(chǎn)車間2664.788553.931130.291.33#

38、生產(chǎn)車間2558.188211.771085.081.44#生產(chǎn)車間2238.417185.30949.442倉儲(chǔ)工程5643.0514276.921485.132.11#倉庫1692.914283.08445.542.22#倉庫1410.763569.23371.282.33#倉庫1354.333426.46356.432.44#倉庫1185.042998.15311.883辦公生活配套1141.156778.43949.373.1行政辦公樓741.754405.98617.093.2宿舍及食堂399.402372.45332.284公共工程3553.033908.33401.01輔助用房等

39、5綠化工程4708.0480.56綠化率12.84%6其他工程11058.7728.127合計(jì)36667.0059179.397465.35第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況營口市，遼寧省地級市，地處遼東半島中樞，渤海東岸，大遼河入?？谔?，介于東經(jīng)121°56123°02之間，北緯39°5540°56之間，總面積5427平方公里。營口市的氣候特點(diǎn)是冬

40、季漫長寒冷，夏季溫?zé)岫嘤辏杭靖稍锒囡L(fēng)，秋季涼爽，四季分明，雨熱同季，屬大陸型季風(fēng)氣候。截至2018年，營口市轄4個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級市，市政府駐西市區(qū)新聯(lián)大街東1號，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，營口市常住人口為2328582人。營口市是中國東北近代史上第一個(gè)對外開埠的口岸，是大龍郵票的誕生地和發(fā)行地之一，是中國紅十字運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，也是中國民族金融業(yè)的起興之地。2019年7月，營口獲評“中國（區(qū)域）最具投資營商價(jià)值城市”稱號。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。營口全面振興發(fā)展面臨的新形勢。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們謀劃營口“十四五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展，必須統(tǒng)籌

41、“兩個(gè)大局”，洞察“兩大變量”，在大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)自身定位、把握發(fā)展大勢。從外部環(huán)境看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)展不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從營口發(fā)展看，我市作為國家戰(zhàn)略的疊加區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)城市，經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展動(dòng)力活力有效釋放，特別是全市黨員干部精神狀態(tài)好、干勁足、信心滿滿，具備了邁向新發(fā)展階段的基礎(chǔ)和條件。但還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，營商環(huán)

42、境有待優(yōu)化，改革開放還需深化，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域問題短板突出，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，一些黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)激情不足等問題。全市上下必須深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段，準(zhǔn)確把握貫徹新發(fā)展理念，深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定發(fā)展定力，增強(qiáng)機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，主動(dòng)識(shí)變求變應(yīng)變，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代營口全面振興發(fā)展的新突破。綜合考慮我市發(fā)展實(shí)際和未來發(fā)展支撐，通過五年努力，新時(shí)代營口全面振興全方位振興取得新突破，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、社會(huì)文明、生態(tài)文明、民生事業(yè)和社會(huì)治理等方面取得顯著成效，使?fàn)I口在國家共建“一帶一路”和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯、重

43、要節(jié)點(diǎn)城市作用進(jìn)一步發(fā)揮，全力打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，為實(shí)現(xiàn)二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全力做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。以鋁制品、鋼鐵、鎂制品、石化、糧油食品五大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)用力鍛長板補(bǔ)短板，狠抓強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高服務(wù)精準(zhǔn)度，引進(jìn)、留住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)本地化配套率，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基；推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，重“硬”不輕“軟”，加快數(shù)

44、字賦能，促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向轉(zhuǎn)化升級，提升支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力和吸引力，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高產(chǎn)業(yè)增加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快汽保、鎂質(zhì)材料和海蜇深加工三大總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，盡快形成輻射國內(nèi)外市場的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、集散和價(jià)格中心，打造具有營口特色的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，使新興產(chǎn)業(yè)成為營口發(fā)展的新動(dòng)能。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，

45、全面實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程，擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)用規(guī)模，加快建設(shè)“星火鏈網(wǎng)”，支持建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。積極推進(jìn)智慧營口建設(shè)，打造數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等政用、商用、民用發(fā)展。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成

46、功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)

47、控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能卡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和智能卡行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)智能卡行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，

48、公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)

49、送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1

50、、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。

51、7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)

52、信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公

53、積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于

54、彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司

55、一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利

56、潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程