班級安全問題與案例分析

1、.班級安全問題與案例分析班級安全問題與案例分析孫啟進孫啟進.一、引子一、引子l1.海南商報海南商報的一則報道：的一則報道： 2016年3月8日，東方市八所鎮(zhèn)小嶺村有4名男孩在水庫玩耍時不幸溺水身亡; 3月26日，文昌市文城鎮(zhèn)六橫路水塘發(fā)生一起溺水事故，造成該市田家炳中學(xué)14歲的初一學(xué)生阿海溺水身亡; 6月1日，一名8歲的男孩掉入池塘身亡; .一、引子一、引子l6月4日中午，澄邁縣金江鎮(zhèn)山口村委會的4名在校學(xué)生，相約到金江鎮(zhèn)大塘河邊游泳，不幸全部溺亡; l6月11日，臨高縣博厚鎮(zhèn)美調(diào)村一名4歲男孩在水利溝邊上玩，不慎掉進溝里被水流沖走; l6月26日下午，屯昌縣屯城鎮(zhèn)紅旗小學(xué)兩名在校女生在深田水

2、庫游泳，其中一名女生溺亡; .一、引子一、引子l7月14日下午，萬寧市東澳有兩名10多歲的男孩下海游泳，不幸溺亡; l7月30日，瓊海市博鰲鎮(zhèn)大樂橋附近海域發(fā)生溺水事故，博鰲鎮(zhèn)少年何某在海邊游泳時不幸溺亡，年僅16歲; l8月1日中午海口東山鎮(zhèn)一15歲女孩在澄邁永發(fā)鎮(zhèn)東興村委會附近的一處水潭溺亡; .一、引子一、引子l8月4日晚7時許，?？谑泻？跒澈┮幻?6歲男孩游泳時不幸溺水，搶救無效身亡; l8月8日，白沙一名18歲學(xué)生游泳溺水身亡;8月11日晚，白沙縣七坊鎮(zhèn)13歲男孩在父母帶領(lǐng)下到南洋水庫洗澡，不幸溺水 l8月10日19時許，?？诃傊荽髽蛳拢l(fā)生兩名兒童溺水事故。盡管多方緊急救援，仍未

3、能挽回兩個幼小的生命。 .一、引子一、引子l2.央廣網(wǎng)央廣網(wǎng)8月月18日消息：日消息：l8月17日下午17時04分，固原市特勤消防中隊接到報警稱：位于原州區(qū)北海子壩有兩名學(xué)生溺水。特勤消防中隊消防官兵立即趕往現(xiàn)場進行救援。 .一、引子一、引子l消防官兵到達現(xiàn)場后，經(jīng)詢問知情人得知：有三名男生在水壩內(nèi)玩水，兩名男生溺水后，附近村民急忙趕來救援并撥打119救援電話。消防救援人員立即下水展開搜索救援，隨后藍天救援隊也趕來增援。經(jīng)過消防部門和藍天救援隊近2小時的不懈努力，2名溺水者被打撈上岸。然而，經(jīng)120急救醫(yī)務(wù)人員證實，由于溺水時間過長，2名少年已經(jīng)沒有了生命跡象。據(jù)了解，溺亡的2名男生一個15歲

4、，一個17歲。 .一、引子一、引子l8月14日，固原市涇源縣5名男生結(jié)伴游玩時2名男生溺亡，固原市4天內(nèi)兩起事故4人溺亡。據(jù)統(tǒng)計，溺水者均為15至17歲青少年，事故發(fā)生時段為16時至18時。孩子們結(jié)伴到水邊游泳消暑，他們在水中互相澆水、嬉鬧，極易嗆水或放松警惕誤入激流，導(dǎo)致溺水。 .一、引子一、引子l3.中國山東網(wǎng)8月11日消息：l20162016年年暑期已經(jīng)過半，記者從濟南市交警支隊獲悉，7月份有4名中小學(xué)生學(xué)生因交通事故事故失去了寶貴的生命，為此，交警支隊做出了八月份暑期中、小學(xué)生學(xué)生交通安全安全預(yù)警提示。 .一、引子一、引子l根據(jù)事故事故處理部門統(tǒng)計，今年7月份濟南市共發(fā)生一般程序的道路

5、交通事故事故489起，死亡73人，受傷569人。其中，涉及中、小學(xué)生學(xué)生的一般程序道路交通事故事故共21起，死亡4人，受傷25人。在死亡的4人中，有2名小學(xué)生學(xué)生和2名初中生，年齡都在10歲至14歲之間。 .一、引子一、引子l據(jù)介紹，造成中、小學(xué)生學(xué)生傷亡的交通方式主要是步行、乘坐非機動車和無證駕駛摩托車，分別占中、小學(xué)生學(xué)生發(fā)生事故事故總數(shù)的38.1%、23.8%和23.8%。 .一、引子一、引子l在死亡的4人中，2名小學(xué)生學(xué)生的交通方式為步行，2名初中生的交通方式為駕駛摩托車和駕駛電動自行車。民警表示，學(xué)生學(xué)生的交通安全安全意識不成熟，對于危險的預(yù)判和防衛(wèi)能力較弱，保護他們的交通安全安全是

6、全社會交通參與者義不容辭的責(zé)任 。.中小學(xué)生安全問題凸顯，已經(jīng)成中小學(xué)生安全問題凸顯，已經(jīng)成為一個不容忽視的問題！為一個不容忽視的問題！.二、中小學(xué)生安全問題凸顯的社會背景二、中小學(xué)生安全問題凸顯的社會背景l(fā)烏爾里希貝克風(fēng)險社會l經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：計劃經(jīng)濟-市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型l政治轉(zhuǎn)型：人民權(quán)利意識.二、中小學(xué)生安全問題凸顯的社會背景二、中小學(xué)生安全問題凸顯的社會背景.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析l1.近年來我國校園安全事故的發(fā)生率總體平穩(wěn)，近年來我國校園安全事故的發(fā)生率總體平穩(wěn)，但有上升趨勢，特別是但有上升趨勢，特別是2010年以來校園安全年以來校園安全事故數(shù)量上升較快。事故數(shù)量上升較

7、快。.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析l2.對受害人、施害人年齡的分析表明，幼兒受對受害人、施害人年齡的分析表明，幼兒受傷害總體較少，小學(xué)階段學(xué)生受害、施害人數(shù)傷害總體較少，小學(xué)階段學(xué)生受害、施害人數(shù)總體平穩(wěn)，從小學(xué)畢業(yè)到初高中銜接階段，學(xué)總體平穩(wěn)，從小學(xué)畢業(yè)到初高中銜接階段，學(xué)生受害、施害人數(shù)隨年齡增長而增多，到生受害、施害人數(shù)隨年齡增長而增多，到16歲歲達到頂峰，高中生、大學(xué)生隨年齡增大受害、達到頂峰，高中生、大學(xué)生隨年齡增大受害、施害人數(shù)大幅回落。施害人數(shù)大幅回落。.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析.三、校

8、園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析l3、自然災(zāi)害事故占比較少，人為主觀因素導(dǎo)、自然災(zāi)害事故占比較少，人為主觀因素導(dǎo)致的校園安全事故占比較高，體現(xiàn)在諸如安全致的校園安全事故占比較高，體現(xiàn)在諸如安全意識淡薄、日常管理中人員、經(jīng)費、硬件支持意識淡薄、日常管理中人員、經(jīng)費、硬件支持不到位，防范措施不足，安全教育、檢查監(jiān)督、不到位，防范措施不足，安全教育、檢查監(jiān)督、整改不力，事故應(yīng)對上師生安全防護、自救自整改不力，事故應(yīng)對上師生安全防護、自救自護能力低下等方面。護能力低下等方面。.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析.四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l根據(jù)事故發(fā)生的原因，

9、可以將校園安全事故分根據(jù)事故發(fā)生的原因，可以將校園安全事故分為學(xué)校責(zé)任事故、學(xué)校意外事故和第三方責(zé)任為學(xué)校責(zé)任事故、學(xué)校意外事故和第三方責(zé)任事故。事故。.四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l學(xué)校責(zé)任事故：是指學(xué)校由于疏忽或過失或未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過錯責(zé)任。它包括學(xué)校提供的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或有明顯的不安全因素；學(xué)校的管理制度存在明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患；學(xué)校教職工在履行教育教學(xué)職責(zé)中違反有關(guān)要求及操.四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l作規(guī)程；學(xué)校組織課外活動時未進行安全教育或未采取必要的防范措施；學(xué)校統(tǒng)一

10、提供的食品、飲用水不符合安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校知道及應(yīng)該知道學(xué)生特異體質(zhì)、疾病，而在教學(xué)活動中沒有給予應(yīng)有的注意；學(xué)校違反規(guī)定安排未成年學(xué)生從事不適宜未成年人參加的活動等。 .四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l學(xué)校意外事故：是指中小學(xué)生在正常教育教學(xué)活動中發(fā)生的傷害事故，適用公平原則，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任。它包括由于自然因素及不可抗拒力造成的學(xué)生傷害事故；學(xué)生在校外發(fā)生的突發(fā)性，傷害性侵害；學(xué)生特異體質(zhì)，疾病，學(xué)校不了解或難以了解；學(xué)生本人或?qū)W生之間發(fā)生的傷害行為等。 .四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l第三方責(zé)任事故：是指學(xué)校本身提供的各種場地設(shè)施沒問題，而是由第

11、三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過錯責(zé)任。它包括校外活動中，場地、設(shè)施提供方違反規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷害事故；學(xué)生特異體質(zhì)、疾病，家長及學(xué)生本人應(yīng)告知而未告知；學(xué)生明顯違反校規(guī)而對其他學(xué)生造成的傷害等。 .五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l（一）班級安全教育的內(nèi)容（一）班級安全教育的內(nèi)容l體育運動中的安全l勞動安全l郊游安全l用電安全l.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l交通安全l游泳安全l惡劣天氣安全l意外事故安全l.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l心理健康l人身安全.五、校園

12、安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l（二）班級安全教育的方法（二）班級安全教育的方法l學(xué)校的安全制度以及防火、防溺水、防中毒、防擁擠踩踏、防交通事故、防意外傷害、防欺詐、防自然災(zāi)害等各類安全知識，班主任必須讓學(xué)生知曉。班級可通過開展書畫比賽、征文比賽、故事會、演講賽、知識競答、編讀順口溜和三字經(jīng)、文藝表演等安全主題教育活動，廣泛普及安全常識。班主任還可邀請公安、文化、衛(wèi)生、氣象、地震、消防、交通等部門的相關(guān)人員到班級給學(xué)生宣講安全知識，指導(dǎo)學(xué)生的應(yīng)急逃生演練，幫助整改安全隱患。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l全國中小學(xué)生安全

13、教育日主題活動全國中小學(xué)生安全教育日主題活動l1996年：“全社會動員起來，人人關(guān)心中小學(xué)校安全工作”l1997年：“交通安全教育”l1998年：“注重防范，自救互救，確保平安”l1999年：“消防安全教育”l2000年：“保證中小學(xué)生集體飲食安全，預(yù)防藥物不良反應(yīng).五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l2001年：“校園安全”l2002年：“關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康”l2003年：“大力提高中小學(xué)生及幼兒的自我保護意識和能力”l2004年：“預(yù)防校園侵害，提高青少年兒童自我保護能力”l2005年：“增加交通安全知識，提高自我保護能力”.五、校園安全事

14、故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l2006年：“珍愛生命，安全第一”l2007年：“強化安全管理，共建和諧校園”l2008年：“迎人文奧運，建和諧校園”l2009年：“加強防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”l2010年：“加強疏散演練，確保學(xué)生平安”.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l2011年：“強化安全意識，提高避險能力”l2012年：“普及安全知識，提高避險能力”l2013年：“普及安全知識，確保生命安全”l2014年：“強化安全意識，提升安全素養(yǎng)”l2015年：“我安全、我健康、我快樂”l2016年：“強化安全意識，提升安全素養(yǎng)”.五

15、、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l班主任選擇適當(dāng)?shù)臅r間和地點，模擬火災(zāi)、地震等場景，讓學(xué)生親身感受和體驗，指導(dǎo)學(xué)生用學(xué)過的知識和方法“逃生”，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l在課堂教學(xué)中，任課教師要善于挖掘安全教育因素，找準(zhǔn)安全教育滲透點，潛移默化地對學(xué)生進行安全教育。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l班主任平時要注意收集新近發(fā)生在全國各地的校園安全事故案例，并及時通報給全班同學(xué)，并簡要分析事故發(fā)生的原因，提出今后應(yīng)該注意的事項，讓學(xué)生引以為鑒，從

16、而達到警示教育的目的。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l班主任可制作設(shè)計一塊便于隨時懸掛的“今日安全提示”牌，將容易引發(fā)事故的安全隱患以及需注意的事項寫在上面，懸掛或張貼在教室醒目處，以提醒學(xué)生注意，增強他們的防范意識。對班級組織開展的大中型活動，班主任不僅要提示安全隱患，還要制定安全活動應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，并報學(xué)校和上級教育主管部門審批。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l如班主任可印制學(xué)生健康報告卡，將其發(fā)給每個學(xué)生。學(xué)生如身體不適，要及時填寫學(xué)生健康報告卡，告訴班主任。有生理和心理疾病史的學(xué)生也要如實填

17、報學(xué)生健康報告卡，以使班主任對學(xué)生的病情心中有數(shù)。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l殘疾學(xué)生、有心理問題的學(xué)生、父母離異的學(xué)生、孤兒、留守兒童等相對容易出現(xiàn)問題，班主任對這些學(xué)生必須認真對待，重點監(jiān)管，針對學(xué)生的不同情況，采取不同的教育和管理方法。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l在學(xué)生課外活動、上下學(xué)時間和住校生休息時間，班主任要多去實地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，查一查，看有沒有攀爬樹木、墻壁、門欄、陽臺等高危處的學(xué)生，有沒有在樓梯、樓道追逐打鬧的學(xué)生，有沒有玩火種等危險用品的學(xué)生，有沒有打架斗毆的學(xué)生，有沒有夜不歸宿的學(xué)生，有沒

18、有乘坐無載人資質(zhì)車輛上下學(xué)的學(xué)生，有沒有易掉的玻璃、裸露的電線等。通過巡查，班主任可發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時整改。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l班主任在班長的協(xié)助下，每天上下學(xué)都要按時清點學(xué)生人數(shù)，了解學(xué)生到校和在校情況。一旦發(fā)現(xiàn)未到校的學(xué)生或到校后中途曠課的學(xué)生，班主任要及時與其家長取得聯(lián)系，盡快查明原因，并將了解到的情況及時報告學(xué)校。對因事請假的學(xué)生，班主任必須要求學(xué)生履行請假手續(xù)。學(xué)生在請假條上要寫明請假原因、請假期限、請假時間和離校時間，并親筆簽名。班主任批準(zhǔn)后要及時轉(zhuǎn)告請假學(xué)生的家長，并將請假條存入檔案。.五、校園安全事故的應(yīng)對五、校園安全事故

19、的應(yīng)對 班級安全教育班級安全教育l班主任要建立班級安全周會制或月會制，即每周或每月召開一次班級安全工作會議，總結(jié)班級安全工作得失，查找一周或一月內(nèi)出現(xiàn)的安全問題，并調(diào)動全班同學(xué)的積極性，集思廣益，剖析原因，研究整改方案。班主任可把每學(xué)期班級安全教育和管理方面的資料收集齊全，分類整理存檔，以便為今后的班級安全工作提供借鑒。.六、班級安全教育案例分析六、班級安全教育案例分析l案例1： 2003年 9月日，某城區(qū)小學(xué)正在晨讀。初一年二班的班主任齊某上讓本班學(xué)生于某到校外為自己買早點，于在過公路時，不幸遭遇車禍，經(jīng)搶救無效死亡，肇事司機下落不明。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l【

20、審判結(jié)果】認為教師役使學(xué)生買早餐的行為是教師的個人意志和個人行為，同時教師重違背職業(yè)道德，利用職責(zé)之便，置學(xué)生安全于不顧，私自差遣學(xué)生為其個人買早點，雖純屬于個人私事，也所屬職務(wù)行為，因而判決學(xué)校和教師個人共同承擔(dān)責(zé)任。 .六、班級安全教育案例分析六、班級安全教育案例分析l【評析】學(xué)生傷害事故處理辦法規(guī)定，學(xué)校教師或其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為或?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，由致害人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未.六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l成年人勞動、體育運動或其他活動學(xué)校教師或其他工作人員體罰或變相體罰學(xué)生，或者在

21、工作過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定的，學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。本案例中教師讓學(xué)生買早點屬過錯行為，對買早點潛在的安全隱患估計不足。.六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l案例2：近日，廣東省河源市中級人民法院終審一宗由學(xué)生上體育課受傷致殘引發(fā)的人身損害索賠案，河源市龍川縣老隆鎮(zhèn)11歲小學(xué)生黃某獲得該縣附城鎮(zhèn)某小學(xué)賠償款13263元。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l黃某是河源市龍川縣附城鎮(zhèn)某小學(xué)五年級男生。2002年10月15日下午，該校五、六年級的學(xué)生由體育老師黃某組織上體育課。課前，黃老師宣布參加乒乓球等項目比賽的同學(xué)進行訓(xùn)練，其余學(xué)生自由活

22、動，同時要求學(xué)生不要去玩單雙杠，不要影響其他學(xué)生訓(xùn)練。由于黃某不是參加比賽的運動員，便與幾位同學(xué)擅自去玩單杠。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l黃某因身高不夠，幾次跳起沒能抓住單杠，便爬上單杠旁邊的磚墻，跳過去抓單杠，但因沒抓著而跌落在地上，摔傷右手，造成嚴重骨折致級傷殘，并花去醫(yī)療費等相關(guān)費用66316元。 事后，黃某認為自己受傷雖自己有過錯，但是在學(xué)校上體育課時受傷，學(xué)校負有一定的管理責(zé)任。于是黃某將該學(xué)校告上龍川縣法院，要求依法賠付其受傷致殘造成的經(jīng)濟損失。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l【審判結(jié)果】原告黃某在上體育課時違反學(xué)校管理制度，不聽從老

23、師的要求，在沒有體育老師組織和指導(dǎo)的情況下，擅自并且不按規(guī)定要求去抓單杠，以致受傷，黃某應(yīng)負該事故的主要責(zé)任。被告校方（體育老師）雖在上體育課時對學(xué)生提出不要去玩單雙杠的要求，但校方并未在可預(yù)見的單杠區(qū)內(nèi)采取必要的安全措施，以致學(xué)生受傷，校方應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l依照民法通則和學(xué)生傷害事故處理辦法等法律規(guī)定，黃某造成損失的66316元由學(xué)校負責(zé)賠償，即13263元，其余由原告黃某自負。l【評析】 學(xué)生傷害事故處理辦法規(guī)定，學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或校外活動，未對學(xué)生進行安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。.六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l案例3： 2003年12月日上午第四節(jié)課，某小學(xué)一年級（）班學(xué)生在沒有教師在場的情況下做作業(yè)。