強(qiáng)化檔案管理確保占補(bǔ)平衡

1、強(qiáng)化檔案管理 確?！罢佳a(bǔ)平衡”創(chuàng)建工會(huì)工作新特色 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2010年是 “十一五”規(guī)劃的最后一年，是加快縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)鍵的一年，今年在強(qiáng)化檔案管理工作的同時(shí)，落實(shí)好土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的各項(xiàng)任務(wù)，還要使我局的工會(huì)工作做出特色。關(guān)于我局工會(huì)工作我們工會(huì)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十五大精神，按照縣總工會(huì)的要求，努力在工作理念上求創(chuàng)新，在工作落實(shí)上求實(shí)效，在創(chuàng)建特色上求突破，圍繞中心，服務(wù)大局，貼近職工，準(zhǔn)確定位，適應(yīng)形勢(shì)，做出特色。主要做好以下工作：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升干部職工素質(zhì)。1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，有針對(duì)性地

2、研究解決工作中的重點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。2、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。結(jié)合當(dāng)前國(guó)土資源工作實(shí)際，工會(huì)將發(fā)揮組織職能，組織廣大干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)和自我提升學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要做好筆記，寫(xiě)心得體會(huì)，并且開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)筆記展評(píng)，著力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)、人人爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的良好氛圍。二、完善幫扶體系，落實(shí)幫扶措施，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、辦好事。1、加強(qiáng)與離退休同志的溝通和交流，了解和解決他們的困難和需求，聽(tīng)取他們對(duì)國(guó)土資源管理工作的意見(jiàn)和建議。2、健全完善困難職工的檔案，積極解決困難職工就醫(yī)，子女上學(xué)、住房等方面的困難，使幫扶工作健康有序地開(kāi)展。3、組織開(kāi)展為困

3、難職工送溫暖活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部職工為困難職工獻(xiàn)愛(ài)心，支持工會(huì)幫扶工作。4、工會(huì)干部要經(jīng)常深入到基層，調(diào)查了解職工的生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂(yōu)。.5、做好2010“雙節(jié)”送溫暖工作。6、開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)。三、開(kāi)展全員參與、豐富多彩、健康活潑的文體活動(dòng)。四、活躍職工文化生活，推動(dòng)全局精神文明建設(shè)。1、今年準(zhǔn)備舉辦一次全系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。希望廣大職工為本次運(yùn)動(dòng)的舉辦出謀劃策，多提建議。2、加強(qiáng)籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)的訓(xùn)練，積極參加比賽。3、開(kāi)展一次讀書(shū)演講比賽，調(diào)動(dòng)廣大職工愛(ài)學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的積極性。4、積極舉辦和組織職工參加各種比賽，活躍職工文化

4、生活。四、加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)。1、完善工會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。2、加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)工作，提高工會(huì)干部素質(zhì)，充分發(fā)揮工會(huì)干部在各自崗位上的作用。3、加強(qiáng)工會(huì)女職工工作，充分發(fā)揮女職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。關(guān)于復(fù)墾整理工作土地開(kāi)發(fā)整理工作是我縣實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的關(guān)鍵，直接關(guān)系保紅線、保發(fā)展?？偨Y(jié)回顧2009年工作，謀劃思路，部署新一年土地開(kāi)發(fā)整理工作。一、完成市局下達(dá)的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的任務(wù)。在完成任務(wù)同時(shí)，要狠抓項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量。要完善各項(xiàng)政策重點(diǎn)是編制詳實(shí)的土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加大土地開(kāi)發(fā)整理尤其是“空心村”整治工作，還要加強(qiáng)后備資源的開(kāi)發(fā)利用，確保全縣占補(bǔ)平衡。二、宣

5、傳土地整理，搞好惠民工程加大土地整理宣傳力度，讓全社會(huì)都關(guān)注這項(xiàng)事業(yè)，都參與這項(xiàng)事業(yè)，加大土地整理力度，整體推進(jìn)田、水、路、村、房綜合治理改造，統(tǒng)籌開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，土地整理，廢棄地復(fù)墾等工程，形成“政府主導(dǎo)，國(guó)土牽頭，部門(mén)配合，農(nóng)民參與”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)資金管理和項(xiàng)目監(jiān)督，從而確保增加有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。由于種種原因，上級(jí)整理項(xiàng)目還不曾在我縣落戶(hù)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此非常重視，多次與省、市溝通要爭(zhēng)取一個(gè)2-3萬(wàn)畝的土地整理項(xiàng)目，作為土地整理中心要全力以赴，作好前期項(xiàng)目的選址，協(xié)調(diào)，提出高水平的建議，減少工作設(shè)計(jì)量，為我縣項(xiàng)目爭(zhēng)取創(chuàng)造良

6、好的條件。三、加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理備案系統(tǒng)的維護(hù)和使用為落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，保障耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，必須加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理備案系統(tǒng)的維護(hù)和使用。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目由省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)審查入庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)部備案。經(jīng)部批準(zhǔn)后的項(xiàng)目才可以用于建設(shè)用地的補(bǔ)充耕地。四、為建設(shè)用地項(xiàng)目做好后勤工作做好建設(shè)用地的補(bǔ)充耕地工作，認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的規(guī)劃圖、補(bǔ)充耕地位置圖要做到二圖位置一樣、面積相等。仔細(xì)對(duì)建設(shè)用地和補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行備案配號(hào)以及建設(shè)用地預(yù)掛鉤工作。五、加強(qiáng)和規(guī)范土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃管理對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行實(shí)際勘測(cè)，做好環(huán)境分析；科學(xué)指導(dǎo)土地開(kāi)發(fā)整理工作，認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃的編制和實(shí)施管理。六、積

7、極配合地籍股做好增減掛鉤工作為貫徹中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的部署要求，按照保障科學(xué)發(fā)展的總體要求。國(guó)土資源部提出了以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路；增減掛鉤的重點(diǎn)是開(kāi)展農(nóng)田整治，對(duì)農(nóng)村散亂的廢棄、閑置的宅基地和集體建設(shè)用地進(jìn)行整治，增加耕地?cái)?shù)量。七、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深挖有關(guān)土地法律法規(guī)知識(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)土地、礦產(chǎn)等方面的法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)；在工作中要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、立足本職、做明白人干明白事；開(kāi)拓思想通過(guò)各種學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。關(guān)于檔案管理工作國(guó)土資源檔案是各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作中形成的，具有保存價(jià)值的方案材料、圖紙、圖表

8、、計(jì)算材料、聲像等文件資料，是國(guó)土資源管理活動(dòng)真實(shí)的歷史記錄，是土地所有權(quán)、使用權(quán)的憑證，具有法律效用，是國(guó)家寶貴財(cái)富，它為國(guó)土資源管理、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定提供服務(wù)，為了進(jìn)一步做好我局國(guó)土資源檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化現(xiàn)代化，充分發(fā)揮其作用，2010年檔案管理要做好以下幾方面工作：一、加強(qiáng)檔案法的宣傳教育工作，使全局職工樹(shù)立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)我局檔案專(zhuān)管員多為兼職，一些工作人員檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案工作思想重視程度不夠，只注重把本職工作干好，而對(duì)工作中形成的資料卻不注意收集、管理和保管，檔案資料不齊全，缺乏完整性，規(guī)范性和系統(tǒng)性，2010年

9、要加大檔案法的宣傳力度，讓廣大職工普遍感到檔案工作的重要性，做到檔案管理人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有義務(wù)，依法收集、開(kāi)發(fā)、利用國(guó)土檔案，有效杜絕檔案毀損，遺失現(xiàn)象發(fā)生，使檔案管理朝著制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。二、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用好檔案，積極主動(dòng)為全局各項(xiàng)工作提供參考、借鑒目前，國(guó)土檔案工作還處于“主藏輕用”的被動(dòng)、單封閉式狀態(tài)，坐等利用者上門(mén)，一切查詢(xún)僅限于原始資料，主動(dòng)介入服務(wù)意識(shí)較差。2010年要迅速扭轉(zhuǎn)檔案開(kāi)發(fā)利用跟不上國(guó)土資源管理的新形勢(shì)發(fā)展的需要，把服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檔案管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在管理工作中體現(xiàn)國(guó)土檔案和檔案管理工作的價(jià)值，強(qiáng)化國(guó)土檔案工作的服務(wù)意識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，充

10、分發(fā)揮國(guó)土資源管理自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高檔案的利用率，努力使國(guó)土檔案由保管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策，業(yè)務(wù)工作提供參考依據(jù)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、加強(qiáng)基層所檔案管理工作基層所檔案記錄了國(guó)土所從事國(guó)土管理活動(dòng)全過(guò)程，是重要的土地信息資源和寶貴財(cái)富，管好用好這些國(guó)土檔案資料，對(duì)提高基層國(guó)土資源水平，更好在服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好地服務(wù)于人民生活有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，國(guó)土資源所的土地檔案是處理農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛，特別是農(nóng)民宅基地糾紛，以及農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理，土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾等基礎(chǔ)工作的重要依據(jù)。據(jù)調(diào)查，基層所檔案管理村級(jí)有檔案的36.37%，組級(jí)有檔案33.4%，農(nóng)戶(hù)有檔案44.2%，檔案保管設(shè)備

11、落后，跟不上形勢(shì)的需要。2010年重點(diǎn)抓好基層所檔案管理工作，各基層所負(fù)責(zé)人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好檔案工作的重要意義，帶頭學(xué)法執(zhí)法，圍繞中心抓好檔案，切實(shí)保障檔案工作所需要的人力、物力和財(cái)力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問(wèn)題，要求全體人員都來(lái)重視國(guó)土檔案資料的形成，收集和保管，使檔案工作與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行。四、加強(qiáng)檔案管理人員自身知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效檔案工作人員要自覺(jué)樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，認(rèn)真遵守“忠于職守，維護(hù)史實(shí)，埋頭苦干，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的檔案職業(yè)道德規(guī)范，以勤為本，無(wú)私奉獻(xiàn)，不斷培養(yǎng)實(shí)干精神和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真的工作作風(fēng)，要明確檔案工作者的職責(zé)任務(wù)，既做好檔案收集和保管工作，又要為基層和群眾提供最優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，同時(shí)不斷強(qiáng)化依法治檔意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，同時(shí)還要積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他股室檔案專(zhuān)管員的互動(dòng)和聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)他們按照歸檔要求收集，整理檔案資料，對(duì)檔案人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確其職責(zé)范圍，并建立業(yè)務(wù)考核制度，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)檔案人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五、加快檔案信息化建設(shè)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，變“死檔案”為“活信息”，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享伴隨著