雙刃資源稅(一)

1、雙刃資源稅 一 開篇語:我們要接觸到許多的政策，我們的行為也往往處在政策的約束 之下，我們中的某些精英分子還會(huì)制訂政策；我們面臨許多的決策， 我們的決策不僅影響自己，也影響別人，同樣，我們也會(huì)受到別人決 策的影響。政策和決策的主體可能是政府、企業(yè)、家庭、個(gè)人?？梢院敛豢鋸埖卣f，我們生活在政策和決策的環(huán)境中。為了更好地理解政策，判斷和預(yù)測政策可能導(dǎo)致的結(jié)果，更是為了更好地決策，從本期開始，本刊特開設(shè)?策論?專欄，邀請(qǐng)胡偉清博士主筆。胡先生曾在政府部門、高校、媒體、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)任職，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。胡先生還是作家協(xié)會(huì)會(huì)員，文筆生動(dòng)、幽默，相信本專欄能夠受 到讀者的喜愛。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定

2、，從 2006年 1月 1日起，湖北、廣東、湖 南和內(nèi)蒙古四省區(qū)的煤炭資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)分別提高每噸 3 元、 3.6 元、 2.5元和 3.2元；冶金礦山鐵礦石資源稅由原來的減征 60%改為減征 40%； 取消對(duì)有色金屬礦資源稅減征 30%的優(yōu)惠政策，恢復(fù)按全額征收；錳 礦石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)由每噸 2 元提高到 6 元，鉬礦石資源稅適用 稅額標(biāo)準(zhǔn)也按照礦石的等級(jí)分別上調(diào)。而與此同時(shí)，對(duì)利用廢水制鹽的天津塘沽庫鹽場的資源稅減按每噸 10元征收資源稅的這 “一升一降 ，反映出了中央政府對(duì)資源利用的鮮明態(tài)度： 控 制對(duì)天然礦產(chǎn)資源的開采，鼓勵(lì)對(duì)廢棄資源的利用。調(diào)整資源稅的呼聲， 由來已久。資源，本是國家的財(cái)富， 全民的財(cái)富， 但長期以來，一些企業(yè)憑借其獨(dú)特的壟斷地位，將國家的財(cái)富合法地 轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財(cái)富，這是典型的不公平競爭。其中典型的例子就是中 石油，2004 年凈利潤高達(dá) 1029億元人民幣，其中到底有多少是公司創(chuàng) 造的價(jià)值呢？企業(yè)在資源的開采上時(shí)機(jī)并不均等，那么，由于資源壟 斷所形成的壟斷利潤，理應(yīng)由資源的所有者 國家占有。所以，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局決定從 2005年 7月 1日，在全國范圍內(nèi) 調(diào)高石油、天然氣的