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認(rèn)證類型：個人認(rèn)證

認(rèn)證主體：雷**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：湖北

IP屬地：湖北 上傳時間：2022-02-24 格式：DOC 頁數(shù)：7 大?。?2KB 積分：20 舉報 版權(quán)申訴

1、“我與廣西資產(chǎn)評估”主題有獎?wù)魑倪m應(yīng)環(huán)境不貪大，不斷拓展惟圖強(qiáng)廖學(xué)文在祖國南疆東西結(jié)合部的廣西壯鄉(xiāng)，社會經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),企業(yè)規(guī)模不大，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)大項目不多，評估機(jī)構(gòu)規(guī)模不宜貪大，近幾年廣西評估機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際充分證明中小評估機(jī)構(gòu)存在的必要性。2006年度年檢合格的廣西資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總共51家，評估師總數(shù)409人，按評估師人數(shù)進(jìn)行規(guī)模分類：評估師人數(shù)在20人以上的大型評估機(jī)構(gòu)只有2家，僅占機(jī)構(gòu)總數(shù)3.92%；中型評估機(jī)構(gòu)10人至19人的有6家，8至9人的有14家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)39.22%；小型評估機(jī)構(gòu)5至7人的有19家，2至4人的有10家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)56.86%?？梢?，這些評估機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)為中小型,占了機(jī)

2、構(gòu)總數(shù)的96.08%，基本上滿足了廣西各地各類企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需求。實(shí)際上評估機(jī)構(gòu)做大未必能做強(qiáng)、做大未必能做好、做大未必能做久，近幾年廣西評估機(jī)構(gòu)走向中小型化的趨勢很強(qiáng)、實(shí)例很多，原來通過重組兼并拼湊做大的機(jī)構(gòu)往往由于股東之間權(quán)利紛爭，一夜之間重又分道揚(yáng)鏢、各自東西。中小型評估機(jī)構(gòu)不求功能全、不貪規(guī)模大，但求專業(yè)化程度高，運(yùn)營成本低，適應(yīng)環(huán)境變化不斷拓展業(yè)務(wù),保持較大的靈活性和較強(qiáng)的生存能力及穩(wěn)定性，與大型評估機(jī)構(gòu)共建和諧共榮的廣西資產(chǎn)評估市場。首先，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以人為本，為廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供評估專業(yè)服務(wù)。通過十多年的資產(chǎn)評估師資格考試，廣西各地一些縣級區(qū)域有了考試合格的具有評估師非執(zhí)業(yè)會員資

3、格的“準(zhǔn)資產(chǎn)評估師”，他們就象春天播下的種子扎根分布于廣西壯鄉(xiāng)各地，自然會在各地茁壯成長開花結(jié)果。從廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，一般的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)并不需要太多的人力，相對有限的評估師及相關(guān)專業(yè)人力資源的地區(qū)分布，為成立中小型評估機(jī)構(gòu)奠定了根本性的扎實(shí)的人力資源基礎(chǔ)，適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)實(shí)際需要。其次，社會分工越來越細(xì),社會產(chǎn)品越來越豐富，評估對象越來越多，評估范圍越來越寬。房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備、森林資產(chǎn)、各行業(yè)差異存貨、土地使用權(quán)、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、其他無形資產(chǎn)，等等，各種各樣名目繁多的資產(chǎn)評估對象，以及各種不同的行業(yè)、不同的經(jīng)濟(jì)行為需要有各種專業(yè)評估機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化程

4、度越來越高的資產(chǎn)評估服務(wù)。資產(chǎn)評估產(chǎn)生于市場經(jīng)濟(jì)，是為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，中小評估機(jī)構(gòu)正是適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)展、社會分工越來越細(xì)的要求，獲得了基本的社會生存權(quán)利。再次，市場經(jīng)濟(jì)培育了中小企業(yè),賜予以廣闊的發(fā)展空間。大企業(yè)不僅有大業(yè)務(wù)，也有中小業(yè)務(wù)。上市公司、中央直屬企業(yè)有投資中小公司、收購一般的資產(chǎn)的業(yè)務(wù)，對被投資中小公司、被收購一般性的資產(chǎn)評估就沒有必要聘請國際國內(nèi)大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估，因為從委托方與受托方雙方成本核算、時間要求、溝通渠道等方面綜合考慮劃不來、不方便；如同會計核算大企業(yè)有比較適合的企業(yè)會計制度，小企業(yè)則比較適用小企業(yè)會計制度。同樣,具有細(xì)分變量差異本性的市場經(jīng)濟(jì)培育了大量中小

5、企業(yè),自然也就為中小評估機(jī)構(gòu)發(fā)展造就了更廣闊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)空間。從另一方面來說,中小企業(yè)也會有大業(yè)務(wù)項目，在中小企業(yè)重組改制、房地產(chǎn)投資等大舉措項目中往往就有較大規(guī)模的評估業(yè)務(wù)。只要中小評估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家和資產(chǎn)評估協(xié)會統(tǒng)一制定的政策、準(zhǔn)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一時間進(jìn)度，統(tǒng)一工作程序，建立共享的評估人才技術(shù)價格信息大平臺，形式多樣，靈活操作，及時溝通，協(xié)同一致，重質(zhì)量守信用,面向共同的市場客觀需求,中小評估機(jī)構(gòu)同樣也完全能夠解決大項目評估業(yè)務(wù)問題。具體措施及辦法主要有：一、采用多個中小型評估機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)業(yè)方式解決大項目評估業(yè)務(wù)問題。可以借鑒廣西某市某系統(tǒng)改制評估經(jīng)驗，該市三個中小型評估機(jī)構(gòu)

6、統(tǒng)一執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)評估政策和評估協(xié)會制定的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和資產(chǎn)評估操作規(guī)范、資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見及其他評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工作方案和程序，各評估機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)緊抓配合、重視協(xié)調(diào)工作，各評估人員牢固樹立協(xié)作精神、發(fā)揚(yáng)刻苦耐勞作風(fēng)、強(qiáng)化團(tuán)隊意識、遵守工作效率原則，于2007年8月9日前順利地按時按質(zhì)按量完成了該系統(tǒng)20多個單位改制評估大項目；還可以借鑒廣西某市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資經(jīng)驗，該市八個中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行財政部制定的全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案、行政事業(yè)單位清查暫行辦法及其他清產(chǎn)核資政策標(biāo)準(zhǔn)，于2007年5月10日前圓滿完成了該市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資涉及財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、損失鑒定的綜合性大項目業(yè)務(wù)?？梢?/p>

7、，多個中小型評估機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)業(yè)，照樣能按時按量完成且保證全縣、全市、全區(qū)大范圍的資產(chǎn)評估大項目業(yè)務(wù)質(zhì)量。二、充分發(fā)揮廣西民族自治區(qū)域特殊政策優(yōu)勢，在不違反公司法規(guī)定前提下，更新觀念，彰顯資產(chǎn)評估行業(yè)和諧共榮，應(yīng)允許中小型評估機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建母子及分公司等多種形式的評估(集團(tuán))公司或聯(lián)合體。自2006年1月1日起施行的中華人民共和國公司法第二十六條、第五十八條等條款已經(jīng)大大降低公司設(shè)立門檻，明確規(guī)定有限公司注冊資本最低限額降低為3萬元、并可以設(shè)立一人有限責(zé)任公司等，廣西民族自治地區(qū)可以制定適合廣西資產(chǎn)評估實(shí)際的地方性行政規(guī)章，也完全可以借鑒同類權(quán)威的土地估價、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件和辦法，

8、而不要死抱著僅適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“有20名以上注冊資產(chǎn)評估師的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、前3年評估業(yè)務(wù)收入合計達(dá)到人民幣1500萬元才能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”等非市場經(jīng)濟(jì)的舊框框,應(yīng)摒棄“瘦死的駱駝比馬大”的老觀念。在廣西設(shè)立資產(chǎn)評估分支機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)更少一些人為的主觀的政策性障礙，更多一些充滿市場性、靈活性、和諧性的優(yōu)惠政策，只要擬申請設(shè)立的子公司或分公司評估機(jī)構(gòu)的基本條件達(dá)到了公司法的規(guī)定和同類權(quán)威機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)條件，就應(yīng)允許成立資產(chǎn)評估分支機(jī)構(gòu)，以有效地充分利用廣西有限的資產(chǎn)評估師人力資源。實(shí)際上，中外歷史上，不重視執(zhí)業(yè)質(zhì)量、不控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險、不遵守職業(yè)道德的大型老字號評估機(jī)構(gòu)連同其分支機(jī)構(gòu)在一夜之間被市場

9、經(jīng)濟(jì)淘汰的案例不勝枚舉。目前，廣西中小型評估機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，注重在以下幾方面選擇性地大力拓展評估業(yè)務(wù)：一、拓展資產(chǎn)評估咨詢業(yè)務(wù)。評估咨詢指通過對資產(chǎn)項目數(shù)據(jù)的科學(xué)分析來評估資產(chǎn)項目投資的可行性，從而為委托方（如銀行及其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會團(tuán)體及政府機(jī)關(guān)）的決策出具評估咨詢報告。這些帶有咨詢性的價值評估，存在著大量的市場需求，有著廣泛的服務(wù)領(lǐng)域，具體可以分為兩大類：<一>、不包括評估價值結(jié)論的評估咨詢服務(wù)，如可以為企業(yè)的經(jīng)營管理、投資項目調(diào)查與各類決策提供咨詢意見等；<二>、包括評估價值結(jié)論的評估咨詢服務(wù)，如企業(yè)不良資產(chǎn)評估價值分析，不良金融資產(chǎn)處置評估價值分析等。

10、評估咨詢可以為包括金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、保險公司在內(nèi)的企業(yè)和風(fēng)險投資人以及政府等服務(wù)對象提供咨詢服務(wù)。服務(wù)時態(tài)可以為當(dāng)前或未來時態(tài)，評估咨詢基準(zhǔn)日的選擇可以是當(dāng)前，也可以是未來。服務(wù)形式可以是擔(dān)任投資顧問、提供商務(wù)計劃書、進(jìn)行兼并收購的盡職調(diào)查、制定政策法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查研究以及進(jìn)行與評估咨詢相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，等等。二、拓展以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)。企業(yè)財務(wù)報告的目標(biāo)，是必須為報告使用者作出科學(xué)決策提供相關(guān)、真實(shí)、可靠、公允的會計信息；以財務(wù)報告為目的的評估是合理評估資產(chǎn)的公允價值，維護(hù)投資者利益，同時服務(wù)于政府部門對企業(yè)的監(jiān)管工作的一項重要的評估服務(wù)。隨著我國新會計準(zhǔn)則與已經(jīng)為歐盟所有

11、國家應(yīng)用的國際會計準(zhǔn)則的趨同，新會計準(zhǔn)則在企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、股份支付、債務(wù)重組、非貨幣性交易、金融工具確認(rèn)和計量等17項準(zhǔn)則中，直接或間接采用引入了“公允價值”概念和計量方法。在我國很多資產(chǎn)或負(fù)債還沒有形成活躍的交易市場，一般的會計人員往往難以觀測到由市場機(jī)制決定的、市場參與各方均可接受的價格金額；資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估師在資產(chǎn)價值判斷方面特有的專業(yè)優(yōu)勢，完全能夠及時提供公允價值的評估業(yè)務(wù)，為政府、產(chǎn)權(quán)交易各方、債權(quán)人和社會公眾提供具有較強(qiáng)公信力的專業(yè)意見并公正地披露相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)價值的相關(guān)信息，這將有利于會計信息質(zhì)量的整體提高。因此，應(yīng)該大力地拓展以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)

12、評估業(yè)務(wù),這是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的一種客觀現(xiàn)實(shí)需求。三、拓展企業(yè)重組改制的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。十幾年來的國企改制為企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動進(jìn)行的資產(chǎn)評估，評估目的比較明確，評估結(jié)果在很大程度上被國有資產(chǎn)管理部門作為鑒證結(jié)果使用，而企業(yè)在其資產(chǎn)評估過程中往往處于被動狀態(tài)。現(xiàn)在，大多數(shù)國有企業(yè)首輪改制已經(jīng)基本結(jié)束，將可能進(jìn)入其股權(quán)在新的層面上進(jìn)一步重組的改制。在這新的時期，經(jīng)重組的企業(yè)股權(quán)已是多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，新股東們欲實(shí)現(xiàn)其利益最大化，迫切需要摸清家底，將企業(yè)的經(jīng)營與股東權(quán)益兩方面都運(yùn)作好，科學(xué)合理地進(jìn)行投資融資決策。這種主動的并且是多層面的需求，決定了改制后的企業(yè)將更多地需要資產(chǎn)評估的咨詢服務(wù)。這就為資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)

13、的拓展提供了新的機(jī)遇。在這一機(jī)遇中，尤其值得關(guān)注的是企業(yè)整體價值評估。因為新股東們更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展前景，更關(guān)心企業(yè)的利潤和現(xiàn)金流的變化趨勢；而企業(yè)價值評估的過程本身蘊(yùn)涵著從靜態(tài)分析和歸納基礎(chǔ)上動態(tài)把握企業(yè)價值,再對企業(yè)未來進(jìn)行動態(tài)預(yù)測,并將評估結(jié)果進(jìn)行動態(tài)檢測,以應(yīng)用于指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營的全程更新咨詢性功能?？梢?，企業(yè)今后進(jìn)一步重組改制的資產(chǎn)評估及咨詢需求應(yīng)該是很大的，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾螆猿植恍傅嘏﹂_拓業(yè)務(wù)并提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),以及深入探索選用適宜于新一輪改制企業(yè)評估需求的多種多樣評估新方法。四、拓展適合自身專長的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。目前，市場經(jīng)濟(jì)大潮中企業(yè)的改組、聯(lián)合、兼并、租賃經(jīng)營、股份制合作、土地征

14、用及房地產(chǎn)設(shè)備拆遷補(bǔ)償、抵押、質(zhì)押、司法鑒定等經(jīng)濟(jì)行為仍將促使有關(guān)的評估業(yè)務(wù)經(jīng)久不衰。另一方面，隨著近年來經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化，核定企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)、核定財產(chǎn)稅基、林權(quán)制度改革、企業(yè)破產(chǎn)清算也將逐步形成新的評估服務(wù)需求，與之相關(guān)的稅基評估、森林資源評估等資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)將得到更大的拓展。中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)該捕捉時機(jī)“量體裁衣”，以核心業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，拓展相關(guān)、相近或配套的其他業(yè)務(wù)，構(gòu)建配套的不同性質(zhì)、不同層次的業(yè)務(wù)鏈，選擇拓展適合自身專長的評估對象，深度發(fā)展專業(yè)特色服務(wù)，形成具有獨(dú)特優(yōu)勢的穩(wěn)定的業(yè)務(wù)群體，為市場主體提供量身定做的系統(tǒng)的專業(yè)評估服務(wù)。中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)該且必須善于在服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)領(lǐng)域之間尋求適合自身