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1、根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 20xx 年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知 (國(guó)辦發(fā) 20xx12 和國(guó)家質(zhì)檢局、 商務(wù)部等七部門(mén) 關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)的通知號(hào))(國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)20xx191號(hào))文件精神,依照商務(wù)部辦公廳下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展酒類(lèi)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的通知 (商運(yùn)字20xx68號(hào))的通知精神和省商務(wù)廳商運(yùn)通20xx27號(hào)文件要求和部暑,市商務(wù)局從 20xx 年 5 月下旬開(kāi)始,以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品牌,堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方法,在第一階段主要對(duì)全市酒類(lèi)流通領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展了以下專(zhuān)項(xiàng)整治工作:一、基本情況到目前為止,全市現(xiàn)有酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者已登記備案家數(shù)達(dá)到1204 家,其中,酒類(lèi)批
2、發(fā)企業(yè)47 家,酒類(lèi)零售企業(yè)1157 家,生產(chǎn)企業(yè)3 家。上傳到酒業(yè)管理信息網(wǎng)上的備案登記數(shù)達(dá)237家,占比100%;目前我們共領(lǐng)取各類(lèi)隨附單累計(jì)11 件, 550 本, 27500 份。酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)領(lǐng)用 隨附單 的有 12 家,占比 %;酒類(lèi)零售企業(yè)索取隨附單 的有 118 家,占比 %,全市從事酒類(lèi)流通經(jīng)營(yíng)的人員有1211 個(gè)。二、主要成績(jī)本次活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局共出動(dòng)執(zhí)法人員累計(jì)60 人次,檢查銷(xiāo)售單位27 家,檢查餐飲單位 29 家,檢查進(jìn)口商2 家。在檢查酒類(lèi)登記備案中,發(fā)現(xiàn)有347 家單位未辦理酒類(lèi)登記備案;在隨附單專(zhuān)項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)有31 家批發(fā)企業(yè)未領(lǐng)用,有423 家零售企業(yè)未索取
3、隨附單,占比相當(dāng)大。三、主要做法:(一)市商務(wù)局組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任或分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)酒類(lèi)流通管理辦法等法規(guī)及相關(guān)文件,培訓(xùn)登記備案的注意事項(xiàng)及其方法,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解任務(wù),逐一落實(shí)責(zé)任,按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資格審查和登記備案。(二)對(duì)全市較大的批發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,在這些企業(yè)中對(duì)酒類(lèi)流通隨附單使用情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并加以規(guī)范。(三) 加大宣傳力度,除了在本局及三峽網(wǎng)站刊登酒類(lèi)流通登記備案的意義、作用、程序、辦法等信息外, 還通過(guò)廣播、電視和本系統(tǒng)的文藝表演團(tuán)隊(duì)以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種方式宣傳,向公眾及全市所有酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者送、發(fā)宣傳資料2
4、000多份。(四) 嚴(yán)格落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。做到“兩查 ”:一是查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者是否按規(guī)定辦理了酒類(lèi)流通備案登記證 ;二是查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)流通備案登記證等情況。(五) 全面推進(jìn)酒類(lèi)流通隨附單制度的落實(shí)。主要是開(kāi)展 “五查 ”:一查酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)營(yíng)者(含連鎖企業(yè)配送中心)購(gòu)進(jìn)和批發(fā)銷(xiāo)售酒類(lèi)商品時(shí),是否索取和開(kāi)具了酒類(lèi)流通隨附單;二查酒類(lèi)零售經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)酒類(lèi)商品時(shí)是否索取了酒類(lèi)流通隨附單;三查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買(mǎi)賣(mài)行為;四查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者填寫(xiě)是否詳細(xì)、真實(shí)記錄了酒類(lèi)商品流通信息;查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者是否妥善保管隨附單,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格管理。對(duì)未
5、按要求酒類(lèi)流通隨附單制度的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,下達(dá)了限期整改通知書(shū)并記錄在案,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)整改的依法予以處罰。 對(duì)沒(méi)有酒類(lèi)流通隨附單的酒類(lèi)商品,補(bǔ)辦 “隨附單 ”手續(xù)后再上市銷(xiāo)售。(六)嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。我們積極配合有關(guān)部門(mén),對(duì)酒類(lèi)商品假冒侵權(quán)違法行為開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點(diǎn),與酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者是否有假冒侵權(quán)行為。根據(jù)舉報(bào)、投訴定向開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查加強(qiáng)酒類(lèi)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)餐飲服務(wù)單位管理。(七)完善酒類(lèi)流通管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),強(qiáng)化酒類(lèi)流通監(jiān)管力量,建立持久、 可行的監(jiān)管制度;積極爭(zhēng)取
6、政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦的支持,解決酒類(lèi)流通管理中的組織保障和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、 電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類(lèi)流通行業(yè)中的應(yīng)用;在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展酒類(lèi)流通信用體系和“放心酒 ”示范店建設(shè), 建立健全酒類(lèi)行業(yè)自律約束機(jī)制。加強(qiáng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。四、存在的問(wèn)題(一)酒類(lèi)流通備案登記率低。全市未辦理備案登記的347 家,占全市總家數(shù)584 家的59.4%,已經(jīng)辦理登記備案的僅不到40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到批發(fā)100%、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售經(jīng)營(yíng)者達(dá)到 95%以上的目標(biāo),后期整治任務(wù)還相當(dāng)重。(二)酒類(lèi)流通隨附單使用率低。城區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)者酒類(lèi)流通隨附單使用率僅27.9%,零售(含餐飲、酒吧等娛樂(lè)業(yè))經(jīng)營(yíng)者索取和保存酒類(lèi)流通隨附單僅21.8%,也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)規(guī)定占比目標(biāo),下階段需要加大力度。(三) 對(duì)于檢查中發(fā)
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