哈爾濱松花江避暑城總體規(guī)劃文本

1、目 錄第一章 總 則1第二章 城市發(fā)展目標2第三章 城市性質(zhì)與規(guī)模3第四章 城市空間結(jié)構(gòu)與總體布局4第五章 避暑城建設用地規(guī)劃5第六章 綜合交通規(guī)劃9第七章 綠地系統(tǒng)與景觀風貌規(guī)劃12第八章 環(huán)境保護規(guī)劃15第九章 空間管制規(guī)劃17第十章 低碳城市建設規(guī)劃18第十一章 市政公用設施規(guī)劃19第十二章 綜合防災規(guī)劃22第十三章 近期建設規(guī)劃24第十四章 規(guī)劃實施措施27第十五章 附則28附表 哈爾濱松花江避暑城城市建設用地平衡總表（2030年）29第一章 總 則第1條 編制背景為促進哈爾濱松花江避暑城長遠發(fā)展需要，優(yōu)化配置資源，協(xié)調(diào)城市建設，根據(jù)國家、黑龍江省、哈爾濱市有關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合本

2、地實際情況，在對哈爾濱市城市總體規(guī)劃（20112030年）進行全面把握的基礎上制定本規(guī)劃。第2條 本規(guī)劃是松花江避暑城城市建設和發(fā)展的法定性指導文件，經(jīng)哈爾濱市批準后實施，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行的各項土地及空間利用規(guī)劃及建設活動，均須遵照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。第3條 規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年）（2）中華人民共和國土地管理法（3）中華人民共和國環(huán)境保護法（4）中華人民共和國防洪法（5）中華人民共和國水土保持法（6）防洪標準（GB5020194）（7）中華人民共和國文物保護法及實施條例（8）建設部城市規(guī)劃編制辦法2006（9）建設部近期建設規(guī)劃工作暫行

3、辦法（10）建設部城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定（11）黑龍江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20012020年）（12）哈爾濱大都市圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20012020年）（13）哈爾濱都市圈總體規(guī)劃（20052020年）（14）哈爾濱市城市總體規(guī)劃（20112030年）（15）國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范第4條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2011年2030年，分近、中、遠三期。近期：2011年-2015年，為開發(fā)建設近期；中期：2016年-2020年，為開發(fā)建設中期；遠期：2021年-2030年，為開發(fā)建設遠期。第5條 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍：東至松花江；南至北四環(huán)；西至濱北鐵路；北至呼蘭河。規(guī)劃總用地規(guī)劃范圍3

4、2.82km2。第6條 強制性條文根據(jù)建設部城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定制定哈爾濱松花江避暑城總體規(guī)劃強制性內(nèi)容。強制性內(nèi)容在哈爾濱松花江避暑城總體規(guī)劃（20112030年）文本中以下劃線形式標出，在規(guī)劃實施中必須嚴格執(zhí)行。第7條 本規(guī)劃由哈爾濱市人民政府負責組織實施。第二章 城市發(fā)展目標第8條 城市發(fā)展總體目標以濕地景觀、山水景觀、風貌建筑景觀為背景，以“避暑度假”為核心理念，突出“山水新區(qū)，歐陸風情”的形象特征，創(chuàng)新開發(fā)生態(tài)休閑旅游項目，完善配套設施，建設東北亞地區(qū)知名的避暑、度假、旅游新城，共有以下四個方向的目標。（1）大松北雙軸（哈黑路+沿江景觀路）發(fā)展格局的紐帶；（2）萬頃松江濕地，百

5、里生態(tài)長廊建設的核心區(qū)；（3）“北國冰城”真正意義上的高端示范區(qū)；（4）哈爾濱新時期城市特色名片。第9條 社會發(fā)展目標增加城市居民的就業(yè)機會和經(jīng)濟收入；提升區(qū)域的物質(zhì)生活條件，包括道路和基礎設施條件、衛(wèi)生條件、醫(yī)療保健水平等；提高當?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)，廣泛建立起社區(qū)自豪感；樹立良好的社會風氣，促進和諧社會和小康社會的發(fā)展，提高居民滿意度。第10條 城市建設目標不斷完善基礎設施，改善居住條件。建成比較完備的交通、通訊、供水、供電、供氣和防災減災等現(xiàn)代化城鎮(zhèn)基礎設施體系，滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要，打造具有一定世界知名度的避暑、度假、旅游新城。第11條 環(huán)境發(fā)展目標堅持可持續(xù)旅游發(fā)展觀，加

6、強對生態(tài)環(huán)境資源的科學保護維持現(xiàn)有的植被覆蓋率和綠地率；發(fā)展河湖水系，保持原有濕地的整體風貌，將其打造為景觀生態(tài)示范新城。第三章 城市性質(zhì)與規(guī)模第12條 城市性質(zhì)集生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生、文化觀光、科普教育、會展購物于一體的集現(xiàn)代避暑、度假、旅游、休閑功能于一體的避暑度假新城，是哈爾濱發(fā)展新的核心增長極。第13條 城市規(guī)模2015年哈爾濱松花江避暑城人口規(guī)模為9.1萬人（其中常住人口4.5萬人，暫住人口4.6萬人），規(guī)劃用地規(guī)模為13km2，人均建設用地指標按140m2/人控制；2020年哈爾濱松花江避暑城人口規(guī)模為13.9萬人（其中常住人口6.9萬人，暫住人口7萬人），規(guī)劃用地規(guī)模為20km2，

7、人均建設用地指標按140m2/人控制；2030年松花江避暑城人口規(guī)模為20.5萬人（其中常住人口10萬人，暫住人口10.5萬人），規(guī)劃用地規(guī)模為32.82km2，人均建設用地按140m2/人控制。第四章 城市空間結(jié)構(gòu)與總體布局第14條 空間結(jié)構(gòu)哈爾濱松花江避暑城空間結(jié)構(gòu)為 “一心、九鎮(zhèn)、十六島、三山、五湖、十八灣”。一心在地段中央北京路兩側(cè)形成商貿(mào)、金融、辦公、體育等為主導的中心鎮(zhèn)；九鎮(zhèn)是在哈爾濱松花江避暑城創(chuàng)建九個特色小鎮(zhèn)。這九個小鎮(zhèn)既是整個新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，同時也是對外展示新區(qū)風貌的風貌小鎮(zhèn)；十六島在哈爾濱松花江避暑城內(nèi)通過開挖水系，河湖連通，形成十六個大小不一，形態(tài)各異的島嶼；三山在北

8、部、中部與南部三處較大水面周邊的開闊地，利用開挖水面的土方建設三座人工山丘地形和變化創(chuàng)造的人工山地景觀；五湖五個水面集中的主題公園；十八灣結(jié)合哈爾濱松花江避暑城環(huán)城水系建設，創(chuàng)建十八個特色水岸空間，成為水系景觀與綠化景觀的有機結(jié)合點，也是居民親水、玩水、樂水的最佳平臺。 第15條 功能結(jié)構(gòu)哈爾濱松花江避暑城功能依托十六個特色島，強調(diào)一島即一鎮(zhèn)，一島一風情，一鎮(zhèn)一主業(yè)。功能結(jié)構(gòu)分區(qū)上共分為療養(yǎng)、度假、教育、商業(yè)服務、公司商務辦公、行政、度假與商貿(mào)等功能為主要發(fā)展方向的功能島。其中中心島為功能支撐島，為整個地區(qū)行政與服務中心。第16條 發(fā)展時序哈爾濱松花江避暑城的發(fā)展時序為：優(yōu)先發(fā)展東部，平穩(wěn)推進

9、西部。第17條 發(fā)展策略在一期建設用地中，合理選擇建設示范區(qū)，鼓勵多點帶動，全面發(fā)展，以地中海風情區(qū)、中華風采展示區(qū)一部、德國風情區(qū)一部及北美風情區(qū)一部為觸媒，帶動發(fā)展步伐。第五章 避暑城建設用地規(guī)劃第18條 用地規(guī)模松花江避暑城規(guī)劃面積32.82km2，包括居住用地、公共設施用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地以及倉儲用地。第一節(jié) 居住用地規(guī)劃第19條 居住用地布局規(guī)劃居住用地以一類居住用地為主，二類居住用地為輔。其中一類居住用地占居住用地的比重為55.66%，二類居住用地占居住用地比重為44.34%，居住用地結(jié)構(gòu)按居住片區(qū)、居住區(qū)、小區(qū)進行組織，完善各級配套設施。第20

10、條 居住用地指標規(guī)劃居住用地792.31萬m2，占城市建設總用地的24.15%。人均居住用地38.65m2/人。第21條 一類居住用地規(guī)劃布局一類居住用地主要布局于內(nèi)環(huán)水系周邊，居住形式以多層花園式住宅為主，規(guī)劃局部在沿河流及公園、游園附近建設低層低密度住區(qū)，結(jié)合良好的自然條件形成宜人的高級住宅區(qū)，進一步體現(xiàn)避暑、旅游、度假、休閑的高端定位。 第22條 二類居住用地規(guī)劃布局二類居住用地主要布置于避暑城西環(huán)路東側(cè)地區(qū)，避暑城西側(cè)為發(fā)展支撐區(qū)，二類居住用地集中于支撐區(qū)內(nèi)，建設強度可以適當提高，整體上以多層住宅為主，局部地區(qū)可依據(jù)需要設置小高層、高層住宅。第23條 中小學規(guī)劃規(guī)劃每所小學按1.52.

11、0萬人設置，服務半徑300500m控制，每所中學按2.53萬人設置，服務半徑5001000m控制。鼓勵小學與中學集中設置，規(guī)劃在避暑城西部支撐區(qū)西環(huán)路東側(cè)，設置中小學混合制學校三處，滿足避暑城居民對九年義務教育的基本需求。第24條 幼兒園規(guī)劃嚴格按照相關(guān)規(guī)范與要求，以居住小區(qū)為單位，內(nèi)部解決幼托需求，規(guī)劃不單獨設置幼托用地。第二節(jié) 公共設施用地規(guī)劃第25條 公共設施用地布局規(guī)劃哈爾濱松花江避暑城形成一心、多點的布局模式，規(guī)劃公共設施用地采用散點的布局結(jié)構(gòu)，結(jié)合16個特色島嶼，在每個島嶼滿足基本公共設施需求的基礎上有選擇的發(fā)展特色功能，主要承擔療養(yǎng)、度假、教育、商業(yè)服務、公司商務辦公、行政、度假

12、與商貿(mào)等職能。第26條 公共設施用地指標規(guī)劃避暑城公共設施用地包括行政辦公用地、商業(yè)金融用地、文化娛樂用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地和教育科研設計用地，城市公共設施總用地面積813.68萬m2，占城市建設總用地的24.80%，人均面積39.69m2/人。第27條 行政辦公用地規(guī)劃將瑞士風情島作為行政辦公島，并在北京路與西一路交叉口周邊地塊建設行政辦公中心，打造以北京路為依托的行政辦公服務組群，此外，在各特色島的主干道交匯處的核心區(qū)域設置行政辦公用地，規(guī)劃行政辦公用地101.06萬m2，占城市建設總用地的3.08%。第28條 商業(yè)金融設施用地商業(yè)服務設施按城區(qū)級、鎮(zhèn)區(qū)級和居住小區(qū)級三級配套。規(guī)劃北

13、京路與中心南北路交口的周邊地塊的商業(yè)設施形成全區(qū)的商業(yè)中心，布置城區(qū)級商業(yè)設施。在各特色島嶼設置公共中心，鎮(zhèn)區(qū)級商業(yè)設施主要依托各島嶼公共中心設置。加強居住區(qū)級商業(yè)中心建設的同時，結(jié)合居住區(qū)的開發(fā)配套建設居住小區(qū)級商業(yè)金融設施。整體上形成城區(qū)中心、鎮(zhèn)區(qū)中心、居住小區(qū)級中心相互補充，相互完善的商業(yè)服務網(wǎng)絡。規(guī)劃商業(yè)金融用地520.77萬m2，占城市建設總用地15.88%。第29條 文化娛樂用地文化娛樂設施按城區(qū)級和鎮(zhèn)區(qū)級二級配套。規(guī)劃文化娛樂用地與商業(yè)用地結(jié)合，并分級布置。完善區(qū)級中心文化娛樂設施建設，規(guī)劃北京路與東環(huán)路交口的周邊地塊的文化娛樂設施形成全區(qū)的文化娛樂中心，加強居住區(qū)內(nèi)文化娛樂設施

14、的建設。規(guī)劃文化娛樂用地45.34萬m2，占城市建設總用地1.38%。第30條 體育設施用地規(guī)劃4.5萬人體育場1座，位于哈爾濱松花江避暑城東南部，靠近松花江和四環(huán)路的交叉口?？梢耘e辦世界級賽事和大型文藝演出。新建居住區(qū)、居住小區(qū)應按人均0.5m2配置體育健身設施用地。規(guī)劃體育設施用地39.39萬m2，占城市建設總用地1.20%。第31條 醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地主要設置于景觀環(huán)境優(yōu)良的濱水地區(qū)，重點設置在瀕臨大水面的地段，充分利用景觀資源優(yōu)勢，發(fā)展以度假療養(yǎng)為主要功能的醫(yī)療衛(wèi)生用地，規(guī)劃二級以上醫(yī)院每床建筑面積4560m2，每床凈使用面積6m2以上，一級醫(yī)院每床建筑面積45m2，每床凈使

15、用凈面積不少于5m2。逐步建立以區(qū)域醫(yī)療中心、?？圃\療中心、區(qū)縣綜合醫(yī)院為主體，以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務組織為基礎，以民營醫(yī)療機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務新體系。增加養(yǎng)老公共服務設施、老年康復保健機構(gòu)等。為老年人的身心健康提供安全保障。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設施用地20.14萬m2，占城市建設用地的0.61%。第32條 教育科研設計用地規(guī)劃5所寄宿式國際學校。利用教育產(chǎn)業(yè)進一步拉動城區(qū)的全面快速發(fā)展。規(guī)劃教育科研設計設施用地86.98萬m2，占城市建設總用地的2.65%。第三節(jié) 對外交通用地第33條 對外交通用地布局對外交通用地主要有鐵路用地、公路用地和港口用地。規(guī)劃擴建徐家火車站，打造對外鐵路連接；在城區(qū)西

16、北部結(jié)合西環(huán)路設置對外公路客運交通首末站，強化公路客運交通。在北二路、南二路與超級堤交匯處設置客運碼頭，進一步豐富避暑城對外交通方式。第34條 對外交通用地規(guī)劃指標規(guī)劃松花江避暑城對外交通用地13.73萬m2，占總用地的0.42%，其中鐵路用地1.01萬m2,公路用地4.62萬m2，港口用地8.10萬m2。第四節(jié) 道路廣場用地第35條 道路廣場用地布局避暑城形成方格網(wǎng)與環(huán)路相結(jié)合的道路體系，城市廣場用地主要設置與城區(qū)主干道的交匯處，利用街道的轉(zhuǎn)角設置廣場，形成豐富的城區(qū)空間，局部廣場用地結(jié)合重要的景觀軸線設置，作為軸線的端點設置。社會停車場庫用地結(jié)合各公共中心設置，是城區(qū)集中停車設施的主體。第

17、36條 道路廣場用地規(guī)劃指標規(guī)劃道路廣場用地總面積565.86萬m2，占總用地面積的17.24%，其中，道路用地面積511.19萬m2，占總用地面積的比重15.58%；廣場用地面積47.09萬m2，占總用地面積的1.43%，社會停車場庫用地7.58萬m2，占總用地面積的0.23%。第五節(jié) 市政設施用地第37條 市政設施用地布局規(guī)劃將避暑城市政設施布置于城區(qū)西側(cè)的支撐區(qū)內(nèi)，其中供應設施用地與交通設施用地分布于西環(huán)路兩側(cè)，依據(jù)功能需求并結(jié)合東西向干道與西環(huán)路的交口布置。環(huán)境衛(wèi)生設施用地設置于城區(qū)東北部，其與避暑城其他用地被三電廠高壓走廊綠帶分隔，減少對城區(qū)其他用地的影響。第38條 市政設施用地規(guī)劃

18、指標松花江避暑城市政設施用地面積25.01萬m2，占避暑城總用地面積的0.76%。第六節(jié) 綠地第39條 公共綠地布局松花江避暑城公共綠地氛圍三個層次，分別為公園、游園和濱水景觀綠帶，其中共設置公園九處，較為均衡的分布在城區(qū)內(nèi)；游園12處，主要為各特色島嶼的核心景觀，結(jié)合島嶼風情定位進行特色發(fā)展；濱水綠帶圍繞避暑城內(nèi)環(huán)水系分布，其寬度在3080m之間，是重要的線性景觀公共空間。第40條 防護綠地布局避暑城防護綠地主要設置于兩處，一處為濱北鐵路沿線（在研究范圍內(nèi)，未列入用地范圍），對鐵路的防護，其寬度不等，建議其內(nèi)部可結(jié)合實際需要設置苗圃和和以綠化防護林地為主的活動場地，提高防護綠地的使用效能。另

19、一處防護綠地為呼蘭三電廠輸電高壓走廊，寬度340m，長度2400m，在避暑城的西北部，其內(nèi)部禁止設置設施。第41條 綠地規(guī)劃指標避暑城規(guī)劃綠地面積989.10萬m2，占總建設用地的30.14%，其中公共綠地859.35萬m2，公共綠地占總用地面積的26.19%，防護綠地面積129.75萬m2，占總用地面積的3.95%。第七節(jié) 倉儲用地第42條 倉儲用地布局倉儲用地應盡量靠近鐵路、公路等主要對外聯(lián)系通道，方便產(chǎn)品的對外運輸。規(guī)劃于避暑城東北部設置抗洪儲備物資倉庫一處，用于儲備抗洪物資。第43條 倉儲用地規(guī)劃指標規(guī)劃倉儲用地10.00萬m2，占城市建設總用地的0.30%。 第八節(jié) 土地開發(fā)強度控制

20、第44條 建設強度分區(qū)松花江避暑城建設強度基本分為三個梯度，其中西環(huán)路以東至內(nèi)環(huán)水系的部分為支撐區(qū)，其建設強度應為全區(qū)最高，建筑以多層為主，局部高層為輔；中心服務島與瑞士風情總部經(jīng)濟島應為建設強度第二梯度，其強度低于支撐區(qū)，局部設置標志性高層以外，公共建筑應以多層為主；其余城區(qū)為第三梯度，嚴格控制高層建設，公共建筑以多層為主，居住建筑為花園住宅和底層建筑。第45條 建設強度控制為了集約化利用城市土地資源和空間資源，建設節(jié)約型城市，通過容積率、建筑控制高度、建筑密度和人口容量4項指標對城市土地使用強度進行控制。具體建設控制指標需通過編制控制性詳細規(guī)劃確定。第46條 整體容積率控制規(guī)劃預期松花江避

21、暑城整體建設容積率在0.5左右（其中包含公共綠地與水系面積），各特色島建設容積率應滿足容積率1的要求。第六章 綜合交通規(guī)劃第一節(jié) 對外交通規(guī)劃第47條 發(fā)展目標以按照建設組團型低碳城市的要求，建設以聯(lián)系組團間主干路為骨架的客貨分流的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建設以公交走廊為依托，以常規(guī)公交為主體的公共客運交通網(wǎng)絡。從而形成以人為本、快速、高效、安全、綠色的城市綜合交通體系。第48條 規(guī)劃原則（1）與哈爾濱市城市總體規(guī)劃相結(jié)合，在總體規(guī)劃的指導下進行哈爾濱松花江避暑城規(guī)劃。（2）系統(tǒng)性原則，合理確定道路功能、等級，確定合理的道路網(wǎng)密度和道路寬度，滿足城市交通發(fā)展需要。建立通暢的城市路網(wǎng)系統(tǒng)，解決好動態(tài)交通和

22、靜態(tài)交通的關(guān)系。（3）開放性原則，從整體上充分考慮道路系統(tǒng)與江北地區(qū)及哈爾濱市區(qū)的道路功能與等級的匹配銜接。（4）近遠期結(jié)合原則，既要考慮近期發(fā)展的需要，還要考慮遠期甚至遠景發(fā)展的要求，做到道路交通的可持續(xù)發(fā)展，避免交通建設的重復和浪費。第49條 鐵路交通規(guī)劃鐵路交通用地1.01萬m2。擴建哈爾濱松花江避暑城徐家車站規(guī)模，在徐家車站原址加強配套設施建設，規(guī)劃將其打造為三級車站，并在規(guī)劃上與碼頭發(fā)展聯(lián)為一體，帶動整個地區(qū)的交通體系全面發(fā)展。第50條 公路交通體系哈爾濱松花江避暑城南部緊鄰城市四環(huán)路，避暑城中心路與城市四環(huán)相連，中心路北部通過呼口大橋與呼蘭河北岸的廣大地區(qū)相接，是與外部連接的重要公

23、路紐帶。第51條 公路樞紐站場規(guī)劃規(guī)劃哈爾濱松花江避暑城客運站1處，規(guī)劃用地面積5萬m2，位于避暑城東北部西環(huán)路東側(cè)，是公路客運的換乘樞紐。第52條 水運交通按哈爾濱市城市總體規(guī)劃，以及萬頃松江濕地保護與利用規(guī)劃對松花江水路交通運輸?shù)囊?，松花江避暑城應充分利用松花水路交通資源，發(fā)展水路交通，進一步深化新城與哈爾濱市區(qū)在交通上的銜接，豐富交通方式。 第53條 碼頭規(guī)劃依托松花江水域優(yōu)勢，在松花江新堤外規(guī)劃二處游船碼頭，打通水路交通與哈爾濱中心城區(qū)的聯(lián)系，同時豐富新城度假休閑活動，服務于新城及萬頃松江濕地旅游。 其選址分別為南二路東部盡頭與超級堤交匯處，北二路東部盡頭與超級堤交匯處。碼頭的設置應

24、考慮松花江的行洪要求和一定的景觀標識性。第二節(jié) 城區(qū)道路交通規(guī)劃第54條 城市道路交通規(guī)劃發(fā)展目標按照中央關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型社會、和諧社會的有關(guān)精神，結(jié)合哈爾濱松花江避暑城的特點，堅持可持續(xù)發(fā)展的交通理念，建立一個引導城市空間拓展、支撐用地布局、內(nèi)外交通銜接便捷、道路網(wǎng)絡級配合理的道路體系。第55條 城市道路交通規(guī)劃發(fā)展原則（1） 節(jié)約用地，合理控制道路交通用地的比重；（2） 構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰的城市道路交通體系，應做到等級分明，結(jié)構(gòu)合理。第56條 道路分級標準根據(jù)哈爾濱松花江避暑城布局特點和道路交通特點，將哈爾濱松花江避暑城城市道路的功能等級劃分為4個等級和2種功能。4個等級分別為快速路、主干路、次干

25、路和支路。2種功能包括聯(lián)系組團的交通性主干路和組團內(nèi)的生活性道路。第57條 道路網(wǎng)布局（1）快速路快速路是連接各組團及對外放射的重要道路，要求快速通過，與道路相交一般采用立體交叉或右進右出方式，設計機動車道8條，綠地率30，進入機動車道的開口間距控制在300m以上，規(guī)劃包括北京路、西環(huán)路二條快速路，其中北京路規(guī)劃道路紅線80m，西環(huán)路規(guī)劃紅線60m。快速路路網(wǎng)密度為0.4km/km2，斷面形式為二塊板，設計車速60km/h，80km/h。（2）主干路主干路連接各組團主要交通源，承擔區(qū)內(nèi)主要客貨交通，構(gòu)成城市道路主骨架，設計機動車道雙向4-8車道，綠地率30。主干路應盡量利用平行道路或創(chuàng)造其他道

26、路條件，實行機非分流。道路橫斷面為三幅路或者四幅路。行人過街應有人行橫道線，設置過街信號燈、行人地道或天橋；路幅較寬時，應設置行人過街安全島。在交通量大的平交路口應進行渠化設計。主干路沿街兩側(cè)用地出入口的嚴格控制，出入口宜開在支路和次干路或支路上，減少人流跨越城市主干道。松花江避暑城的主干路主要包括中心路、東環(huán)路、南一路、南二路、北一路、北二路和堤頂路。主干路路網(wǎng)密度為1.2km/km2，紅線寬度控制在4570m之間，道路斷面形式為三塊板與四塊板，設計車速50km/h。（3）次干路規(guī)劃次干道系統(tǒng)是完善道路網(wǎng)絡系統(tǒng)的重要組成部分，是保證道路正常使用的基本要素。設計機動車道雙向4車道，綠地率30，

27、主要解決生活性機動車流和非機動車車流。兩側(cè)可設置吸引大量車流、人流的公共建筑物出入口、機動車和非機動車的停車場。行人過街應有人行橫道線，設置過街信號燈、行人地道或天橋；路幅較寬時，應設置行人過街安全島。次干路路網(wǎng)密度為1.8km/km2，紅線寬度控制在4045m之間，道路斷面形式為一塊板和兩塊板，設計車速40km/h。（4）支路支路是居民區(qū)、商業(yè)區(qū)的內(nèi)部道路，是集散干道系統(tǒng)交通流的道路，規(guī)劃城市支路設計車速在30km/h，機動車道雙向2車道，綠地率20，規(guī)劃路網(wǎng)在下一步的規(guī)劃用地中應進一步加密。第58條 道路交叉口規(guī)劃原則據(jù)城市道路網(wǎng)的功能和等級劃分，交叉口相交道路通行的優(yōu)先次序是：快速路、主

28、干路、次干路、支路。在平面交叉口布置時，為了暢通交通，應考慮道口拓寬。第59條 道路交叉口形式松花江避暑城內(nèi)部道路設計車速按照避暑度假的基本功能要求，整體設計車速較低，道路交叉口形式多為平交，利用信號燈進行控制，其中在中心路與北二路、北京東路、南二路的交口處設置環(huán)島交通，降低中心路行車速度；北京東路、南二路與鐵路相交采用下穿的方式。第60條 主要橋梁規(guī)劃松花江避暑城設置的內(nèi)環(huán)水系主航道與城區(qū)道路共有15個交叉點，規(guī)劃設置15座大型橋梁，要求橋梁凈跨寬度不小于70m，其水面至橋體主梁的距離不小于4.5m，保證主航道的通航順暢。第61條 橋梁形式按照避暑城避暑、休閑、度假新城的發(fā)展總體要求，要求橋

29、梁設計在解決基本交通功能的同時，進行形象設計，其風貌化的形象應滿足其所在環(huán)境的具體風格要求。第62條 自行車交通規(guī)劃松花江避暑城鼓勵自行車交通的發(fā)展，城區(qū)的主、次干道應設置自行車專用道，并且保證自行車道在單獨設置的情況下其寬度不小于5m，當自行車道與人行道結(jié)合設置時，可適當降低寬度到3m。第63條 慢行系統(tǒng)規(guī)劃避暑城應建立完善的慢行系統(tǒng)（包括自行車交通與步行交通），規(guī)劃慢行系統(tǒng)應貫穿整個避暑城，并獨立的形成環(huán)路系統(tǒng)，使游人便利的到達各目的地。第64條 城市公共客運交通規(guī)劃目標實施公交優(yōu)先，提高常規(guī)公共交通的綜合運輸能力，到遠期承擔城區(qū)80%以上的區(qū)內(nèi)出行。第65條 城市公共客運交通規(guī)劃規(guī)劃公共

30、交通線網(wǎng)覆蓋城區(qū)100，線網(wǎng)密度達34km/km2，覆蓋全部城市主干路和次干路。2030年公共汽車擁有量按8001000人一輛標準車計算，公交車輛達到208260輛，但由于松花江避暑城可能存在的客流量高低峰差異，建議遠期客流高峰時公交車保有量上調(diào)20%。公交場站建設用地指標應控制在200m2/標準車，松花江避暑城2030年需要公交場站用地4.25.2萬m2。城區(qū)規(guī)劃大型公交總站1座。第66條 城區(qū)公共交通方式避暑城內(nèi)部公共交通采用綠色環(huán)保的電動車，并大型車輛與小型電瓶車相結(jié)合，大型公交車主要在主要景點之間的循環(huán)往返，小型電瓶車作為有益的補充，增加公共交通的靈活性。第67條 社會停車場規(guī)劃規(guī)劃社

31、會停車場主要分布于各公共中心或主次干道的交口處，至2030年停車場總面積2.6萬m2，其中機動車停車泊位數(shù)為1300個；非機動車停車場面積0.65萬m2。第68條 城市廣場規(guī)劃規(guī)劃城市廣場主要位于重要的交通節(jié)點，積極創(chuàng)建“3+1”的路口模式，其中“3”為建筑，“1”為廣場。第69條 加油（氣）站規(guī)劃城市公共加油（氣）站按服務半徑0.91.2km布置。公共加油（氣）站宜設置在次干路上，并附設車輛等候加油的停車道。規(guī)劃加油站主要分布于西環(huán)路沿線，臨近主要公路出城口，便于使用。第70條 道路廣場用地指標至2030年，規(guī)劃道路廣場用地面積為565.86萬m2，占城市建設總用地的17.24%，人均道路廣

32、場用地27.60m2/人。第71條 水陸交通規(guī)劃規(guī)劃利用環(huán)城水系打造內(nèi)環(huán)航線，規(guī)劃內(nèi)環(huán)水系主航道全部通航，需滿足大型游船的使用，水系支流主要服務于小型游船及漿式游船。打造親水度假游憩空間，區(qū)域內(nèi)沿水系形成內(nèi)河游船環(huán)線，通過大型船閘，使內(nèi)環(huán)水系與松花江水域相連通，同時在各主要功能區(qū)設置內(nèi)部游船?？空?，豐富內(nèi)部交通方式，形成內(nèi)外通暢的水路交通系統(tǒng)。第72條 水陸交通碼頭規(guī)劃規(guī)劃要求16個特色島嶼至少具有一個交通性碼頭，對于規(guī)模較大的島嶼應在不同的方向上設置多個游船碼頭，解決水上交通的停泊需求，景觀性、休閑性碼頭數(shù)量不限。第73條 碼頭形式大型碼頭可結(jié)合水面條件采用前出式，小型碼頭建議采取駁岸式。并

33、應嚴格按照相關(guān)的行洪要求對碼頭進行設計。第七章 綠地系統(tǒng)與景觀風貌規(guī)劃第一節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃第74條 發(fā)展目標至2030年，形成“環(huán)狀楔形放射格網(wǎng)”點、線、面相結(jié)合的綠地網(wǎng)絡系統(tǒng)。避暑城綠地率達到34%以上，形成生態(tài)化、品牌化的綠地發(fā)展格局。第75條 綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃哈爾濱松花江避暑城綠地由生態(tài)綠地和城市綠地兩大系統(tǒng)組成。（1）生態(tài)綠地系統(tǒng)：以環(huán)城水系和生態(tài)綠地為背景，主軸水系和城市道路形成綠地系統(tǒng),由街頭綠地、防護綠地串連大大小小的公園綠地形成主軸+環(huán)網(wǎng)網(wǎng)絡狀綠化格局,綠地率達34.02%。（2）公共綠地系統(tǒng)：形成以綠色廊道為骨架，道路、濱水綠化為網(wǎng)絡，新城公園、小游園為節(jié)點的城市綠地系統(tǒng)。規(guī)

34、劃綠地結(jié)構(gòu)以哈爾濱松花江避暑城東部松花江水系等自然景觀為背景，以線狀綠地為骨架，各級公共綠地為基礎，點、線、面、環(huán)、網(wǎng)有機結(jié)合，形成完整的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)。點狀綠地：以城市公園、居住區(qū)公園、小游園、街頭綠地等為主構(gòu)成的點狀綠地生態(tài)系統(tǒng)。建設不同主題的綠地，為避暑新城居民提供不同的休閑娛樂場所，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。線狀綠地：以城市道路綠帶、濱北鐵路防護綠帶、濱水防護綠帶等綠帶為主線，形成帶形綠地與新城自然水體、生態(tài)環(huán)境相連，有機組織城區(qū)內(nèi)各綠地，形成“環(huán)狀”伸展的綠地網(wǎng)絡。 面狀綠地：結(jié)合商業(yè)中心、道路主要交叉點設置的綠地與局部綠化開放空間成為新城最重要的面狀綠地。第76條 綠地布局（1）世界

35、寒地園藝博覽會通過哈爾濱松花江避暑城的建設，將松花江新區(qū)整體打造為開放式的世界寒地園藝博覽會，實現(xiàn)“新區(qū)既是園區(qū)，園區(qū)既是新區(qū)”的總體目標，將具有寒地風韻特色的園藝設計展示在世人面前，進一步豐富哈爾濱松花江避暑城景觀體系的同時，增加了新區(qū)整體的文化藝術(shù)氛圍。（2）濱江綠化景觀帶在哈爾濱松花江避暑城東部沿江的9km地帶，設置寬度約為150m的濱江綠化景觀帶，結(jié)合超級堤、碼頭等設施打造集景觀、休閑、交通與一體的景觀風貌帶。（3）城市公園公園是哈爾濱松花江避暑城公共綠地的主體，既是綠地系統(tǒng)中的一個閃亮點，還將有機的緩解熱島效應。規(guī)劃依據(jù)分布均衡、生態(tài)保護的原則，結(jié)合環(huán)城水系優(yōu)美的湖渠溝杈，在哈爾濱松

36、花江避暑城內(nèi)建設五個水面集中的主題公園，主題選擇為水文化雕塑藝術(shù)園、水主題運動園區(qū)、濕地公園和棋類文化公園，為哈爾濱松花江避暑城居民提供良好的工作和生活環(huán)境。結(jié)合服務極核、城市主要街道、濱水地塊建設城區(qū)綠化公園，在發(fā)生渠兩側(cè)，在北京路沿線，在主要道路的交匯點，哈爾濱松花江避暑城將建設多個大型綠地公園。（4）街頭綠地將街頭綠地分為沿街綠地和濱河綠地兩部分。街頭綠地服務半徑為200500m。街頭塊狀及帶狀綠地對美化城市環(huán)境，改善市民生活具有重要意義。在商業(yè)服務中心、主要新區(qū)廣場及其他區(qū)域的小塊空地布置塊狀街頭綠地。沿主要城市道路布置帶狀街頭綠地，在新區(qū)中心地區(qū)結(jié)合城市廣場布置塊狀、條帶狀街頭綠地。

37、規(guī)劃結(jié)合環(huán)城水系的建設，對濱水地區(qū)進行重點綠化，形成濱河綠地，濱河綠地寬度每側(cè)不小于30m。（5）生產(chǎn)防護綠地進一步完善鐵路東側(cè)綠化隔離帶的建設，寬度不小于150m；高壓走廊規(guī)劃綠化隔離帶寬度符合規(guī)范要求，并考慮未來發(fā)展的需要，適當加寬。（6）廣場綠化廣場綠地具有美化城市、改善局部氣候和緊急疏散等功能。規(guī)劃哈爾濱松花江避暑城內(nèi)城市廣場綠化占地比例不小于40%。（7）居住區(qū)綠化新建居住區(qū)人均公共綠地不少于2m2，綠地率不低于35%。第77條 綠地指標到2030年，規(guī)劃松花江避暑城綠地總面積989.10萬m2，占城市建設用地的30.14%，人均綠地48.25m2/人。其中公共綠地859.35萬m2

38、，人均公共綠地41.92m2/人，生產(chǎn)防護綠地面積129.75萬m2。第二節(jié) 景觀風貌規(guī)劃第78條 發(fā)展目標依托現(xiàn)有景觀資源，建設環(huán)城水系，突出大環(huán)境綠化，建設山水園林新區(qū)，運用現(xiàn)代城市設計方法，營造“山、水、島、城”和諧統(tǒng)一的城市景觀系統(tǒng)。第79條 總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃將哈爾濱松花江避暑城景觀結(jié)構(gòu)確定為：“一心、九鎮(zhèn)、十六島、三山、五湖、十八灣”的景觀格局。一心：在地段中央北京路兩側(cè)形成商貿(mào)、金融、辦公、體育等為主導的中心鎮(zhèn)；九鎮(zhèn)：是在哈爾濱松花江避暑城創(chuàng)建九個特色小鎮(zhèn)。這九個小鎮(zhèn)既是整個新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，同時也是對外展示新區(qū)風貌的風貌小鎮(zhèn)；十六島：為哈爾濱松花江避暑城內(nèi)通過開挖水系，河湖聯(lián)通，形

39、成十六個大小不一，形態(tài)各異的島嶼；三山：是在北部、中部與南部三處較大水面周邊的開闊地，利用開挖水面的土方建設三座人工山丘地形和創(chuàng)造的人工山地景觀；五湖：是五個水面集中的主題公園：主題選擇為水文化雕塑藝術(shù)園、水主題運動園區(qū)、濕地公園、棋類文化公園和世界面具藝術(shù)公園；十八灣：是結(jié)合哈爾濱松花江避暑城環(huán)城水系建設，創(chuàng)建十八個特色水岸空間，成為水系景觀與綠化景觀的有機結(jié)合點，也是居民親水、戲水、樂水的最佳平臺。第80條 景觀節(jié)點及標志控制城區(qū)景觀節(jié)點包括地標節(jié)點和門戶節(jié)點，城市地標節(jié)點是具有代表性的城市景觀，能集中體現(xiàn)城市特色，包括城市廣場、標志性建筑及建筑群等。結(jié)合各類景觀要素，因地制宜地形成三類景

40、觀節(jié)點：（1）主要道路交匯點：結(jié)合哈爾濱松花江避暑城道路系統(tǒng)建設，在主要道路交匯點處采用綠化、景觀標志、標志性建筑物相結(jié)合的手段創(chuàng)造景觀節(jié)點，提高新區(qū)標志性。（2）新區(qū)各功能中心：在商業(yè)中心、辦公中心、服務中心、各主導產(chǎn)業(yè)中心設置與功能之體相適應的標志性景觀節(jié)點。（3）城區(qū)主要交通換乘地：在火車站舍、碼頭、公交總站、新區(qū)主要入城口建設景觀節(jié)點，創(chuàng)建新區(qū)窗口式景觀節(jié)點。第81條 城市空間輪廓按哈爾濱松花江避暑城建筑高度控制規(guī)劃分五個層次進行控制。形成高低錯落富有韻律的景觀。北京路兩側(cè)核心商務區(qū)為主要高層區(qū)，其它地區(qū)以低、多層為主。以控制建設沿江、內(nèi)河水系及各島嶼中心區(qū)低層建筑為重點，形成錯落有致

41、，層次豐富的天際線。第82條 濱水景觀帶控制沿環(huán)城水系，結(jié)合岸線設計、水體設計，形成岸線綠帶與景觀水體一體化的新區(qū)主要綠色廊道。（1）水岸景觀設計：冬夏皆宜 水映清風。（2）不同河道斷面：以人工式、自然式及人工與自然相結(jié)合的方式設計九大類沿河斷面；（3）生態(tài)駁岸的選擇：主航道沿岸生態(tài)駁岸坡度達到1：4以上；（4）臺階式人工駁岸的選擇為各類活動提供豐富的空間變化；（5）景觀小品等多角度規(guī)劃優(yōu)美的水岸空間。第83條 特色景觀區(qū)控制景觀區(qū)包括中心景觀區(qū)、濱水景觀區(qū)、生態(tài)修復景觀區(qū)和沿山景觀區(qū)。（1） 中心景觀區(qū)：結(jié)合城市中心區(qū)規(guī)劃9片中心景觀區(qū)。具體為哈爾濱松花江避暑城的9個特色小鎮(zhèn)。（2） 規(guī)劃的

42、濕地公園和濕地穿越公園為生態(tài)修復景觀區(qū)。（3）濱水景觀區(qū)：松花江西岸的超級堤及環(huán)城水系兩側(cè)的重要濱水界面，是展示濱水城市風貌的特色景觀區(qū)。（4）沿山景觀區(qū)：為規(guī)劃確定的三座山體周邊的景觀區(qū)。第八章 環(huán)境保護規(guī)劃第84條 規(guī)劃目標（1）水環(huán)境綜合整治目標水環(huán)境質(zhì)量基本達到功能要求；2030年各水體水質(zhì)不得低于IV類。城市污水集中處理率達到90%以上，再生水回用率達到30以上。（2）大氣環(huán)境綜合整治目標城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準要求，環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上良好天數(shù)達到90以上。（3）聲環(huán)境綜合整治目標城市環(huán)境噪聲和交通噪聲達到聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB30962008）要求。城市區(qū)域噪聲達標區(qū)面積覆蓋率

43、大于80%。（4）固體廢棄物綜合整治目標工業(yè)固體廢棄物（不含煤矸石）綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，危險廢物無害化處理處置率100%，生活垃圾無害化處理率達到90%以上。第85條 水環(huán)境功能區(qū)劃哈爾濱松花江避暑城地表水水域按照使用目的和保護目標劃分為二類，各類水域水質(zhì)不得低于IV類。（1）II類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級保護區(qū)。（2）III類主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)和景觀用水區(qū)。第86條 水環(huán)境污染防治措施（1）完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水管道設施建設，將污水收集后輸送至污水處理廠，集中處理，達標排放。（2）加強污水治理工程的運行監(jiān)管，依托網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展建立在線監(jiān)測系

44、統(tǒng)，實行雨污分流制排水系統(tǒng)，所有排放的污水進入城市管網(wǎng)前必須達到國家規(guī)定的排放標準。（3）城區(qū)內(nèi)河應維護得當，加強綠化，保證水體的循環(huán)流通，增強水系的自凈能力，保持和提高水環(huán)境的質(zhì)量。（4）實行污染物總量控制。（5）促進污水的循環(huán)利用，適時建立中水回用系統(tǒng)，并作為生態(tài)用水水源。 （6）杜絕填湖現(xiàn)象發(fā)生，引江入湖形成動態(tài)水網(wǎng)結(jié)合濱水環(huán)境建設，對水體進行水生植物重建，提高水體自凈能力。第87條 大氣環(huán)境污染防治措施（1）堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展原則，通過調(diào)整城市綜合交通規(guī)劃布局，提高城市道路行車速度，減少車輛在交叉口的等候時間，減輕汽車尾氣污染和化學污染。（2）嚴格控制餐飲、采暖等產(chǎn)生空氣污染的項目審

45、批，要求有達標的油煙、廢氣處理裝置，達標排放。（3）加強新城管理，建立和完善污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡，減少建筑施工揚塵；提高城市綠地率，降低裸露地面，及時清理地面垃圾，控制二次污染。第88條 聲環(huán)境污染防治措施（1） 逐步限制貨運交通和外部交通穿越主城區(qū)。（2）在城市功能片區(qū)應采用鋪設低噪音路面、禁鳴喇叭、合理有效的交通管理等措施，減少道路交通產(chǎn)生的噪音污染。（3）提高城市綠化覆蓋率，起到隔音降噪作用，尤其在西側(cè)濱北鐵路沿線應著重發(fā)展減噪防護綠帶，減少濱北鐵路對區(qū)域東部的環(huán)境影響。（4）加強中心區(qū)機動車輛運行管理，控制交通干線噪聲污染；加強對機動車輛的年檢，保證車輛狀況良好，從而達到降低交通噪音的目

46、的。（5）倡導文明施工、降低建筑噪音對人民生活、工作的影響。（6）嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范，對居民生活區(qū)，公路沿線區(qū)進行噪音控制。嚴格按照噪音區(qū)劃進行管理，對違反者，可通過行政、經(jīng)濟、法律手段予以制裁。第89條 固體廢棄物污染防治措施（1）完善環(huán)保設施和垃圾收集網(wǎng)絡建設，保證日常垃圾能及時處理。（2）積極發(fā)展循環(huán)再利用工程。不可利用的固體廢棄物應統(tǒng)一送往垃圾填埋場。（3）逐步廢除垃圾與地面接觸式的垃圾收集設施，建立相對集中、潔凈、高效的垃圾收集設施；（4）設備較為先進的垃圾運輸車輛，按照垃圾轉(zhuǎn)運流程配建不同規(guī)格的自動裝卸垃圾運輸車；（5）建立中型規(guī)?，F(xiàn)代化垃圾轉(zhuǎn)運站，減少城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運污染源；切實保

47、障綠化隔離帶的建設，提高垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)效率和環(huán)境質(zhì)量。第90條 環(huán)境管理措施加強環(huán)境法制建設，加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，提高環(huán)保執(zhí)法能力。建立環(huán)境安全預警及應急處理系統(tǒng)，提升應對重大環(huán)境突發(fā)事件能力。配備必要的應急監(jiān)測設備和防護裝備，確保能夠快速識別、及時處置一般突發(fā)環(huán)境事件。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，建設重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，對排放廢水和廢氣的重點污染源進行排污濃度和總量實時監(jiān)測第九章 空間管制規(guī)劃第91條 禁止建設區(qū)山體、湖泊、水系、林地植被和濕地保護區(qū)等是維持生態(tài)安全格局與景觀品質(zhì)的關(guān)鍵地區(qū)，城市建設用地必須避讓該區(qū)域。包括以下幾個方面： （1）綠線：包括街頭綠地、防護綠地和公園綠地等。但是

48、對于大型濕地公園，在能滿足生態(tài)功能的基礎上，可在適宜的位置進行適量供休閑度假等功能的低密度建設，這類用地不包含在綠線范圍之類。（2）藍線：包括環(huán)城水系、五個開闊湖泊和連通渠道，是嚴格控制禁止建設的區(qū)域。（3）生態(tài)保護用地：湖泊周邊的濕地保護區(qū)等。第92條 限制建設區(qū)即生態(tài)保育區(qū)，指自然條件較好的生態(tài)重點保護地或敏感區(qū)，根據(jù)資源環(huán)境條件科學合理地引導少量開發(fā)建設行為。限制建設區(qū)主要包括城市發(fā)展備用地、土壤生態(tài)環(huán)境較敏感的地區(qū)，限制建設區(qū)的建設活動必須滿足嚴格的建設限制條件?；谝?guī)劃的彈性要求和城市發(fā)展的不確定性，在限制建設區(qū)內(nèi)保留少量的特許發(fā)展區(qū)和彈性發(fā)展區(qū)。（1）特許發(fā)展區(qū)確保自然生態(tài)功能發(fā)揮

49、的前提下，滿足規(guī)定要求的規(guī)模和開發(fā)強度條件時，可適量安排旅游度假、休閑等功能設施。在保證該區(qū)域的生態(tài)功能的基礎上，可適當進行低密度的開發(fā)建設。（2）彈性發(fā)展區(qū)本規(guī)劃根據(jù)群力新區(qū)、松北新區(qū)、哈西新區(qū)的規(guī)劃建設實踐，提出了“X”類用地的概念，只對用地不允許建設的類別進行了控制，增加規(guī)劃的靈活性和彈性。第93條 適宜建設區(qū)禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)以外的可以安排城鎮(zhèn)開發(fā)建設的地區(qū)。是鼓勵和引導城鎮(zhèn)有序發(fā)展的地區(qū)。該區(qū)建設應充分尊重自然條件，科學引導開發(fā)。做好前期規(guī)劃，因地制宜建設。該區(qū)域又分為三種類型：（1）強度一區(qū)以公共設施用地中的商業(yè)、金融為主，容積率控制在23之間，主要分布在基地北京路、規(guī)劃南北向

50、大道兩側(cè)。（2）強度二區(qū)以公共設施用地中的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、教育用地為主，容積率控制在12之間。（3）強度三區(qū) 以居住用地為主，容積率控制在0.81之間。第十章 低碳城市建設規(guī)劃第94條 低碳發(fā)展目標以低碳能源、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳消費模式、生態(tài)保護等方面為視角，以空間布局調(diào)整為手段，構(gòu)建適合科教創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的低排放與高匯集相結(jié)合的科學發(fā)展模式。第95條 方式低碳建設“緊湊型”城鎮(zhèn)（1）以人的活動特征分析為核心，通過組團用地的緊湊、混合布局引導關(guān)聯(lián)性活動在慢行尺度集聚，引導居民使用步行出行方式解決日常生活問題，最大程度減少不必要的交通出行。（2）以公共交通引導用地布局和土地開發(fā)強

51、度控制，圍繞公交樞紐構(gòu)建高強度開發(fā)的公共中心，增加綠色交通出行比例，有效減少交通能耗和碳排放總量。第96條 環(huán)境生態(tài)建設“深綠型”城鎮(zhèn)（1）通過保障合理的綠地總量、推廣立體綠化、提高喬木覆蓋率等手段，有效提升碳匯能力。（2）將綠地布局與維護生態(tài)保育帶、構(gòu)建通風廊道、緩解熱島效應相結(jié)合，有效改善微氣候。第97條 資源節(jié)約建設“節(jié)約型”城鎮(zhèn)以“減量、循環(huán)、增效”為出發(fā)點，實現(xiàn)“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”目標。（1）土地資源合理控制土地資源利用總量，提高土地復合使用的比例，增加其利用的整體效率。（2）新能源利用推廣綠色建筑，提高節(jié)能標準，降低建筑能耗；開發(fā)利用清潔能源，降低能源利用的污染排放。（3）水

52、資源利用全面推進雨水利用，優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)。（4）廢物資源利用全面推進垃圾分類和循環(huán)利用，構(gòu)建廢物資源利用體系。第十一章 市政公用設施規(guī)劃第一節(jié) 給水工程第98條 需水量預測2015年人均綜合用水標準為240L/d，規(guī)劃最高日用水量2.18萬t/d。2030年人均綜合用水標準為260L/d，規(guī)劃最高日用水量5.33萬t/d。第99條 水源規(guī)劃城區(qū)給水供應近期由呼蘭利民開發(fā)區(qū)從北京路DN500的給水管道供給，遠期從哈爾濱市江南供給磨盤山優(yōu)質(zhì)水，供水總管徑為DN1000。第100條 給水泵站規(guī)劃近期在北京路以南，濱北鐵路以東的位置設置一加壓給水泵站，泵站占地1200m2，用于近期給水管道增壓，遠期作為備用及應急給水泵站；遠期在規(guī)劃區(qū)東南角設置一加壓給水泵站，占地1500m2，保障規(guī)劃區(qū)域內(nèi)遠期的給水供應。第101條 節(jié)水創(chuàng)建節(jié)水型城市，更新、改造用水設施，使用節(jié)水型設備。2015年，節(jié)水設施普及率達到80%。第102條 城市應急備用水源規(guī)劃松花江水源與地下水水源為應急備用水源。