《陵城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》

1、陵城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案政策解讀2020年5月15日，陵城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)陵城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（陵政辦字202034號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案），現(xiàn)對(duì)該文件進(jìn)行政策解讀說明。1、 政策背景2019年至今，陵城區(qū)人民政府各部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，部門職能發(fā)生的變化。2、 出臺(tái)目的建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，迅速、高效、有序地處置自然災(zāi)害事件，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。3、 決策依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)

2、防洪法、中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、中華人民共和國(guó)氣象法、自然災(zāi)害救助條例、國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、德州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、德州市陵城區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。4、 重要舉措（1） 組織體系。陵城區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急組織體系由區(qū)減災(zāi)委員會(huì)、區(qū)減災(zāi)委成員單位和區(qū)專家委員會(huì)組成。（2） 災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)。通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息、提供數(shù)據(jù)、評(píng)估災(zāi)情發(fā)生可能性，根據(jù)需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，視情采取措施。（3） 信息報(bào)告和發(fā)布信息報(bào)告按照自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度和特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門共享工作。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及

3、時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。（4） 應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為、等4個(gè)響應(yīng)級(jí)別。（5） 應(yīng)急響應(yīng)與處置。區(qū)政府決定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)、區(qū)減災(zāi)委主任（區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)）決定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)、區(qū)減災(zāi)委副主任（區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)）決定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)并、區(qū)減災(zāi)委秘書長(zhǎng)（區(qū)應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)）決定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，決定啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)主要統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織開展區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作。（6） 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建。主要從過渡期生活救助、冬春救助、倒損住房恢復(fù)重建方面制定了細(xì)則。（7） 應(yīng)急保障。預(yù)案明確應(yīng)急保障包括資金保障、物資保障、通訊和信息保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障和治安維護(hù)、裝備和公用設(shè)備保障、人力資源保障、社會(huì)動(dòng)員保障、科技保障、宣傳教育。（8） 監(jiān)督管理。區(qū)應(yīng)急管理局協(xié)同市減災(zāi)委成員單位制定預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施，檢驗(yàn)和提高全區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助能力。（9） 預(yù)案管理。本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局制定，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)區(qū)人民政府審批。各鎮(zhèn)（