中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢(shì)與政策（課堂PPT）

1、1中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響2 2018年3月23日0時(shí)50分許，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄。對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。宣布美國(guó)對(duì)中國(guó)航空航天、信息通信技術(shù)、機(jī)械等產(chǎn)品加收25%的關(guān)稅。8月23日，美方?jīng)Q定對(duì)160億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅的同時(shí)，中方?jīng)Q定對(duì)160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并與美方同步實(shí)施。 2018年4月2日起，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的7類128項(xiàng)進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，對(duì)水果及制品等120項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%，對(duì)豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)

2、口商品加征關(guān)稅稅率為25%?，F(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。4月4日，中國(guó)發(fā)布對(duì)美國(guó)的關(guān)稅反制措施。中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)106項(xiàng)商品加征關(guān)稅。4月5日，中國(guó)就美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施，啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序。4月20日起，進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和新加坡的鹵化丁基橡膠時(shí)，各公司傾銷幅度（26.0%-66.5%）向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。9月18日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目、約600億美元商品，加征10%或5%的關(guān)稅，自2018年9月24日12時(shí)01分起實(shí)施。 2018年9月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)白皮書(shū)3 第一，這是美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足

3、的必然結(jié)果。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算角度看，一國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目是盈余還是赤字，取決于該國(guó)儲(chǔ)蓄與投資的關(guān)系。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的典型特征是低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)，儲(chǔ)蓄長(zhǎng)期低于投資，2018年第一季度，美國(guó)凈國(guó)民儲(chǔ)蓄率僅為1.8%。為了平衡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)不得不通過(guò)貿(mào)易赤字形式大量利用外國(guó)儲(chǔ)蓄，這是美國(guó)貿(mào)易逆差形成并長(zhǎng)期存在的根本原因。自1971年以來(lái)，美國(guó)總體上處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，2017年與102個(gè)國(guó)家存在貿(mào)易逆差。美國(guó)貿(mào)易逆差是一種內(nèi)生性、結(jié)構(gòu)性、持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。美國(guó)目前對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差，只是美國(guó)對(duì)全球貿(mào)易逆差的階段性、國(guó)別性反映。 第二，這是中美產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的客觀反映。從雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，中國(guó)順差主要來(lái)源于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和

4、制成品，而在飛機(jī)、集成電路、汽車等資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域都是逆差。2017年，中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為164億美元，占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差總額的33%；飛機(jī)貿(mào)易逆差為127.5億美元，占中國(guó)飛機(jī)貿(mào)易逆差總額的60%；汽車貿(mào)易逆差為117億美元。因此，中美貨物貿(mào)易不平衡是雙方發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下市場(chǎng)自主選擇的結(jié)果。4 第三，這是國(guó)際分工和跨國(guó)公司生產(chǎn)布局變化的結(jié)果。隨著全球價(jià)值鏈和國(guó)際分工深入發(fā)展，跨國(guó)公司利用中國(guó)生產(chǎn)成本低、配套生產(chǎn)能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件好等優(yōu)勢(shì)，來(lái)華投資設(shè)廠組裝制造產(chǎn)品，銷往包括美國(guó)在內(nèi)的全球市場(chǎng)。從貿(mào)易主體看，據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差的5

5、9%來(lái)自外商投資企業(yè)。隨著中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和融入亞太生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)在很大程度上承接了過(guò)去日本、韓國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)美的貿(mào)易順差。據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)，日本、韓國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體占美國(guó)總逆差的比值，由1990年的53.3%下降為2017年的11%，同期中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的占比則由9.4%上升為46.3%。 第四，這是美國(guó)對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制的結(jié)果。美國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易方面擁有巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但美國(guó)政府基于冷戰(zhàn)思維，長(zhǎng)期對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格的出口管制，人為抑制了美國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)華出口潛力，造成美企業(yè)喪失大量對(duì)華出口機(jī)會(huì)，加大了中美貨物貿(mào)易逆差。據(jù)美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)2017年4月的報(bào)告分析，美國(guó)若將

6、對(duì)華出口管制放松至對(duì)巴西的水平，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減24%；如果放松至對(duì)法國(guó)的水平，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減35%。由此可見(jiàn)，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口的潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮，美國(guó)不是不可以減少對(duì)華貿(mào)易逆差，只是自己關(guān)閉了增加對(duì)華出口的大門。5 自2016年底，特朗普先生通過(guò)讓美國(guó)人民相信，是“貿(mào)易搶走了美國(guó)的就業(yè)崗位”，尤其是與中國(guó)的巨額貿(mào)易逆差讓“美國(guó)吃虧了”，當(dāng)上了美國(guó)總統(tǒng)。為此，上任后，他積極對(duì)各大貿(mào)易伙伴的出口產(chǎn)業(yè)展開(kāi)調(diào)查，并通過(guò)貿(mào)易威脅和制裁，與大多數(shù)貿(mào)易伙伴簽訂雙邊協(xié)定、對(duì)自華出口的2500億美元商品征收10%-25%的關(guān)稅。但事與愿違，今年上半年，美國(guó)的商品貿(mào)易逆差同比上升了7%，其中

7、，對(duì)中國(guó)和歐洲的逆差分別增長(zhǎng)了9%和16%；下半年，根據(jù)美國(guó)商務(wù)部9月27日公布的數(shù)據(jù)，8月份美國(guó)商品貿(mào)易逆差增加到758億美元，是6個(gè)月以來(lái)最高水平，接近歷史最高紀(jì)錄。 67 第一、物價(jià),由于中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加稅,必然導(dǎo)致美國(guó)的肉類、大豆、水果、干果、蔬菜被擋在門外,既便進(jìn)來(lái)了,也會(huì)有一兩成的提價(jià)。由于大豆要向巴西更多轉(zhuǎn)移,可能會(huì)有價(jià)格變動(dòng),以大豆為原料的食用油和豬肉也可能略有提價(jià)。 第二、由于美國(guó)狙擊中國(guó)高科技產(chǎn)品,所以,在專門生產(chǎn)對(duì)美出口業(yè)務(wù)的公司特別是中美合資企業(yè)的員工可能要出現(xiàn)減薪或者裁員,一部分人將面臨重新找工作的壓力。 第三、由于美國(guó)進(jìn)入中國(guó)除了農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品可以很容易找到

8、替代者,其他多是奢修品，不是必需品，所以中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)普通老百姓的影響很少。 第四、如果中美貿(mào)易戰(zhàn)打成金融戰(zhàn),那么對(duì)中國(guó)老百姓的影響可能會(huì)加大,但是也不會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性的影響。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)國(guó)民生活的重大影響中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)國(guó)民生活的重大影響8現(xiàn)狀現(xiàn)狀9 總的來(lái)看，目前經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，可以用“有影響，可控制，需應(yīng)對(duì)”來(lái)概括。在應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題上，自夸自大也好，自怨自艾也罷，盲目自信也好，一味恐懼也罷，都不是解決問(wèn)題的辦法。只有堅(jiān)定不移地推動(dòng)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地發(fā)展自己，做好自己的事情，才能最終克服這個(gè)前進(jìn)路上遇到的困難。 10 中美建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展，貿(mào)易和投資等合作取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。中國(guó)從中受益匪淺，美國(guó)也從中獲得了廣泛、巨大的經(jīng)濟(jì)利益，分享了中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和成果。事實(shí)證明，良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)發(fā)展都具有重要意義，合則兩利，斗則兩傷。11對(duì)當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生的影響對(duì)當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生的影響 以大學(xué)生個(gè)人來(lái)說(shuō)其實(shí)影響不大，因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展，大學(xué)生需要的都能滿足，只是在某些問(wèn)題傾向上才有分別，比如政治方向，比如社會(huì)認(rèn)識(shí)，比如生活物品傾向等，而在此自己把握什么，如何看待和做出自己的判斷這才是主要的，如此針對(duì)中美貿(mào)易糾紛，要看中美解決問(wèn)題觀念，要看對(duì)貿(mào)易問(wèn)題的態(tài)度，要看中美之間貿(mào)易的合理性，去區(qū)分貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)