經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”(共3頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上經(jīng)濟(jì)全球化利弊分析及對策 【摘要】：經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。它是現(xiàn)代科技革命的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，是貿(mào)易和投資自由化的必然。它有利有弊，人們習(xí)慣將其比為“雙刃劍”。它給世界各國帶來機遇的同時，也帶來了挑戰(zhàn)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家。只有認(rèn)清形式，分清利弊，才能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，真正受益于經(jīng)濟(jì)全球化。 【關(guān)鍵字】：經(jīng)濟(jì)全球化；科技革命；雙刃劍；機遇；挑戰(zhàn)；對策 經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和不可抗拒的客觀現(xiàn)實。經(jīng)濟(jì)全球化是福是禍，是利是弊？對這個問題，可以從不同角度、不同層面來分析。 對于“經(jīng)濟(jì)全球化”的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界的觀點不盡一致。國際基本認(rèn)可

2、的“經(jīng)濟(jì)全球化”，是指生產(chǎn)要素不斷走向世界范圍的優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)利益相互交錯和各國的經(jīng)濟(jì)運行機制日益走向一致的一種趨勢。其總體特征是各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益密切，相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。 經(jīng)濟(jì)全球化是把雙刃劍。究竟應(yīng)該怎樣對待經(jīng)濟(jì)全球化？ (一)世界經(jīng)濟(jì)的一把雙刃劍 對整個世界經(jīng)濟(jì)而言，全球化的利主要表現(xiàn)在：第一，全球化完善和穩(wěn)固了統(tǒng)一的世界市場，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置，提高了資源配置效率。第二，全球化為跨國公司的大發(fā)展和全球擴張開辟了廣闊空間，推動了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了全球生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)品位，孕育了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長期，有利于發(fā)揮各國比較優(yōu)勢，

3、為每一個國家增進(jìn)國家利益帶來了機遇。第三，全球化使各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越密切，相互依存度越來越高，形成了“你中有我，我中有你”的利益共同體，增加了人類的全球意識，合作、對話、和平、發(fā)展，成了時代的主旋律，從而有利于國際社會穩(wěn)定的長期化，有利于各國致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國際競爭力。 全球化也給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利因素。第一，全球化加大了全球金融市場風(fēng)險，為國際投機者在國際金融市場上興風(fēng)作浪提供了機會，大量 “熱錢”用于炒匯投機謀利，一旦信用出現(xiàn)危機，就會引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至全球經(jīng)濟(jì)危機。第二，全球化拉大了世界貧富差距，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡。而這種不平衡，已成為當(dāng)今世界的嚴(yán)重問題，從根本上影響著世界經(jīng)

4、濟(jì)包括發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 (二)發(fā)達(dá)國家的一只摻了黃沙的香饃饃 經(jīng)濟(jì)全球化是由發(fā)達(dá)國家直接推動的，游戲規(guī)則是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的，因而發(fā)達(dá)國家無疑是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。第一，全球化擴大了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)活動空間和勢力范圍，增加了更多的投資機會。而且每到一處，他們都能憑借自身優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實力迅速占領(lǐng)和壟斷市場，利用當(dāng)?shù)亓畠r勞動力和自然資源獲取最大利潤。第二，全球化促進(jìn)了全球市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和完善，掃除了許多貿(mào)易障礙，為發(fā)達(dá)國家擴大出口創(chuàng)造了條件，增加了更多的貿(mào)易機會。第三，全球化為發(fā)達(dá)國家?guī)砹烁嗟牧畠r制成品供給來源，為發(fā)達(dá)國家發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，研究、開發(fā)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品創(chuàng)造了條件

5、，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和產(chǎn)品的國際競爭力。第四，全球化促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家跨國公司的大發(fā)展，形成了全球經(jīng)濟(jì)壟斷優(yōu)勢，為發(fā)達(dá)國家?guī)砹烁嗟膲艛嗍找?。目前全?萬多家跨國公司80以上屬于發(fā)達(dá)國家，它們在全球生產(chǎn)、貿(mào)易、科技開發(fā)、國際投資中占據(jù)著絕對支配地位。 當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化帶給發(fā)達(dá)國家的并非都是福音。境外投資增加和國外廉價制成品輸入的增加，對發(fā)達(dá)國家某些勞動密集型產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響；技術(shù)輸出加速了國際競爭對手的成長；境外投資增加導(dǎo)致稅源轉(zhuǎn)移境外并增大了政府福利開支壓力。劉勝湘博士在論及美國所受全球化影響時認(rèn)為，全球化對美國提出了三大挑戰(zhàn)：一是對美國模式的挑戰(zhàn)，二是對美國國際地位的挑戰(zhàn)，三是對

6、美國國內(nèi)孤立主義和保護(hù)主義的挑戰(zhàn)(劉勝湘，2000)。的確，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)過去由美國單極稱雄的格局變成了美、歐、日三足鼎立局面，加之亞太經(jīng)濟(jì)圈的興起，美國的國際地位已受到?jīng)_擊。20世紀(jì)70年代，隨著布雷頓森林體制崩潰，以美元為中心的固定匯率制解體，美元的國際地位急劇下降，美國對外貿(mào)易收支開始由順差變成逆差。20世紀(jì)80年代中期，美國由國際最大的債權(quán)國變成最大債務(wù)國。但總體說來，美國及其他發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化中受益遠(yuǎn)大于負(fù)面影響，他們所受影響主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且國內(nèi)失業(yè)增加，工資和收入水平下降，并不主要因全球化而起。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查表明，來自發(fā)展中國家的進(jìn)口僅使美國國

7、內(nèi)制造業(yè)對非熟練工人的需求下降6，遠(yuǎn)不像某些人所說的那么嚴(yán)重。(三)發(fā)展中國家的一朵血玫瑰 全球化對發(fā)展中國家的影響是人們議論最多、意見差異最大的話題。原因是全球化帶給發(fā)展中國家的利弊差異并不像發(fā)達(dá)國家那樣十分明顯，而且發(fā)展中國家也已不可概而論之。少數(shù)新興工業(yè)國家和地區(qū)在全球化中受益較大，已是全球化的主要參與者；發(fā)展較快的國家，雖然收入水平還不高，經(jīng)濟(jì)實力還不強，但已有較強的工業(yè)基礎(chǔ)，已在較大程度上卷入全球化；低收入或中下等收入水平國家，只是正在擴大對外開放，部分參與全球化。不同國家在全球化中受益受損程度不同，反映自然也不同。但不管如何，全球化已成為不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢，任何國家都無法

8、回避。尤其是對發(fā)展中國家來說，全球化已不是一種選擇，而是一種現(xiàn)實，只有積極應(yīng)對，抓住機遇，才能成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，并減少經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊。近年來，中國和東南亞等許多發(fā)展中國家，都已成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)和高速發(fā)展。聯(lián)合國全球工業(yè)發(fā)展報告1996指出，東亞和東南亞地區(qū)作為一個總體從全球化進(jìn)程中獲益匪淺，中國的成功證明了全球化可以給低收入國家?guī)硪嫣?。表現(xiàn)在：(1)經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家提供了更多的引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗的機會，可迅速縮小和發(fā)達(dá)國家的差距，解決資金短缺問題。(2)經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家發(fā)揮比較優(yōu)勢，擴大出口，增加國內(nèi)就業(yè)機會，拉動經(jīng)濟(jì)增長。(3)經(jīng)

9、濟(jì)全球化引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展中國家根據(jù)國際、國內(nèi)市場需求調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了契機，在大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(4)經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家資本外投，發(fā)展跨國公司，更多地占有國際市場創(chuàng)造了條件，并使發(fā)展中國家跨國公司的規(guī)模不斷擴大，實力不斷增強。(5)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的和平發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展中國家加快發(fā)展帶來了難得的機遇。這一切構(gòu)成了發(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢”，誰能充分利用這種優(yōu)勢，誰就可加快本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小和發(fā)達(dá)國家的差距。 然而，由于經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)推動的，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力遠(yuǎn)遜于發(fā)達(dá)國家，因此，經(jīng)濟(jì)全球化也給發(fā)展中國家?guī)?/p>

10、了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)和沖擊。主要表現(xiàn)在：(1)由于發(fā)達(dá)國家跨國公司的迅速發(fā)展和資本大規(guī)模擴張，使發(fā)展中國家民族經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力和沖擊，對發(fā)達(dá)國家的依附性增強，國家主權(quán)受到威脅和挑戰(zhàn)。特別是一些弱小的發(fā)展中國家，很可能被發(fā)達(dá)國家和跨國公司所控制。(2)金融全球化加大了全球金融風(fēng)險，國際投機資本猖獗，發(fā)展中國家由于金融實力弱，很容易成為發(fā)達(dá)國家資本投機財團(tuán)的犧牲品，時刻籠罩在金融危機陰影中，國家經(jīng)濟(jì)安全受到威脅和挑戰(zhàn)。1994年和1997年爆發(fā)的墨西哥金融危機和亞洲金融危機，已為發(fā)展中國家敲響了警鐘。(3)發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，市場發(fā)育不完備，競爭實力弱，很容易因國際市場不良因素引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動。

11、 三、中國的對策 由前已知，經(jīng)濟(jì)全球化是資本擴張本性和生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，“除非有天災(zāi)人禍，經(jīng)濟(jì)活動的全球化不可逆轉(zhuǎn)”。任何國家，想阻止全球化無異于想阻止地球自轉(zhuǎn)，置身其外就會被“邊緣化”。因此，面對全球化，中國的惟一選擇就是抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后應(yīng)重點做好以下工作： 1、經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。其利大于弊，中國要積極、主動地融人到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程當(dāng)中。當(dāng)今世界曾出現(xiàn)一種反經(jīng)濟(jì)全球化的傾向，其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的新的盤剝。國內(nèi)也有相應(yīng)的反經(jīng)濟(jì)全球化的言論?？墒强v觀日本、韓國等以出口導(dǎo)向為基礎(chǔ)而迅速壯大的國家的經(jīng)驗來看，只有敢于面對經(jīng)濟(jì)全球化，一個國家才能

12、不斷強大。中印兩國剛開始現(xiàn)代化時，貧困程度都差不多，一直到20世紀(jì)70年代，兩國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展程度極為相近。但自此后，印度被中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。阿馬提亞?森(印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家)認(rèn)為，其主要原因在于中國在經(jīng)濟(jì)上制定適合本國國情的對外開放政策，趨利避害，與全球化潮流齊頭并進(jìn)。歷史昭示未來，中國過去的和平崛起得益于經(jīng)濟(jì)全球化，中國只有繼續(xù)融人全球化，才能不斷前進(jìn)。 2、實施雙向開放，將“引進(jìn)來”與“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合。就“引進(jìn)來”戰(zhàn)略而言，我國要繼續(xù)合理、有效地引進(jìn)外資，使我國的綜合國際競爭力大大提高，為國家經(jīng)濟(jì)安全提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。但我們也要清楚地認(rèn)識到，外資在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時。也獲得了我國

13、的資源和某些控制權(quán)，如果國家政策對某些外來投資不加限制，外來投資就很容易形成壟斷，影響甚至威脅國家經(jīng)濟(jì)安全。政策及稅收優(yōu)惠是吸引外資的必要條件，而過度的優(yōu)惠政策將導(dǎo)致明顯的市場扭曲和尋租，不利于內(nèi)外資企業(yè)之間的公平競爭。我國已經(jīng)加入了WTO，雖然經(jīng)過幾年的大幅度調(diào)整，但是外資政策仍然存在某些問題和缺陷，一些外資政策仍然與WTO規(guī)則不相符，特別是對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，嚴(yán)重影響了對外資的引進(jìn)。因此，我國應(yīng)該按照自由化原則繼續(xù)加速國內(nèi)外資立法的修改，消除仍然存在的黑箱操作，確保外資政策制定和實施過程的透明度。同時，我國還應(yīng)加強對外資活動的監(jiān)管，完善稅收政策，加強對外資企業(yè)納稅的管理，防止稅收流失。 就

14、“走出去”戰(zhàn)略而言，政府部門要為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡量簡化審批手續(xù)，繼續(xù)與其他國家簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定，避免雙重征稅協(xié)定，降低國內(nèi)企業(yè)對外投資的政策風(fēng)險和成本。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步樹立全球化經(jīng)營的理念。目前中國的經(jīng)濟(jì)，放在世界范圍內(nèi)定位，還是一個“制造大國，品牌小國”。所以，企業(yè)要不斷提高品牌意識，提高中國產(chǎn)品的知名度。國內(nèi)企業(yè)還應(yīng)該申請國際認(rèn)證及貿(mào)易對象國的認(rèn)證，取得通往國際市場的通行證，以規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘，在競爭中加強收集和研究各國和國際組織的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗與認(rèn)證制度，把與企業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收，并制定到自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中去，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。這樣才能使自己

15、的產(chǎn)品具有了穿透對方技術(shù)壁壘的能力。 3、我國政府應(yīng)該大幅度增加對教育科研投資，加大實施企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，搭建人才發(fā)展平臺，給企業(yè)一個良好的環(huán)境。 企業(yè)自身也應(yīng)該不斷地改善內(nèi)部工資、獎金、福利等物質(zhì)待遇，以公正合理的薪金，完善優(yōu)厚的福利留住關(guān)鍵人才，提高員工的積極性，著力塑造吸引人才、留住人才的企業(yè)文化氛圍，造就能令人心情舒暢的、有助于激發(fā)和釋放創(chuàng)新能力的寬松環(huán)境，增強企業(yè)人員對企業(yè)的情感、歸屬和成就寄托以及團(tuán)隊的合作精神，加強對跨國人才的培養(yǎng)，重視以人為本的人力資源管理，為跨國經(jīng)營打基礎(chǔ)。除了加強對人員的培訓(xùn)外，企業(yè)還應(yīng)致力于開發(fā)和完善獨特的人才培養(yǎng)機制，形成終身學(xué)習(xí)、永恒成長的能力提高機制?？鐕髽I(yè)更應(yīng)該利用國外當(dāng)?shù)氐娜瞬刨Y源，實行人員本地化這一西方國家已普遍采用的戰(zhàn)略措施，以不斷增強自身實力。 4、我國應(yīng)有步驟地開放證券市場，積極地實現(xiàn)人民幣在資本項目下的自由兌換；加大對短期國際游資的監(jiān)管，對快速進(jìn)出我國資本市場的國際游資征收懲罰性稅收，鼓勵長期的投資，強化對商業(yè)銀行放貸的責(zé)任