環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1、附件二：環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法第一條為適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要，加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理工作，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收管理。第三條全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）可根據(jù)實(shí)際制訂高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方性標(biāo)準(zhǔn)。第四條環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收計(jì)分細(xì)則為環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收的依據(jù)。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核內(nèi)容包括隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房三部分，按照分項(xiàng)考核計(jì)分原則，總分達(dá)到270分，分項(xiàng)不低于85分，方可認(rèn)定為環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)

2、標(biāo)單位。第五條環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)行國(guó)家、省兩級(jí)驗(yàn)收管理。省級(jí)、副省級(jí)城市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，東、中部地區(qū)的地市級(jí)及縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)至少達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，西部地區(qū)地市級(jí)和其他縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)至少達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)組織省級(jí)和副省級(jí)城市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和全國(guó)一級(jí)達(dá)標(biāo)單位的審定。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。第六條申請(qǐng)驗(yàn)收的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)由同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交申請(qǐng)報(bào)告、包括工作措施、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容的工作報(bào)告以及包括預(yù)評(píng)分表、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編

3、制、經(jīng)費(fèi)保障與業(yè)務(wù)用房情況說(shuō)明、裝備配置統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)工作執(zhí)行情況等內(nèi)容的技術(shù)報(bào)告。第七條負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)廳（局）成立環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)委員會(huì)，成員由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)的人事和規(guī)財(cái)?shù)炔块T(mén)、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員組成，驗(yàn)收時(shí)可邀請(qǐng)所在地政府、編辦、財(cái)政等部門(mén)人員參加。驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng)考核、記分，現(xiàn)場(chǎng)檢查，并形成標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收意見(jiàn)。第八條各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)驗(yàn)收的一級(jí)達(dá)標(biāo)單位名單及驗(yàn)收材料應(yīng)于驗(yàn)收完成后的次年1月份報(bào)環(huán)境保護(hù)部審定。第九條經(jīng)驗(yàn)收和審定的單位由組織驗(yàn)收的單位頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式和規(guī)格的標(biāo)牌。一級(jí)達(dá)標(biāo)單位，頒發(fā)環(huán)境保護(hù)部監(jiān)制的標(biāo)牌；二級(jí)和三級(jí)達(dá)標(biāo)單位，頒發(fā)各

4、省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）監(jiān)制的標(biāo)牌。第十條環(huán)境保護(hù)部與省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。達(dá)標(biāo)單位每?jī)赡陱?fù)檢一次。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）應(yīng)于復(fù)檢完成后的次年1月份將復(fù)檢情況上報(bào)環(huán)境保護(hù)部，并予以通報(bào)。已經(jīng)按原環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的單位，應(yīng)在兩年內(nèi)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，并由所在省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)復(fù)檢。第十一條各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部或省級(jí)環(huán)境保護(hù)廳（局）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的或者一年檢查發(fā)現(xiàn)兩次或兩例違反標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的，取消達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)，并收回達(dá)標(biāo)標(biāo)牌。（一）執(zhí)法裝備被經(jīng)常性調(diào)用的；（

5、二）執(zhí)法裝備或儀器設(shè)備管理混亂的；（三）基礎(chǔ)工作不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的；（四）環(huán)境監(jiān)察人員違反環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”的或者違反“環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”的；（五）違反標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)其他有關(guān)規(guī)定，屢次指出不改正的。第十二條對(duì)于弄虛作假、蒙蔽標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作的，一經(jīng)查實(shí)，由環(huán)境保護(hù)部或省級(jí)環(huán)境保護(hù)廳（局）取消達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)，收回達(dá)標(biāo)標(biāo)牌，并通報(bào)批評(píng)。第十三條標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度大、進(jìn)展快、效果好的地區(qū)，由各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）初審?fù)扑]，環(huán)境保護(hù)部通報(bào)嘉獎(jiǎng)，并在安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金時(shí)給予優(yōu)先考慮。第十四條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附：全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)分細(xì)則第

6、一部分：隊(duì)伍建設(shè)（100分）類(lèi)別序號(hào)指 標(biāo) 內(nèi) 容分值考核計(jì)分細(xì)則要點(diǎn)說(shuō) 明備注機(jī)構(gòu)與人員（50分）1機(jī)構(gòu)8編制主管部門(mén)批文 4分 名稱符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定 2分組織健全 2分2人員規(guī)模6滿足實(shí)際工作需要達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分，以編制主管部門(mén)批文為準(zhǔn)3人員管理6人員應(yīng)全部納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分，以編制主管部門(mén)批文為準(zhǔn)4人員學(xué)歷（大專以上）5按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的下限計(jì)算，達(dá)到下限不扣分，每低5%扣1分，扣完為止以學(xué)歷證書(shū)為準(zhǔn)5環(huán)保相關(guān)專業(yè)人員5按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的下限計(jì)算，達(dá)到下限不扣分，每低5%扣1分，扣完為止以學(xué)歷證書(shū)為準(zhǔn)6 執(zhí)法人員培訓(xùn)率6按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的下限計(jì)算，達(dá)到下限不扣分，每低5%扣1分，

7、扣完為止以培訓(xùn)合格證為準(zhǔn)7執(zhí)法人員持證上崗率6環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加規(guī)定培訓(xùn)，持有上崗證，低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，每低5%扣1分，扣完為止以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件為準(zhǔn)8職能到位8按4項(xiàng)職能，缺1項(xiàng)扣2分基礎(chǔ)工作（40分）9執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察工作制度10缺1項(xiàng)扣1分10執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察工作程序10缺1項(xiàng)扣1分查文件和程序公開(kāi)情況和執(zhí)行情況11執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息報(bào)送制度6不按時(shí)報(bào)送的，每項(xiàng)扣2分基礎(chǔ)工作（40分）12政務(wù)公開(kāi)制度10按照五公開(kāi)要求計(jì)分，每項(xiàng)2分查公開(kāi)欄或電子顯示屏13檔案管理工作4符合規(guī)范要求 2分 有專人管理 2分 經(jīng)費(fèi)保障（10分）14基本支出5達(dá)不到同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排定員定額標(biāo)準(zhǔn)不得分 15執(zhí)法經(jīng)費(fèi)5

8、達(dá)不到同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排定員定額標(biāo)準(zhǔn)不得分第二部分：裝備建設(shè)（100分）類(lèi) 別序號(hào)指 標(biāo) 內(nèi) 容分值考核計(jì)分細(xì)則要點(diǎn)說(shuō) 明備注交通工具（15分）1執(zhí)法車(chē)輛10未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分以實(shí)物資產(chǎn)為準(zhǔn)，并核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬標(biāo)配2車(chē)載GPS衛(wèi)星定位儀5未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分3多通道衛(wèi)星通訊執(zhí)法指揮車(chē)選配4車(chē)載通訊設(shè)備5車(chē)載辦公設(shè)備6車(chē)載樣品保存設(shè)備7車(chē)載電臺(tái)8環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法船9無(wú)人駕駛航拍飛機(jī)取證設(shè)備（40分）10攝像機(jī)4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分以實(shí)物資產(chǎn)為準(zhǔn)，并核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬標(biāo)配11照相機(jī)4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分12錄音設(shè)備3未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分13影像設(shè)備（電視機(jī)和DVD機(jī)等）3未到相應(yīng)標(biāo)

9、準(zhǔn)按比例扣分14手持GPS定位儀4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分15測(cè)距儀4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分取證設(shè)備（40分）16流量計(jì)4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分以實(shí)物資產(chǎn)為準(zhǔn)，并核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬標(biāo)配17酸度計(jì)3未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分18聲級(jí)計(jì)4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分19采樣設(shè)備4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分20勤務(wù)隨錄機(jī)3未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分21煙氣污染物快速測(cè)定儀選配22個(gè)人防護(hù)設(shè)備23暗管探測(cè)儀24水質(zhì)快速測(cè)定儀25煙氣黑度儀26粉塵快速測(cè)定儀27冰心鉆28溶解氧儀29放射性個(gè)人劑量報(bào)警儀30管道探測(cè)儀通訊工具（10分）31固定電話5未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分以實(shí)物資產(chǎn)為準(zhǔn)，并核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬標(biāo)配32傳

10、真機(jī)5未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分辦公設(shè)備（15分）33臺(tái)式計(jì)算機(jī)4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分標(biāo)配34打印機(jī)4未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分35便攜式打印機(jī)2未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分36筆記本電腦3未到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分37復(fù)印機(jī)2未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分信息化設(shè)備（20分）38排污收費(fèi)管理系統(tǒng)5未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分以實(shí)物資產(chǎn)為準(zhǔn)，并核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬標(biāo)配39環(huán)境執(zhí)法管理及移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)5未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分信息化設(shè)備（20分）40污染源在線監(jiān)控中心5未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分以實(shí)物資產(chǎn)為準(zhǔn)，并核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬標(biāo)配4112369環(huán)保舉報(bào)熱線5未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得分42衛(wèi)星遙感圖片選配第三部分：業(yè)務(wù)用房（100分）序號(hào)指 標(biāo) 內(nèi) 容分值考核計(jì)分細(xì)則要點(diǎn)說(shuō) 明備注