區(qū)行政審批局年度工作總結(jié)和2022年工作思路

1、區(qū)行政審批局年度工作總結(jié)和2022年工作思路xxxx年以來，xx區(qū)行政審批局始終秉承“兩像”文化，“像周總理那樣勤政為民，像對親人一樣惠企便民”、以“兩為”作為行動(dòng)指南，即“換位思考為企業(yè)服務(wù)，設(shè)身處地為百姓著想”，杜絕“門難進(jìn)”、“臉難看”，“事難辦”的現(xiàn)象，推行“請坐下”服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)效，多措并舉著力打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。一、主要工作開展情況（一）做實(shí)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作xxxx年報(bào)請區(qū)政府將xx區(qū)為民服務(wù)中心建設(shè)列入全區(qū)為民辦實(shí)事工程。先后投入xxxx萬元左右對xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心因地制宜進(jìn)行了改建、

2、擴(kuò)建、新建。在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)軟件建設(shè)，一是加強(qiáng)制度建設(shè)，各鎮(zhèn)（街道）全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)等制度，確保為民服務(wù)中心在制度制約下運(yùn)轉(zhuǎn)。二是全面梳理事項(xiàng)清單，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）梳理事項(xiàng)辦事指南，牽頭相關(guān)主管部門對新賦權(quán)事項(xiàng)編制辦事指南、申請表單、示范文本。三是強(qiáng)化效能建設(shè)，x月初，在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并已接入市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察平臺。四是推行全科窗口模式，除專窗辦理的業(yè)務(wù)外所有事項(xiàng)均可在全科窗口咨詢、辦理。優(yōu)化辦事流程，督促各鎮(zhèn)（街道）印發(fā)全科窗口高頻事項(xiàng)辦事指南或展示電子化辦事指南。五是實(shí)行“一枚印章管審批”，x月x日我局統(tǒng)一刻制鎮(zhèn)（

3、街道）“行政審批專用章”，逐步實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。x月xx日，xx街道辦在再生育事項(xiàng)辦理中，蓋出了我市第一枚行政審批專用章。（二）創(chuàng)新實(shí)施行政審批改革工作一是推行專區(qū)式政務(wù)服務(wù)。著力打造七個(gè)專區(qū)，即社保專區(qū)、醫(yī)保專區(qū)、建設(shè)工程審批改革專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、“一件事”專區(qū)、中介服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)專區(qū)。二是推進(jìn)“一件事”改革。完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)功能，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，梳理出xx件網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單，制作“一表申請”，讓群眾通過網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是積極推行“一窗受理”。我局不斷推動(dòng)“一窗式”審批改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心“一站式”功能，對涉及多部門多層級的事項(xiàng)進(jìn)行窗口集成，企業(yè)或

4、群眾不需再跑多個(gè)窗口，只需在一個(gè)窗口即可以實(shí)現(xiàn)從申報(bào)到拿證全程辦理。四是全面推進(jìn)“證照分離”改革。對區(qū)級層面實(shí)施的xx項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，要求相關(guān)單位按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x項(xiàng)具體改革措施開展改革工作，共梳理區(qū)本級“證照分離”改革合計(jì)辦理證照xxxx件。五是扎實(shí)做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。全面建成財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)專窗，建立“實(shí)時(shí)響應(yīng)、限時(shí)反饋、分級支付、保障到位”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)“無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，運(yùn)行網(wǎng)上集成服務(wù)平臺。截止xxxx年底，我區(qū)已累計(jì)上線 xx個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)業(yè)務(wù)項(xiàng)（其中縣區(qū)自有事項(xiàng)梳理上線事項(xiàng)xx項(xiàng)），受理各類業(yè)務(wù)共xxx件，涉及xxxxx.x

5、x萬元，辦結(jié)歸檔xxx件，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxxx.xx萬，排名暫居全市第一。六是推行“非工作日預(yù)約不打烊”服務(wù)。我局對重大項(xiàng)目及企業(yè)群眾辦理的高頻事項(xiàng)推行“非工作日預(yù)約不打烊”服務(wù)，服務(wù)對象通過現(xiàn)場、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行預(yù)約，x月中旬以來，公安、行政審批、社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記等x個(gè)窗口開通不打烊服務(wù)，預(yù)約累計(jì)事項(xiàng)xxxx件，累計(jì)辦理xxxx件。獲得x市行政審批局政務(wù)服務(wù)三等獎(jiǎng)。（三）常態(tài)化做優(yōu)營商環(huán)境工作一是提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近兩年來，xx區(qū)投入近xxx萬元，對大廳桌椅、電腦進(jìn)行了全新的更換，擴(kuò)充停車位xxx余個(gè)，重新建立xxxx平方米等候區(qū)，建成總面積xxxx平方米xx個(gè)資料室等

6、配套設(shè)施。同時(shí)還多措并舉，不斷完善中心功能，在大廳醒目位置設(shè)置功能區(qū)分布圖、工作人員去向牌、信息公示牌等，為提升窗口工作人員服務(wù)效能，我們在政務(wù)服務(wù)中心各窗口推行“好差評”制度，制作生成窗口工作人員二維碼，并在顯著位置公示，接受辦事群眾監(jiān)督。二是提優(yōu)企業(yè)開辦。推行“四減一送”便民措施，即“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減費(fèi)用、送政策”。組織x名人員事前指導(dǎo)、免費(fèi)代辦，并提供送公章服務(wù)；放寬企業(yè)主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，通過“承諾制”有效解決企業(yè)在落戶過程中出現(xiàn)的難題，著力提升審批服務(wù)效能；全市首推“視頻面簽”助力企業(yè)變更再提速，股東或法人變更業(yè)務(wù)要求在申請材料上簽字時(shí)，以視頻的形式把簽字過程記錄

7、下來，通過“視頻面簽”在保障企業(yè)及相關(guān)人員利益的基礎(chǔ)上，讓群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)再提速。大幅度提高x.x個(gè)工作日優(yōu)秀案例比例。xxxx年，共完成新設(shè)立登記市場主體xxxx戶，符合xxxx目標(biāo)數(shù)xxxx家，全流程辦理數(shù)xxxx家，其中符合x.x個(gè)工作日xxx家。三是提速施工許可。持續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)審批制度改革，將涉及施工許可審批的職能全部整合到建設(shè)審批科，并整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立四個(gè)綜合窗口，為建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革開辟了“綠色通道”。今年以來，在項(xiàng)目審批改革的同時(shí)，主動(dòng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，聯(lián)合相關(guān)部門為全區(qū)農(nóng)房項(xiàng)目舉辦培訓(xùn)班，主動(dòng)上門為漁溝鎮(zhèn)臨川人家、笠府花園等項(xiàng)目進(jìn)行一對一輔導(dǎo)，及時(shí)發(fā)放農(nóng)

8、房施工許可證xx份；聯(lián)合相關(guān)科室為紐維科技、高悅食品、海通花園等項(xiàng)目上門幫辦施工許可。xxxx年，xx區(qū)的消防審批改革在全省作典型交流發(fā)言。xxxx年，共辦理xx份施工許可證，均在x.x個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（四）有效有為做好項(xiàng)目代辦工作為做優(yōu)做實(shí)重大項(xiàng)目幫辦工作，我局精心編制印發(fā)了xx區(qū)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)指南，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目入庫、代辦程序、各方職責(zé)進(jìn)行明確，對項(xiàng)目的審批流程進(jìn)行了詳細(xì)描述。積極牽頭，推行聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)審批科、建設(shè)審批科等部門與相關(guān)業(yè)務(wù)科室，召開評審會(huì)議并對存在問題進(jìn)行集中會(huì)辦。重點(diǎn)做好鑫泰木業(yè)、富康城、新型耐火材料、揚(yáng)子江光伏、濟(jì)民精神醫(yī)院、金

9、輝城市廣場等省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批事宜。還圍繞拿地即開工項(xiàng)目開展審批事項(xiàng)代辦工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)豐田xS店、濟(jì)民精神病醫(yī)院、木艮三個(gè)項(xiàng)目的培育及審批協(xié)調(diào)工作。x月份正式運(yùn)行“中介超市”平臺，開啟xx區(qū)不見面開標(biāo)新模式，截至目前，共運(yùn)行xx個(gè)投資項(xiàng)目。（五）切實(shí)加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管工作一是推行“不見面交易”新模式。指導(dǎo)區(qū)公共資源交易中心建立“不見面交易”開標(biāo)室，從投標(biāo)人遠(yuǎn)程身份確認(rèn)、投標(biāo)文件在線解密等功能著手，明確要求符合不見面條件的全部實(shí)行“不見面交易”。二是強(qiáng)化項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，不定期開展“線上線下”檢查。通過政府投資工程嵌入式監(jiān)督系統(tǒng)，對交易信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)篩查，對存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行比對預(yù)警。多次牽頭組織

10、相關(guān)部門進(jìn)行標(biāo)后檢查，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，規(guī)范公共資源交易市場標(biāo)后履約行為。三是開展區(qū)公共資源交易領(lǐng)域制度規(guī)則清理工作。組織區(qū)各相關(guān)部門和市公共資源交易中心xx分中心對上報(bào)的已廢止文件、已修改文件、現(xiàn)行有效文件進(jìn)行座談、商討、甄別，及時(shí)提出制度規(guī)則清理建議。xxxx年，共受理公共資源交易公開招標(biāo)項(xiàng)目xxx宗（次）， 預(yù)算金額為xx.xx億元，交易額為xx.xx億元。（六）積極開展政府便民熱線工作一是建立典型案例區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦機(jī)制促進(jìn)典型問題解決。每月固定篩選群眾迫切需要關(guān)注解決的相關(guān)案例呈請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)予以督辦。二是建立不滿意工單問題癥結(jié)日通報(bào)制度提升訴求辦理成效。成立“不滿意工單”研判小組，對每月近四千

11、條熱線訴求工單，采取人工逐條回訪的方式，形成區(qū)平臺回訪，省、市平臺退回、省市平臺認(rèn)定不同意等三類“問題癥結(jié)分析表”在工作群定時(shí)通報(bào)。三是主動(dòng)作為減輕承辦單位不合理訴求工單辦理壓力。安排專人通過暗訪、現(xiàn)場督辦、會(huì)辦等形式了解群眾的真實(shí)訴求目的以及承辦單位的具體辦理過程，對一些多次不合理訴求工單，人工篩選出來，列入黑名單減輕承辦單位辦理壓力。xx區(qū)政府熱線平臺xxxx年x-xx月份共受理省、市工單xxxxx件，其中辦結(jié)率xx.xx%，響應(yīng)率xx.xx%，滿意率xx.xx%。二、xxxx年工作思路（一）優(yōu)化企業(yè)開辦。為企業(yè)提供“一站式”辦理申領(lǐng)執(zhí)照、刻章備案、銀行開戶、涉稅事項(xiàng)、社會(huì)保險(xiǎn)登記等集成服

12、務(wù)，大幅度提高x.x個(gè)工作日和x個(gè)工作日全流程辦理數(shù)量。（二）深化工程建設(shè)審批。進(jìn)一步完善工程建設(shè)改革專區(qū)資源整合，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。加強(qiáng)服務(wù)事項(xiàng)的融合，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”平臺，強(qiáng)化工程建設(shè)系統(tǒng)與“多規(guī)合一”“聯(lián)合評審”業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。（三）做實(shí)政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，有效整合行政資源，為企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”創(chuàng)造條件。同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)廳推行“集中辦理、一站式辦結(jié)”模式。推動(dòng)與民生相關(guān)的水、電、燃?xì)?、有線電視等公用服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入中心窗口辦理。（四）推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）全科窗口建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）要建立健全全科政務(wù)服務(wù)機(jī)制，

13、推行“前臺綜合收件、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式，除在專窗辦理業(yè)務(wù)以外的所有事項(xiàng)均可在全科窗口受理。提供咨詢和業(yè)務(wù)辦理，實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)一次性告知，做好事項(xiàng)申報(bào)前的輔導(dǎo)指導(dǎo)及對一些特殊群體的代辦服務(wù)工作。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，將政務(wù)服務(wù)工作納入?yún)^(qū)政治生態(tài)評價(jià)考核，對因落實(shí)不力造成不良影響的，堅(jiān)決予以問責(zé)，不斷提升服務(wù)效能。（五）推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)改革。推進(jìn)對醫(yī)保專區(qū)、社保專區(qū)一窗式改革，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批。落實(shí)“四級四同”，完善制度框架，力爭到xxxx年底前，xx%以上的進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。（六）持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。明確“一件事”改革主體責(zé)任，各主管部門協(xié)同推進(jìn)，運(yùn)用好x政

14、務(wù)服務(wù)網(wǎng)，形成材料共享，優(yōu)化目錄清單，實(shí)施咨詢“一口清”，提交資料“一手清”，為企業(yè)和群眾辦事提供“一站式”服務(wù)。（七）深化不見面審批（服務(wù)）。依靠信息化手段對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化和集成，緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)開展工作，豐富辦事指南內(nèi)容，推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的使用。（八）做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)改革。建立“一表申請、一窗受理、分類審核、一鍵支付、閉環(huán)管理”服務(wù)流程，各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限均減少xx%以上。（九）強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。繼續(xù)做好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門戶網(wǎng)站的提醒督促工作，統(tǒng)一解決平臺操作使用過程中遇到的困難，利用好政治生態(tài)考核評價(jià)體系，推動(dòng)工作有力推進(jìn)。（十）加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步從完