代理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、第三章評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)1 .總則1.1 本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的辦法采用評(píng)分法。對(duì)在代理申請(qǐng)書(shū)遞交截止時(shí)間前收到的代理申請(qǐng)書(shū)，評(píng)審委員會(huì)按照本章規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程 序?qū)Υ砩暾?qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審。沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評(píng)審的 依據(jù)。1.2 評(píng)審的地點(diǎn)由比選人決定，但比選文件備案時(shí)，備案部門(mén)有規(guī)定的從其規(guī)定。1.3 經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，得分在第一章“比選公告”規(guī)定分?jǐn)?shù)以上的申請(qǐng)人，通過(guò)川報(bào)網(wǎng)隨機(jī)選擇1個(gè)申請(qǐng)人作為中選人。1.4 比選人進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知投資主管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)等到場(chǎng)監(jiān)督。1.5 國(guó)家和省核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目，由市、州投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審監(jiān)督，但省

2、直接監(jiān)督管理的項(xiàng)目除外。1.6 評(píng)審委員會(huì)成員中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)審費(fèi)用和交通費(fèi)用，由比選人按四川省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)支付。2 .強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序 號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1申請(qǐng)人 資格(1)申請(qǐng)人合格申請(qǐng)人沒(méi)有第二章”申請(qǐng)人須知”第 3條和第4條規(guī)定的 被限制申請(qǐng)的情形和同時(shí)申請(qǐng)的情形(2)從業(yè)人員是申請(qǐng)人本單位人員擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技術(shù)人員是申請(qǐng)人本單位人員(申請(qǐng)人單位工作滿(mǎn)6個(gè)月以上，并應(yīng)提供申請(qǐng)人為其繳納的 最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，按規(guī)定緩交的和不再需要交納 的應(yīng)提供社保部門(mén)的證明)2代理報(bào)價(jià)(3)代理收費(fèi)符合規(guī)定且不超過(guò)最高限價(jià)3代理 申請(qǐng)書(shū)(4)代理申請(qǐng)書(shū)提供的所有招標(biāo)

3、代理業(yè)績(jī)、良好信用、不良 信用，應(yīng)是從公告的川報(bào)網(wǎng)直接打印4原件核驗(yàn)(5)按要求提交業(yè)績(jī)?cè)蓑?yàn)對(duì)申請(qǐng)人提供的招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)可以 要求申請(qǐng)人提交委托代理合同(原件)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(jiàn)(原 件)供核驗(yàn)(類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類(lèi)似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)除外)5澄清(6)申請(qǐng)人按評(píng)審委員會(huì)要求進(jìn)行澄清3 .分值構(gòu)成分值構(gòu)成說(shuō)明：(1)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、良好信用、不良信用、細(xì)微偏差的 分值由比選人自主確定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)各子項(xiàng)的具體分值由比 選人自主確定；良好信用和不良信用各子項(xiàng)、細(xì)微偏差每1處的具體分值限定在 0-5分，比選人在此范圍內(nèi)確定具體的分值。備案部門(mén)對(duì)分值構(gòu)成在本范

4、圍內(nèi)有 具體規(guī)定的從其規(guī)定。(2)比選人具體分值的確定應(yīng)體現(xiàn)公平和效率原則，如高級(jí)職稱(chēng)的分值不 得低于中級(jí)職稱(chēng)，中級(jí)職稱(chēng)的分值不得低于初級(jí)職稱(chēng)； 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類(lèi)似項(xiàng)目 個(gè)人業(yè)績(jī)中，中標(biāo)金額以上項(xiàng)目分值不得低于此中標(biāo)金額以下的項(xiàng)目分值等。(3)比選人在“編列內(nèi)容”中設(shè)定的分值為最高分值，各項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中中 請(qǐng)人所得分值超過(guò)設(shè)定分值的，以該項(xiàng)設(shè)定的最高分值計(jì)算申請(qǐng)人得分。條款內(nèi)容在舁 廳P編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分100分)1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：A = 40 .分2招標(biāo)代理業(yè)績(jī)：B = 20分3代理收費(fèi)：C = 20分4良好信用：D = 5_分5不良信用：E = 10分6細(xì)微偏差：F = 5_分4 .項(xiàng)目管

5、理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(A = 40 分)在舁 廳P評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技術(shù)人員職稱(chēng)高級(jí)職稱(chēng)的1人得上一分 中級(jí)職稱(chēng)的1人得工分 初級(jí)職稱(chēng)的1人得0 分2擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技術(shù)人員其他（除1外）資格（不多于3個(gè)）有資格、有資格、有資格的1人1個(gè)資格得_5_分5 .招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（B = 20 分）招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：2008 年來(lái)代理的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類(lèi)似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)，比選人設(shè)定的代理中 標(biāo)金額應(yīng)是1千萬(wàn)元（人民幣）的整倍數(shù)。如1千萬(wàn)元、2千萬(wàn)元、3千萬(wàn)元 10千萬(wàn)元在舁 廳P評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)12008年來(lái)招標(biāo)代理總業(yè)績(jī)1個(gè)項(xiàng)目得_0_分22008年來(lái)代理的公路橋

6、梁類(lèi)分 類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（與第一章“比選 公告”第3.2款要求的分類(lèi)一 致）1個(gè)項(xiàng)目得2分32008年來(lái)代理的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中標(biāo)金額在 2 千萬(wàn)元以上的1個(gè)項(xiàng) 目得一5一分，此中標(biāo)金額以下的1個(gè)項(xiàng) 目得2_分4擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職 技術(shù)人員的，2008年來(lái)的類(lèi)似 項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)中標(biāo)金額在_2_千萬(wàn)元以上的1個(gè)項(xiàng) 目1人得_5_分，此中標(biāo)金額以下的1 個(gè)項(xiàng)目1人得_2分6 .代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（C = 20_分），最高限價(jià)：按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) %代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：（1）根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知（發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)）規(guī)定，在已

7、放開(kāi)非政府投資及非政府委托的建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià) 格的基礎(chǔ)上，全面放開(kāi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。申請(qǐng)人可根據(jù)項(xiàng)目具體情況和自身服務(wù)成本等收取代理 費(fèi)用，代理收費(fèi)不得超過(guò)最高限價(jià)，超過(guò)最高限價(jià)的，比選人不予受理。代理收 費(fèi)可參照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)計(jì)算，上下浮動(dòng)幅度可超過(guò)20%（2）申請(qǐng)人的代理收費(fèi)得分，最高為本項(xiàng)設(shè)定的分?jǐn)?shù)，最低 0分。得分（。=（20±MX 100） X2.5XN%M為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)） 規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)幅度（為，上浮記

8、為，下浮記為+。如+20% 20%. N為比選人設(shè)定的本項(xiàng)分?jǐn)?shù)。7 .良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（D = 5 分）良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：（1）既往類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要 專(zhuān)職技術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿(mǎn)意”的，為其良好信用。（2）項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完成后 1個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會(huì)。（3）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng) 價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒(méi)有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。（4）隨著信用制度的建立和完善，良好信用的范圍將逐步擴(kuò)大。在舁 廳P評(píng)分因

9、素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)12010年來(lái)既往類(lèi)似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè) 主對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“滿(mǎn)意”1個(gè)項(xiàng)目得2_分（0-5分）28的22010年來(lái)既往類(lèi)似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè) 主對(duì)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技 術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿(mǎn)意”的1人/1個(gè)項(xiàng)目各得上_分(0-5分)8 .不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(E = 10分)不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：(1)既往類(lèi)似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技術(shù)人 員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿(mǎn)意”的，為其不良信用。(2)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完成后 1個(gè)月內(nèi)寄(送)或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會(huì)。(3)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履

10、約情況評(píng) 價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒(méi)有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。(4)監(jiān)督部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人及從業(yè)人員既往項(xiàng)目代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、 處罰，以通報(bào)、處理、處罰的監(jiān)督部門(mén)提供的書(shū)面文書(shū)、文件并在川報(bào)網(wǎng)公告的 為依據(jù)。沒(méi)有在川報(bào)網(wǎng)公告的通報(bào)、處理、處罰不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選不良信 用評(píng)分的依據(jù)。(5)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的通報(bào)、處理、處罰，除監(jiān)督部門(mén)提供外， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員可以自行申報(bào)，其他單位和個(gè)人也可以舉報(bào)。(6)對(duì)通報(bào)、處理、處罰的理解發(fā)生歧義的，以發(fā)出文件、文書(shū)的監(jiān)督部 門(mén)解釋為準(zhǔn)。(7)通報(bào)、處理、處罰涉及到市場(chǎng)禁入(限制參加比選)，市場(chǎng)

11、禁入期滿(mǎn)后 但仍在本不良信用評(píng)分期內(nèi)的，仍要按不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。(8) “不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中設(shè)定的得分為最高分，有扣分的，扣完為止， 不計(jì)負(fù)分。(9)隨著信用制度的建立和完善，不良信用的范圍將逐步擴(kuò)大。廳P評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)12010年來(lái)既往類(lèi)似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主 對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“不滿(mǎn)意” 的1個(gè)項(xiàng)目扣工分（0-5分）22010年來(lái)既往類(lèi)似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主 對(duì)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技術(shù)人 員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿(mǎn)意”的1人/1個(gè)項(xiàng)目各扣工分（0-5分）32010年來(lái)，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門(mén)對(duì)中 請(qǐng)人代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、處 罰1次扣1 分（0-5分）42010年來(lái)，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門(mén)

12、對(duì)擬 任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專(zhuān)職技術(shù)人員代 理違法違規(guī)行為的通報(bào)、處理、處罰1人/次各扣口_分（0-5分）9 .細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（F = 5分）細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：（1）細(xì)微偏差是指代理申請(qǐng)書(shū)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)比選文件要求（即不違反第2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”），但在個(gè)別地方存在不符合比選文件的規(guī)定和要求 （漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或不完整）。第2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”之外的偏差都是細(xì) 微偏差。補(bǔ)正細(xì)微偏差后不影響代理申請(qǐng)書(shū)的有效性 （即代理申請(qǐng)書(shū)有細(xì)微偏差， 按規(guī)定補(bǔ)正后符合比選文件要求的，強(qiáng)制性評(píng)審不得作“不通過(guò)”處理），但要按本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。（2）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面方式要求存在細(xì)微偏差的申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)予以澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正（統(tǒng)稱(chēng)為澄清）。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不澄清的，或澄 清后仍不符合比選文件要求的，不能通過(guò)強(qiáng)制性評(píng)審；按規(guī)定澄清后，再對(duì)澄清 前存在的