建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范及化解系列講座稿

1、建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范及化解系列講座 稿一、國(guó)家政策解讀二、建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)二十大行業(yè)之一，主要?jiǎng)澐譃榉课莺屯聊竟こ探ㄖI(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大行業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和專業(yè)化分工的不同，上述四大行業(yè)又劃分為11 個(gè)子行業(yè)，涉及房屋、鐵路、道路、隧道、橋梁、水利和港口、礦山、電力工程及發(fā)電機(jī)組設(shè)備安裝、海洋石油工程及安裝、架線和管道等方面。中國(guó)的建筑還處于低端建設(shè)水平，除了北京上海廣州等大型城市外，還需要很多高檔的建筑來(lái)滿足人民日益要求的高水平生活，建筑是支撐這一切的支柱，發(fā)展指定是非常好的！（一）固定資產(chǎn)投資大幅下滑的可能性較小從建筑市場(chǎng)需求角度分析，我國(guó)全

2、社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率連續(xù)八年突破20%。由于GDP 對(duì)投資的依賴性很大，而且由于基礎(chǔ)設(shè)施的投資仍然高速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資大幅下滑的可能性較小，未來(lái)仍將保持在15%-20%。在全國(guó)高漲的投資推動(dòng)下，建筑行業(yè)正運(yùn)行于一個(gè)新的景氣周期之中。中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，全社會(huì)每年的固定資產(chǎn)投資中超過(guò)60%用于建筑安裝工程，由固定資產(chǎn)投資帶來(lái)的建筑市場(chǎng)需求也在持續(xù)擴(kuò)大。（二）我國(guó)建筑行業(yè)總產(chǎn)值及行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)從行業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)水平角度分析，近年來(lái)，隨著全社會(huì)固定投資的快速增長(zhǎng)，我國(guó)建筑行業(yè)總產(chǎn)值及行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。三、正確認(rèn)識(shí)建筑行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)企業(yè)平均壽命約2年；也有資料顯示，中國(guó)企業(yè)平均壽命約

3、4年。最近則有一報(bào)告稱，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命為2.9年，大型企業(yè)集團(tuán)的平均壽命也只有7.8年。我們姑且不論前述哪個(gè)數(shù)字更準(zhǔn)確，但中國(guó)企業(yè)平均壽命之低，則是不爭(zhēng)的事實(shí)。決定企業(yè)命運(yùn)的不外乎有三種風(fēng)險(xiǎn)，即自然風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。 自然風(fēng)險(xiǎn)是指不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)，比如地震、臺(tái)風(fēng)等自然性的風(fēng)險(xiǎn)，以及戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性、難以預(yù)測(cè)性和個(gè)體不可逆轉(zhuǎn)性。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一般是指市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，包括宏觀政策性風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)的大小往往取決于企業(yè)工作人員對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)的把握、經(jīng)營(yíng)決策等，雖具有不確定性，但也具有一定的前瞻性和可控性。 法律風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果都是商業(yè)性的，因而從廣義上講，也是一種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。所以有

4、人認(rèn)為，法律風(fēng)險(xiǎn)就是一種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但我們認(rèn)為，正如商法及經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系一樣，當(dāng)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延逐漸擴(kuò)大，成為一種相對(duì)獨(dú)立的，有比較明確的外延，且對(duì)企業(yè)影響成為一種主要因素時(shí)，將法律風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)作為一種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意義重大。 法律風(fēng)險(xiǎn)是指不遵守法律規(guī)則或違反法律規(guī)則，以及不善于利用法律規(guī)則導(dǎo)致承擔(dān)法律制裁、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)名譽(yù)損失的可能性。法律風(fēng)險(xiǎn)可以分為主動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和被動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指因有意或無(wú)意的觸犯法律規(guī)則而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；被動(dòng)性法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于不懂法律規(guī)則、疏于法律審查等原因，而沒有采取有效的法律手段維護(hù)自己權(quán)利，進(jìn)行法律救濟(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)具有如下特征：（1）法律風(fēng)險(xiǎn)源于法

5、律的規(guī)定，因而法律風(fēng)險(xiǎn)具有法定性；（2）由于法律風(fēng)險(xiǎn)具有法定性，決定了法律風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)的確定性。之所以說(shuō)法律風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)的確定性，是因?yàn)榉墒轻槍?duì)現(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境制定的規(guī)則，而社會(huì)環(huán)境在無(wú)時(shí)無(wú)刻的變化著，當(dāng)社會(huì)環(huán)境變化到一定程度時(shí)，法律也一定要隨之變化，這就是法律的滯后性。法律的滯后性決定了法律風(fēng)險(xiǎn)只具有相對(duì)的確定性；（3）由于法律風(fēng)險(xiǎn)具有法定性和相對(duì)確定性，確定了法律風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)見性，這為法律為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航提供了可能；（4）由于法律風(fēng)險(xiǎn)具有內(nèi)部人為因素，決定了法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控和可化解性，這正是法律為企業(yè)保駕護(hù)航的意義所在。以上特征正是法律為企業(yè)保駕護(hù)航的意義所在。介紹本課程內(nèi)容三大塊：

6、從企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域分，可以分為稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)、工商法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)、融資法律風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)等等不一而足。但一般認(rèn)為，幾乎所有企業(yè)都普遍存在的、且發(fā)生頻率最高的法律風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在勞動(dòng)人事、商務(wù)合同、公司治理結(jié)構(gòu)等三個(gè)領(lǐng)域。因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，首先要做好勞動(dòng)人事、商務(wù)合同、公司治理三個(gè)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防范；其次要根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做好其它方面的法律風(fēng)險(xiǎn)控制。因此，我們的課程主要從以下三個(gè)板塊發(fā)散開來(lái)講：1.勞動(dòng)人事2.公司治理結(jié)構(gòu)3.商務(wù)活動(dòng)建設(shè)工程全過(guò)程法律服務(wù)內(nèi)容1、招投標(biāo)階段：對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行資信調(diào)查，考察招標(biāo)人履約能力；對(duì)擬招標(biāo)的工程進(jìn)

7、行調(diào)查，考察工程的合法性、資金來(lái)源及盈利風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研究，分析招標(biāo)文件中對(duì)承包人的利弊之處和風(fēng)險(xiǎn)所在，以供編寫投標(biāo)文件時(shí)參考；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行研究，分析投標(biāo)文件的法律風(fēng)險(xiǎn)。2、簽訂合同階段：草擬合同文本或者對(duì)合同文本尤其是專用條款進(jìn)行研究，分析合同及招投標(biāo)文件的差異及合同中承包人的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)處理大量施工合同糾紛的經(jīng)驗(yàn)完善合同條款，最大限度地設(shè)計(jì)有利于承包人的合同條款；配合承包人及發(fā)包人進(jìn)行談判。3、施工階段：起草及審查及分包商、材料供應(yīng)商的各類合同并監(jiān)控合同的履行；起草及審查各類工程聯(lián)系單；協(xié)助項(xiàng)目部處理各類往來(lái)函件；協(xié)助工程人員做好各項(xiàng)工程記錄和編制各類工程文件或資料；協(xié)助工程管理人

8、員及時(shí)編制、提交索賠文件；協(xié)助工程人員做好工程變更、工期順延等工程簽證；協(xié)助承包人處理工程中的各類糾紛。4、竣工驗(yàn)收階段：協(xié)助承包人進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收；協(xié)助承包人就甩項(xiàng)項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)；協(xié)助承包人向發(fā)包人交付工程和工程資料。5、結(jié)算階段：協(xié)助承包人編制結(jié)算報(bào)告和最終索賠報(bào)告；協(xié)助承包人就結(jié)算事宜及發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商談判；協(xié)助承包人解決結(jié)算爭(zhēng)議；為承包人追討工程余款；為承包人進(jìn)行工程索賠。6、質(zhì)量保修階段：協(xié)助承包人做好質(zhì)量維修工作；為承包人追討質(zhì)量保修金。國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知企業(yè)簽訂勞動(dòng)

9、合同應(yīng)注意的問題1.企業(yè)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何處理？事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的三種表現(xiàn)形式：A沒有簽訂勞動(dòng)合同，職工已經(jīng)及企業(yè)產(chǎn)生了勞動(dòng)行為；B雙方簽訂了一份無(wú)效的勞動(dòng)合同；C勞動(dòng)合同已經(jīng)終止，雙方?jīng)]有續(xù)訂新的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者仍在企業(yè)工作法律規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位及勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。違反后果：法律規(guī)定：用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，及勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的，新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬

10、。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未及勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)規(guī)定不及勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。2.公司可否及員工約定兩次以上的試用期？不能。同一用人單位及同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。（第19條）3.試用期勞動(dòng)者的待遇如何約定？勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（20條）4.哪些情形不得約定試用期？以完成一定工作任務(wù)為限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。（第19條）試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。5.試用期勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同及單位解除勞動(dòng)合同的區(qū)別勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。（37條）在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。（21條）6.違法約定試用期的責(zé)任勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。（19條）用人單位違反本法規(guī)定及勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門