實(shí)現(xiàn)江蘇省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究報(bào)告

1、.實(shí)現(xiàn)XX省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究 內(nèi)容提要制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。“中國(guó)制造2025”的提出，給XX制造業(yè)帶來(lái)重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的明顯擴(kuò)X，XX制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，主要表現(xiàn)為：重工業(yè)主導(dǎo)趨勢(shì)明顯，工業(yè)化程度持續(xù)提高。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整完善，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。科技經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模實(shí)力持續(xù)提升，骨干企業(yè)支撐作用增強(qiáng)。當(dāng)前XX制造業(yè)面臨的主要問(wèn)題主要有：制造業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次整體不高；自主創(chuàng)造能力欠強(qiáng)，外部環(huán)境影響加深；產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出；發(fā)展方式粗放，資源

2、環(huán)境壓力大；溢出效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步消失等問(wèn)題。為此提出的政策建議包括：強(qiáng)化政策扶持與引導(dǎo)；構(gòu)建合理的人才隊(duì)伍，提高自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)信息化改造；構(gòu)建綠色制造體系；注重品牌質(zhì)量建設(shè)?！爸袊?guó)制造2025”的提出。這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出來(lái)的，其核心是以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等十大領(lǐng)域，其要旨是由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、粗放

3、制造向綠色制造轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，最終的落腳點(diǎn)是推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造?！爸袊?guó)制造2025”既是中國(guó)在歐美制造業(yè)復(fù)興和要素成本上升背景下的生存之道，也是中國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、躋身制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的涅槃之舉一、XX省制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX是制造業(yè)大省，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量位居全國(guó)第一，2014年制造業(yè)增加值增幅平均高于10%。（營(yíng)業(yè)收入）百億工業(yè)企業(yè)超過(guò)100家，達(dá)到500億的企業(yè)超過(guò)10家，達(dá)到千億的有7家。目前，XX制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)，專業(yè)化協(xié)作配套程度較高，但輻射能力有限，制造業(yè)對(duì)中心城市周邊地區(qū)的帶動(dòng)影響力不強(qiáng)，難以有效構(gòu)建拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極；增長(zhǎng)速度較快，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占

4、制造業(yè)的比重低于XX、，更是低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家水平；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)單一，占制造業(yè)主導(dǎo)地位的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次亟待提升，與制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新投入力度不大，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次不高，科教、人才等方面比較優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力遠(yuǎn)低于裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。（一）重工業(yè)主導(dǎo)趨勢(shì)明顯，工業(yè)化程度持續(xù)提高。2006-2010年，XX制造業(yè)霍夫曼系數(shù)呈逐年下降之勢(shì)，由2005年的0.49下降至2010年0.38。根據(jù)對(duì)XX輕重工業(yè)架構(gòu)演變過(guò)程的綜合判斷，目前XX正處于重工業(yè)深化發(fā)展階段。（二）所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整完善，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。一是國(guó)有及國(guó)有控股企

5、業(yè)產(chǎn)值占比下降，但運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2006-2010年，XX國(guó)有及國(guó)有控股制造企業(yè)產(chǎn)值占比下降9.7個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)79.9%。二是股份制經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)。2006-2010年，股份制制造企業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26.7%，高出制造業(yè)平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。三是港澳臺(tái)及外商投資熱情不減、民間投資表現(xiàn)活躍，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，“三資”、民營(yíng)制造企業(yè)單位數(shù)比2005年分別增加5989家和25755家，產(chǎn)值較2005年分別增長(zhǎng)1.8倍和2.1倍。（三）科技經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2010年，XX大中型制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出543.3億元，較2005年增長(zhǎng)2.2倍；R&D投入

6、強(qiáng)度達(dá)1%，較2005年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)?？萍纪度朐黾雍蛣?chuàng)新能力提升，推動(dòng)了以技術(shù)、知識(shí)密集為特征的高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2010年，XX規(guī)模以上高新制造業(yè)企業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)和產(chǎn)值占比較2005年分別提高1.5個(gè)、4.4個(gè)和4.3個(gè)百分點(diǎn)；2006-2010年，高新制造企業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27.0%，高于制造業(yè)平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)。（四）行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。2006-2010年，在總量擴(kuò)X的同時(shí)，XX制造業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，具體表現(xiàn)為：前10大行業(yè)產(chǎn)值比重提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)集聚度進(jìn)一步提高；裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高6.6個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)產(chǎn)值比重下降4.9個(gè)百分點(diǎn)；

7、行業(yè)區(qū)位商（LQ）提升，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)。2010年，XX制造業(yè)區(qū)位商達(dá)1.19，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比達(dá)65.3%的12個(gè)行業(yè)的區(qū)位商（LQ）大于1，專業(yè)化程度超過(guò)全國(guó)平均水平。（五）企業(yè)規(guī)模實(shí)力持續(xù)提升，骨干企業(yè)支撐作用增強(qiáng)。2010年，XX規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)戶均擁有資產(chǎn)9445.6萬(wàn)元，戶均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，戶均創(chuàng)造利稅1393.4萬(wàn)元，較2005年分別增長(zhǎng)33.3%、42.9%和105.2%；百?gòu)?qiáng)制造企業(yè)（按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入排名前100戶）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18158.2億元、利稅1828.8億元，占規(guī)模以上制造業(yè)比重分別為20.6%和和20.7%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)73家，較2005年增

8、加50家，沙鋼集團(tuán)、仁寶信息技術(shù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入跨越千億元大關(guān)。二、XX省制造業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題（一）制造業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次整體不高XX省的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中到勞動(dòng)密集型行業(yè)，大多是屬于技術(shù)層次不高的傳統(tǒng)行業(yè)，而在高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)方面，技術(shù)密集型的制造業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱。至于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它對(duì)制造業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以強(qiáng)化制造業(yè)價(jià)值鏈的核心，為制造業(yè)向微笑曲線的兩個(gè)延伸提供一個(gè)通道；二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以通過(guò)X圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及制度創(chuàng)新和安排等來(lái)降低交易成本，從而提升制造業(yè)生產(chǎn)率。20世紀(jì)90年代以來(lái)，東部沿海地區(qū)通過(guò)快速的融入到世界價(jià)值鏈中，參與了生產(chǎn)，加工，裝配等低附加

9、值產(chǎn)品環(huán)節(jié)的國(guó)際垂直分工，并未參與到價(jià)值鏈上游的研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷等核心環(huán)節(jié)，這樣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，是XX省制造業(yè)大而不強(qiáng)的一個(gè)重要原因。（二）自主創(chuàng)造能力欠強(qiáng)，外部環(huán)境影響加深2010年，XX省的制造業(yè)收入增加值比率很小，僅為23%，而發(fā)達(dá)國(guó)家卻普遍在40%左右。雖然有經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的內(nèi)在原因，同時(shí)也說(shuō)明了XX省制造業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題。一是科技投入不足，創(chuàng)新明顯能力較弱。2013年，XX省制造業(yè)RD經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.97%，而根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)RD經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入如果在1%以下，幾乎就難有競(jìng)爭(zhēng)力。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)緩慢，過(guò)度依賴外部技術(shù)。XX制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和重大技術(shù)裝備較為薄弱。

10、三是在價(jià)值鏈中分工位置較低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在加工組裝環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值率不高。除此，XX自主創(chuàng)新能力建設(shè)還存在一些其他問(wèn)題,如科技成果轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新氛圍有待增強(qiáng),科技人才培養(yǎng)與企業(yè)自主創(chuàng)新銜接不足等,表明XX自主創(chuàng)新能力建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制尚未健全。目前，XX制造業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)65%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家僅為2%左右。XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度過(guò)高，這種發(fā)展模式能較快提高XX經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化水平，但過(guò)高的外貿(mào)依存度使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)受制于國(guó)際需求和國(guó)際分工，加大了XX經(jīng)濟(jì)受國(guó)際環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)影響的必然性。（三）產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出XX各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，區(qū)域內(nèi)缺乏有效分工與整合，重復(fù)建

11、設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。各地在條件上較為相似，礦產(chǎn)資源和原材料都相對(duì)缺乏，因而在工業(yè)發(fā)展方面，以外來(lái)資源和原材料為主的加工工業(yè)普遍較為發(fā)達(dá)，且各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往自成體系，缺乏合理有效的分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為嚴(yán)重，未能形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，沒(méi)有發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)、部門之間的比較優(yōu)勢(shì)，最終導(dǎo)致企業(yè)在低檔次、同類產(chǎn)品之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)在產(chǎn)成品庫(kù)存增加、企業(yè)效益下滑、應(yīng)對(duì)反傾銷壓力加大。如在紡織及紡織服裝兩個(gè)行業(yè)中，XX就擁有規(guī)模以上企業(yè)6723個(gè)，容納了166萬(wàn)勞動(dòng)力，但如此眾多的企業(yè)中，名牌企業(yè)并不多，大多從事出口服裝業(yè)務(wù)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，只不過(guò)是國(guó)外品牌的加工基地，而且

12、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈，廠商之間競(jìng)相壓價(jià)，不僅利潤(rùn)微薄，還時(shí)常遭受國(guó)外反傾銷訴訟。（四）發(fā)展方式依然粗放，資源環(huán)境壓力加大XX省能源緊缺、資源缺乏，制造業(yè)如果維持粗放發(fā)展的方式，將會(huì)成為制約XX省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前，XX制造業(yè)的發(fā)展方式?jīng)]有發(fā)生根本改變，高污染、高耗能問(wèn)題依然突出，面臨的資源環(huán)境壓力增大，能源自給率較低。2013年，XX一次能源生產(chǎn)量4964萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，自給率只有14.8%，較2012年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。資源循環(huán)利用率低，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。XX制造業(yè)發(fā)展仍處于“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的傳統(tǒng)模式，資源回收率較低，綜合利用水平有待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)過(guò)于依賴物資資源投入，依靠土地

13、、勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗接近于世界平均水平的3倍做一年，資源能源能耗過(guò)多，環(huán)境污染嚴(yán)重。（五）溢出效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步消失XX省屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集中地，勞動(dòng)力低廉，政府投資大和巨大的市場(chǎng)潛力都是XX省在制造業(yè)中表現(xiàn)出來(lái)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放三四十年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這種優(yōu)勢(shì)正在逐步的消失。因?yàn)橄冗M(jìn)的技術(shù)會(huì)隨著員工人員的流動(dòng)也隨之外流，從而產(chǎn)生溢出效應(yīng)，由東部沿海向中西部擴(kuò)散。XX省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力也將越來(lái)越大。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本剛性上升，企業(yè)利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，結(jié)構(gòu)性用工短缺影響較為明顯，企業(yè)生產(chǎn)成本提升。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度難以完全抵消生產(chǎn)經(jīng)

14、營(yíng)成本上漲的壓力，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨較多困難和不確定因素。三、XX省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策（一）強(qiáng)化政策扶持與引導(dǎo)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府是引導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)有所作為，積極而為并努力探索轉(zhuǎn)型升級(jí)道路。政府應(yīng)繼續(xù)深化科技體制改革，并進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新。通過(guò)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展形成制造業(yè)的創(chuàng)新體系，吸引創(chuàng)新要素向制造業(yè)集結(jié)；支持高新技術(shù)企業(yè)上市，對(duì)形成自主產(chǎn)權(quán)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的原創(chuàng)性研發(fā)技術(shù)，政府應(yīng)給予重獎(jiǎng)，例如制定相關(guān)政策讓原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)者享有一定比例的上市公司原始股，并授予榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)施精神物質(zhì)的雙重激勵(lì)，促進(jìn)更多高水平的研發(fā)成果。通過(guò)對(duì)制造企業(yè)、個(gè)人的自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，來(lái)實(shí)現(xiàn)企

15、業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。（二）構(gòu)建合理的人才隊(duì)伍，提高自主創(chuàng)新能力高新技術(shù)人才是促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要資源，人力資源的開(kāi)發(fā)日益成為各級(jí)政府和企業(yè)極為重要的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。企業(yè)的成功最根本的是擁有大量高素質(zhì)的人才，特別是具有不斷創(chuàng)新能力的高科技人才，人才的擁有比資金的投入和市場(chǎng)的占有更為重要。傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)的核心和關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵就是人才。XX是人才云集的省份，是人才培育的重要基地，也是海內(nèi)外高級(jí)人才主要的流向地之一。但是，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐密切相關(guān)的工程技術(shù)人員、信息技術(shù)人員和高級(jí)管理人員還明顯不足，加強(qiáng)人才的培育和留用依然是XX傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)中必須解決的首要問(wèn)題之一

16、。為此，在保持XX高校人才培養(yǎng)規(guī)模適度增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)不斷完善人才培養(yǎng)的模式，積極推進(jìn)人才的校企合作培養(yǎng)，加大面向企業(yè)科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的人才引進(jìn)、培養(yǎng)，增強(qiáng)針對(duì)性，縮短適應(yīng)期?！靶略鲩L(zhǎng)理論”從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度告訴了我們，知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)決定了一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展前景，技術(shù)進(jìn)步成為其中的“內(nèi)生變量”，這一結(jié)論的背后也蘊(yùn)藏著自主創(chuàng)新的突出地位和重要作用。針對(duì)當(dāng)前XX傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品陳舊、檔次低下的突出問(wèn)題，加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)成為傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)中的當(dāng)務(wù)之急。要突出先導(dǎo)性和支柱性，集中資源，集成政策，在高端環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上全力攻關(guān)突破，推動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快形成新興產(chǎn)業(yè)

17、的集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新和綠色低碳改造，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展能力，使傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，加快騰籠換鳥(niǎo)步伐。（三）加強(qiáng)信息化改造信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。對(duì)于XX的傳統(tǒng)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，改造升級(jí)的目標(biāo)之一就是消除與新興主流產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行交流協(xié)作的障礙，保持并提升與主流產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)同性。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，雖然以信息化推動(dòng)工業(yè)化將增加30%的投資，但可以提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，改善生產(chǎn)環(huán)境，降低能源和原材料消耗，降低管理成本，提高效率，從而可增加85%的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)的信息化改造也是淡化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)色彩、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)時(shí)代氣息、提升

18、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效率效益的重要路徑。因此，加強(qiáng)信息化改造也將成為促進(jìn)XX傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)的重要手段。信息化改造是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，不斷提高企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)效率的過(guò)程。一要利用信息技術(shù)改進(jìn)、優(yōu)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)制造；二要利用信息技術(shù)改革、提高企業(yè)管理水平；三要發(fā)展企業(yè)信息化所需的信息技術(shù)裝備、軟件及服務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造裝備數(shù)字化、生產(chǎn)工藝數(shù)字化、企業(yè)管理數(shù)字化、在環(huán)境基礎(chǔ)下的企業(yè)數(shù)字化。（四）構(gòu)建綠色制造體系在資源與環(huán)境約束日益加大的背景下，XX省必須向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，首先，以推進(jìn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化為目標(biāo)，深入實(shí)施5大節(jié)能重點(diǎn)工程，走資源消耗低、污染排放少、本質(zhì)安全度高的可持續(xù)發(fā)展道路。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其次，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，推進(jìn)廢舊家電、電子廢棄物等循環(huán)利用。開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、“零”排放和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。推進(jìn)農(nóng)林廢棄物綜合利用，加快發(fā)展秸稈工業(yè)原料化利用，扶持一批上水平的重點(diǎn)企業(yè)。圍繞太湖、淮河、長(zhǎng)江沿線等重點(diǎn)流域，化工、釀造、造紙、電鍍、紡織、印染、建材、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)先活動(dòng)。再有，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格禁止不符合