土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書

1、南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司測繪質(zhì)量管理體系文件土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書（依據(jù)GB/T19001-2000 ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)編制）作業(yè)編號：JYKJ-GT-01版 本 號： 1.0受控狀態(tài)：受 控 號： 編寫： 審核： 批準(zhǔn)：2015年11月15日南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司 測繪文件更改控制記錄版 本 號1.0頁 次1/7序號更改通知號更改章節(jié)條款更改內(nèi)容更改人更改日期南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書程序編號JYKJ-GT-01版 本 號1.0頁 次2/71概述土地勘測定界（以下簡稱土地勘界）是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要

2、，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進行的技術(shù)服務(wù)性工作。2土地勘界依據(jù)土地勘測定界的技術(shù)依據(jù)：城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程、土地勘測定界規(guī)程、全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程、集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定、確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定、全國土地分類（試行）及（過渡期適用）等。 3土地勘界工作流程3.1土地勘界任務(wù)的受理a簽訂土地勘測定界委托書b需要的材料：規(guī)劃紅線圖、規(guī)劃設(shè)計要點 、其他權(quán)源資料（土地證書、征地批文等）3.2土地勘界外業(yè)調(diào)查土地勘測定界外業(yè)調(diào)查是勘測定界中的基礎(chǔ)性

3、工作，其工作內(nèi)容類似于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，但其調(diào)查范圍和成果要求又不同于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容，同時土地勘測定界外業(yè)調(diào)查又兼有地籍調(diào)查的內(nèi)容，綜合考慮，將土地勘測定界外業(yè)調(diào)查分為權(quán)屬調(diào)查和地類調(diào)查。3.2.1工作底圖的準(zhǔn)備a工作底圖應(yīng)是地籍圖、地形圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖。南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書程序編號JYKJ-GT-01版 本 號1.0頁 次3/7b工作底圖的比例尺不小于 1：2000，大型工程工作底圖比例尺不小于 1：10000。c工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測定界工作要求時應(yīng)對界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進行修測或補測。3.2.2權(quán)屬界線的調(diào)繪查閱用地范圍內(nèi)的土地利用

4、現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料，并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線、行政界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。其它土地權(quán)屬界線的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門的組織下，由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程、確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定要求共同到現(xiàn)場指界，并將權(quán)屬界線測繪到工作底圖上。下圖為土地權(quán)屬調(diào)查具體內(nèi)容。3.2.3土地利用類型及土地利用類型界線的調(diào)繪依據(jù)全國統(tǒng)一的土地分類，利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類型界線，通過現(xiàn)場調(diào)查及實地判讀，將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類型界線測繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，并標(biāo)注三級土地利用類型編號。同時對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用

5、類型進行核實，與實地不一致的，按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。3.2.4基本農(nóng)田界線的調(diào)繪在當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線測繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，圖上確定項目南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書程序編號JYKJ-GT-01版 本 號1.0頁 次4/7用地占用基本農(nóng)田的范圍，并實地核定。3.2.5農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線的調(diào)繪如果項目用地占用土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地，應(yīng)將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線繪制在工作底圖上。4外野測量4.1平面控制測量a) 坐標(biāo)系統(tǒng)采用的坐標(biāo)系，

6、與土地利用現(xiàn)狀圖坐標(biāo)系統(tǒng)保持一致；b) 利用GPS布設(shè)控制點，GPS 點的點位應(yīng)選在視野開闊處，要避開高壓電線、變電站、電視臺等設(shè)施，減少電磁波的干擾；c) 對勘測定界范圍內(nèi)的地物進行測量，保持圖與實地一致；d) 勘測定界平面控制網(wǎng)測量作業(yè)及精度的基本技術(shù)要求，遵照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程、全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程等。4.2界止點放樣利用RTK或全站儀將土地勘測定界的坐標(biāo)成果實地放樣，并埋設(shè)界址樁或做漆標(biāo)。4.2.1如果項目用地范圍行政隸屬不同，應(yīng)在用地界線與省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的行政界線交點上加設(shè)界標(biāo)?；巨r(nóng)田界線與用地界線的交點、國有土地與集體土地的

7、分界線同用地界線的交點應(yīng)加設(shè)界標(biāo)。界標(biāo)之間的距離，直線最長為 150 米，明顯轉(zhuǎn)折點應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。4.2.2界標(biāo)類型主要有：混凝土界標(biāo)、帶帽鋼釘界標(biāo)及噴漆界標(biāo)。（各類界標(biāo)應(yīng)用范圍參照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程）。4.2.3界址點編號原則上應(yīng)以用地范圍為單位，從左到右，自上而下統(tǒng)一編號。鐵路、公路等線型工程的界址點編號可以采用里程+里程尾數(shù)編號。4.2.4土地權(quán)屬界線、行政界線與用地范圍線的交叉界址點編號應(yīng)冠以字母表示：S 表示與省界的交點；E 表示與地區(qū)（市）界的交點；A 表示與縣界的交點；X 表示與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界的交點；C 表示與村界的交點；Z 表示與村民小組界的交點。4.2.5界標(biāo)位置在實地確定后，有條件

8、的地區(qū)應(yīng)在現(xiàn)場測記“界址點點之記”。線型工程的“界南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書程序編號JYKJ-GT-01版 本 號1.0頁 次5/7址點點之記”可一公里做一至二對點之記，但明顯的拐點應(yīng)做點之記。4.2.6若界址點在河溝池塘水域中，界標(biāo)可埋設(shè)在岸邊，待有條件時再補設(shè)界標(biāo)。4.3界止點放樣精度a) 兩相鄰界址點間，界址邊丈量中誤差控制在±5cm 范圍內(nèi)，坐標(biāo)反算距離與實地丈量距離的較差應(yīng)控制在 ±10cm 范圍內(nèi)。b) 解析法測定的界址點坐標(biāo)與原擬用地界址點坐標(biāo)之差的中誤差應(yīng)控制在±5cm 范圍內(nèi)，允許誤差應(yīng)控制在±10cm 范圍內(nèi)。5內(nèi)業(yè)處

9、理5.1土地面積計算匯總5.1.1量算內(nèi)容包括：項目用地的總面積；項目占用集體土地、國有土地的面積和占用農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的面積；量算出征用面積和其中占耕地、基本農(nóng)田的面積；劃撥土地的數(shù)量；出讓土地的數(shù)量；代征土地面積和其中占耕地、基本農(nóng)田的面積；臨時用地面積；規(guī)劃道路面積；同時還要把占用他項權(quán)利的集體土地或國有土地的面積量算出來，以便為土地登記提供數(shù)據(jù)。5.1.2量算的方法：采用計算機解析法。5.1.3匯總要求：為保持資料及數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、科學(xué)性和實用性，面積單位及土地分類及填表格式必須全國一致5.2勘測定界圖5.2.1勘界圖要素包括：用地界線、界址點、用地總面積 ( 大型項目用地，因

10、土地勘測定界南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書程序編號JYKJ-GT-01版 本 號1.0頁 次6/7圖分幅較多，可以不標(biāo)注用地總面積 ) ；用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱及地類符號或名稱；用地范圍內(nèi)占用各權(quán)屬單位土地面積及地類面積；用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、地類界線；地上物、文字注記、數(shù)學(xué)要素等。5.2.2勘界圖制作要求：比例尺不小于1：2000(大型工程可不小于1：10000)；保持現(xiàn)勢性，與實地不一致的要進行補測；界址點編號由左上角開始，按順時針編號；界址點間的距離最長不超過150米，大型工程可以延長。界址確定以規(guī)劃紅線圖的文字說明為準(zhǔn)。 5.3用地范圍圖

11、為滿足建設(shè)用地審批的需要，勘測定界圖編制完成后，應(yīng)依據(jù)勘測定界圖，將用地范圍展繪到比例尺不小于 1：10000 的土地利用現(xiàn)狀圖上，制作土地勘測定界用地范圍圖。該用地范圍圖即建設(shè)用地審批中要求的擬占用土地 1：10000 土地利用現(xiàn)狀圖。用地范圍線可以直接根據(jù)勘測定界圖界址線轉(zhuǎn)入。5.4編寫勘界報告土地勘界報告根據(jù)使用目的及土地性質(zhì)分為：征地報告和供地報告。5.4.1征地報告包含內(nèi)容：報告封面、目錄、技術(shù)說明、勘測定界表、勘測面積表、分類面積表、勘測定界圖、界址成果表、用地范圍圖、權(quán)屬審核表、情況審核表等。5.4.2供地報告包含內(nèi)容：報告封面、目錄、技術(shù)說明、勘測定界表、勘測面積表、勘測定界圖

12、、界址成果表、情況審核表等。南京捷鷹數(shù)碼測繪有限公司土地勘界作業(yè)指導(dǎo)書程序編號JYKJ-GT-01版 本 號1.0頁 次7/75.4.3勘界報告的編寫格式參考土地勘測定界規(guī)程TD/T 10082007.6 檢查、驗收項目及內(nèi)容6.1 控制測量控制測量網(wǎng)的布設(shè)和標(biāo)志埋設(shè)是否符合要求。各種觀測記錄和計算是否正確。各類控制點的測定方法、擴展次數(shù)及各種限差、成果精度是否符合要求。起算數(shù)據(jù)和計算方法是否正確，平差的成果精度是否滿足要求。6.2外業(yè)調(diào)查權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容與填寫是否齊全、正確。土地面積匯總表中的土地利用類型與土地利用現(xiàn)狀圖上是否一致。6.3地籍要素測量地籍要素測量的測量方法、記錄和計算是否正確。各項限差和成果精度是否符合要求。測量的要素是否齊全、準(zhǔn)確，對有關(guān)地物的取舍是否合理。6.4勘測定界圖繪制勘測定界圖的規(guī)格尺寸，技術(shù)要求，表述內(nèi)容，圖廓整飾等是否符合要求?？苯缫?/p>