教育系統(tǒng)人事制度改革方案

1、Word 文檔僅供參考教育系統(tǒng)人事制度改革方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、 “三個代表 ”重要思想和科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針， 全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，以實行聘用制和崗位治理為重點，合理配置教育人才資源，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園教師結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動廣闊教職工的積極性和制造性，建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能落，符合中小學(xué)、幼兒園治理特點的充滿生機與活力的人事治理制度。各學(xué)校采取“按需設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同治理”的方法，全面實施教職工聘用。二、改革目的、意義目前，我旗教師隊伍整體上可以習(xí)慣教育事業(yè)進(jìn)展的需要，但隨著教育改革的別斷深入，部分學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡

2、結(jié)構(gòu)別合理， 工作積極性別高， 與素養(yǎng)教育的進(jìn)展要求存在一定的差距，突出表現(xiàn)為用人體制陳舊，機制別活，干于別干一具樣，干多干少一具樣，干好干壞一具樣，難以調(diào)動教職工的工作積極性。要從全然上改變目前的現(xiàn)狀，就必須從改革用人機制入手，激活體制和機制。經(jīng)過推行教職工全員聘用，建立起人員能進(jìn)能出、待遇能高能低的用人機制和重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機制； 實現(xiàn)由身份治理向崗位治理、行政治理向法制治理的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才合理流淌， 促進(jìn)教育均衡進(jìn)展， 最大限度地調(diào)動教職工積極性，增強學(xué)校辦學(xué)活力和自我進(jìn)展能力， 推動教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，滿腳人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三、改革原則： 1、法人負(fù)責(zé)原則。各中

3、小學(xué)校校長、幼兒園園長是用人單位的法定代表人，全面負(fù)責(zé)本單位教職工的聘用工作。2 、公開聘用原則。以教代會的形式對聘用方案廣泛征求意見，堅持崗位公開、 條件公開、 程序公開和結(jié)果公開的 “四公開 ”原則。3、擇優(yōu)聘用原則。注重實績， 任人唯賢，秉公辦事的原則。 有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，有利于調(diào)動教師積極性。4、公正聘用原則。學(xué)校要把設(shè)崗事情、崗位需求條件、教師職責(zé)、教學(xué)任務(wù)、任職條件、工作目標(biāo)、崗位的工作量等進(jìn)行發(fā)布。5、親屬回避原則，即校長別能聘用其直系親屬為班子成員或?qū)W校財物治理工作人員。6.依編定崗原則。按編制確定崗位（治理人員、專任教師、教輔人員、工勤人員），實行全員聘用，公平競爭，雙

4、向挑選，擇優(yōu)聘用的原則，聘期普通為 2 年。（在聘期內(nèi)如有特殊事情別能履行所聘工作崗位職責(zé)的，經(jīng)本人申請，提交聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決）。 四、改革范圍：全旗各中小學(xué)、 幼兒園全體教職工。五、改革方法和程序1、成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各學(xué)校成立教職工全員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施本單位教職工全員聘用工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為：校長、書記、副校長、工會主席和教師代表 （教師代表則教代會選舉產(chǎn)生）。 2、制定聘用方案。 依照教育教學(xué)崗位要求，制定學(xué)校崗位說明書和人員聘用方案。方案內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、聘用崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、組織實施方法、聘用后考核獎懲方法等。經(jīng)教代會討論經(jīng)過，報教育局

5、審定后執(zhí)行。3.發(fā)布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用辦法等事項。別得隨意增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位職數(shù)。確需增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和環(huán)節(jié)干部數(shù)必須報教育局批準(zhǔn)。4.本人申請并提交應(yīng)聘意向書 。 5.應(yīng)聘人員參與學(xué)校內(nèi)部的雙向挑選，競爭上崗。競爭上崗的程序是：課堂教學(xué)、民主測評、考核、競職演說等（專任教師競聘上述四項均參加，其它崗位只參加后三項；也可依照學(xué)校實際事情，可采取上述三種方法以外的其它方法）。課堂教學(xué)要緊是評委經(jīng)過對授課者的課堂教學(xué)能力進(jìn)行量化打分；民主測評是全體教職工對被測評對象工作的評價；考核要緊是學(xué)校對被考核對象一年來的德、勤、能、績量化打分；競職演說是考察演說者的語言表達(dá)能力和工作態(tài)度。關(guān)于一

6、崗多人參加竟聘的能夠采取筆試、演說、答辯或其他形式進(jìn)行。 關(guān)于等于或少于竟聘崗位報名人數(shù)的可經(jīng)過考核確定上崗人員。聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照競爭上崗的結(jié)果，擇優(yōu)選聘教職工， 提出擬聘名單。 擬聘名單經(jīng)聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查接受后，在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示，公示時刻很多于三天。6.競聘崗位先后順序為：治理崗位、環(huán)節(jié)干部崗位、專任教師崗位、教輔崗位、工勤崗位。副校長、環(huán)節(jié)干部兼課由本人提出申請，經(jīng)聘任工作小組研究后，依照實際事情安排課程。7.聘用教師，男、女享有平等的應(yīng)聘權(quán)利，除國家規(guī)定的別適合女性的工作崗位外，別得以性別為由Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考拒聘女性或提高女性聘用標(biāo)準(zhǔn)。8.頒發(fā)聘

7、書。 校長與受聘教職工簽訂 崗位聘用合同書 ，聘用合同書要明確規(guī)定聘用雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和聘用雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。9.將來凡補充的新教師，在補充當(dāng)年由聘用領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，安排工作崗位， 別再參與當(dāng)年聘用。 六、聘用合同1.聘用合同是聘用學(xué)校法人代表與受聘教師確定受聘關(guān)系，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。2.聘用合同的期限普通定為2 年。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策， 雙方遵守平等自愿、 協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有法律效力和約束力，當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格履行聘用合同條款等內(nèi)容。3.建立聘用關(guān)系以書面形式訂立聘用合同，聘用合同一式四份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入本人檔案，一份存主管部門。

8、七、逐步推行符合我旗實際的教師激勵機制1 、績效工資中活的部分，在年終按照規(guī)范的程序和要求在科學(xué)考核的基礎(chǔ)上自主分配，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。2、旗政府每年拿出一定數(shù)量的資金， 重獎在中高考中成績突出的教師和在教育教學(xué)過程中成績優(yōu)秀的教師。八、強化政策措施，確保改革的穩(wěn)定和諧教育系統(tǒng)人事制度改革直接關(guān)系到廣闊教職工的利益，要從實際動身，處理好改革、進(jìn)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的措施，確保改革的穩(wěn)定。2.本次改革后各單位別得自行互相借用教職工，也別得自行批準(zhǔn)長期病休人員。經(jīng)指定醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)峻疾病、精神病的， 暫緩簽訂聘用合同、 緩簽期連續(xù)直至前述事情消逝， 期間按

9、國家有關(guān)規(guī)定享受長期病休人員待遇，申請長期病休者， 必須經(jīng)過醫(yī)療部門鑒定， 教育局、 人事局批準(zhǔn)并按相關(guān)規(guī)定辦理工資核減手續(xù)。經(jīng)醫(yī)療部門鑒定徹底喪失勞動能力、因公致殘、患有絕癥、患有精神病等無法堅持正常工作的，可自愿申請按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。4.未聘人員補聘方法 系統(tǒng)內(nèi)補聘：本校降聘人員實行全旗教育系統(tǒng)平衡調(diào)配，經(jīng)本人申請教育局批準(zhǔn)到缺編學(xué)校（園）應(yīng)聘。待崗： 別服從調(diào)配， 別主動申請到缺編學(xué)校應(yīng)聘視為待崗。待崗期間停發(fā)全部績效工資，在此基礎(chǔ)上日子費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。待崗第一年每月按本單位同職務(wù)聘任到最低崗位在崗人職員資總額的 80%計發(fā)；第二年每月按本單位同職務(wù)聘任到最低崗位在崗人職

10、員資總額的70%計發(fā)；第三年及未來按每月本單位同職務(wù)聘用到最低崗位在崗人職員資總額的60%計發(fā)。首次聘用的未聘人員在改革前任原職務(wù)滿5 年、距國家規(guī)定退休年齡別腳5 年且具備訂立聘用至退休合同條件的， 待崗期間能夠保留原國家和自治區(qū)定的工資待遇。九、改革工作步驟教育系統(tǒng)人事制度改革，具體分三個時期組織實施。第一時期： 預(yù)備時期第二時期：實施時期 1、成立教育系統(tǒng)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組2、各學(xué)校（園）召開人事制度改革動員大會，具體部署學(xué)校人事制度改革工作。3、宣傳動員，發(fā)布方案。各學(xué)校（園）要組織教職工仔細(xì)學(xué)習(xí)教育局下發(fā)的* 教育系統(tǒng)人事制度改革方案，切實保障教職工對改革政策的知情權(quán)、參與權(quán)、建議

11、權(quán)。并且按教育局下發(fā)的* 教育系統(tǒng)人事制度改革方案制定出符合本學(xué)校（園） 實際事情的教職工人事制度改革方案。報教育局，經(jīng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組接受后組織實施。4、各單位在竟聘前要組織具備條件提早離崗?fù)损B(yǎng)人員提出申請，并由教育局辦理提早離崗?fù)损B(yǎng)審批手續(xù)。5、組織競聘上崗。競聘上崗是這次事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位一定要以高度的政治責(zé)任感，仔細(xì)負(fù)責(zé)、縝密細(xì)致地抓好降實。6、簽訂聘用合同， 并報教育局備案。第三時期： 總結(jié)驗收時期十、加強領(lǐng)導(dǎo)， 嚴(yán)肅組織紀(jì)律，確保教育人事制度改革順利實施1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。教育人事制度改革是干部人事制度改革的重要組成部分，各學(xué)校（園）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按教育局改革

12、方案統(tǒng)一部署，把人事制度改革擺在重要議事日程。要按時啟動，及時推動，適時跟進(jìn)，確保完成各項改革任務(wù)。教育局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強對所屬單位人事制度改革工作的宏觀治理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。2、精心組織，精密安排。教育人事制度改革是一項政策性強，涉及到廣闊教職工的切身利益的大事，要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，做好深入細(xì)致的思想政治工作，學(xué)校人事制度改革方案要由教職工大會或教職工代表大會討論經(jīng)過后，經(jīng)旗教育人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)后方可實施。要處理好改革、進(jìn)展、穩(wěn)定的關(guān)系，改革過程中要及Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考時總結(jié)經(jīng)驗， 對浮現(xiàn)的咨詢題要仔細(xì)研究，制定切實可行的方法，確保教育人事制度改革順利進(jìn)行。3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在人事制度改革過程中，要實事求是，遵守各項紀(jì)律，對違反崗位設(shè)置治理和人員聘用政策規(guī)定的，別予確認(rèn)崗位， 并限期糾正。 情節(jié)嚴(yán)峻的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批判，并按照治理權(quán)限賦予相應(yīng)的紀(jì)律處分。4、為確保本次教育系統(tǒng)人事制度改革的順