環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)要求(廣東)

1、廣東省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要求(試 行)1. 總則1.1礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)以“國(guó)土資源的保護(hù)和管理必須嚴(yán)而又嚴(yán)”“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)中保護(hù)”為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例，合理開(kāi)發(fā)、充分利用礦產(chǎn)資源、有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境。根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、地質(zhì)災(zāi)害防治條例等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本技術(shù)要求。1.2本技術(shù)要求適用于在廣東省境內(nèi)進(jìn)行新建礦山、改（擴(kuò)）建礦山（含采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓或停采后復(fù)產(chǎn)礦山）、閉坑（停采）礦山進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)而開(kāi)展的各項(xiàng)勘查評(píng)價(jià)工作。1.3礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)按照不同地質(zhì)條件、不同礦種、不同規(guī)模、不同階段、不同地區(qū)和不同級(jí)別，確定礦山地

2、質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容、要求和方法。1.4本技術(shù)要求規(guī)定的礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不替代礦山各階段地質(zhì)勘查和有關(guān)評(píng)價(jià)工作。2. 定義2.1礦山地質(zhì)環(huán)境：是指礦山建設(shè)及礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)影響的范圍內(nèi)與人類生存和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的各種地質(zhì)體同有害氣體、水體、生物圈相互作用和影響的客觀實(shí)體（本規(guī)定是指巖土體、地下水、地質(zhì)地貌景觀（地質(zhì)遺跡）等實(shí)體）。2.2 礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題：是指礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞和污染，并造成不良后果的問(wèn)題。2.3礦山地質(zhì)災(zāi)害：是指礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害，包括崩塌、滑坡、泥（渣）石流、地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）、地裂縫、地面沉降、地下水污染

3、等。2.4礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)：是指礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)可能影響范圍內(nèi)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害，以及礦山開(kāi)采及周圍環(huán)境影響程度的判測(cè)與估量。具體包括礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案。根據(jù)礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)發(fā)展階段的實(shí)際需要，分別開(kāi)展新建礦山、改（擴(kuò)）建礦山（含采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓或停采后復(fù)產(chǎn)礦山）和閉坑（或停采）礦山的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2.4.1新建礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（前評(píng)價(jià)）：是指礦業(yè)開(kāi)采前的新建（基建）礦山的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。該項(xiàng)工作是在礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件初步評(píng)價(jià)，儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案和礦山開(kāi)發(fā)利用方案（或開(kāi)采設(shè)計(jì)）的基礎(chǔ)上進(jìn)行。2.4.2改（擴(kuò)）建或復(fù)產(chǎn)礦山地質(zhì)

4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（中評(píng)價(jià)）：是指改（擴(kuò)）建礦山、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓礦山、停采后復(fù)產(chǎn)礦山，在礦業(yè)開(kāi)采過(guò)程中，未進(jìn)行前評(píng)價(jià)或已做過(guò)前評(píng)價(jià)而擴(kuò)大開(kāi)采范圍或改變采礦方法的已建礦山開(kāi)展的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2.4.3閉坑（或停采）礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（后評(píng)價(jià)）：是指礦山的礦產(chǎn)資源開(kāi)采完畢或因故停采后的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。3. 基本規(guī)定3.1礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)成果是政府職能部門(mén)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）審批和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。3.2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍不能局限于礦山企業(yè)用地面積（或征地面積）之內(nèi)，應(yīng)以礦山企業(yè)礦業(yè)活動(dòng)最終用地范圍為基礎(chǔ)，依據(jù)已經(jīng)存在的和潛在的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題適度擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。

5、必須將采礦、選礦、冶煉場(chǎng)地，礦石、矸石堆場(chǎng)，尾砂庫(kù)壩址及庫(kù)區(qū)等用地范圍劃入評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)。3.3礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容以礦山地質(zhì)環(huán)境條件和各種礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題而定。包括礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞，產(chǎn)生和可能產(chǎn)生的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題；礦山開(kāi)采受到地質(zhì)環(huán)境的制約，遭受和可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、危險(xiǎn)性；論證地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)的適宜性；提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和工程技術(shù)措施等。3.4新建礦山以地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)為主，生產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)礦山以地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為主，閉坑礦山以針對(duì)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)為主。3.5礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)按分級(jí)進(jìn)行，原則上按礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度和礦山建設(shè)規(guī)模劃分為三級(jí)

6、（表1）。3.5.1礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度依據(jù)地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題、地質(zhì)災(zāi)害類型及開(kāi)采方式等因素進(jìn)行分類（表2）。對(duì)于地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單或中等露天開(kāi)采的建筑砂石料、磚瓦粘土等小礦山，可以不做三級(jí)評(píng)價(jià)，只填寫(xiě)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)表。表1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)表復(fù)雜程度 評(píng)價(jià)級(jí)別建設(shè)規(guī)模復(fù)雜中等簡(jiǎn)單大 型一級(jí)一級(jí)二級(jí)中 型一級(jí)二級(jí)三級(jí)小 型二級(jí)三級(jí)三級(jí)表2 礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表判定因素 復(fù) 雜 程 度 復(fù) 雜 中 等 簡(jiǎn) 單地形地貌地貌類型復(fù)雜、地形起伏變化大、相對(duì)高差大，不利于自然排水；年均降水量大、降水集中強(qiáng)度大、氣溫溫差大。地貌類較復(fù)

7、雜、地形起伏變化不大，自然排水條件一般；年均降水量中等，降水較集中，氣溫溫差變化較大。地貌類型單一，地形簡(jiǎn)單，較平緩，有利于自然排水；年均降水量小，氣溫溫差變化小。地質(zhì)構(gòu)造地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈、構(gòu)造破碎帶發(fā)育、礦層（體）和圍巖產(chǎn)狀變化大、地層巖性復(fù)雜或松散軟弱層厚、分布廣。地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，斷裂較發(fā)育， 礦層（體）和圍巖產(chǎn)狀不穩(wěn)定，地層巖性較復(fù)雜。 地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，斷裂不發(fā)育，礦層（體）產(chǎn)狀穩(wěn)定，地層巖性單一。水文地質(zhì)條件主要礦層（體）位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下，充水含水層和構(gòu)造破碎帶富水性強(qiáng)，補(bǔ)給條件好，具有較高水壓，與區(qū)域強(qiáng)含水層或地表水體溝通，水文地質(zhì)邊界復(fù)雜。主要礦層（體）位于當(dāng)?shù)厍治g

8、基準(zhǔn)面以上，充水含水層構(gòu)造破碎帶富水性中等，補(bǔ)給條件較好，或主要礦層（體）位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下，附近地表水體聯(lián)系差，主要充水含水層富水性中等，補(bǔ)給條件差，第四系覆蓋層面積小、厚度薄，水文地質(zhì)邊界條件較復(fù)雜。主要礦層（體）位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上，主要充水含水層構(gòu)造破碎帶富水性弱至中等，或主要礦層（體）位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下，附近無(wú)地表水，充水含水層富水性弱，地下水補(bǔ)給條件差基本無(wú)第四系覆蓋，水文地質(zhì)邊界簡(jiǎn)單。工程地質(zhì)條件圍巖巖體以碎裂結(jié)構(gòu)，散體結(jié)構(gòu)為主，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，巖溶發(fā)育，接觸蝕變作用強(qiáng)、存在飽水軟弱巖層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，穩(wěn)固性差。圍巖巖石風(fēng)化中等，巖溶發(fā)育中等，接觸蝕變

9、作用中等，或有軟弱夾層，局部存在蝕水的軟弱巖層和松散層（砂層）穩(wěn)固性中等。圍巖巖體以塊狀、厚層狀結(jié)構(gòu)為主，風(fēng)化程度低，巖溶不發(fā)育，巖石強(qiáng)度高，穩(wěn)固性好環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題礦石、廢石（土）和礦坑水有害組分多、含量高、易分解，對(duì)水土資源環(huán)境污染和人體健康危害大、熱害重。礦石、廢石（土）和礦坑水有害組分少，含量低，且較穩(wěn)定，對(duì)水土資源環(huán)境污染輕，無(wú)熱害。礦石、廢石（土）不易分解有害組分，礦坑水水質(zhì)良好，不致對(duì)水土資源環(huán)境造成污染。地質(zhì)災(zāi)害采礦引起地面沉塌陷、山體開(kāi)裂失穩(wěn)、井泉干枯等地質(zhì)災(zāi)害類型多，影響嚴(yán)重。 采礦可產(chǎn)生局部地表變形，地質(zhì)災(zāi)害類型較多，對(duì)地質(zhì)環(huán)境破壞不大。 采礦引起的地質(zhì)災(zāi)害類型單一，對(duì)地質(zhì)環(huán)

10、境的影響輕微。開(kāi)采方式、開(kāi)拓方法開(kāi)采不合理，開(kāi)采方式不規(guī)范，多次重復(fù)開(kāi)采。破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)烈。采方式欠規(guī)范，重復(fù)開(kāi)采，破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較強(qiáng)烈。開(kāi)采合理，開(kāi)采方式規(guī)范，無(wú)重復(fù)開(kāi)采，破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般。注：復(fù)雜程度的判別由復(fù)雜向簡(jiǎn)單推定，符合判定因素復(fù)雜程度二項(xiàng)者，即相應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜級(jí)別；一項(xiàng)者為礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度中等級(jí)別。3.5.2 礦山建設(shè)規(guī)模分類依據(jù)國(guó)土資源部（國(guó)土資發(fā)2000133號(hào)）的規(guī)定（附錄一）。4. 評(píng)價(jià)工作程序礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序詳見(jiàn)工作程序框圖（圖1）。圖1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序框

11、圖 接受委托收集資料建設(shè)項(xiàng)目初步分析及現(xiàn)場(chǎng)踏勘 礦山工程分析礦山地質(zhì)環(huán)境條件分析 確定評(píng)價(jià)范圍和級(jí)別、編制工作大綱礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)因素選取現(xiàn)狀評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)保護(hù)與恢復(fù)治理方案結(jié)論與建議提交評(píng)價(jià)成果5. 評(píng)價(jià)精度要求5.1一級(jí)評(píng)價(jià) 一級(jí)評(píng)價(jià)要求對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行深入、全面、系統(tǒng)地調(diào)查與評(píng)價(jià)，嚴(yán)格地質(zhì)環(huán)境保護(hù),編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理方案。5.1.1應(yīng)在查明礦床地質(zhì)、開(kāi)采技術(shù)條件和礦山開(kāi)發(fā)利用方案（或開(kāi)采設(shè)計(jì)）的基礎(chǔ)上，采用定量半定量的方法，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境條件和環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行充分論證，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件及其影響作出全面評(píng)價(jià)。5.1.2必須對(duì)礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)影響范圍內(nèi)的各類環(huán)境

12、地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害類型逐一進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。查明礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題形成原因、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度；系統(tǒng)分析采礦方式、選冶流程對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)地質(zhì)環(huán)境的承受能力。5.1.3必須對(duì)礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)影響范圍內(nèi)，可能引發(fā)或加劇的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題危害程度和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分別進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。5.1.4依據(jù)現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)區(qū)內(nèi)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題危害程度和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)正確選取礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重。5.1.5 依據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和工程措施；編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)和生態(tài)恢復(fù)綜合治理方案。5.2 二級(jí)評(píng)價(jià)二級(jí)評(píng)價(jià)要求對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查與一般評(píng)價(jià)，對(duì)重要環(huán)境地

13、質(zhì)問(wèn)題做重點(diǎn)評(píng)價(jià)，必須針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案。5.2.1 基本查明礦山地質(zhì)環(huán)境特征，包括氣象水文、地形地貌、區(qū)域地層構(gòu)造及礦床水文、工程、環(huán)境地質(zhì)條件等；對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境條件作出評(píng)價(jià)。5.2.2 基本查明和預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，包括影響破壞土地和植被資源、影響破壞水均衡及地下水系統(tǒng)、污染水土環(huán)境、誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等；查明主要礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度、發(fā)展趨勢(shì)，論證對(duì)礦山工程和地質(zhì)環(huán)境的破壞與危害程度。深入分析采礦方式、選冶流程，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)地質(zhì)環(huán)境承受能力和防治難度進(jìn)行論證，進(jìn)行定性地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。5.2.3 提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)防

14、治對(duì)策和工程措施；編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理方案。5.3 三級(jí)評(píng)價(jià)三級(jí)評(píng)價(jià)要求對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，對(duì)礦山重要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題做出評(píng)價(jià)，提出保護(hù)、防治對(duì)策和措施。5.3.1 初步查明研究礦山地質(zhì)環(huán)境特征，包括氣象水文、地形地貌、地層構(gòu)造及礦床水文、工程、環(huán)境地質(zhì)條件，對(duì)評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境條件進(jìn)行分析。5.3.2 初步查明礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，包括影響破壞土地和植被資源、影響破壞水均衡及地下水系統(tǒng)、污染水土環(huán)境、誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等；初步查明礦山主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度、發(fā)展趨勢(shì)，分析對(duì)礦山工程和地質(zhì)環(huán)境的破壞與危害。分析采礦方式及開(kāi)采、選冶規(guī)劃，對(duì)評(píng)

15、估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響破壞程度做出評(píng)述。5.3.3 提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)防治對(duì)策和建議。5.4 對(duì)于露天開(kāi)采的建筑砂石料、磚瓦粘土等小礦山，要求進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，初步評(píng)價(jià)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度，可以填寫(xiě)礦山地質(zhì)環(huán)境影響表。6. 技術(shù)要求6.1 評(píng)價(jià)單位接受委托項(xiàng)目后，應(yīng)充分收集利用礦山已有的礦區(qū)（礦床）地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和礦山開(kāi)發(fā)利用方案（或開(kāi)采設(shè)計(jì)）等資料，通過(guò)分析研究，為針對(duì)性開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6.2 對(duì)礦山已有的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查。礦山主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害類型見(jiàn)表3。表3 環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害分類表環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題地質(zhì)災(zāi)害類型土地資源問(wèn)題：

16、礦山占用土地改變利用功能對(duì)土地資源的破壞。主要包括：1、 礦山坑口或露天采場(chǎng)占地2、 礦石、矸石堆場(chǎng)占地3、 尾砂庫(kù)、壩區(qū)占地4、 選礦、冶煉場(chǎng)地占地5、 礦本部基建場(chǎng)地占地6、 植被破壞崩塌、滑坡、泥（渣）石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、水土流失、土地荒漠化。地下水資源問(wèn)題：1、 礦坑排水造成水均衡的破壞2、 地下水位大幅度下降3、 地下水與地表水水力聯(lián)系加劇，補(bǔ)給、徑流及排泄條件改變4、 礦坑排水對(duì)地表水和土壤污染地面塌陷、地裂縫、地面沉降；海（咸）水入侵；地表水污染、地下水污染、土壤污染。地質(zhì)遺跡、地質(zhì)地貌景觀問(wèn)題：獨(dú)特典型地質(zhì)地貌景觀（地質(zhì)遺跡）消失；面狀地質(zhì)地貌景觀（地質(zhì)遺跡）被破

17、壞，失去應(yīng)有的價(jià)值。崩塌、滑坡、泥（渣）石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、水土流失、土地荒漠化；海（）咸水入侵；地表、地下水污染、土壤污染、調(diào)查內(nèi)容按礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表（附錄二）要求進(jìn)行。6.3通過(guò)礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，對(duì)礦山現(xiàn)存的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)存在的重要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象、影響程度分析，對(duì)影響和破壞起決定作用的因素作出判斷，評(píng)價(jià)成因、發(fā)生發(fā)展過(guò)程、產(chǎn)生的損失程度、危害性與危險(xiǎn)性。6.4根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀綜合分析研究，對(duì)礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)影響范圍內(nèi)，可能引發(fā)或加劇的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。6.5在現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地、地下水、地

18、質(zhì)地貌景觀（地質(zhì)遺跡）等資源所受影響與破壞的危害程度及損失情況等要素，進(jìn)行影響程度分級(jí)綜合評(píng)價(jià)和綜合分區(qū)（表4）。表4 礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表影響 程度 要素分級(jí)土地資源、地下水資源、地質(zhì)地貌景觀資源的影響與破壞地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性危害對(duì)象損失大小與治理難度嚴(yán) 重影響大、破壞嚴(yán)重大人口密集區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、交通干線、重點(diǎn)水利、電力工程損失大治理難度大難以恢復(fù) 中 等影響較大破壞較重中一般村莊、交通線、工程設(shè)施、資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較高區(qū)損失較大治理和恢復(fù)較難輕 微影響小破壞輕小一般地區(qū)、資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較低區(qū)損失小治理和恢復(fù)較易6.7 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容與評(píng)價(jià)指

19、標(biāo)和方法6.7.1重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容6.7.1.1 礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響，包括改變土地利用功能、水土流失、土地荒漠化等。6.7.1.2 礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)對(duì)地下水資源的影響，包括地下水位持續(xù)下降、海（咸）水入侵、地下水污染等。6.7.1.3 礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)對(duì)地質(zhì)地貌景觀的破壞。包括點(diǎn)狀、面狀破壞。6.7.1.4 礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)影響范圍內(nèi),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害以及可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害，包括地面塌陷（采空塌陷、巖溶塌陷）、崩塌、泥（渣）石流、地裂縫、地面沉降等。6.7.1.5 礦山建設(shè)及礦業(yè)活動(dòng)受環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。地質(zhì)災(zāi)害的影響。6.7.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法6.7.2.1

20、礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括土地資源、地下水資源和地質(zhì)地貌景觀資源等影響評(píng)價(jià)指標(biāo)（表6）；地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)參照“廣東省建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）”。6.7.2.2評(píng)價(jià)方法根據(jù)礦山環(huán)境地質(zhì)實(shí)際情況選定，一般采用層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)方法、相關(guān)分析法和工程類比法等。7. 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理措施。7.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案制定應(yīng)遵循以人為本，本著預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。7.2 針對(duì)礦山不同環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害類型的特點(diǎn)、危害程度及產(chǎn)生原因，提出相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理措施。要求防治目標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)突出，方案要經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行。7.3 對(duì)防治危害性及危險(xiǎn)性大的環(huán)境地

21、質(zhì)問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)提出不同的治理方案，并進(jìn)行對(duì)比論證。7.4 對(duì)重大的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)對(duì)礦山企業(yè)提出監(jiān)測(cè)建議，包括監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置原則、位置、數(shù)量、手段、監(jiān)測(cè)時(shí)間等。表5 環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題影響分級(jí)表 類型 指標(biāo)分級(jí)土地資源地下水資源地質(zhì)地貌景觀資源影 響 輕 微破壞較小1.采礦場(chǎng)、矸石堆放、尾砂庫(kù)等占地地面積比小于20。2. 地面形變范圍小于用地面積比5。3. 水土流失、土地荒漠化范圍小4. 土壤受污染或污染較輕。1. 礦坑排水、突水對(duì)供水水源影響小，地下水位下降近局限在礦區(qū)內(nèi)，不影響地表水和區(qū)域地下水。2. 不存在海（咸）水入侵。3. 基本不存在污染源，對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響小，地表水和地下水為類或小于類水質(zhì)。未受影響和破壞影響中等破壞較嚴(yán)重1. 采礦場(chǎng)、礦石、矸石場(chǎng)、尾砂庫(kù)占地面積比2040。2. 地面形變范圍小于用地面積比510。3