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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案【篇一:企業(yè)幫扶精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案】 此文為word的版本,下載后可修改目 錄 一、目標(biāo)任務(wù).3 二、幫扶原則.3 三、幫扶途徑.3 四、幫扶要求.5 五、方法步驟.5 六、責(zé)任分工.9 七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.10 八、組織保障.10 為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,務(wù)實(shí)推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),根據(jù)全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會(huì)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)全國電視電話會(huì)議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 某某市“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧

2、行動(dòng),以民營企業(yè)及民營企業(yè)為主體的商會(huì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方,在某某市對口支援某某州10個(gè)縣857個(gè)建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對象,以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式,動(dòng)員廣大民營企業(yè)響應(yīng)黨和國家號(hào)召,履行社會(huì)責(zé)任,投身精準(zhǔn)扶貧。 二、幫扶原則 (一)堅(jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為,盡力而為、量力而行”的原則,組織和引導(dǎo)民營企業(yè)迅速投身到“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。 (二)堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先,村企合作、互惠雙贏”的原則,發(fā)揮民營企業(yè)綜合優(yōu)勢,參與貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和貧困村脫貧摘帽。 (三)堅(jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃,精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧

3、”的原則,民營企業(yè)幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦,做到幫扶對象精準(zhǔn)、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。各區(qū)(市)縣工商聯(lián)、援藏辦和光彩會(huì)要指導(dǎo)民營企業(yè)制定幫扶規(guī)劃。民營企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)幫扶途徑。 (一)捐贈(zèng)扶貧:民營企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件。 (二)智力扶貧:民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,開展實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn),提高貧困戶自我發(fā)展能力,幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。 (三)就業(yè)扶貧:民營企業(yè)采取多種形式,通過本企業(yè)

4、或上下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力。 (四)產(chǎn)業(yè)扶貧:發(fā)揮民營企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢,通過投資興辦企業(yè),開發(fā)結(jié)對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (五)商貿(mào)扶貧:發(fā)揮民營企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式,幫助結(jié)對村對接外部市場,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。 (六)其它扶貧:積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑,采取多種形式和路徑實(shí)施扶貧幫困。如:民營企業(yè)與政府合作(ppp)模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)、資源開發(fā);指導(dǎo)和扶持結(jié)對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè),激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力;牽頭組建或參與管理農(nóng)

5、村專業(yè)合【篇二:精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案】 精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案 按照中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的意見、xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(20162020年)和xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(20162020年)結(jié)合我村實(shí)際,為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo),制定本方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”,針對我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,破除我村

6、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約,充分發(fā)揮“低保”、“五?!钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用,集中力量開展一場集中脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2016年全面消除國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口,到2018年基本消除市低保線下貧困人口,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。 (二)基本原則 1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導(dǎo)、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,積極與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動(dòng)的開展,按照上級統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn),助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。 2.堅(jiān)持因貧情況,具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況,差別化對待,

7、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),制定“一貧一法”幫扶措施,對有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋,對無勞動(dòng)能力的困難戶,充分發(fā)揮低保、“五保”等社會(huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用。 3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略,積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào),以因貧情況切實(shí)把扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),大力宣傳發(fā)展。 4.堅(jiān)持自力更生,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。 5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償

8、,推進(jìn)綠色扶貧。按照上級指示堅(jiān)持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。 (三)扶貧對象 從2016年起,xxxx市實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),全村貧困人口共x戶xx人,其中國家標(biāo)準(zhǔn)線下x戶xx人(2016年國家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元,2020年國家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元)。按各自然村分布:xx村一社貧困戶xx戶xx人,其中

9、國家級貧困戶x戶x人;xx村二社貧困戶xx戶xx人,無國家級貧困戶;xx村三社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村四社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人。 二、工作目標(biāo) (一)總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求,2016年開始利用3年時(shí)間,將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。20192020年,進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效,確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。 (二)具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求,2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)(即國家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線),現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)線(2968元)下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國

10、家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后,年人均純收入低于市低保線的,繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番(達(dá)到9936元以上),年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧(其中國貧x戶x人);2017年扶持13戶30人脫貧;2018年扶持x戶xxx人脫貧。 三、重點(diǎn)工作 針對“四大主要致貧原因”開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。 (一)加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境,實(shí)

11、現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,并加大扶持和補(bǔ)貼力度。 2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合,宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,優(yōu)先使用貧困人口的苗木,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。 (二)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。 大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,根據(jù)各自然村實(shí)際,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào),將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接,達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭取上級實(shí)施

12、的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策,對市場價(jià)格低于生產(chǎn)成本的,進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼,有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益,調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn),解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。 同時(shí)要加大招商引資力度,將企業(yè)引進(jìn)來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財(cái)政收入,用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富;還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困村民富起來。 1.解決因缺資金致貧,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。 對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶,包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn),并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。 對耕地少

13、或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶,鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽,待豬出欄后幫助建立銷售渠道,讓包扶戶盡快脫貧。 2.解決因缺勞力致貧,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,鼓勵(lì)其購買小型農(nóng)機(jī)具,既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購買政策,對無力量購買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后,幫助其購買,并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí),應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。 (三)破解因病致貧、因病返貧問題。 積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費(fèi)用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病

14、商業(yè)保險(xiǎn)以及民政部門報(bào)銷后剩余的可報(bào)費(fèi)用,再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助,切實(shí)減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān),減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)要宣傳鼓勵(lì)貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項(xiàng)目。 (四)爭取上級教育扶持脫貧,破解因?qū)W致貧問題。 積極爭取上級對20162019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策,從根本【篇三:精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(成)】 精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案 為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入 推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究,決定深 入推進(jìn) “百千萬”精準(zhǔn)扶貧

15、同步小康結(jié)對幫扶工作,結(jié)合我公 司實(shí)際,特制定本方案: 一、xxxx有限公司 我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料 添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合 治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。 公司主要通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式發(fā)展種植業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè),實(shí)行六統(tǒng)一分(由企業(yè)統(tǒng)一提供飼草籽種種苗、統(tǒng)一進(jìn) 行技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購草料草籽,統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一包裝銷售、 統(tǒng)一購買種植保險(xiǎn)、農(nóng)戶分戶種植養(yǎng)殖)的經(jīng)營模式,將建成4 個(gè)基地2個(gè)觀光園(觀賞花木基地、市政綠化苗木基地、經(jīng)濟(jì)林 木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園),最終將項(xiàng) 目所輻射的整個(gè)區(qū)域打造成

16、隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。 公司旗下有集科研和生產(chǎn)于一體的大型養(yǎng)殖場一個(gè),牧草種植基地一個(gè)、核桃種植基地一個(gè)、大型加工廠兩個(gè),企業(yè)年創(chuàng)利 潤1000萬以上,可提供上千就業(yè)崗位。 二、借款及收益分配模式1.借款方式:項(xiàng)目合作以3年為基準(zhǔn),公司借用帶動(dòng)型建檔 立卡戶以專項(xiàng)貸款資金。 2.收益分配:其中第一年分紅為借款金額的8%,第二年分 紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%,做到每年帶 動(dòng)型建檔立卡戶收入遞增。 3.為了更好地和帶動(dòng)型建檔立卡戶合作,公司將每半年支付 一次收益分配。 三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策 1.優(yōu)先安排帶動(dòng)型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可

17、以提前在年分紅中支付。 3.種植業(yè)方面:將提供地膜、化肥、種子、種苗、農(nóng)機(jī)具的 供給;在種植方法管理技術(shù)等方面進(jìn)行全方位的技術(shù)指導(dǎo)。對種 植的農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)收購,其中紫花苜蓿以市場價(jià)上浮5%長期收購。 4.養(yǎng)殖業(yè)方面;將提供種羊、種兔供給;在養(yǎng)殖方法和飼料 的配比等方面提供技術(shù)指導(dǎo)。將對長毛兔的兔毛長期收購,對農(nóng) 戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。 5.飼料加工方面;為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑,將長 期和農(nóng)戶合作,收購各種中草藥及中草藥秸稈。 四、幫扶內(nèi)容 為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng) 目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會(huì)力量,從 政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形

18、式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。 1.種植業(yè):核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 2.養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。 3.飼料加工業(yè):以玉米為主的青貯飼料加工,各種中藥材秸 稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn) 化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖;公司給農(nóng)戶提供精 飼料和中藥材飼料添加劑,讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。 4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種 適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。 “投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動(dòng)型建檔 立卡戶,并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工 作。農(nóng)民則義務(wù)每年向公司提供兔毛(每只70天90天剪一次, 每次400g-600g)和兔仔(按實(shí)際生產(chǎn)兔仔而定),公司則每年 按每只兔子30元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立卡戶,帶動(dòng)型建檔 立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三 年的合同。三年期滿公司無償回收長毛兔。 “投母共贏”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動(dòng)型建檔立 卡戶,并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作。 帶動(dòng)型建檔立卡戶則義務(wù)每年向公司提供羊羔(以斷奶期為準(zhǔn), 每頭母羊按2只計(jì)算,若有意外產(chǎn)羔公司按實(shí)際情況調(diào)查,另行 安排)公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立 卡戶。簽訂為期三年的合同,三年后公司無償回收母羊?!扒噘A共贏”擬收購帶動(dòng)型建檔立卡

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