傳統(tǒng)村落保護整體實施計劃方案[樣稿]

1、WORD格式.資料某某市傳統(tǒng)村落保護整體實施方案按照國家、省加強傳統(tǒng)村落保護的要求，為加快傳統(tǒng)村 落保護和發(fā)展，進一步保護歷史文化遺產(chǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán) 境，特制定以下實施方案：一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于繼 承和弘揚我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動我市先進文化建設(shè)，立足 于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，立足 于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，以保護文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施 和公共環(huán)境為重點，加大投入，強化管理，力爭通過3年左右時間，使我市傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善，歷 史環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌得到有效保護，居民群眾的居住

2、生活條件 得到顯著提高，為全市悠久文化的傳承、地域文化特色的延 續(xù)提供保障。二、基本原則統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責(zé)。統(tǒng)一制定全市傳統(tǒng)村落保護發(fā)展 規(guī)劃，縣級人民政府對本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展負主要責(zé) 任，負責(zé)傳統(tǒng)標保護項目的具體實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配備 專門工作人員，配合做好監(jiān)督管理。突由重點，分布實施。 重點做好現(xiàn)狀受到破壞或嚴重威 脅、基礎(chǔ)設(shè)施問題突生、存在安全隱患的保護項目建設(shè)和環(huán) 境整治問題。按照規(guī)劃安排，分年度逐步實施。齊抓共管，形成全力。 各級政府和有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào) 工作，除中央及省級補助資金外，傳統(tǒng)村落所在地政府要積 極落實配套資金，在建設(shè)實施過程中，依據(jù)保護規(guī)劃，制定 資金詳細使用方案

3、，明確規(guī)劃項目建設(shè)的具體內(nèi)容、技術(shù)方 法，切實提高資金使用效率， 按時完成規(guī)劃確定的保護任務(wù)。協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)保護。 在完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治的同 時，進一步建立健全傳統(tǒng)傳統(tǒng)村落保護機制，處理好保護與 發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護、城鎮(zhèn)化發(fā)展、新 農(nóng)村建設(shè)等工作，增強傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生機與 活力，促進歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護與永續(xù)利用?？茖W(xué)指導(dǎo)，加強管理。進一步加強對傳統(tǒng)村落保護工作 的指導(dǎo)和監(jiān)督，整體推進全市保護工作的健康發(fā)展。充實各 級管理隊伍和技術(shù)人員同，并與落實經(jīng)費、完善裝備、加強 管理等工作同步推進，積極倡導(dǎo)公共參與，動員全社會力量, 形成全力推進保護。三、總體目標

4、通過3年左右時間，著力提高全市傳統(tǒng)村落人居環(huán)境改 善，確保傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，火災(zāi)隱患和險情普 遍得以控制，村落環(huán)境逐步改善，歷史風(fēng)貌得到保護和延續(xù)， 文化遺產(chǎn)得到有效保護和永續(xù)利用，培育由一批歷史文化資 源保護完好、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、人居環(huán)境良好的傳統(tǒng)村落。具體目標：歷史文化遺產(chǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境：四、主要任務(wù)根據(jù)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀情況、保護的指導(dǎo)思想及總體目標，重點完成傳統(tǒng)村落建筑保護利用、防災(zāi)安全保障、歷史 環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)保護利用等任務(wù)。（一）傳統(tǒng)建筑保護利用示范在主要歷史建筑、傳統(tǒng)院落的由入口，盡量選擇當?shù)夭?料，懸桂保護標識，實行桂牌保

5、護。按照保護類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統(tǒng)院落進行室內(nèi)改造和外立面修繕。（二）防災(zāi)安全保障消防設(shè)施建設(shè)。配置消防栓、滅火器，建設(shè)消防水池， 提高街區(qū)、村莊的消防應(yīng)急能力，保障歷史建筑的安全。防災(zāi)避險設(shè)施建設(shè)。（三）歷史環(huán)境要素修復(fù)對構(gòu)成村落歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復(fù)專業(yè).整理WORD格式.資料（四）基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善道路改造。在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上， 采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進行整修。給排水管道建設(shè)。對街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi)的供排水管道進行改 造，保護村民日常用水需求，配套污水處理設(shè)施建設(shè)，減少 對自然水體的污染。電力電信線路維護。對年

6、久老化的電力電信線路進行維 護改造，減少火災(zāi)隱患，盡量采用隱蔽式埋設(shè)。同時，架設(shè) 路燈。垃圾污水的收集處理。建設(shè)適宜的污水處理設(shè)施，設(shè)置 垃圾箱、轉(zhuǎn)運站，其設(shè)施外觀，色彩要與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié) 調(diào)。公共廁所建設(shè)。在主要街道、人流集中場所設(shè)置公共廁 所，并建設(shè)相應(yīng)的化糞池，做到無害化處理。環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間，包括 周圍植樹綠化，美化街區(qū)、村莊環(huán)境。重要節(jié)點空間整治。對街區(qū)、村莊的由入口，標志性建 筑物周圍民，駁岸、水埠、戲臺等公共空間進行景觀環(huán)境整 治。（五）文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用國家級、省級重點文物保護單位的修繕與陳列展示，主 要包括：必要的看護用房或保護展示棚、安

7、防監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、核心保護范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系 統(tǒng)、防洪工程、必要的護欄、界碑或界樁等。對于可移動文 物，主要是建設(shè)標本庫房和保護展示用房，并配備必要安防、技防及環(huán)境控制設(shè)備。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承，主要包括：針對處于旅游 線路上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源集中地區(qū)，并已納入當?shù)匚幕?旅游范圍的傳統(tǒng)音樂舞蹈戲劇、游藝雜技等適合表演的非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設(shè)適當規(guī)模的室內(nèi)小型劇場或者露天劇場。 針對民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等適合開 展生產(chǎn)性保護的項目，結(jié)合當?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)或個體生產(chǎn)者生 產(chǎn)，根據(jù)項目具體需求，建設(shè)生產(chǎn)制作展示、傳習(xí)培訓(xùn)等的 準公益性場所。針對植根鄉(xiāng)村的節(jié)

8、慶活動、民俗等非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)類型，結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場地等建設(shè)， 建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場所。五、組織實施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善傳統(tǒng)村落保護管理機 構(gòu)，規(guī)范管理機構(gòu)名稱，充實人員力量。建立傳統(tǒng)村落保護 工作通報制度、專家咨詢制度，加強與文物保護、非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)保護的協(xié)調(diào)。做好宣傳工作，提高公眾保護傳統(tǒng)村落 的認識。（二）加快規(guī)劃編制和實施。保護發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落 保護的重要依據(jù)。傳統(tǒng)村落所在地人民政府應(yīng)抓緊編制保護發(fā)展規(guī)劃，并及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進行審查和備案。 保護發(fā)展規(guī)劃原則上由設(shè)區(qū)市人民政府審批。傳統(tǒng)村落保護 范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動，必須保護發(fā)展規(guī)劃的要求。

9、（三）明確各級責(zé)任。傳統(tǒng)村落保護工作的責(zé)任主體是 所在地縣級人民政府?？h級人民政府對保護項目的投資安 排、項目管理、實施效果負總責(zé)。各級行政主管部門各負其 責(zé)，做好牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌配置資源，及時落 實投資計劃。（四）嚴格建設(shè)管理和有關(guān)程序。傳統(tǒng)村落保護項目應(yīng) 遵行有關(guān)法律、法規(guī)的各項規(guī)定，嚴禁一切有損傳統(tǒng)村落文 化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)的建設(shè)行為。保護項目實施要嚴格遵 循有關(guān)建設(shè)程序，條例有關(guān)要求，落實好項目法人責(zé)任制、 招投標制、工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量和項目按期完成。（五）加強項目管理和監(jiān)督檢查。定期組織有關(guān)部門和 專家對保護項目建設(shè)和資金使用情況進行檢查，確保資金專 款專用，嚴禁

10、擠占挪用，配套資金要足額定時到位，同時采 取有效措施確保工程質(zhì)量和建設(shè)進度。附表：傳統(tǒng)村落保護項目匯總表專業(yè).整理WORD格式.資料附件2項目需求表格式2-1 xx村項目需求表格式主要任務(wù)類型項目序號項目名稱三年總?cè)蝿?wù)分年度任務(wù)三年資金籌措方案（單位：力兀）201420152016合計中央補助資 金申請額各級地方 政府投入村集體和 村民投入其他社會投入傳統(tǒng)建筑保護利 用小也1-1傳統(tǒng)民居保護 項目完成35幢傳 統(tǒng)民居保護 修復(fù)和整治前期；5幢20幢10幢.防災(zāi)安全保障2-1消防設(shè)施項目配備消防 車、人工消 防設(shè)備，消 防栓.歷史環(huán)境 要素修復(fù)3-1景觀環(huán)境整治.基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境 改善4-1道路改造工程道