清潔生產(chǎn)復習大綱

1、第一章清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理利用自然資源和能源，并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化，資源化和無害化應用于生產(chǎn)過程中。清潔生產(chǎn)的內(nèi)容：清潔的能源 、清潔的原料、清潔的生產(chǎn)過程、清潔的產(chǎn)品。末端治理(End-of-Pipe Control) ：也叫管末處理或末端處理，是指污染物產(chǎn)生以后，在其直接或間接排到環(huán)境之前，進行處理以減輕環(huán)境危害的治理方式。 末端治理的弊病 ：(1) 不利于原材料和能源的節(jié)約；(2) 不經(jīng)濟性：治理投資和運行費用高，生產(chǎn)規(guī)模越大污染物越多治理費用越高；(3) 污染治理的環(huán)境風險；(4) 科技惰

2、性；(5) 惡性經(jīng)濟效益；(6) 片面和誤導；(7) 部門分割；(8) 政府行政監(jiān)督管理的費效比過差；第二章 清潔生產(chǎn)理論基礎環(huán)境經(jīng)濟學(Environmental Economics) ：主要討論環(huán)境資源的經(jīng)濟價值，強調(diào)利用環(huán)境經(jīng)濟規(guī)律來解決環(huán)境污染問題。 外部性的分類 ：外部性可以分為外部經(jīng)濟性（或稱正外部經(jīng)濟效應、正外部性）和外部不經(jīng)濟性（或稱負外部經(jīng)濟效應、負外部性）。 (1) 外部經(jīng)濟性：是一些人的生產(chǎn)或消費使另一些人受益而又無法向后者收費的現(xiàn)象；例如，私人花園的美景給過路人帶來美的享受，但他不必付費，這樣，私人花園的主人就給過路人產(chǎn)生了外部經(jīng)濟效果了。(2) 外部不經(jīng)濟性：一些人的

3、生產(chǎn)或消費使另一些人受損而前者無法補償后者的現(xiàn)象。例如，隔壁鄰居音響的音量開得太大影響了我的休眠，這時，隔壁鄰居給我?guī)砹送獠坎唤?jīng)濟效果。 環(huán)境成本的具體分類：(1) 直接成本：傳統(tǒng)會計中的成本，如原料、設備、工資等。 (2) 間接成本：不直接與產(chǎn)品、程序或設備有關的成本。包括前期性成本（如產(chǎn)品設計或廠址選擇、許可、保險、培訓等）、操作成本（如監(jiān)控、符合法規(guī)等）、后期性成本（如廠址重建、回收等）。 (3) 意外成本：將來可能發(fā)生的成本，如意外賠償、罰款、污染清除等。 (4) 形象與關系成本：由于公司形象、與消費者、投資者、原料供應商的關系，員工及與政府的關系而導致收益改變的成本。 第三章 清潔

4、生產(chǎn)指標體系與評價中國清潔生產(chǎn)標準分三級： (1) 一級：國際清潔生產(chǎn)先進水平； (2) 二級：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平； (3) 一級：國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。 中國清潔生產(chǎn)指標體系分為六類指標： 生產(chǎn)工藝與裝備要求； 資源能源利用指標； 產(chǎn)品指標； 污染物產(chǎn)生指標； 廢物回收利用指標； 環(huán)境管理要求。 清潔生產(chǎn)指標的指標：(1) 宏觀性指標：可以表明企業(yè)經(jīng)營管理者對于環(huán)境的承諾，還可以顯示企業(yè)的管理水平。此類指標一般具有相對性，有的無法提供具體數(shù)據(jù)，不能只根據(jù)此類指標就輕下結論。不宜單獨使用，而是應與其他指標結合使用來進行評價。(2) 微觀性指標：表示企業(yè)的環(huán)境影響程度的絕對值，必須要經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)

5、查、測量，以獲取真實資料，通過對實測的結果進行一系列計算得到具體數(shù)值。此類指標的針對性較強，要求有明確的分類和定義，屬定量指標范圍?？梢杂糜谧R別企業(yè)的減肥空間，說明企業(yè)的環(huán)境影響程度和環(huán)境績效。(3) 為環(huán)境設計指標： 通常由生命周期的分析結果得來。根據(jù)生命周期模式將產(chǎn)品分成制造、銷售、使用及棄置四個階段，每個階段依其特性設計出適用的清潔生產(chǎn)指標。此類指標為研發(fā)人員在選擇材料、能源、工藝和污染物處理技術方面提供參考依據(jù)，可作為研發(fā)人員在開發(fā)新產(chǎn)品時的設計指南。 第四章 清潔生產(chǎn)的相關科學方法生命周期評價(LCA)：匯總和評估一個產(chǎn)品（或服務）體系在其整個生命周期間的所有投入及產(chǎn)出對環(huán)境造成的和

6、潛在的影響的方法。清單分析(Inventory Analysis)：又稱編目和列表分析，量化和評價所研究的產(chǎn)品、工藝或活動在其整個生命周期階段資源和能量使用以及環(huán)境釋放的過程。清單分析的約束條件是物料平衡和能量平衡。生命周期評價的3大類描述性指標:(1) 狀態(tài)指標：產(chǎn)品行為對環(huán)境、資源影響的結果，衡量環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境狀況。(2) 壓力指標：表明產(chǎn)品行為導致出現(xiàn)環(huán)境問題的原因，衡量對環(huán)境造成的壓力。(3) 響應指標：顯示解決資源和環(huán)境問題所作的努力。以水污染為例(1) 狀態(tài)指標：會導致水污染的各種成份的濃度(2) 壓力指標：如廢油、廢水等排放量(3) 響應指標：如用于減少廢油、廢水等排放的污染控制

7、支出和污水處理率等。生態(tài)設計：也叫綠色設計或生命周期設計或環(huán)境設計, 即利用生態(tài)學的思想，在產(chǎn)品開發(fā)階段綜合考慮與產(chǎn)品相關的生態(tài)環(huán)境問題，設計出對環(huán)境友好的，又能滿足人的需求的一種新的產(chǎn)品設計方法。生態(tài)設計的理念：1. 非物質(zhì)化 (1) 非物質(zhì)化：用服務替代實體產(chǎn)品達到同樣需求。 (2) 原理：功能經(jīng)濟 (3) 功能經(jīng)濟：“一種產(chǎn)品代表的是向消費者提供特定功能的一種手段”。即產(chǎn)品不是目的，而是服務手段，實際上消費的不是產(chǎn)品，而是產(chǎn)品提供的功能。如：不買汽車這種產(chǎn)品本身，只買汽車運送乘客和物品的功能時，汽車制造商將會設法延長汽車的使用壽命，提高廢舊汽車的回收價值減少資源消耗和廢物排放。2. 低物

8、質(zhì)化：指在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中，減少物料消耗和降低能量強度的現(xiàn)象，從更廣的意義上，低物質(zhì)化是指提供同樣的經(jīng)濟功能的同時相對或絕對的減少物質(zhì)的量。低物質(zhì)化應從產(chǎn)品生命周期考慮。如：借助于網(wǎng)絡實現(xiàn)無紙化辦公、交易等。3. 產(chǎn)品的分享使用 (1) 特定時間段使用，其余時間閑置。 (2) 設計出可共享而不是分別擁有的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品使用效率和社會的生態(tài)效率。4. 功能集成：把需要由多個不同產(chǎn)品實現(xiàn)的功能由一個產(chǎn)品來實現(xiàn)，就能節(jié)約大量的資源、能源和空間，提高整個社會的生態(tài)效率。5. 物質(zhì)替代 (1) 減少物質(zhì)使用的一個辦法是完全用新的物質(zhì)替代舊的物質(zhì)。 (2) 新物質(zhì)的特性： 耐用； 獲取和加工過程產(chǎn)生的廢物少

9、等。 如：聚合材料代替鋼材；光纖代替銅質(zhì)線。生態(tài)設計的分類:(1) 產(chǎn)品改進就是應用污染預防與清潔生產(chǎn)觀念來調(diào)整和改進現(xiàn)有產(chǎn)品，而總的產(chǎn)品技術基本維持現(xiàn)狀。(2) 產(chǎn)品再設計是從污染預防和清潔生產(chǎn)角度，對現(xiàn)有產(chǎn)品的結構和零部件重新設計，主要手段是增加使用無毒、無廢材料，增加零部件和原材料的復用程度等。 (3) 功能創(chuàng)新是從產(chǎn)品概念上進行創(chuàng)新。(4) 系統(tǒng)創(chuàng)新涉及整個產(chǎn)品與服務的創(chuàng)新，要求相關的基礎設施與社會觀念發(fā)生變革。環(huán)境標志是一種產(chǎn)品的證明性商標，它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合特定的環(huán)保要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源、能源的環(huán)境優(yōu)勢。 l 國內(nèi)

10、外常見的環(huán)境標志 l 中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書使用有效期為三年。企業(yè)應在有效期終止前三個月重新提出申請。 l 環(huán)境管理體系EMS在ISO14000系列標準中處于主導地位，其中尤以ISO14001最為重要，在我國被通俗形象地稱為“龍頭標準”。第五章 清潔生產(chǎn)法律與政策基礎l 中國清潔生產(chǎn)政策與法律體系的核心：清潔生產(chǎn)促進法中國環(huán)境管理的八項基本制度：(1) 老三項：環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度 (2) 新五項制度：排污許可證制度、污染集中控制制度、環(huán)境保護目標責任制、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、污染限期治理制度 “十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃：COD和SO2、氨氮和NOx。

11、 第六章 循環(huán)經(jīng)濟及工業(yè)生態(tài)學循環(huán)經(jīng)濟（circular economy）是“物質(zhì)閉環(huán)流動經(jīng)濟”的簡稱，是一種“資源產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品”的反饋式或閉環(huán)流動的經(jīng)濟形式，是人類按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律建構的經(jīng)濟系統(tǒng)，并使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)特征： 非線性； 環(huán)境友好性； 服務優(yōu)先； 變更經(jīng)濟增長方式。 循環(huán)經(jīng)濟的基本原則：(1) 減量化（reduce）原則：減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量。(2) 再使用（reuse）原則：延長產(chǎn)品和服務的時間強度。(3) 再循環(huán)（recycle）原則：通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。循環(huán)經(jīng)濟三原則的

12、涵義：l 減量化應放在首位，全過程都必須做到無毒化、無害化。減量化組成工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者初級：利用基本環(huán)境要素（空氣、水、土壤巖石、礦物質(zhì)等自然資源）生產(chǎn)出初級產(chǎn)品，如采礦廠、冶煉廠、熱電廠等。高級：初級產(chǎn)品的深度加工和高級產(chǎn)品生產(chǎn)。如化工、肥料、服裝和食品加工、機械、電子產(chǎn)業(yè)等。消費者不直接生產(chǎn)“物質(zhì)化”產(chǎn)品，但利用生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品，供自身運行發(fā)展，同時產(chǎn)生生產(chǎn)力和服務功能等，如行政、商業(yè)、金融業(yè)、娛樂及服務業(yè)等。分解者把工業(yè)企業(yè)界產(chǎn)生的副產(chǎn)品和“廢物”處置、轉(zhuǎn)化、再利用等，如廢物回收公司、資源再生公司等。生產(chǎn)者延伸責任的分類 (1) 經(jīng)濟責任：指生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品生命周期內(nèi)全部或部分環(huán)境成本。

13、(2) 具體責任：指生產(chǎn)者直接參與廢棄產(chǎn)品的管理，負責產(chǎn)品回收以及限期淘汰有毒有害危險材料的使用等。(3) 信息責任：指生產(chǎn)者應當提供關于產(chǎn)品環(huán)境性能的信息，以及該產(chǎn)品如何以環(huán)境可接受的方式再利用或再生等信息。 工業(yè)共生：指不同企業(yè)之間的合作，通過這種合作，共同提高企業(yè)的生存及獲利能力，同時，通過這種共生實現(xiàn)對資源的節(jié)約和對環(huán)境的保護。生態(tài)工業(yè)園區(qū)：可定義為一種工業(yè)系統(tǒng)，它有計劃地進行材料和能源交換，尋求能源與原材料使用的最小化、廢物最小化，建立可持續(xù)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會關系。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的類型(1) 從原始基礎，可分為現(xiàn)有改造型與全新規(guī)劃型。(2) 從產(chǎn)業(yè)結構，分為聯(lián)合企業(yè)型與綜合園區(qū)型。(3

14、) 從區(qū)域位置，分為實體型與虛擬型。第七章 清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核是一種特殊形式的環(huán)境審核，它是從污染預防的角度對現(xiàn)有的或計劃進行的工業(yè)生產(chǎn)活動中物料的走向和轉(zhuǎn)換所實行的一種分析程序，它沒有特定的審核準則，目的在于揭示推行清潔生產(chǎn)的機會。清潔生產(chǎn)審核的任務：(1) 核對有關單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄物的資料；(2) 確定廢棄物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢棄物削減的目標，制定經(jīng)濟有效的削減廢棄物產(chǎn)生的對策；(3) 提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認識和知識；(4) 判定企業(yè)效率低度的瓶頸部位和管理不善的地方；(5) 提高企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量。 清潔生產(chǎn)審核的特點： 具有鮮明的目

15、的性； 具有系統(tǒng)性； 突出預防性； 符合經(jīng)濟性； 強調(diào)持續(xù)性； 注重可操作性。清潔生產(chǎn)審核的組成：(1) 三個層次：即廢物在哪里產(chǎn)生，為什么產(chǎn)生廢物，如何消除這些廢物；(2) 八條途徑：即原輔材料和能源、技術工藝、設備、過程控制、產(chǎn)品成本、廢物、管理、員工；(3) 七個階段性：即籌劃和組織、預評估、評估、方案產(chǎn)生和篩選、可靠性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)審核七個階段的目的和工作重點1. 第一階段 籌劃與組織 目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的、比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。 工作重點：取得企業(yè)高層領

16、導的支持和參與，組建清潔生產(chǎn)審計小組，制定審計工作計劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。 2. 第二階段：預評估 目的：通過對企業(yè)全貌進行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機會，從而確定本輪審核的重點和清潔生產(chǎn)目標 工作重點：評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審計重點，并針對審計重點設置清潔生產(chǎn)目標。3. 第三階段：評估 目的：通過審計重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。 工作重點：實測輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生原因。4. 第四階段：方案的產(chǎn)生和篩選 目的：

17、是通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費清潔生產(chǎn)方案。 工作重點：根據(jù)評估階段的結果，制定審計重點的清潔生產(chǎn)方案； 分類匯總基礎上（包括已產(chǎn)生的非審計重點的清潔生產(chǎn)方案，主要是無/低費方案），經(jīng)過篩選確定出二個以上中/高費方案供下一階段進行可行性分析；同時對已實施的無/低費方案進行實施效果核定與匯總；最后編寫清潔生產(chǎn)中期審計報告。 5. 第五階段：可行性分析 目的：對篩選出來的中/高費清潔生產(chǎn)方案進行分析和評估，以選擇最佳的、可實施的清潔生產(chǎn)方案。 工作重點：在結合市場調(diào)查和收集一定資料的基礎上，進行方案的技術、環(huán)境、經(jīng)濟的可行性分析和比較，從中選擇和推薦最佳的可

18、行方案。最佳的可行方案是指該項投資方案在技術上先進適用、在經(jīng)濟上合理有利、又能保護環(huán)境的最優(yōu)方案。6. 第六階段：方案的實施 目的：通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費最佳可行方案）的實施，使企業(yè)實現(xiàn)技術進步，獲得顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵企業(yè)推選清潔生產(chǎn)。 工作重點：總結前幾個審計階段已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果，統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施。 7. 第七階段：持續(xù)清潔生產(chǎn) 目的：使清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長期、持續(xù)地推行下去 工作重點：建立推行和管理清潔生產(chǎn)工作的組織機構、建立促進實施清潔生產(chǎn)的管理制度、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃以及編寫清潔生產(chǎn)審計報告。清潔生產(chǎn)審核的類型：清潔

19、生產(chǎn)審核分為自愿性和強制性審核。(1) 自愿性清潔生產(chǎn)審核：污染物排放達到國家或地方排放標準的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標。(2) 強制性清潔生產(chǎn)審核： 污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)，即超標排污企業(yè)； 使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)的企業(yè)； 在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)。實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)：(1) 應當在名單公布后一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應當包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。(2) 應在名單公布后兩個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。(3) 兩次審核的間隔時間不得超過五年。確定備選審核重點的原則：優(yōu)先考慮以下環(huán)節(jié)或部位(1) 污染嚴重的環(huán)節(jié)或部位；(2) 消耗大的環(huán)節(jié)或部位；(3) 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題；(4) 有明顯的清潔生產(chǎn)機會。確定審核重點的方法：(1) 簡單比較：根據(jù)各備選重點的廢棄物排放量和毒性及消耗等情況。通常污染最嚴重、消耗最大、清潔生產(chǎn)機會最顯明的部位定為第一輪審計重點。(2) 權重總和計分排序法：總分 = RW ( R: 生產(chǎn)因素評分；W: 權重 )l 我國常用權重值(W)廢棄物量 Wl0 主要