危險作業(yè)安全管理辦法

1、危險作業(yè)安全管理辦法危險作業(yè)安全管理辦法 2011年10月02日危險作業(yè)安全管理辦法 各單位： 為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和北京市安全生產條例的要求，加強對危險作業(yè)的安全管理工作，結合安全生產的實際以及總公司相關制度，制訂XXXX公司危險作業(yè)安全管理辦法（試行），現發(fā)給你們。請認真組織學習和貫徹執(zhí)行，同時結合本單位的生產建設中的特殊情況，提出進一步細化、補充、完善本單位危險作業(yè)內容和管理要求，并報安全處備案。 附：XXXX公司危險作業(yè)安全管理辦法（試行） 二七年九月十七日 主題詞：安全 工作 通知 XXXX公司辦公室 2007年9月17日印發(fā) 網上發(fā)布 附： XX

2、XX公司危險作業(yè)安全管理辦法 （試行） 第一章 總則 第一條 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，防止和減少危險作業(yè)中的生產安全事故，依照北京市安全生產條例第三十三條之規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱危險作業(yè)是指XX公司所屬單位進行爆破、吊裝、建設工程拆除、臨近高壓輸電線路作業(yè)以及密閉空間內作業(yè)。 第三條 本辦法適用于XX公司所屬各單位的承包、外委、外包工程、檢修、改造、拆除施工工程和項目。 第四條 在從事危險作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準和XX總公司相關制度中的有關規(guī)定，確保安全。 第二章 爆破安全管理 第五條 各種爆破作業(yè)必須使用符合國家標準或部頒標準的爆破器

3、材。 第六條 進行爆破工作的單位，必須設有爆破工作領導人、爆破工程技術人員、爆破段（班）長、爆破員和爆破器材庫主任（負責人）。 第七條 凡從事爆破工作的人員，都必須經過培訓、考試合格，并取得相應的資格證書。 第八條 爆破工作領導人、爆破工程技術人員應由經過爆破安全技術培訓、考試合格的工程師、技術員擔任。 第九條 爆破器材庫主任（負責人）和爆破段（班）長應由爆破技術人員或經驗豐富的爆破員擔任。 第十條 爆破員應符合國家爆破安全規(guī)程中規(guī)定的條件，在取得資格證后經由經驗豐富的爆破員指導實習三個月后，方準獨立進行爆破作業(yè)。爆破員從事新的爆破工作，必須經過專門訓練。 第十一條 露天、地下、水下和其他爆破

4、，必須按審批的爆破設計書或說明書進行。爆破設計書應由單位的主要負責人批準；爆破說明書由單位的總工程師或爆破工作領導人批準。 第十二條 各施工單位保衛(wèi)部門應對爆破器材、物品的運輸、現場儲存進行監(jiān)督和管理，防止爆炸物品的丟失和被盜。實施爆破作業(yè)時保衛(wèi)人員應到現場進行監(jiān)督，設立警戒，并采取必要的防火措施。 第三章 起重吊裝作業(yè)的安全管理 第十三條 吊裝作業(yè)人員必須持有相應的特種設備作業(yè)操作證。 第十四條 起重吊裝作業(yè)應依據建設工程安全生產管理條例規(guī)定，起重吊裝工程屬危險性較大工程，其作業(yè)前應單獨編制安全專項施工方案。專項施工方案經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行

5、現場監(jiān)督。 吊裝重量大于等于40噸的物體和土建工程主體結構，應編制吊裝施工方案。吊物不足40噸重，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，施工條件特殊的情況下，也應編制吊裝施工方案。吊裝施工方案經施工主管部門和安全技術部門審查，報主管廠長或總工程師批準后方可實施。 第十五條 各種吊裝作業(yè)前，應預先在吊裝現場設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護，非施工人員禁止入內。 第十六條 吊裝作業(yè)中，夜間應有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及六級以上大風時，應停止作業(yè)。 第十七條 吊裝作業(yè)前，應對起重吊裝設備、鋼絲繩、攬風繩、鏈條、吊鉤等各種機具進行檢查，必須保證安全可靠，不準帶隱患使用。 吊裝作業(yè)時，必須

6、分工明確、堅守崗位，并按規(guī)定的聯絡信號，統(tǒng)一指揮。 第十八條 嚴禁利用管道、管道支架、電線桿、機電設備等做吊裝錨點。未經機動、建筑部門審查核算，不得將建筑物、構筑物做為錨點。 第十九條 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置以及吊具、索具進行詳細的安全檢查，吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤方可作業(yè)。 第二十條 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應采取可靠的安全措施，并經過現場指揮人員批準。 第二十一條 吊裝作業(yè)現場如須動火，應遵守相關的規(guī)定。吊裝作業(yè)現場的吊繩索、攬風繩、拖拉繩等要避免同帶電線路接觸，并保持安全距離。 第二十

7、二條 用定型起重吊裝機械（履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等）進行吊裝作業(yè)時，除遵守本標準外，還應遵守該定型機械的操作規(guī)程。 第二十三條 吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經計算選擇使用，嚴禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。 第二十四條 懸吊重物下方嚴禁站人、通行和工作。 第四章 建設工程拆除安全管理 第二十五條 建筑拆除工程必須由具備爆破與拆除工程專業(yè)承包資質，并取得安全生產許可證的單位施工，并嚴禁施工單位將拆除工程非法轉包或違法分包。 建筑拆除工程的項目負責人應依法承擔拆除工程的安全生產責任。工程項目應按有關規(guī)定設

8、專職安全生產管理人員，檢查安全生產責任制和各項安全技術措施落實情況，及時制止各種違法違規(guī)行為，確保安全生產。 施工單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行現場勘察，編制施工組織設計或安全專項施工方案。 拆除工程施工現場應按規(guī)定設置不低于1.8米的硬質封閉圍擋，并在施工危險部位設置醒目的安全警示標志。當拆除工程與交通道路的距離不能滿足安全要求時，必須采取相應的隔離措施。 拆除工程必須制定生產安全事故應急救援預案。 施工單位與拆除工程的建設單位在簽訂施工合同時，應簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全管理責任。 第二十六條 建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地

9、方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案： （一）施工單位資質等級證明； （二）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明； （三）拆除施工組織方案或安全專項施工方案； （四）堆放、清除廢棄物的措施。 第二十七條施工單位或業(yè)主單位委托勘察時，應要求勘察單位按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。 第二十八條 施工單位或業(yè)主單位在委托設計時，應要求設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)

10、生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。 第二十九條 業(yè)主單位在委托工程監(jiān)理時，應要求工程監(jiān)理單位審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。 第三十條 委托工程

11、勘查、設計、監(jiān)理的單位應對其資質進行審查，資質級別內容項目符合國家規(guī)定。受委托單位應對工程勘查、設計、工程監(jiān)理的結果負責。 第三十一條 施工單位對提供建設工程機械設備和配件的單位相關資質進行審查。要求提供機械設備和配件單位應有詳細的清單、合格證和相應的檢驗證明，按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。 第三十二條 出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。雙方應簽訂出租管理協議，出租單位應對機械設備和施工機具及配件的質量、安全性能負責。 第三

12、十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。 第五章 臨近高壓輸電線路作業(yè) 第三十四條 施工現場臨時用電，必須嚴格執(zhí)行建設部施工現場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ 46-2005）的規(guī)定。 第三十五條 在建工程不得在外電架空線路正下方施工、搭設作業(yè)棚、建造生活設施或堆放構件、機具、材料及其他雜物等。在建工程（含腳手架）的周邊與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。最小安全操作距離應符合施工現場臨時用電

13、安全技術規(guī)范表4.1.2規(guī)定。 注：上、下腳手架的斜道不宜設在有外電線路的一側。 第三十六條 施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與機動車道的最小垂直距離應符合施工現場臨時用電安全技術規(guī)范表4.1.3規(guī)定。 第三十七條 起重機嚴禁越過無防護設施的外電架空線路作業(yè)。在外電架空線路附近吊裝時，起重機的任何部位或重物邊緣在最大偏斜時與架空線路邊線的最小安全距離應符合施工現場臨時用電安全技術規(guī)范表4.1.4規(guī)定。 第三十八條 當達不到規(guī)范規(guī)定的最小安全距離時，必須采取絕緣隔離防護措施，并應懸掛醒目的安全警示標志。 架設防護設施時，必須經有關部門批準，采用線路暫時停電或其他可靠的安全

14、技術措施，并應有電氣工程技術人員和專職安全生產管理人員監(jiān)護。 防護設施與外電線路之間的安全距離不應小于施工現場臨時用電安全技術規(guī)范表4.1.6所列數值。 第三十九條 如無法實現以上防護措施時，必須與有關部門協商，采取停電、遷移外電線路或改變工程位置等措施，否則不得施工。 第四十條 在外電架空線路附近開挖溝槽時，必須會同有關部門采取加固措施，防止外電架空線路電桿傾斜、懸空或傾倒。 第四十一條 臨時用電配電線路必須按規(guī)范架設整齊，架空線必須采用絕緣導線，不得使用塑膠軟線、絕緣老化或破損的電線。 第六章 密閉空間內作業(yè)安全管理 第四十二條 本章所稱密閉空間作業(yè)是指進入化工生產區(qū)域內的各類塔、球、釜、

15、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其它封閉場所的作業(yè)。非化工生產區(qū)域的類似作業(yè)可參照此規(guī)定管理。 第四十三條 設備上所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。設備上與外界連接的電源應有效切斷。管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。 第四十四條 進入密閉空間作業(yè)前，必須對密閉空間采用蒸汽或熱水作為清洗介質進行清洗和應用氮氣進行置換，氮氣置換后通入工廠壓縮空氣進行再次置換。 第四十五條 保持密閉空間空氣良好流通，內部環(huán)境溫度不得高于攝氏35

16、度。打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風。必要時，可采取機械強制通風。采用管道空氣送風時，通風前必須對管道內介質和風源進行分析確認。 第四十六條 不準向密閉空間充氧氣或富氧空氣。作業(yè)中要加強定時監(jiān)測，情況異常立即停止作業(yè)，并撤離人員。作業(yè)現場經處理后，取樣分析合格，方可繼續(xù)作業(yè)。 第四十七條 在缺氧、有毒環(huán)境中，應佩帶隔離式防毒面具或者遠距離供氣式防毒面具。 在易燃易爆環(huán)境中，應使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準穿戴化纖織物。在酸堿等腐蝕性環(huán)境中，應穿戴好防腐蝕護具。密閉空間照明電壓應小于等于36伏，在潮濕容器、狹小容器內作業(yè)應小于等于12伏。使用超過安全電壓的手持電動工具、移動式電氣設備，必須按規(guī)定配備漏電保護器。臨時用電線路裝置，應按規(guī)定架設和拆除，線路絕緣保證良好。 第四十八條 多工種、多層交叉作業(yè)安全措施應采取互相之間避免傷害的措施。應搭設安全梯或安全平臺，必要時由監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行施工。密閉空間作業(yè)過程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措