建設工程合同簽訂的原則

1、建設工程合同簽訂的原則 建設工程合同簽訂的原則 篇一：簽訂建設工程施工合同時該注意哪些問題 簽訂建設工程施工合同時該注意哪些問題？ 訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當事人自 身情況，設想在改造中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款 用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚，切不要因準 備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位 合法權益蒙受損失。簽訂建設工程施工合同，應充分注意并處理好下列問題：1 、仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關建設工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定目前簽訂建設工程施工合同，普遍采用建設部與國家工商局共同制定的 GF-

2、1999-0201 建設工程施工合同示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款與合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切 含義，引導合同雙方如何簽訂 “專用條款” ，更重要的是當“專用條款” 中某一條款未作特別約定時， “通用條款”中的對應條款自動成為合同雙1 / 24建設工程合同簽訂的原則方一致同意的合同約定。有關建設工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有： 中華人民共和國 合同法、中華人民共和國建筑法 、建設工程質(zhì)量管理條例 、建筑業(yè) 資質(zhì)管理規(guī)定 、建筑業(yè)資質(zhì)等級標準 （試行 ）、建筑安裝工程總分包實 施辦法、建設工程施

3、工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定等。2、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級與履約信用施工單位在簽訂建設工程施工合同時，對發(fā)包人主體資格的審查 是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外， 將導致合同偽裝的坑穴和風險隱患排除在外，為將來合同能夠得到與時、 正確地改造奠定一個良好的基礎。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應的資質(zhì)等級， 承包人承包的項目應當經(jīng)依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定，將因項目 不合法而導致所簽訂的建設工程施工合同無效。因此，在訂立合同時，應 先審查建設單位是否依法領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應的經(jīng)營資格和 等級證書，審查建設單位簽約代表人的資格，審查工程項

4、目的合法性。其 次還應對發(fā)包方的履約信用進行審查。3、關于工期、質(zhì)量、造價的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容“工期、質(zhì)量、造價”是建設工程施工永恒的主題，有關這三個方面 的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。(1) 實踐中關于工期的爭議多因開工、 竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。 開 工日期有“破土之日”、“驗線之日”之說：竣工日期有“驗收合格之日” 、“交付使用 之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用體積廉潔，均應在合同中予以， 并約定開工、竣工應辦理在那些手續(xù)、簽署何種文件。對中間交工的工程 也應按上述方法作出約定。(2)根據(jù)國務院建設工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部門 不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)

5、量評定的主體，竣工驗收將由建設單位組織 勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應明確約定參加驗收的 單位、人員，采用的質(zhì)量標準，驗收程序，須簽署的文件與產(chǎn)生質(zhì)量爭議 的處理辦法等。3)建設工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工 程在施工過程中都不可避免設計變更、現(xiàn)場工程量和材料差價的發(fā)生，所 以均難以“一次性包死，不作調(diào)整” 。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程 序、計算依據(jù)和設計變更、現(xiàn)場身份證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定。4、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥 款，需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)額以

6、與雙方對進度款額認識不一 致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響工程施工。一 般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應特別 注重撥款和結(jié)算的程序約定。5、總包合同中應具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責任和相 互關系盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同， 法律對發(fā)包方、總包方與分包方各自的責任和相互關系也有原則性規(guī)定， 但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥 款造成總包方難以管理的現(xiàn)象，因此，在總包合同中應當將各方責任和關 系具體化，便于操作，避免糾紛。6、明確規(guī)定監(jiān)理工程師與雙方管理人員的職責和權限民法通則明

7、確規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定歈 與其它工作人員的經(jīng)營行為承擔民事責任。建設工程施工過程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術人員和管理人員較多，但往往職責和權限不明確 或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應明確列出 各方派出的管理人員名單， 明確其各自的職責和權限， 特別應將具有變更、 簽證、價格確認等簽認權的人員、 簽認范圍、 程序、生效條件等規(guī)定清楚， 防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。7、不可抗力要量化施工合同通用條款對不可抗力發(fā)生后當事人責任、義務、費用等 如何劃分均作為詳細規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內(nèi)容就是這 些了。于是，在專用條款上打“V”或

8、填上“無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、運籌、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的 可能性很少，較常見的是風，雨、雪、洪、震等自然災害。達到什么程度 的自然災害才能被認定為不可抗力， 通用條款未明確，實踐中雙方難 以形成共識，雙方當事人在合同中對可能發(fā)生的風、雨、雪、洪、震等自 然災害程序應予以量化。如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續(xù)多少 天達到多少毫米的降水等等，才可能認定為不可抗力，以免引起不必要的 糾紛。8、運用擔保條件，降低風險系數(shù)在簽訂建設工程施工合同時，可以運用法律資源中的擔保制度， 來防范或減少合同條款所帶來的風險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔保的 同時，業(yè)主也應該向施工企業(yè)

9、提供工程款支付擔保。除上八個方面外，簽訂合同時對材料設備采購、檢驗，施工現(xiàn)場安全 管理，違約責任等條款也應充分重視，作出具體明確的約定。任何一份施 工合同都難以做到十全十美，合同履行中還應根據(jù)實際情況需要與時簽訂 補充協(xié)議、變更協(xié)議，調(diào)整各方權利義務。篇二：簽訂建設工程施工合同的注意事項發(fā)包是指建設工程合同的訂立過程中，發(fā)包人將建設工程的勘察、設 計、施工一并交給一個工程總承包單位完成或者將建設工程勘察、設計、 施工的一項或幾項交給一個承包單位完成的行為。建設施工合同簽訂四項注意建設施工領域目前出現(xiàn)的眾多有關工程款清欠、簽證、索賠等施工合 同糾紛，一方面是由于施工企業(yè)的市場地位、建設領域的經(jīng)營

10、習慣和行業(yè) 慣例等經(jīng)濟因素造成的，另一方面則是由于當事人在簽訂合同、履行合同 的過程中缺乏相關的意識、知識和經(jīng)驗，埋下法律風險而造成。一、簽訂合同時應當審查施工合同主體案例：甲公司 XX 年 9 月取得二級建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，XX 年 12 月取得一級資質(zhì) ;乙公司不具有幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。XX年 11 月，乙公司以甲公司的名義獲得一筆 1 萬平方米的幕墻工程業(yè)務 ;隨 后，甲公司與乙公司之間簽訂了一份內(nèi)部承包協(xié)議。工程竣工結(jié)算時，發(fā) 包方認為甲公司超越資質(zhì)等級承攬工程，施工合同無效，拒付工程款。評析：上述案例中，甲公司超越資質(zhì)簽訂的合同本屬無效，但由于甲 公司在工程竣工之前取

11、得了必要的資質(zhì)，根據(jù)最高院關于審理建設工程 施工合同糾紛案件的司法解釋 ，此類合同會按有效處理。不過，由于涉 案合同歸根結(jié)底是乙公司為承攬業(yè)務而借用甲公司名義簽訂的，如果發(fā)包 方有證據(jù)證明這個事實，則乙方行為根據(jù)上述司法解釋屬于借用資質(zhì)行為， 合同仍會被認定為無效。此外，如何認定甲公司和乙公司之間的內(nèi)部承包 協(xié)議的效力在實踐中，內(nèi)部承包協(xié)議存在多種形式。第一種形式，兩個沒 有關聯(lián)關系的法人之間簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議，這屬“名為內(nèi)部承包，實為 非法轉(zhuǎn)包”的情況，合同無效，本案即屬此例。第二種形式，集團公司內(nèi)部承包給下屬子公司或其他關聯(lián)公司。由于 這類協(xié)議仍然是兩個獨立法人之間簽訂的，所以這種形式仍然

12、應當被認定 為非法轉(zhuǎn)包第三種形式，內(nèi)部項目部承包工程。在項目部負責人和技術負責人本 身是公司員工的情況下，內(nèi)部承包協(xié)議合法有效。在項目部負責人和技術 負責人不是員工的情況下，簽訂內(nèi)部承包協(xié)議屬于借用資質(zhì)的行為，因而 無效。盡管由于承包人資質(zhì)問題而導致施工合同無效的情形，在司法實踐中 可以參照合同約定結(jié)算工程款，但當事人仍然存在著承擔行政責任、項目 虧損、質(zhì)量事故責任、刑事責任等各類法律風險。因此，發(fā)包人 （ 無論是業(yè) 主還是施工企業(yè)作為總包方 ）在簽約時， 應當嚴格審查承包人資質(zhì)。 除此之 外，還需要審查其資信、 業(yè)績。并且，在審查時應注意采取相關核查措施， 僅僅看締約對方報送的文件，是遠遠不

13、夠的。二、注意約定合理的付款方式案例一：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓 工程的總承包人。關于工程款的支付，雙方有這樣的約定： “獲得驗收合 格證后 7 個工作日內(nèi)，付至經(jīng)造價師審核的已完工作量總價的85% 。 ”案例二：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓 工程的總承包人。關于工程款的支付，雙方約定： “銀行轉(zhuǎn)賬，分 11 期每 月定額支付，具體支付金額與時間見合同補充條款。評析：“案例一”中有關付款方式的支付，其后半部分“經(jīng)造價師審 核”這個約定是不明確和無法掌控的，如果發(fā)生了 7 個工作日之后造價師 的審核工作仍未完成的情形，將會使條款陷于自相矛盾的境

14、地。此時爭議 的產(chǎn)生將無法避免。 “案例二”將付款時間固定下來，但其約定的付款進 度卻沒有結(jié)合工程進度，對于發(fā)包方而言，存在很大的法律風險。如果工 程進度出現(xiàn)了延誤，但發(fā)包方卻依約無法延付工程款，這種不合理的約定 極易導致合作雙方產(chǎn)生糾紛。因此，當事人應注意約定合理的付款方式， 確保付款節(jié)點的可明確性與其合理性。三、工期和工期調(diào)整的約定技巧案例：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工 程的總承包人。關于工期，雙方約定： “開工日期為 XX 年 12 月 1 日，工 期 300 天。 ”評析：關于工期，要注意兩個方面：第一，案例合同中的開工日期應 當注明“暫定” ;第二，通常施工

15、合同中都會約定發(fā)包方在開工前辦理施工 許可證的義務。但如果發(fā)包方在未辦出施工許可證時要求承包方施工，這 在司法實踐中，如沒有特別約定的，在沒有辦出施工許可證的這段時間內(nèi) 的施工期，應計入工期。因此，作為施工方，首先應堅持無證不施工的原 則，但如果基于特別的原因只能施工的，可以同發(fā)包方約定，在施工許可證未辦出時施工的，施工時間不應算入工期。此外，當事人在約定工期調(diào)整的時候，應當明確，對于施工方遞交的 工期調(diào)整報告，發(fā)包方應當在幾日內(nèi)回復，如不回復視為認可。這樣可以 有效保護施工方的合法權益。四、簽訂建設施工合同時應注意的其他問題1 、質(zhì)量條款不應采取主觀標準質(zhì)量條款通常包括 “質(zhì)量等級”、“驗收

16、標準”、“特殊標準” 的約定。 關于“特殊標準” ，曾經(jīng)有一個案子，合同中約定要達到國外某專家認可 的標準，這就給施工企業(yè)帶來了很大風險， 因為這個標準是一個主觀標準， 不確定的、無法預見的。對此，我們在施工合同簽訂時要防止這種情況的 產(chǎn)生。2、多種方式結(jié)合約定承包范圍承包范圍條款應當通過結(jié)合 “文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、 “界面劃分”多種方式進行約定。 “界面劃分”較多的發(fā)生在工程總承包 領域，工程總承包單位將土建、安裝、鋼結(jié)構(gòu)分包給不同單位施工時，各 分包單位之間的界面劃分就十分重要，而且工程總承包往往存在邊設計邊施工的情形。3 、違約責任應當約定具體違約責任的約定方式有：

17、 “概況性約定” 、“具體約定”兩種方式。建 議對于主要義務分別做具體的約定，不要使用概況性約定。此外，違約責任條款還要明確具體的責任方式，比如違約金的計算、 違約行為與施工企業(yè)權利的銜接等。總之，對于企業(yè)經(jīng)營管理者、項目經(jīng)理、建造師來說，一定要跳出傳 統(tǒng)的合同簽訂、工程管理的定勢思維，逐漸嘗試從法律的角度來審視工程 管理與合同簽訂。只有這樣，我們在簽訂施工合同時，才能夠把問題處理 得更妥善，從而在法律層面上做到萬無一失。一、關于定作物的問題1、原材料的消耗定額問題：若是定作人提供原材料的，為了防止承攬人在工作中浪費定作人的原材料，可以在簽訂合同時規(guī)定承攬人使用原材料的消耗定額。要求承攬人本著

18、經(jīng)濟節(jié)約原則使用原材料，如果超過原材料消耗定額的應承擔相應責任。2、定作物樣品的封存保管問題：若存在定作物樣品的，樣品應進行封存并當場由承攬人和定作人確認 后簽字。此外，樣品的保管問題一般是定作人提供的樣品一般由承攬人保 管，承攬人提供的樣品一般由定作人保管。因此，在簽訂合同時要規(guī)定保 管人保管義務，并要求若保管不當造成損失或丟失的應承擔相應責任。3、定作物的后期保證問題：因有些定作物無法在檢驗當時就發(fā)現(xiàn)問題，所以定作人可以在合同中規(guī)定在一段期限內(nèi)承攬人要保證定作物的質(zhì)量合格問題，除了是因定作人使用、保管不當造成定作物存在問題以外，承攬人應負責定作物的無償修復或更換。此外，質(zhì)量缺陷造成定作人損

19、失的，承攬人還應負賠償責任。二、關于支付款的注意事項1 、定金條款的規(guī)定：在簽訂合同時，當事人若采用定金的擔保方式的，定金數(shù)額一般以合同總額的 20% 為限，且交付時間要在承攬人進行加工定作之前。 同時規(guī)定， 若是承攬人違反合同時， 應雙倍返還定作人定金； 若是定作人違反合同時，承攬人不返還定金。2、關于結(jié)算方式應注意： 結(jié)算方式是指價金和其它費用的清結(jié)方式，包括現(xiàn)金結(jié)算和轉(zhuǎn)帳結(jié)算兩種。要注意，除了國家允許使用現(xiàn)金履行義務的以外，承攬合同的結(jié)算 必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。三、關于合同中提交定作物的規(guī)定1、提交期限問題： 在約定定作物提取日期時應注意計算定作人必要的途中時間； 2、提前或延期提交問題

20、： 合同中應規(guī)定若是定作人或者承攬人要求提前或延期提交定作物，應當在事先與對方達成協(xié)議 ,并按協(xié)議執(zhí)行。 簽訂建設工程施工合同的注意事項時間： XX-02-13 20:24:41 文章分類：財產(chǎn)分割一、建設工程合同主體1、在簽訂建設工程合同中發(fā)包人應切實注意承包人的資格。因為一 項工程，事關重大，其不僅關涉到財產(chǎn)的損失，而且關涉到工程使用者的 生命安全，合同當事人的選擇在建設工程合同中至關重要，選擇建設工程 合同的主體應從以下幾個方面考慮：（1）資質(zhì)能力，是否具有從事建設工程的資格；（ 2）施工能力；（3）財務情況，承包人的資金狀況；（ 4）承包人的人才技術狀；（5）承包人的社會信譽；注意：承

21、包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。2、更應注意承包商的主體資格和履約能力。3 、合同簽字、蓋章的主體應與發(fā)包人、承包人主體相一致。二、建設工程總包與分包在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它 分別由勘察、設計、施工三項工程組成?？梢园o一個單位簽訂總包合同 再由總包單位與其他單位簽訂分包合同，各分包單位在勘察、設計、施工 的進度、質(zhì)量，以與工程造價等方面、對總包單位全面負責。根據(jù)合同 法規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察 人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當 由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包

22、人。三、建設工程合同的主要條款其合同的主要條款，即合同的主要內(nèi)容和核心，確定了雙方當事人的 權利與義務。它既是順利履行合同的保障，也是合同爭議時解決糾紛的依 據(jù)。對此必須詳細明確的加以規(guī)定。1、關于監(jiān)理工程建設實行監(jiān)理制度，對保證工程質(zhì)量關系重大。 合同法專門 規(guī)定，建設工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人應當與監(jiān)理采用書面形式訂立委托監(jiān) 理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權利和義務以與法律責任， 應當依照合同法 委托合同以與其他有關法律 （ 如建筑法 ）、行政法規(guī)的規(guī)定。2、關于工期（1）、開工日期前明確。（2）、竣工日期需要明確。3、合同價款應注意：（ 1）、協(xié)議書第 5 條“合同價款”的填寫，應依據(jù)建設部第 1

23、07 號令第 11 條規(guī)定，非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預算在 協(xié)議書內(nèi)約定?！保?）、合同價款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確 定。 暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款，約而不定的造價 不能作為合同價款。4、發(fā)包人工作與承包人工作條款應注意：（1）、雙方各自工作的具體時間要填寫準確。（ 2）、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應填寫詳細。（3）、雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任 和計算方法要填寫清楚。5、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥 款，需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)

24、額以與雙方對進度款額認識不一 致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響工程施工。一 般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應特別 注重撥款和結(jié)算的程序約定。6、合同價款與調(diào)整條款應注意：填寫第 23 條款的合同價款與調(diào)整時應按通用條款所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。注意事項：篇三：建設工程合同簽訂中應注意把握的關鍵點有哪些建設工程合同簽訂中應注意把握的關鍵點有哪些建設工程施工合同是承包人進行工程建設施工，發(fā)包人支付價款的合 同。建設工程施工合同作為一種典型的合同， 具有自身的特殊性和復雜性， 它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主

25、要依據(jù)，甲乙雙方為實現(xiàn)建設 工程目標， 明確相互責任、 權利、義務關系的協(xié)議； 是甲方進行工程建設， 支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利 進行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經(jīng) 濟效益、預防經(jīng)濟風險、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向 應該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟活動關系的主要甚至是唯一依據(jù)。 做到這一點，對規(guī)范經(jīng)營管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴格成本 控制、保障施工合同的履行將會起到有效促進作用。本文從建筑施工合同 應該注意的問題著手，簡要談談合同簽訂中應該注意的幾個關鍵點。一、發(fā)包人與承包人的基本情況1、對發(fā)包方主

26、要應了解兩方面內(nèi)容：主體資格，即建設相關手續(xù) 是否齊全。例：建設用地是否已經(jīng)批準？是否列入投資計劃？規(guī)劃、設計是否得到批準？是否進行了招標等。履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。施工單位在簽訂建設工程施工合同時，對發(fā)包人主體資格的審查 是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外， 將導致合同偽裝的坑穴和風險隱患排除在外，為將來合同能夠得到與時、正確地改造奠定一個良好的基礎。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應的資質(zhì)等級，承包人承包的項目應當經(jīng)依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定，將因項目不合法而導致所簽訂的建設工程施工合同無效。因此，在訂立合

27、同時，應先審查建設單位是否依法領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應的經(jīng)營資格和 等級證書，審查建設單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。其 次還應對發(fā)包方的履約信用進行審查。2、對承包方主要了解的內(nèi)容有資質(zhì)情況是否符合項目建設的要求、施工能力是否能按期順利的完成工程建設工作、社會信譽、財務情況等。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標，應認真的分析和判斷。二、合同文本涉與法律法規(guī)問題仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關建設工程施工合同的法律、法規(guī) 規(guī)定。目前簽訂建設工程施工合同，普遍采用建設部與國家工商局共同制 定建設工程施工合同示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條 款與合同附件四個部分組成。 簽訂合

28、同前仔細閱讀和準確理解 “通用條款” 十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導合同雙 方如何簽訂“專用條款” ，更重要的是當“專用條款”中某一條款未作特 別約定時，“通用條款”中的對應條款自動成為合同雙方一致同意的合同 約定。有關建設工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有： 中華人民共和國 合同法、中華人民共和國建筑法 、建設工程質(zhì)量管理條例 、建筑業(yè) 資質(zhì)管理規(guī)定 、建筑業(yè)資質(zhì)等級標準 （試行）、建筑安裝工程總分包 實施辦法、建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定等。協(xié)議書中明文要求發(fā)包人和承包人， “依照中華人民共和國合 同法、中華人民共和國建筑法 與其他有關法律、 行政法規(guī)

29、， 遵循平等、 自愿、公正和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂 立本合同?！比?、明確工程承包范圍許多工程在這一條款中容易寫成“施工圖所包含的內(nèi)容” ，這樣表面 看上去似乎沒有什么，仔細分析一下，細心者會發(fā)現(xiàn)其中隱藏著很大的風 險。例如房建的施工圖包含了很多的內(nèi)容：土建、安裝、消防、綠化、室 外道路等，而房建工程招標范圍一般是房屋主體結(jié)構(gòu)的土建、安裝工程， 樁基礎另行招標，室外的綠化工程、消防工程也需要對有相應資質(zhì)的施工 企業(yè)進行招標，施工圖上也有這些工程內(nèi)容，如果在工程承包范圍這一項 寫成“施工圖所包含的內(nèi)容” ，就增加了風險，施工內(nèi)容就由施工圖中的 一部分變成全部內(nèi)容，如果

30、發(fā)包人堅持認為我們的施工內(nèi)容包含了施工圖 的全部內(nèi)容，我們就相當被動了，在施工和結(jié)算過程中就會引起糾紛。如 果在填寫工程承包范圍的時候，把“具體工程內(nèi)容以招標文件提供的工程 量清單所包含的項目與招標答疑補遺所包含的內(nèi)容為準”加入進去，投標 報價是按照工程量清單編制的，那么工程內(nèi)容自然也只包含工程量清單中 的內(nèi)容，就不會出現(xiàn)雙方扯皮的現(xiàn)象，與時規(guī)避了風險。四、工期、質(zhì)量、造價?！肮て凇①|(zhì)量、造價”是建設工程施工永恒的主題，有關這三個方面 的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。1、實踐中關于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日” 、“驗線之日”之說：竣工日期有“驗收合格之

31、日”、“交付使用之日” 、“申請驗收之日” 之說。無論采用哪種， 均應在合同中予以明確約定，并約定開工、竣工應辦理在那些手續(xù)、簽署 何種文件。對中間交工的工程也應按上述方法作出約定。2、根據(jù)國務院建設工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部 門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體，竣工驗收將由建設單位組 織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應明確約定參加驗收 的單位、人員，采用的質(zhì)量標準，驗收程序，須簽署的文件與產(chǎn)生質(zhì)量爭 議的處理辦法等。3、建設工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何 工程在施工過程中都不可避免設計變更、現(xiàn)場身份證和材料差價的發(fā)生， 所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整” 。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、 程序、計算依據(jù)和設計變更、現(xiàn)