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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年旅游業(yè)發(fā)展的考察報告 為進一步推動創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作,市人大常委會副主任單大年率由市人大民宗僑外委員會、市人大城建環(huán)保委員會、市旅游局有關(guān)人員組成的旅游工作考察組,于200x年5月10日至19日先后對南京、無錫、蘇州、上海、杭州五市“創(chuàng)優(yōu)”工作及旅游業(yè)進展?fàn)顩r進行了考察??疾旖M通過與五市人大、旅游主管部門座談、實地考察、查閱“創(chuàng)優(yōu)”及旅游業(yè)進展有關(guān)文件等形式,取得了第一手資料?,F(xiàn)將考察狀況報告如下: 一.華東五市旅游業(yè)進展基本狀況 1998年10月,南京、無錫、蘇州、上海、杭州作為54家全國第一批申報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之列的城市,經(jīng)國家旅游局考核、檢查、驗收,均被授
2、予“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號,且在考核得分上位居全國前列。 近幾年來,華東五市先后確定了大旅游進展戰(zhàn)略,堅持政府主導(dǎo)型旅游業(yè)進展思路,在旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游規(guī)劃、資源開發(fā)、市場管理、市場促銷等方面摸索出一些可借鑒的閱歷。 (一)在產(chǎn)業(yè)定位上確立了進展大旅游的思想 南京市的旅游產(chǎn)業(yè)定位于第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);無錫市則定位為新的經(jīng)濟增長點,第三產(chǎn)業(yè)中的重點支柱產(chǎn)業(yè);蘇州市定位是國民經(jīng)濟的重點支柱產(chǎn)業(yè);上海市定位是第三產(chǎn)業(yè)重點進展產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟新的增長點;杭州市定位是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,各市在城市定位上,突出了旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位:南京市是“六朝古都、十朝都會,聞名的風(fēng)景旅游城市”;無錫市是“重要的經(jīng)
3、濟中心城市,區(qū)域性交通樞紐,聞名的旅游勝地”;蘇州市是“中國聞名的歷史文化名城和旅游城市”;杭州市是“聞名的風(fēng)景旅游城市”;上海市是“西太平洋沿岸國際旅游中心城市”。 (二)在城市規(guī)劃上體現(xiàn)了大旅游的進展思路 華東五市堅持城市規(guī)劃與大旅游進展規(guī)劃相結(jié)合的原則,在綜合考慮城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)大旅游進展規(guī)劃因素,以愛護旅游自然資源和人文景觀。南京市政府成立的“市旅游指導(dǎo)委員會”下設(shè)“旅游規(guī)劃委員會”。該委定期會同計委、規(guī)劃等部門對旅游項目論證審批;上海市形成了“旅委”與計委、規(guī)劃部門集中審定表決旅游改擴建項目的議事制度;蘇州市在旅游立法中明確規(guī)定:“新建、擴建、改建旅游項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門依據(jù)
4、旅游進展規(guī)劃審核同意后,再向有關(guān)部門申請立項??h級市、區(qū)的旅游建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)報蘇州市旅游行政主管部門備案”。同時,蘇州市政府在建設(shè)進展中,為愛護蘇州古城及古典園林風(fēng)貌,作出保留舊城區(qū)、建設(shè)新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的打算,使蘇州古城、古典園林這一寶貴的歷史文化遺產(chǎn)得到了充分愛護,使蘇州旅游走上了可持續(xù)進展的道路。杭州市政府也明確提出:旅游資源的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開發(fā)、體現(xiàn)特色、合理利用、科學(xué)愛護”的原則,符合旅游業(yè)進展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。 (三)在市場管理上實施了依法綜合治理的措施 華東五市認(rèn)為建立規(guī)范、有序的旅游市場秩序,是保證旅游業(yè)健康進展的重要手段。為此、他們均采納聯(lián)合公安、工商、市容
5、等部門綜合執(zhí)法等形式,大力整治旅游市場秩序,并取得明顯成效。南京市旅游指導(dǎo)委員會下設(shè)“旅游管理委員會”,其職能就是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、工商、市容等部門,聯(lián)合對旅游市場違規(guī)、違法行為進行綜合治理;無錫市政府針對日趨升溫的“一日游”市場,特地頒布了無錫“一日游”公告,并責(zé)成各景區(qū)(點)工商行政管理部門等對景區(qū)點及周邊環(huán)境進行嚴(yán)格管理,依法整治;杭州市建立“一日游”經(jīng)營活動專項審批制度,有力地維護了當(dāng)?shù)芈糜问袌鲋刃颉?(四)在旅游資源開發(fā)上形成了社會辦旅游的局面 杭州市在景區(qū)點的建設(shè)上,市政府堅持“誰投資、誰受益”的原則,大力提倡內(nèi)資外資、國有民營一起上,并努力制造良好的投資環(huán)境,供應(yīng)政策扶持。近三年來,
6、共汲取40多億元人民幣投入景區(qū)(點)建設(shè),建設(shè)了宋城、將來世界等一批文化品位高、具有高科技內(nèi)涵的新景區(qū)(點),并得到了豐厚的回報,形成了旅游資源開發(fā)的良性循環(huán);蘇州市全市60余家星級賓館90%以上利用外資、汲取內(nèi)資興建,社會資金在旅游飯店業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位。 (五)在旅游產(chǎn)品上突出地方特色創(chuàng)名優(yōu)品牌 華東五市在旅游六要素“行、游、住、食、購、娛”中充分體現(xiàn)本地文化特色,用特色文化包裝旅游、包裝城市。南京市政府依托“六朝古都,十朝都會,歷史文化名城”的優(yōu)勢,利用國際互聯(lián)網(wǎng)、中央電視臺17頻道等各大媒體,隆重推出“南京國際梅花節(jié)”,南京的花車巡游駛進了上海灘,在國內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時,培
7、育和進展當(dāng)?shù)仫嬍澄幕骨鼗春用朗澄幕纬赡暇┞糜蔚囊淮筇厣?,蘇州向世界推銷“三古一湖”(古城、古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖),在住、食、購上充分展現(xiàn)吳文化的特色,即住古典園林飯店,食吳越菜,購蘇州工藝品、蘇繡等,同時,舉辦國際性“蘇州絲綢節(jié)”推銷蘇州旅游;無錫充分挖掘本地旅游資源,推出中國第一橋江陰長江大橋、神州第一佛靈山大佛、華夏第一村華西村、太湖第一渚黿頭渚,并以一首太湖布滿溫情和水的歌曲占據(jù)了日本客源市場;上海著重推介都市旅游(都市風(fēng)光、都市文化、都市購物);杭州以“三江兩湖”樹立杭州旅游形象。通過富有地方文化特色的旅游形象包裝,使華東五市旅游形象布滿共性化,城市布滿共性化。近幾年來,華東
8、五市海外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。 (六)在政府主導(dǎo)上賜予政策扶持 上海市政府為進展都市旅游,建立旅游“兩委體制”,實行制定征收旅游企業(yè)旅游附加的政策,保證上海旅游進展基金,同時,市財政每年撥款5000萬元,用于上海旅游促銷;南京市政府從第三產(chǎn)業(yè)進展基金中列支1000萬元每年遞增15%用于進展南京旅游業(yè);杭州市政府制定了按全市飯店利潤的10%征收旅游附加的制度,每年1300萬元作為旅游進展基金;蘇州市每年旅游市場促銷費為500多萬元。 (七)在城市環(huán)境建設(shè)與治理上為大旅游進展供應(yīng)重要保證 華東五市旅游業(yè)進展得益于基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)與治理。上海市政府為開拓“黃浦江夜游”旅游項目,動用巨額資金搬遷上
9、海外灘全部貨運、軍用碼頭;南京市政府近年來改造了60多條道路,實現(xiàn)綠、亮、潔、美,投入4000多萬元治理秦淮河、玄武湖;無錫市政府近年來投入巨資改造、擴建通往景區(qū)點道路50多條;為了維護杭州國際風(fēng)景旅游城市的形象,杭州市人大常委會于去年7月特地作出了關(guān)于拆除違法建筑遏制違法建設(shè)行為的打算,人大打算,政府執(zhí)行。杭州新任市長上任不到一年,拆除違章建筑達137萬平方米,拆違鋪綠,改造了環(huán)沿西湖的環(huán)境,樹立了國際旅游城市的形象,得到廣闊市民和社會各界的好評。此外,在城市的建設(shè)上,著眼于樹立國際大都市的形象,與國際接軌,在舊城改造和建設(shè)中,考慮了盲人和殘疾人的設(shè)施建設(shè),也考慮國內(nèi)國外游客便利,設(shè)立了中英
10、文對比指示方向的路牌等。華東五市從抓城市環(huán)境建設(shè)、治理城市環(huán)境入手,制造了良好的城市環(huán)境,增加了城市旅游的可進入性,有力保證了大旅游的進展。 二.關(guān)于進一步加快進展我市旅游業(yè)的幾點思索 市委、市政府高度重視我市旅游業(yè)的進展,把旅游業(yè)定位為“全市國民經(jīng)濟和社會進步優(yōu)先進展的重點產(chǎn)業(yè)大力培植和扶持,通過持續(xù)快速進展,努力把旅游業(yè)進展成為21世紀(jì)武漢經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”。在市委、市政府的大力扶持下,我市旅游業(yè)克服起步晚、基礎(chǔ)差等不利因素影響,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,特殊是近幾年來取得了快速進展,1999年旅游總收入達111億元,又創(chuàng)新高。結(jié)合我市旅游資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化內(nèi)涵和綜合實力,進一步加快我市旅
11、游業(yè)的進展,使我市旅游業(yè)真正成為全市國民經(jīng)濟進展的有力支撐,有幾個問題值得進一步深化思索。 (一)要把旅游業(yè)納入全市國民經(jīng)濟和社會進展總體規(guī)劃 我市具有豐富的旅游資源,在與華東五市人大、旅游部門領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者座談中,他們均對武漢的旅游資源賜予了高度評價。但是,要實現(xiàn)從旅游資源大市到旅游強市的過渡,必需要有超常規(guī)的進展思路。緣由之一,武漢市要建成國際化旅游城市必需首先建成國際旅游城市。這是被實踐證明白的城市國際化道路的必經(jīng)階段。緣由之二,進展武漢大旅游與市委、市政府建設(shè)濱江、濱湖城市的思路具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。緣由之三,市委、市政府環(huán)境創(chuàng)新工程的大力實施,使進展武漢大旅游、大產(chǎn)業(yè)成為可能。因此,建議
12、市委、市政府把旅游業(yè)納入全市國民經(jīng)濟和社會進展總體規(guī)劃,朝著支柱產(chǎn)業(yè)的方向進一步加以扶持進展,最終培植成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。 (二)要挖掘共性、渲染特色,把我市建設(shè)成為富有鮮亮特色的旅游城市 華東五市進展旅游業(yè)的閱歷證明,沒有特色的城市就是沒有共性的城市,更不行能成為國際化城市。旅游業(yè)是以城市形象、城市特色為品牌的產(chǎn)業(yè),這就需要在進展城市旅游業(yè)中發(fā)掘共性、渲染特色。我市是一個有著35XX年歷史的文化名城,具有深厚的楚文化、三國文化、辛亥革命文化底蘊;具有高山流水琴臺覓知音、編鐘、近代工業(yè)的發(fā)源地漢陽兵工廠、張公堤、紅樓等一大批可供挖掘的歷史人文資源;同時,我市又是全國知名的濱江、濱湖特大中心城
13、市,長江和漢水在市內(nèi)交匯,涇渭分明,這在世界上是少有的自然景觀。因此,開發(fā)和利用好現(xiàn)有的自然、人文資源,形成鮮亮的楚文化和濱江濱湖城市特色和共性,是我市進展大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的關(guān)鍵所在。在旅游紀(jì)念品、飲食、景點、消遣等旅游要素上需要綻開充分討論,深度挖掘楚文化、民間文化特色,使旅游飲食、消遣、地產(chǎn)品、人文自然景觀突出我市布滿共性和特色的旅游城市形象。同時,要堅持在開發(fā)中愛護,在愛護中開發(fā)的原則,使旅游業(yè)保持可持續(xù)進展。 (三)要強化旅游精品意識、創(chuàng)新意識,大力宣揚城市形象 經(jīng)過多年的扶持進展,我市旅游業(yè)實際已形成一批旅游精品景區(qū)點,如黃鶴樓、東湖、晴川閣、琴臺等等,但是包裝組合不夠,宣揚促
14、銷力度不大,沒有形成鮮亮的特色形象,因此,必需加大力度進行海內(nèi)外推介、促銷。同時,有一批精品旅游資源開發(fā)、愛護不夠,需要引起高度重視。一些專業(yè)人士認(rèn)為旅游業(yè)是一個“點子”產(chǎn)業(yè),要畫龍點睛。同時創(chuàng)新是旅游業(yè)的生命線,必需樹立創(chuàng)新的意識。結(jié)合武漢的自然、歷史文化優(yōu)勢可探究在水文化、熱文化上,在名人故居等題材上深化挖掘、開發(fā)、實施創(chuàng)新,以“新”取勝,真正形成知名度高、具有劇烈吸引力的我市旅游精品和精華旅游線路。 (四)要留意城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃相結(jié)合 旅游規(guī)劃是旅游業(yè)進展的龍頭,又構(gòu)成城市規(guī)劃的一部分。就武漢的實際來說,要進展旅游、形成大旅游格局,必需在城市規(guī)劃中充分考慮旅游規(guī)劃,兩方面要做到相互結(jié)合
15、,相互呼應(yīng)。南京市為拓寬道路,曾預(yù)備砍掉市區(qū)幾十年的樹林,在市民中引起了劇烈反響。由于社會的呼吁,南京市政府思考一再,下令停止砍伐,愛護了樹林,愛護與開發(fā)并進。據(jù)有關(guān)部門測試,南京雖與武漢同為“火爐城市”,但因園林綠化掩蓋率高,每年夏季氣溫降低了23。大量的事實表明,城市規(guī)劃應(yīng)與旅游規(guī)劃相結(jié)合,兩者相互融合,才能形成一個城市的整體特征、樹立整體形象。為保證城市規(guī)劃的整體性,充分體現(xiàn)旅游規(guī)劃的特別性,一方面要做好我市歷史文化名城、濱江濱湖城市的整體性旅游規(guī)劃、愛護工作;另一方面,要令行禁止,使城市的建設(shè)性破壞、不倫不類的人造景觀、“假古董”建設(shè)降低到最低限度。 三.華東五市“創(chuàng)優(yōu)”工作的主要閱歷
16、和作法 (一)政府主導(dǎo)抓“創(chuàng)優(yōu)” 華東五市從1995年起開頭著手“創(chuàng)優(yōu)”工作。均成立了以市長為主任、分管副市長為副主任,相關(guān)各委辦局、區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市指導(dǎo)委員會”。由于“創(chuàng)優(yōu)”工作關(guān)聯(lián)性強、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大,各市“創(chuàng)優(yōu)”指導(dǎo)委員會把“創(chuàng)優(yōu)”工作始終抓在手中。各市認(rèn)為“創(chuàng)優(yōu)”是樹立城市形象,提升城市功能的大好契機,是拉動內(nèi)需,加快大旅游進展的“助推器”。五市市政府均提出一次“創(chuàng)優(yōu)”一次勝利的目標(biāo)。為此,各市市委、市政府主要負(fù)責(zé)人親自主持召開“創(chuàng)優(yōu)”動員大會,并且每年召開兩次旅游經(jīng)濟工作會議,抓“創(chuàng)優(yōu)”、促“創(chuàng)優(yōu)”、推“創(chuàng)優(yōu)”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自檢查、親自督辦整改
17、,市人大、市政協(xié)親密關(guān)注,形成了真正意義上的“一把手”工程。 (二)宣揚發(fā)動廣泛深化 “創(chuàng)優(yōu)”過程中,上海市政府向廣闊市民提倡“在外國人面前是中國人,在中國人面前是上海人”的口號,充分展現(xiàn)上海市市民的精神風(fēng)貌。無錫市政府提出“人人都是旅游環(huán)境,到處都是無錫形象”,深化人心。南京市政府向全市一萬多輛出租車駕駛員和1萬多輛公交車司乘人員下發(fā)了“創(chuàng)優(yōu)”宣揚資料,并要求熟記“創(chuàng)優(yōu)”內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn),形成了“創(chuàng)優(yōu)”宣揚的聲勢和社會氛圍。并在新聞媒體上開辦“創(chuàng)優(yōu)”專版,專欄40余個,宣揚“創(chuàng)優(yōu)”,推動“創(chuàng)優(yōu)”。無錫市對全市全部尋呼機用戶,2個月不間斷地發(fā)出“創(chuàng)優(yōu)”信息及要求。五市在“創(chuàng)優(yōu)”中,通過各種手段
18、和方式,在社會上形成了強大的“創(chuàng)優(yōu)”輿論氛圍。 (三)環(huán)境創(chuàng)新與綜合治理相結(jié)合 無錫市政府撥出??钯Y金5千萬元,對通往景區(qū)的道路及景區(qū)廁所進行全面改造,建設(shè)“綠色走廊”,做到一路一景,充分體現(xiàn)城市亮、綠、潔、美。杭州市投入巨資對全市主干道及環(huán)西湖沿線道路拆違還綠。上海市政府提出了“創(chuàng)建為主,軟件為主”、“完善城市整體功能”的“創(chuàng)優(yōu)”思路。南京市1997年投入246億元,搬遷了18家城市污染企業(yè),同時,將城市主干道中山東路、漢中路、湖南路等一批道路按“創(chuàng)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成“城市景觀路”,并全面實施了亮化、美化、綠化和凈化工程。三年來,南京市對全市24個主要景點和城區(qū)主干道及公共場所的200座公廁按“
19、創(chuàng)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)進行了改造和翻新。 (四)注意“創(chuàng)優(yōu)”資料的收集整理和制作 在“創(chuàng)優(yōu)”資料的收集和整理上,各市都投入了大量的人力和物力。南京市、無錫市資料預(yù)備工作將近三年時間,僅各相關(guān)行業(yè)的附件資料就堆滿了一房間;上海市迎檢沖刺階段,突擊“創(chuàng)優(yōu)”資料,6臺電腦、6臺復(fù)印機,整整工作了兩個月,與此同時,各市在收集整理的基礎(chǔ)上,按“創(chuàng)優(yōu)”要求18大項,加總名目共計19本,單獨成冊,設(shè)計和制作非常精致、規(guī)范、完備詳實的“創(chuàng)優(yōu)”資料,賜予檢查組良好的直觀印象。 (五)以檢查促“創(chuàng)優(yōu)” 華東五市反復(fù)檢查社會“創(chuàng)優(yōu)”,成為他們推動全市“創(chuàng)優(yōu)”工作的重要手段和閱歷。南京市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,兵分四路,針對薄弱
20、環(huán)節(jié)、薄弱部門、薄弱領(lǐng)域重點檢查,現(xiàn)場督辦整改,每次確定重點對象60家;無錫、蘇州、杭州,甚至上海都是市主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查,現(xiàn)場督辦整改,這種不間斷、反復(fù)進行、直至達標(biāo)為止的檢查,確保了“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)責(zé)任的徹底落實。 (六)迎檢工作預(yù)備到位 華東五市均成立了“迎檢指揮部”,市長任總指揮,分管市長任常務(wù)總指揮,市直委辦局、區(qū)縣一把手為成員,下設(shè)宣揚組、現(xiàn)場組、資料組、服務(wù)接待組等。第一次與檢查組見面,市四大家班子全部成員、各委辦局、區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人全體出動,熱忱迎接,博得了良好的印象分。同時,公安、工商、交通、市容調(diào)動一切力氣跟蹤服務(wù),排解意外。分管副市長親自坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào),親自為檢查組調(diào)用資料。出租
21、車隊對檢查組隨時應(yīng)候服務(wù),公安巡警便衣執(zhí)勤,嚴(yán)密防范,各城市迎檢預(yù)備非常充分。 四.關(guān)于我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的幾點思索 (一)我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的優(yōu)勢 1.市委、市政府有“創(chuàng)優(yōu)”必勝的信念和決心。1996年我市召開了首次“創(chuàng)優(yōu)”動員會,1999年11月再次召開了全市“創(chuàng)優(yōu)”動員大會,成立了“創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組,市委羅書記參與了會議,王守海市長親自作動員講話,明確要求一次“創(chuàng)優(yōu)”勝利,引起社會各界的高度重視。同時,市政府目標(biāo)辦向全市43家委辦局下達了“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)分解責(zé)任。經(jīng)過全市上下近半年的努力,“創(chuàng)優(yōu)”工作取得了階段性成效。 2.旅游立法工作超前完成。市人大常委會高度重視“創(chuàng)優(yōu)”工作,武漢市旅游管理條例
22、數(shù)易其稿,多次召開會議爭論、審議。1997年9月,武漢市旅游管理條例經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)實施。在旅游立法上,我市比華東五市先行一步。同時,市政府已制定武漢“一日游”管理方法,并頒布施行。因此,在旅游立法上,我市已具備很好的基礎(chǔ)。 (二)抓住“創(chuàng)優(yōu)”機遇,提升城市功能 “創(chuàng)優(yōu)”工作涉及一個城市的形象、地位和品牌。城市之爭是綜合實力之爭,更是城市形象、城市功能之爭。我市作為華中特大城市,要樹立應(yīng)有的形象和地位,“創(chuàng)優(yōu)”工作為我市供應(yīng)了良好的機遇?!皠?chuàng)優(yōu)”是一個系統(tǒng)工程,借助“創(chuàng)優(yōu)”可以全面推動我市“文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“園林城市”、“環(huán)保城市”建設(shè)。堅持硬件、軟件一起抓,可以進一步促進我市基礎(chǔ)
23、設(shè)施建設(shè),規(guī)范提高全市各行業(yè)服務(wù)水平。楚文化、三國文化、辛亥革命文化內(nèi)涵的深度挖掘和利用,可形成我市獨特的城市文化品嘗,從而整體提升我市的城市功能。 (三)“創(chuàng)優(yōu)”與建設(shè)山水園林城市齊頭并進 市政府提出把我市建設(shè)成為山水園林城市的目標(biāo),近年來,這一目標(biāo)的大力推動,已經(jīng)為“創(chuàng)優(yōu)”打下了較為堅實的基礎(chǔ),“創(chuàng)優(yōu)”與建設(shè)山水園林城市相互呼應(yīng),成為樹立我市形象的重要手段。同時,“創(chuàng)優(yōu)”工作又有力地推動了“山水園林城市”的建設(shè),兩者相互依托、相互支持、相互促進,“創(chuàng)優(yōu)”工作是建設(shè)山水園林城市的重要階段,與市政府環(huán)境創(chuàng)新工程不謀而合?!皠?chuàng)優(yōu)”涉及自然山水園林歷史文化的挖掘、開發(fā)、利用和國際性旅游城市的進程,
24、因此,“創(chuàng)優(yōu)”為我市建設(shè)山水園林城市又注入了新的內(nèi)涵,大力推動“創(chuàng)優(yōu)”工作成為我市環(huán)境創(chuàng)新工程的必定。 (四)連續(xù)深化我市“創(chuàng)優(yōu)”工作 1999年11月市政府目標(biāo)辦,向全市43家委辦局區(qū)下達了“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)后,市政府高度重視,責(zé)成各單位按目標(biāo)責(zé)任完成,公安、計委、交委、建委、公用、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、東湖局、質(zhì)監(jiān)局等單位投入了大量人力物力實施“創(chuàng)優(yōu)”工作,并取得了階段性成效,但是仍有一些單位工作起色不大。目前,“創(chuàng)優(yōu)”驗收已進入到倒計時階段,10月份,我市將接受國家“創(chuàng)優(yōu)”工作的驗收,根據(jù)“創(chuàng)優(yōu)”1000分標(biāo)準(zhǔn),要達到900分以上的要求,工作量巨大而繁重,不僅涉及方方面面,而且時間緊迫,僅靠旅游管理部門協(xié)調(diào),是難以勝任的。因此,
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