安全文明施工管理制度VIP

1、安全施工管理規(guī)定1.總則為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高安全施工管理水平，保障本工程和參加建設(shè)人員的安全，依據(jù)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建筑安全管理?xiàng)l例、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定等國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，結(jié)合本工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)具體情況，威海華源生物質(zhì)熱電有限公司特編制本規(guī)定；本規(guī)定適用于承建本工程施工建設(shè)的所有參建單位（包括業(yè)主方、監(jiān)理單位、施工單位、調(diào)試單位、設(shè)計(jì)單位和設(shè)備廠(chǎng)家等）；各參建單位必須認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，遵循電力建設(shè)的客觀(guān)規(guī)律，

2、強(qiáng)化施工安全管理全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按基本建設(shè)程序組織安全文明施工；項(xiàng)目工程的安全監(jiān)督、管理，以及業(yè)主授權(quán)委托的監(jiān)理單位對(duì)安全的監(jiān)督管理，不代替各施工參建單位的正常安全管理；各參建單位在開(kāi)工前必須建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，做好教育培訓(xùn)，根據(jù)各自承擔(dān)的工程項(xiàng)目，編制好安全、文明施工措施和管理辦法；各參建單位要實(shí)行以各級(jí)行政正職為“安全第一責(zé)任人”的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，推行逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)及安全方針目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各

3、有關(guān)部門(mén)及安全監(jiān)察人員必須認(rèn)真執(zhí)行各自的安全職責(zé)，堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”“五同時(shí)”及“三不傷害”；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和全體施工人員在施工生產(chǎn)中要擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，確保做到現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工。各參建單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及地方政府有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定適合本公司實(shí)際情況的規(guī)章制度，使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。參建單位各職能部門(mén)應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全工作負(fù)責(zé)，安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。2、管理規(guī)定安全總體目標(biāo)工程安全總體目標(biāo)是“六不發(fā)生，一控制，一杜絕，一消滅”。2.1.1 不發(fā)生人身死亡事故；2.1.2 不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元

4、及以上重大施工機(jī)械設(shè)備、發(fā)電設(shè)備損壞事故。2.1.3 不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元及以上火災(zāi)事故。2.1.4 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的直接經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元及以上交通事故。2.1.5 不發(fā)生施工場(chǎng)內(nèi)重大交通事故；2.1.6 不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；2.1.7 人身重傷率控制在%o;2.1.8 杜絕違章作業(yè)和違章指揮；2.1.9 消滅習(xí)慣性違章。、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu).1在建設(shè)單位組建的“安全生產(chǎn)委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建本工程“安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任“安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)，項(xiàng)目副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，工程部經(jīng)理和總工程師、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)作為成員，形成多位一體的安全網(wǎng)絡(luò)；

5、2.2.2 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“安全施工管理辦公室”。由項(xiàng)目工程部安全工程師、監(jiān)理單位的安全專(zhuān)職工程師（或分管安全工作的監(jiān)理工程師）及各施工單位的專(zhuān)職安全員共同組成“安全施工管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)日常安全施工管理工作；2.2.3 安全施工管理辦公室主任由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由施工單位總經(jīng)理和項(xiàng)目工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，專(zhuān)業(yè)安全工程師負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的安全施工、文明施工工作，負(fù)責(zé)對(duì)安全施工獎(jiǎng)罰規(guī)定的日常監(jiān)督、考核與執(zhí)行。2.2.4 項(xiàng)目部在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理；2.2.5 業(yè)主委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各參建施工單位的安全和環(huán)

6、境管理，監(jiān)理單位要設(shè)立安全專(zhuān)職工程師。安全管理責(zé)任制業(yè)主單位安全職責(zé)：1) 項(xiàng)目公司總經(jīng)理是本工程安全監(jiān)督管理的第一責(zé)任者，全面領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)過(guò)程中的安全控制；2) 項(xiàng)目公司工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理過(guò)程中安全施工管理，是本工程安全技術(shù)措施監(jiān)督管理部門(mén)；各職能部門(mén)承擔(dān)各自崗位安全責(zé)任；工程部設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全施工管理、監(jiān)督工作，對(duì)安全監(jiān)督、管理負(fù)責(zé)，為安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的常務(wù)機(jī)構(gòu)“安全施工管理辦公室”副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；3) 工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督工程安全措施費(fèi)用的執(zhí)行；監(jiān)理單位的安全職責(zé)1) 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，成立安全生產(chǎn)管

7、理機(jī)構(gòu)；2) 在編寫(xiě)“監(jiān)理大綱”“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序；3) 審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)，重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；4) 監(jiān)督檢查施工單位，現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；5) 審查施工單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證、監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過(guò)程中的技術(shù)安全狀況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；6) 審查施工單位編制的安全和健康工作程序，審批工程開(kāi)工報(bào)告；7) 審查重大項(xiàng)目、重要工序，危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；8) 協(xié)調(diào)解決施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在

8、的影響安全施工問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題跟蹤控制；9) 嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)移交生產(chǎn)所具備的安全施工條件；10) 協(xié)助項(xiàng)目部組織安全例會(huì)、安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施；11) 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)及廠(chǎng)內(nèi)重大交通事故的調(diào)查處理工作，并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查，處理避免事故事件再次發(fā)生；12) 依據(jù)業(yè)主的委托授權(quán)，在施工現(xiàn)場(chǎng)有權(quán)制止處罰違章作業(yè)，違章指揮行為，對(duì)安全文明施工管理混亂事故不斷的施工單位有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同，遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題有權(quán)指令先停工，及時(shí)上報(bào)業(yè)主后，另行處理，有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工；13) 監(jiān)理單位應(yīng)

9、督促檢查施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配置和保持規(guī)定的安全設(shè)施，安全文明設(shè)施要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，按火電工程施工安全設(shè)施規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制作。施工單位的安全職責(zé)1) 施工單位必須服從項(xiàng)目部、監(jiān)理單位對(duì)安全施工的管理，并全面遵守項(xiàng)目部、合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款；2) 施工單位在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目總經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任；3) 施工單位必須制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；4) 施工單位必須建立現(xiàn)場(chǎng)安全機(jī)構(gòu)，其人員裝備應(yīng)符合電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定要求，并報(bào)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位備

10、案；5) 施工單位向項(xiàng)目部、監(jiān)理單位報(bào)審的“總平面布置圖”和總平面管理措施中要有并說(shuō)明危險(xiǎn)品的保管、存放使用中的安全保護(hù)措施；6) 施工單位的施工人員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全培訓(xùn)，保證員工上崗前經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和其他安全培訓(xùn)教育，具備安全完成相關(guān)活動(dòng)的能力；特種工種、特殊工藝人員應(yīng)持有效證件上崗；7) 施工單位應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析，列出重大危險(xiǎn)源，并針對(duì)潛在的事故編寫(xiě)應(yīng)急救援預(yù)案。8) 施工單位要接受業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、地方有關(guān)部門(mén)對(duì)，安全施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查，并承擔(dān)合同中明確的其它的責(zé)任。安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施2.4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃：1) 施工單位要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或

11、投標(biāo)文件，結(jié)合工程的實(shí)際情況編制工程技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)安全文明施工提出整體安排，經(jīng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)與施工計(jì)劃，同時(shí)下達(dá)，同時(shí)考核；2) 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制范圍，經(jīng)費(fèi)來(lái)源均按國(guó)家頒發(fā)的安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定中條款執(zhí)行；2.4.2 安全施工措施：1) 需采取安全措施的工程項(xiàng)目一切施工活動(dòng)必須有書(shū)面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前向所有施工人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可，無(wú)措施和未交底嚴(yán)禁施工；2) 一般項(xiàng)目施工的安全措施經(jīng)安全專(zhuān)工審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后實(shí)施；3) 重要的臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性作業(yè)多種交叉施工項(xiàng)目

12、(見(jiàn)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定附錄A的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)審查，總工程師批準(zhǔn)，由安全專(zhuān)工或班組技術(shù)員交底后執(zhí)行；4) 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊交叉作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)項(xiàng)目(見(jiàn)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定附錄B)的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)機(jī)械管理部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由安全專(zhuān)業(yè)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行；5) 施工單位的工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí)必須明確指出該施工項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)指出相應(yīng)的具體防范措施，監(jiān)理單位、項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施的制定進(jìn)行監(jiān)督；6) 凡經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安

13、全施工措施必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意，任何人無(wú)權(quán)更改；7) 對(duì)未采取任何措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底就進(jìn)入施工的，和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處；8) 對(duì)相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。安全會(huì)議、檢查、整改與考核2.5.1 項(xiàng)目工程部每月組織召開(kāi)一次由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位主要負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全文件會(huì)議精神，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，檢查和布置安全生產(chǎn)工作。研究并解決協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工中的具體問(wèn)題，檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施，落實(shí)情況制定階段性安全工作措施；2.5.2 項(xiàng)目工程部每月或根據(jù)

14、需要組織安全施工聯(lián)合大檢查，內(nèi)容重點(diǎn)是可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工地安全施工情況每次突出檢查重點(diǎn)；2.5.3 對(duì)聯(lián)合大檢查列出的問(wèn)題，施工單位必須制定整改措施計(jì)劃，限期整改，整改后進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)整改不及時(shí)而構(gòu)成后果者要追究有關(guān)人員的責(zé)任；2.5.4 “安全施工管理辦公室”每周由組長(zhǎng)定期主持召開(kāi)安全例會(huì)，總結(jié)上周安全施工情況，安排布置下周安全工作重點(diǎn)，會(huì)后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，實(shí)行安全檢查評(píng)分制度；2.5.5 各單位必須按安全施工規(guī)定要求組織施工，安監(jiān)人員隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到施工安全要求的單位有權(quán)責(zé)令停工整頓；2.5.6 項(xiàng)目工程部、監(jiān)理單位的專(zhuān)職安監(jiān)人員要每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全和環(huán)境巡視；2.5.7 每次召

15、開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)和工程例會(huì)時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安全施工狀況做出評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出不足和存在問(wèn)題，對(duì)文明施工差，安全事故多的施工單位，按照合同和有關(guān)制度規(guī)定，可提出警告，罰款直至解除合同；2.5.8 認(rèn)真組織施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單位之間開(kāi)展安全、文明施工競(jìng)賽，評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理單位根據(jù)階段性檢查結(jié)果，對(duì)施工單位提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。上報(bào)安全文明施工委員會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。施工隊(duì)伍安全資質(zhì)的管理2.6.1 監(jiān)理單位審查施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)時(shí)，必須查原件，留存復(fù)印件，經(jīng)核對(duì)原件無(wú)誤，審查人在復(fù)印件上簽字；2.6.2 施工單位的分包單位嚴(yán)格依據(jù)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管

16、理工作規(guī)定第十一章執(zhí)行；2.6.3 施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須提供單位的安全資質(zhì)證書(shū)以及特殊作業(yè)人員的上崗證；2.6.4 在施工過(guò)程中，施工單位的安全保障體系，專(zhuān)（兼）職安全人員的配備，人員素質(zhì)和安全資質(zhì)不相符，工程部、監(jiān)理單位安監(jiān)人員有權(quán)責(zé)令停工整頓，罰款直至解除施工合同。事故調(diào)查處理2.7.1 工程部、監(jiān)理單位參加施工單位的事故調(diào)查分析，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，本著“四不放過(guò)”原則，改進(jìn)安全施工管理工作；2.7.2 施工單位一旦發(fā)生事故、事件，應(yīng)按法律、法規(guī)及國(guó)家主管部門(mén)的文件規(guī)定，行業(yè)要求進(jìn)行報(bào)告；2.7.3 事故事件發(fā)生后項(xiàng)目工程部、監(jiān)理單位應(yīng)立即督促施工單位采取必要的

17、措施，減少事故、事件產(chǎn)生的影響；2.7.4 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者；并按照“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)行調(diào)查處理；2.7.5 施工單位應(yīng)每月25日向項(xiàng)目工程部、監(jiān)理單位報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)月、年報(bào)表。3.表格附表1：安全隱患整合通知單附表2：糾錯(cuò)通知單安全隱患整改通知單編號(hào)：年月日致（單位）:在過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)如下安全隱患，望限期整改，（期限）。隱患內(nèi)容整改措施項(xiàng)目部安全主管監(jiān)理安全主管被檢單位安全主管簽發(fā)人:日期:糾錯(cuò)通知單日期:編號(hào):致（單位）:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)貴公司在施工過(guò)程中存在的行為，為關(guān)愛(ài)員工的安全與健康，維護(hù)施工安全秩序，保障工程的順利進(jìn)行，根據(jù)雙方

18、有關(guān)安全與文明施工獎(jiǎng)罰的約定，對(duì)您單位給予元的罰款處理，罰金將在工程付款中扣除，并請(qǐng)加強(qiáng)管理、限期整改。特此告知。經(jīng)辦人：批準(zhǔn)人：簽收人:糾錯(cuò)單（存根）編號(hào):日期：財(cái)務(wù)部：茲發(fā)現(xiàn)單位相關(guān)人員在施工過(guò)程中，違反有關(guān)施工管理規(guī)定，被罰款元，請(qǐng)于下月工程款中扣除。經(jīng)辦人（日期）：簽收人（日期）；文明施工管理制度1 總則為了加強(qiáng)文明施工管理工作，提高工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，特制訂本制度。文明施工管理必須貫穿從施工準(zhǔn)備開(kāi)始直至工程竣工移交的施工全過(guò)程。施工單位工程部經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)全責(zé),并明確各自的文明施工管理員和聯(lián)絡(luò)人。必須對(duì)施工單位的文明施工加強(qiáng)管理，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)文明施工的優(yōu)劣要獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。文明

19、施工管理應(yīng)做到：總平面管理模塊化、文明區(qū)域責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工程施工程序化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境衛(wèi)生一貫化。2 管理職責(zé)工程部的職責(zé)工程部負(fù)責(zé)組建由項(xiàng)目部、監(jiān)理和各施工單位共同參加的文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由施工單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)擔(dān)任；成員由各施工單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。項(xiàng)目工程部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的文明施工管理工作。工程部負(fù)責(zé)編制文明施工規(guī)劃，指導(dǎo)施工單位編制文明施工實(shí)施細(xì)則；工程部負(fù)責(zé)組織文明施工的監(jiān)督檢查和對(duì)施工單位文明施工的考核和獎(jiǎng)罰；監(jiān)理單位的職責(zé)2.2.1 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)文明施工的監(jiān)督、檢查，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)文明施工的監(jiān)督管理；2.2.2 負(fù)責(zé)組織每周

20、召開(kāi)一次文明施工例會(huì)；2.2.3 負(fù)責(zé)按文明施工檢查計(jì)劃，日常監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)不合格要求的，可以采用整改單直接下發(fā)給施工單位，如發(fā)現(xiàn)有重大不符合立即向文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)可提出下達(dá)停工令的建議；2.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位整改情況的跟蹤和整改結(jié)果的驗(yàn)證，整改結(jié)果不符合要求，應(yīng)要求責(zé)任單位重新整改，直至滿(mǎn)足規(guī)定要求。文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作。內(nèi)容如下：1) 審議通過(guò)文明施工規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；2) 審議通過(guò)溝通辦法,組織召開(kāi)文明施工例會(huì)；3) 審議通過(guò)文明施工考核和獎(jiǎng)罰辦法；4) 解決發(fā)生的重大問(wèn)題。、施工單位的職責(zé)2.4.1. 施工單位落實(shí)

21、組建本單位的項(xiàng)目分公司、工地、班組三級(jí)文明施工組織機(jī)構(gòu)，制定完成文明施工實(shí)施細(xì)則；2.4.2. 施工組織設(shè)計(jì)中有明確的文明施工要求，施工總平面規(guī)劃布置合理，并已通過(guò)審查；2.4.3. 材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識(shí)清楚，擺放有序，并要求符合有關(guān)安全、防火的標(biāo)準(zhǔn)；2.4.4. 區(qū)域施工道路暢通，路面平整，生活與施工區(qū)域之間的圍欄或圍墻已形成。施工現(xiàn)場(chǎng)照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤；2.4.5. 施工用電及力能設(shè)施布置合理、安全，場(chǎng)地排水與消防設(shè)施完備，能夠滿(mǎn)足開(kāi)工需要；2.4.6. 文明施工責(zé)任區(qū)按施工總平面劃分明確，無(wú)死角，責(zé)任落實(shí)，并設(shè)有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督；2.4.7. 施工

22、臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境整潔。2.4.8. 文明施工管理制度要求開(kāi)工準(zhǔn)備階段3.1.1 檢查施工用地是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求配置，文明施工責(zé)任小區(qū)劃分是否明確。3.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的大門(mén)、崗?fù)ぁ⑴R時(shí)圍墻應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)，并按要求設(shè)立“五牌二圖”，與周?chē)h(huán)境相適應(yīng)?！拔迮啤保汗こ谈艣r和施工單位名稱(chēng)牌；安全生產(chǎn)紀(jì)律牌；文明施工守則牌；防火須知牌；工地主要管理人員名單及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼牌?！岸D”：施工總平面圖；工地文明衛(wèi)生承包責(zé)任圖。3.1.3 檢查施工區(qū)域的道路、電源、照明、上下水、消防水等是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求，經(jīng)設(shè)計(jì)后按圖施工。3.1.4 檢查材料、設(shè)備、機(jī)具、車(chē)輛、廢舊物資、土方、垃

23、圾等是否按指定地點(diǎn)掛牌堆放，并制定管理制度，落實(shí)責(zé)任。3.1.5 廠(chǎng)區(qū)內(nèi)（包括施工現(xiàn)場(chǎng)）巳明令禁止吸煙，查處違反規(guī)定人員，并將按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行考核。3.1.6 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)分區(qū)負(fù)責(zé)管理及打掃，查處不文明、衛(wèi)生行為。工程施工階段3.2.1 各類(lèi)施工、調(diào)試人員著裝整潔，佩帶相應(yīng)標(biāo)志。3.2.2 嚴(yán)格按程序化施工，遵循先地下后地上、先隱蔽后外露、先土建后安裝、先重要設(shè)備安裝后一般設(shè)備安裝的原則。3.2.3 努力推廣現(xiàn)代化管理手段，使施工管理網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)先進(jìn)的管理手段，使工程施工做到均衡連續(xù)。3.2.4 嚴(yán)格遵守計(jì)量、金屬、鍋爐及壓力容器、混凝土、起重運(yùn)輸、繼電保護(hù)、電氣絕緣等技術(shù)監(jiān)

24、督條例。嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，嚴(yán)格遵守技術(shù)檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量。3.2.6 盡量減少土建與安裝的立體交叉作業(yè)，如確實(shí)需要時(shí)應(yīng)采取可靠的安全措施。3.2.7 工序銜接、安排合理，嚴(yán)格工序交接，上道工序不合格，下道工序不得施工。3.2.8 要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、器材的保護(hù)，要明確各施工單位的責(zé)任，造成污損要承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)主要設(shè)備、設(shè)備的重要部件，各類(lèi)儀表盤(pán)拒采取保護(hù)措施，必要時(shí)派專(zhuān)人看管。3.2.9 施工現(xiàn)場(chǎng)用的各種設(shè)施（包括安全防護(hù)設(shè)施），如臨時(shí)照明及配電裝置，電焊機(jī)及氧、乙炔工棚、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)孔洞蓋板及欄桿、廢棄物收集設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)等皆有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。3.2.10 施工道路應(yīng)保持通暢，設(shè)置明

25、顯的路標(biāo)及限速標(biāo)志，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占路堆放設(shè)備、材料及堵路作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得斷路施工?，F(xiàn)場(chǎng)道路及下水道的專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常維修和保養(yǎng)，以保證道路清潔和排水通暢。晴天時(shí)根據(jù)需要對(duì)主要施工道路噴淋灑水，減少揚(yáng)塵。3.2.11 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工點(diǎn)的材料、設(shè)備、機(jī)具的定置管理，一律堆、停、放在指定地點(diǎn)，進(jìn)入施工點(diǎn)的材料、設(shè)備要限時(shí)用完，進(jìn)入施工點(diǎn)的機(jī)具要限時(shí)退出。3.2.12 土方施工應(yīng)合理規(guī)劃、平衡及調(diào)度。土方應(yīng)存放在指定的棄土場(chǎng)地，不準(zhǔn)隨意亂堆。運(yùn)土車(chē)輛要有防止土粒散落措施，凡造成道路污染的應(yīng)及時(shí)清理干凈。3.2.13 施工單位做到“工完料盡場(chǎng)地清”，凡在施工中可能發(fā)生物料散落及可能造成廢棄物的施工，如混凝

26、土澆灌、砌墻粉刷、電線(xiàn)接線(xiàn)、設(shè)備及管道保溫等皆應(yīng)采取收集散落物的措施。3.2.14 安裝就位的各類(lèi)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備儀表及輔機(jī)等在施工過(guò)程中應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的防護(hù)棚，用油布覆蓋保護(hù)；儀表盤(pán)拒、精密設(shè)備用塑料薄膜，電線(xiàn)敷設(shè)過(guò)程中用油布或臨時(shí)蓋板覆蓋保護(hù)。3.2.15 凡需加油的馬達(dá)、泵、機(jī)械等，須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤(pán)，直至不漏油時(shí)方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及樓面。3.2.16 不準(zhǔn)隨意在設(shè)備結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開(kāi)孔和焊接臨時(shí)結(jié)構(gòu)，如必需時(shí)，須經(jīng)批準(zhǔn)，并采取必要的措施。3.2.17 主廠(chǎng)房、鍋爐本體等高層施工時(shí)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的垃圾輸送管道，禁止向下拋擲垃圾及廢料。3.2.18 對(duì)施工和調(diào)試中可能產(chǎn)生

27、廢渣、廢氣、廢液、污水、噪音的項(xiàng)目，必須在施工方案、措施中明確，通過(guò)各種可靠措施，力求減少到最低限度，禁止亂排放。上述廢棄物必須按環(huán)保部門(mén)要求，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才能排放。3.2.19 現(xiàn)場(chǎng)每一施工完畢后，應(yīng)對(duì)該區(qū)域的場(chǎng)地及時(shí)清理平整，盡早同步綠化。3.2.20 辦公室、工具間、倉(cāng)庫(kù)、廁所除每天有人打掃清潔；辦公、生活用品堆放整齊外，還應(yīng)定期進(jìn)行大掃除。啟動(dòng)試運(yùn)行階段3.3.1 機(jī)組啟動(dòng)調(diào)整試運(yùn)行階段文明施工應(yīng)達(dá)到：保溫完、腳手落、場(chǎng)地清、欄桿齊、蓋板平、地面潔、門(mén)窗全、道路通、消防備、排水暢、空調(diào)投、衛(wèi)生用、照明亮、通訊靈、圍墻好、隔離豎。3.3.2 機(jī)組啟動(dòng)組織機(jī)構(gòu)健全，各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，人員

28、配備齊全，能正常開(kāi)展工作。3.3.3 機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)大綱通過(guò)審查，各項(xiàng)啟動(dòng)試運(yùn)措施編制完畢，得到批準(zhǔn)。啟動(dòng)試運(yùn)措施應(yīng)對(duì)文明施工提出具體要求，并在啟動(dòng)調(diào)試過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行。3.3.4 參加機(jī)組調(diào)試人員著裝應(yīng)符合要求，各類(lèi)人員分別佩帶相應(yīng)的標(biāo)志，各自堅(jiān)守本職崗位。3.3.5 投運(yùn)機(jī)組的土建、安裝施工項(xiàng)目，經(jīng)啟動(dòng)委員會(huì)批準(zhǔn)除個(gè)別不影響機(jī)組投運(yùn)的項(xiàng)目允許在試運(yùn)期間繼續(xù)施工完成外，其余應(yīng)全部完成。3.3.6 投運(yùn)機(jī)組的設(shè)備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運(yùn)合格。投運(yùn)的機(jī)組與尚在施工的機(jī)組用臨時(shí)圍柵隔離。3.3.7 在投運(yùn)機(jī)組范圍內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施、工具間、腳手、材料、廢棄物、垃圾等皆已拆除并打掃干凈；建筑物、設(shè)備、

29、管道、儀表盤(pán)拒等皆應(yīng)擦刷干凈，消除基建痕跡。3.3.8 凡在投運(yùn)機(jī)組范圍內(nèi)施工，仍應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理制度辦理工作票；動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火票。3.3.9 投運(yùn)期間必需的技術(shù)資料，如施工記錄、三級(jí)驗(yàn)收簽證、質(zhì)監(jiān)報(bào)告，分部試運(yùn)記錄、調(diào)試報(bào)告等，做到資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、查閱方便。3.3.10 工程竣工移交階段應(yīng)達(dá)到：尾工完、簽證齊、“三水”絕（漏水、滲水、積水）“七漏”無(wú)(漏粉、灰、煙、風(fēng)、汽、水、油)、建筑新、裝飾靚、設(shè)備轉(zhuǎn)、運(yùn)行佳、臨建拆、痕跡消、場(chǎng)地平、綠化美、資料交、總結(jié)好。3.3.11 工程竣工移交前應(yīng)撤除一切臨建、材料、廢舊物料及垃圾，平整好場(chǎng)地，辦理土地歸還手續(xù)。3.3.12 按

30、施工合同要求在規(guī)定期限內(nèi)移交竣工技術(shù)資料及竣工(草)圖。3.3.13 工程竣工移交前應(yīng)組織有關(guān)人員編寫(xiě)好工程的管理和技術(shù)總結(jié)。1.1.1 文明施工檢查與考核文明施工具體的檢查、監(jiān)督由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)編制文明施工檢查計(jì)劃，組織日常監(jiān)督檢查。1.1.2 負(fù)責(zé)對(duì)參建單位整改情況的跟蹤和整改結(jié)果的驗(yàn)證。1.1.3 負(fù)責(zé)每周組織召開(kāi)一次文明施工例會(huì)，溝通文明施工有關(guān)情況，項(xiàng)目部和參建單位應(yīng)派人參加。1.1.4 負(fù)責(zé)建立文明施工管理臺(tái)帳和記錄，每月以安全文明施工月報(bào)形式上報(bào)業(yè)主和項(xiàng)目部。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織階段性檢查與文明施工管理工作考核。文明施工檢查的形式4.3.1 日常檢查1) 日常檢查

31、包括現(xiàn)場(chǎng)巡視、抽查等。2) 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的日常檢查；負(fù)責(zé)文明施工接口協(xié)調(diào)管理。3) 各施工單位負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的文明施工的日常檢查。4.3.2 階段性檢查1) 安委會(huì)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期(原則上每月一次)進(jìn)行階段性檢查。2) 具體由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織。3) 文明施工階段性大檢查可邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部派人參加。4.3.3 專(zhuān)項(xiàng)檢查1) 專(zhuān)項(xiàng)檢查一般由監(jiān)理單位組織，必要時(shí)也可由項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行。2) 專(zhuān)項(xiàng)檢查主要是針對(duì)在某個(gè)階段安全文明施工比較薄弱或存在通病時(shí)進(jìn)行。3) 專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況組織進(jìn)行。文明施工檢查的依據(jù)4.4.1 各施工單位的投標(biāo)書(shū)及合同中相關(guān)內(nèi)容4

32、.4.2 施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)部分內(nèi)容。4.4.3 已經(jīng)評(píng)審的各施工單位施工組織設(shè)計(jì)中或投標(biāo)文件中的相關(guān)部分內(nèi)容。4.4.4 文明施工管理規(guī)劃。4.4.5 經(jīng)批準(zhǔn)的各施工單位文明施工實(shí)施細(xì)則。4.4.6 其它相關(guān)規(guī)定和要求。文明施工檢查的主要內(nèi)容4.4.1 查領(lǐng)導(dǎo)一一是否將安全文明施工工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否落實(shí)了安全文明施工責(zé)任制。4.4.2 查制度一一各項(xiàng)安全文明施工管理制度和臺(tái)帳的建立及執(zhí)行情況。4.4.3 查管理一一查文明施工目標(biāo)是否進(jìn)行了分解；查安全文明施工管理部門(mén)的管理效能；查文明施工管理網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；查施工單位、項(xiàng)目部、各施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及班組的安全文明施工管理工作

33、；查施工方案、措施內(nèi)的安全文明施工管理內(nèi)容。4.4.4 查現(xiàn)場(chǎng)一一查看現(xiàn)場(chǎng)是否存在不文明施工的情況，文明施工由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的文明施工管理。對(duì)外包隊(duì)執(zhí)行誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。文明施工檢查的考核4.6.1 發(fā)現(xiàn)有不符合文明施工規(guī)定的問(wèn)題，由檢查的組織者采用整改單的形式直接下發(fā)給施工施工單位，由檢查組織者確認(rèn)封閉。如發(fā)現(xiàn)有重大不符合文明施工規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)立即向文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)可提出下達(dá)停工令的建議。4.6.2 整改結(jié)果不符合要求，應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位重新整改，直至滿(mǎn)足規(guī)定要求；項(xiàng)目部應(yīng)將檢查情況和結(jié)果以通報(bào)的形式下發(fā)各有關(guān)單位，每次檢查的結(jié)果應(yīng)作為對(duì)施工單位正式考核和獎(jiǎng)罰

34、的依據(jù)。文明施工考核后的獎(jiǎng)罰4.7.1 獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源1）保證金預(yù)留制度：各施工施工單位應(yīng)交納安全文明施工保證金，保證金按合同金額的%攵取，保證金從工程第一筆付款中預(yù)扣，待工程結(jié)束后，按實(shí)際考核返還應(yīng)返還部分，或全部返還，但不計(jì)利息。2）獎(jiǎng)勵(lì)金與保證金對(duì)等制度：獎(jiǎng)勵(lì)基金由業(yè)主項(xiàng)目公司從項(xiàng)目管理費(fèi)用中按保證金預(yù)留比例對(duì)等提取，用于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工（包括安全施工）的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。3）由項(xiàng)目部與施工單位建立安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)基金。4) 保證金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和各施工單位由于違章被罰的款項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理。5) 保證金的利息歸入獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。6) 獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。4.7.2 獎(jiǎng)勵(lì)及處罰1) 根據(jù)階段

35、性檢查結(jié)果，由監(jiān)理單位提出對(duì)施工單位獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見(jiàn)，項(xiàng)目部審核，安全與文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。2) 有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：堅(jiān)守崗位、忠于職守，關(guān)心安全文明施工，經(jīng)常提出施工現(xiàn)場(chǎng)不安全、不文明施工因素，及提出切實(shí)可行的整改建議的單位和個(gè)人。在定期和不定期組織的安全文明施工檢查活動(dòng)中，獲優(yōu)勝單位。3) 對(duì)文明施工差、安全事故多的施工單位，項(xiàng)目部按照合同和有關(guān)制度規(guī)定可提出警告、罰款、直至解除合同。4) 工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，項(xiàng)目工程部部應(yīng)結(jié)合工程竣工驗(yàn)收，對(duì)施工單位的文明施工績(jī)效作出最終評(píng)價(jià)。4.7.3 各施工單位的日常安全文明施工檢查和自行組織安全文明施工檢查所發(fā)現(xiàn)不安全、不

36、文明問(wèn)題，由各施工單位自行處理，不屬本辦法獎(jiǎng)罰范圍。5表格附表：文明施工檢查表附件：大型施工機(jī)械管理規(guī)定文明施工檢查表編號(hào)：檢查日期:序號(hào)不符合描述責(zé)任單位限期時(shí)間整改意見(jiàn)復(fù)查情況備注現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械管理規(guī)定1范圍本規(guī)定用于建設(shè)工程中使用的大型施工機(jī)械的管理。描述了現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械的配置、布置原則，及在總平面、場(chǎng)地使用方面的管理規(guī)定。2 職責(zé)項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械配置、布置原則的確定。項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)審核施工單位的大型機(jī)械的配置計(jì)劃、進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促施工單位按計(jì)劃完成大型施工機(jī)械的配置、進(jìn)出場(chǎng)，且對(duì)各施工單位的大型施工機(jī)械布置進(jìn)行協(xié)調(diào)。3 管理要求大型施工機(jī)械配置與布置的原則3.1.1 大型施工機(jī)械的配置應(yīng)兼顧適用性和經(jīng)濟(jì)性，在滿(mǎn)足施工要求的前提下，盡量選用性能好、費(fèi)用低、能耗低、一機(jī)多用、符合環(huán)保要求、安裝拆卸和運(yùn)輸方便的機(jī)械。3.1.2 大型施工機(jī)械配置與布置的一般原則如下：3.1.2.1 土石方機(jī)械、混凝土機(jī)械可根據(jù)工程量、工程進(jìn)度要求和各種機(jī)械的臺(tái)班產(chǎn)量來(lái)選擇配備。3.1.2.2 主廠(chǎng)房和鍋爐安