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文檔簡介

1、滄州市社會科學發(fā)展研究課題結項審批書課題編號 課題名稱 提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力研究 課題負責人 成果形式 論文 課題組成員 報送時間 2013 年 10 月31日滄州市社會科學界聯(lián)合會印制二 O 一三年 二 月結項要求:一、課題完成后,課題負責人應向省發(fā)展研究課題管理辦公室提供下列材料:    1滄州市社會科學發(fā)展研究課題結項審批書;2滄州市社會科學發(fā)展研究課題申請書復印件;3滄州市社會科學發(fā)展研究課題立項通知書復印件;4課題研究階段性及最終研究成果;5研究成果轉化及社會反響材料;6滄州市社會科學發(fā)展研究課題重要事項變更審批表(有變更事項者提交)。二、課

2、題最終成果的裝訂要求:提交市發(fā)展研究課題管理辦公室的文本材料一式兩份需按統(tǒng)一格式裝訂:一律用A4紙打印,正文用4號宋體字。左側裝訂,順序為封面(加厚,注明“××年度滄州市社會科學發(fā)展研究課題”、課題名稱、課題負責人、負責人所在單位、課題組成員、課題編號、成果形式和填報時間);目錄;內(nèi)文,按需提供的材料16順序編印。如成果形式為專著的還需提供2本原件;論文要將發(fā)表的論文刊物封面、版權頁、目錄頁、論文全文復印附后。不按規(guī)定要求提交的材料不予驗收。一、基本情況鑒定結項成果名稱論文提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力研究課題立項時間2013年6月結項種類A.正常 課 題 負 責 人 及 主 要

3、參 加 人 員 簡 況負責人姓名性別女民族漢出生日期年11月所在單位行政職務專業(yè)職稱講師研究專長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究學歷本科學位碩士通信地址聯(lián)系電話郵政編碼主要參加者姓 名單 位職 稱承擔任務二、總結報告1、課題主要研究成果內(nèi)容本課題自2013年6月立項以來,經(jīng)過課題組成員深入的研究,取得了如下研究成果:(1)對縣域經(jīng)濟綜合競爭力進行了調(diào)研,并對調(diào)研數(shù)據(jù)進行了匯總、分析,基本掌握了目前提升縣域經(jīng)濟進程中存在的問題。一是經(jīng)濟實力差距大。2012年全國縣域經(jīng)濟百強縣(市)前10位中,江蘇江陰、昆山兩個縣級市生產(chǎn)總值過2000億元,而我市唯一的全國百強縣任丘市生產(chǎn)總值只有300多億。 二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強

4、。福建晉江市,面積只有600多平方公里,但擁有勁霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌達50多個。我市縣域工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少,與發(fā)達縣存在巨大差距。 三是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平低。滄州市有8個縣(市)城鎮(zhèn)化率在40%以下,有兩個縣低于30%,縣城功能、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的能力亟待提高。 四是制約發(fā)展的資金、人才、科技等問題比較突出。縣級投融資平臺不健全,規(guī)模偏小,沒有形成完善的金融體系。對各類人才的吸納能力不強,高端人才、專業(yè)技術人才比較匱乏,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力不強。(2)提出了提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力的對策(一)堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。一是加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設

5、。滄州市已有18個省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū),這些園區(qū)是縣域工業(yè)化的重要平臺,要加快招商引資和項目建設步伐,打造一批在國內(nèi)外叫得響的工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū),發(fā)揮其聚集作用。二是培育一批具有較強競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。堅持培養(yǎng)與引進相結合,既要做存量,又要做增量。鼓勵企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、強強聯(lián)合以及技術改造等形式,壯大企業(yè)規(guī)模,提高發(fā)展質(zhì)量,打造一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較強支撐作用的大型優(yōu)勢骨干企業(yè)。(二)大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。一是要加大對民營企業(yè)的扶持力度。政府要制定針對性、可操作性強的鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,解決民營企業(yè)發(fā)展中存在的用地指標、市場信息、科技創(chuàng)新、人才引進、融資等難題。二是支持民營企

6、業(yè)做大企業(yè)、做強品牌。引導民營企業(yè)家瞄準本行業(yè)中的標桿企業(yè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和綜合效益,努力做大企業(yè),打響品牌,實現(xiàn)由“草根經(jīng)濟”向“大樹經(jīng)濟”轉變。三是努力推進全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè),鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對自主創(chuàng)業(yè)人員要在資金、技術、人才、稅費等方面給予大力支持。(三)堅定不移地走開放興縣之路。一是創(chuàng)新開放思路,豐富招商形式。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和南資北移,不斷加強與世界500強、國內(nèi)500強大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作,爭取更多的外來項目落地生根,推動縣域經(jīng)濟擴張規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。二是注重招商質(zhì)量和實效。著力引進一批立市興縣、對主導產(chǎn)業(yè)具有

7、較強支撐作用的大項目、好項目。同時,要發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢,利用京津科研院所多和人才密集的優(yōu)勢,以人才引項目,以項目引資金,積極引進一批產(chǎn)業(yè)轉移和高科技項目。(四)大力推進城鎮(zhèn)化。一是加快縣城建設??h城建設得好,城區(qū)經(jīng)濟繁榮活躍,不僅可以帶動就業(yè),促進城區(qū)規(guī)模擴張,而且可以為縣域工業(yè)發(fā)展提供科技、人才、資金等要素支撐,進而拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展,增強對資金、技術、人才、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的吸納能力和對縣域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動能力。二是抓好一批中心鎮(zhèn)建設。要根據(jù)城鎮(zhèn)的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,合理確定城鎮(zhèn)功能定位,重點打造一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實力較強的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把工業(yè)與農(nóng)業(yè)

8、、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體,通過體制改革和政策調(diào)整,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)的一體化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享文明、共同發(fā)展。(五)加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。一是要注重發(fā)揮低成本優(yōu)勢。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須立足充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,尤其是低成本優(yōu)勢。結合滄州市實際,應大力發(fā)展石油化工、管道裝備、食品加工等產(chǎn)業(yè),也正契合了發(fā)展低成本優(yōu)勢的要求。二是要提高質(zhì)量,打造品牌。政府職能部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,不但要確保產(chǎn)品質(zhì)量過關,還要爭取在同行業(yè)中處于領先地位。同時,要深入實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌,培育全省甚至全國的“單打冠軍”。三是要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。政

9、府要加大資金扶持和政策傾斜,鼓勵龍頭企業(yè)做大做強,并引領帶動廣大中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)加強配套協(xié)作,形成合理的企業(yè)群落和高效的生產(chǎn)能力。2、課題的研究方法及特色課題研究主要采用文獻閱讀法、實地調(diào)查與問卷調(diào)查相結合的方法、采用定性與定量分析相結合的方法。課題研究的特色是融合統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、資源與環(huán)境學、人口學等多學科的理論,從經(jīng)濟學、生態(tài)學等多角度提出政策建議。3、課題的學術價值與應用價值本課題研究的學術價值是進一步充實與完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理論,為美麗中國建設,尤其是美麗鄉(xiāng)村建設提供經(jīng)濟學建議。課題研究的應用價值是通過文獻分析、實地調(diào)研等工作的開展,明確指出目前滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟污染、

10、生態(tài)失衡、經(jīng)濟結構不合理、農(nóng)村社會保障不健全等問題,并分析其成因,最終提出提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力的建議,從而更好的實現(xiàn)滄州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。4、課題研究存在的不足課題研究主要的不足是調(diào)研取樣樣本數(shù)不夠大。由于課題組成員時間、能力及研究經(jīng)費的限制,課題研究過程中僅對滄縣、青縣、泊頭等較近的縣市進行了實地調(diào)研,其他地方數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年鑒等文獻資料為來源,因此,取得的直接數(shù)據(jù)不足,且由于統(tǒng)計年鑒等文獻發(fā)布時間滯后,數(shù)據(jù)的時效性可能受到一定的影響。課題負責人簽字:年 月 日三、最終成果簡介1、 研究成果的主要內(nèi)容(1)滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化程中存在的問題一是經(jīng)濟實力差距大。2012年全國縣域經(jīng)濟百強縣(市)

11、前10位中,江蘇江陰、昆山兩個縣級市生產(chǎn)總值過2000億元,而我市唯一的全國百強縣任丘市生產(chǎn)總值只有300多億。 二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強。福建晉江市,面積只有600多平方公里,但擁有勁霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌達50多個。我市縣域工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少,與發(fā)達縣存在巨大差距。 三是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平低。滄州市有8個縣(市)城鎮(zhèn)化率在40%以下,有兩個縣低于30%,縣城功能、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的能力亟待提高。 四是制約發(fā)展的資金、人才、科技等問題比較突出??h級投融資平臺不健全,規(guī)模偏小,沒有形成完善的金融體系。對各類人才的吸納能力不強,高端人才、專業(yè)技術人才比較匱

12、乏,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力不強。(2)提出了促進滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的對策(一)堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。一是加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設。二是培育一批具有較強競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。 (二)大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。一是要加大對民營企業(yè)的扶持力度。二是支持民營企業(yè)做大企業(yè)、做強品牌。三是努力推進全民創(chuàng)業(yè)。(三)堅定不移地走開放興縣之路。一是創(chuàng)新開放思路,豐富招商形式。二是注重招商質(zhì)量和實效。 (四)大力推進城鎮(zhèn)化。一是加快縣城建設。二是抓好一批中心鎮(zhèn)建設。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 (五)加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。一是要注重發(fā)揮低成本優(yōu)勢。二是要提高質(zhì)量,打造品牌。三是要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。2、課題研究的學術價值與應用價值本課題研究的學術價值是進一步充實與完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理論,為美麗中國建設,尤其是美麗鄉(xiāng)村建設提供經(jīng)濟學建議。課題研究的應用價值是通過文獻分析、實地調(diào)研等工作的開展,明確指出目前滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟污染、生態(tài)失衡、經(jīng)濟結構不合理、農(nóng)村社會保障不健全等問題,并分析其成因,最終提出促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的建議,從而更好的實現(xiàn)滄州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。3、課題社會影響課題研究成果已公

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