2022年安全管理看國外如何保證食品安全.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。平安治理看國外如何保證食品平安 從立法、科研、風(fēng)險分析和評估、食品平安監(jiān)控到特別多食品的全程跟蹤系統(tǒng)，法國制定了一系列規(guī)章制度，以確保食品平安、消除老百姓的顧慮。        法國的食品標(biāo)簽制度有特別好的信譽，消費者能夠放心腸依照食品標(biāo)簽買到符合衛(wèi)生和健康標(biāo)準(zhǔn)的食品。標(biāo)簽上除了產(chǎn)地、成分、口味、制造工藝、消費日期、有效期、榮獲獎項、價格等根本內(nèi)容，還能提供特別多其它信息。      

2、  法國食品共有4種官方認可的質(zhì)量標(biāo)簽：紅色標(biāo)簽、特別工藝證書、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽和產(chǎn)地冠名標(biāo)簽，由農(nóng)業(yè)部和經(jīng)濟財政部結(jié)合管轄的“競爭、消費和反欺詐司”予以認可，農(nóng)業(yè)部和經(jīng)濟部分別委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會負責(zé)貼標(biāo)簽食品的治理和監(jiān)視。        青睞“綠色食品”，你能夠?qū)Ｌ糍N“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽”的食品。貼上這個標(biāo)簽，那就說明至少95以上的配料通過受權(quán)認證機構(gòu)的檢驗，確信符合歐盟法令規(guī)定，是精耕細作或精細豢養(yǎng)而成，沒用過殺蟲劑、化肥、轉(zhuǎn)基因物質(zhì)，含副作用的添加劑的使用也遭到嚴(yán)格限制。   

3、60;    要買一般意義上的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，你能夠選擇“紅色標(biāo)簽”。食品要貼上紅標(biāo)，首先要提供質(zhì)量證明、特別是味覺方面的分析；產(chǎn)品的消費工藝要由“國家標(biāo)簽和鑒定委員會”考核通過、交農(nóng)業(yè)部官方公報認可。認可之后還要隨時接受認證機構(gòu)的檢查和監(jiān)視。        事實上，法國一般農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷提高，為了確?！凹t色標(biāo)簽”的高質(zhì)量，法國農(nóng)業(yè)部公布了各種“技術(shù)說明細則”，對雞、鴨、鵝、牛、羊等家禽、家畜產(chǎn)品和鵝肝、熟肉等加工品的標(biāo)簽規(guī)定內(nèi)容進展周期性調(diào)整，以使其工藝標(biāo)準(zhǔn)不斷更新。  &

4、#160;     “特別工藝證書”則證明食品符合某些特別的質(zhì)量要求，或到達預(yù)期的消費、包裝、來源地等特別工藝要求。這些特別的質(zhì)量要求也是由客觀的、可測量的、可檢測的標(biāo)準(zhǔn)組成，也都得到國家標(biāo)簽認證委員會的評審和認證。        加貼“原產(chǎn)地冠名證明”，則表示產(chǎn)品和某一特定地域之間的嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，凝聚著某個特定的地域范圍的獨特別質(zhì)條件、農(nóng)藝方法、氣候特征，以及特有的耕作和治理方式。這種產(chǎn)品的質(zhì)量上乘眾所周知。      

5、0; 法國實行“從農(nóng)場到餐桌”的一條龍平安治理，從初級消費（包括動物保護和健康方面）和動物飼料消費，到向最終消費者銷售食品，在食物供給鏈的每個組成部分下功夫。        在法國農(nóng)場參觀時，驚奇地發(fā)覺每頭牛都有編號。事實上，歐盟的牛一律都有標(biāo)識，它們在歐盟范圍內(nèi)的一舉一動，都由網(wǎng)絡(luò)計算機系統(tǒng)追蹤監(jiān)測。屠宰場要保存動物的詳細材料，并標(biāo)定宰殺后的畜身的來源。畜身要蓋上有關(guān)屠宰場的印記。畜肉上市都帶一份“身份證”，標(biāo)明其來源和去向。        如此操作，一

6、旦發(fā)生食品平安征詢題，風(fēng)險治理人員能夠迅速認定有關(guān)食品，設(shè)法精確地禁售禁用危險產(chǎn)品、通知消費者或負責(zé)監(jiān)測食品的單位和個人、必要時沿整個食物鏈追溯征詢題的起源，并加以糾正。        盡管防備嚴(yán)格，發(fā)生征詢題的可能性總是存在的。從瘋牛病到二惡英，歐洲也遭遇了屢次嚴(yán)峻食品平安事故。為確保消費者的平安，法國政府實在發(fā)動各方力量，啟動了更加嚴(yán)格的食品平安與公眾健康檢測網(wǎng)絡(luò)。        特別值得一提的是，歐洲食品平安制度規(guī)定，在沒有充分科學(xué)證據(jù)的情況下也可采

7、取預(yù)防措施。        1999年歐洲迸發(fā)二惡英危機，當(dāng)時盡管已經(jīng)明白二惡英的污染性，但科學(xué)家們并不明白食物中二惡英同意含量的數(shù)據(jù)，也不清晰污染確實切程度。分析一份二惡英殘留量樣本就需要56周時間。但歐盟各國沒有等待分析結(jié)果出來就立即采取了嚴(yán)格的危險防備措施，銷毀了800萬噸動物及其制品。關(guān)于這一措施造成的宏大經(jīng)濟損失，有關(guān)各方都表示理解，由于消費者的健康與生命高于一切。        美國：法律法規(guī)健全注重衛(wèi)生科研   

8、     美國超市里的食品五花八門，不少進口自世界各地，但無一例外都用統(tǒng)一的格式標(biāo)明營養(yǎng)成分，食用期限，可快速追查產(chǎn)品來源的編號，消費地區(qū)、廠家等等。肉類、海鮮等食品則有黑體“警告”二字打頭的警示性標(biāo)簽，說明假如保存或加工不當(dāng)可能滋生致病微生物。一些常用的調(diào)料或者食用油則用標(biāo)簽提示消費者，產(chǎn)品的維生素C、維生素A、鈣和鐵等成分含量特別少或者沒有。這些警示標(biāo)簽和營養(yǎng)聲明在字體大小、格式、印刷上都是整齊劃一，印刷在包裝袋的明顯位置。        這些標(biāo)簽的背后是美國食品產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格的平安標(biāo)準(zhǔn)

9、。美國的食品產(chǎn)業(yè)龐大，每年的內(nèi)銷食品額2400多億美元，進口食品額150多億美元，但食品業(yè)在平安方面有著出色的紀(jì)錄，被認為是世界上最平安的食品供給，美國人在日常生活中對食品平安的信任度也特別高。        這種平安感來源于時刻高效運轉(zhuǎn)的結(jié)合監(jiān)管體系，完備的法律法規(guī)，先進的檢測手段，完備的平安評估技術(shù)以及每年數(shù)億美元的科研投入，所以還有美國人強烈的法律認識。        美國進展食品管制的政府機構(gòu)是美國食品和藥物治理局（FDA）、農(nóng)業(yè)部食品平安檢驗署（

10、FSIS）以及農(nóng)業(yè)部動植物衛(wèi)生檢驗署（APHIS）以及環(huán)境保護署（EPA）。食品和藥物治理局相當(dāng)于最高執(zhí)法機關(guān)，由超過兩千多名醫(yī)生、律師、藥理學(xué)家、化學(xué)家等專業(yè)人員組成，具有特別高的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。食品和藥物治理局承擔(dān)著最多的食品平安工作，每年監(jiān)控的產(chǎn)品價值高達1萬億美元。        美國實行多部分結(jié)合監(jiān)管制度，在地點、州、和全國的每一個層次監(jiān)視食品的原料采集、消費、流通，銷售，企業(yè)售后行為等各個環(huán)節(jié)。地點衛(wèi)生局和聯(lián)邦政府的許多部門都雇用流行病學(xué)專家，微生物學(xué)家，食品檢查員以及其他食品科研專家，采取專業(yè)人員進駐食品加工廠、

11、豢養(yǎng)場等方式，對食品供給的各個環(huán)節(jié)進展全方位的監(jiān)管，構(gòu)成了覆蓋全國的結(jié)合監(jiān)管體系。聯(lián)邦和地點食品平安執(zhí)法機構(gòu)則通過簽署協(xié)議、人員培訓(xùn)交流等方式加強互相之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。        與這種監(jiān)管體系相對應(yīng)的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)、數(shù)量繁多的法律和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些法律既有綜合性的，如聯(lián)邦食品、藥品和化裝品法、公共健康效勞法，也有特別詳細的，比方食品添加劑修正案、色素添加劑修正案、嬰兒食品配方法、聯(lián)邦肉類檢查法。        美國食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律的制定，

12、是建立在先進的食品科研水平上和每年數(shù)億美元的科研經(jīng)費投入根底上的。美國掌握有關(guān)鍵食品檢測技術(shù)，擁有大量先進的檢測設(shè)備，比方美國食品和藥物治理局在農(nóng)藥殘留檢測方面世界領(lǐng)先，可檢測360多種農(nóng)藥。依托這些先進的技術(shù)，美國建立了先進、完善的食品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，比方建立了近20年來動物性食品中農(nóng)藥DDT等殘留量材料檔案。依托先進的技術(shù)手段和多年的材料積累，美國在食品危險性評估操縱技術(shù)、新產(chǎn)品平安性評估方面獲得了長足的進展。        所有這些都為制定科學(xué)的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)打下了堅實的根底。在美國，食品行業(yè)超過百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)是

13、國際通用的標(biāo)準(zhǔn)。        科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)為食品平安打下了堅實的根底，違背這些標(biāo)準(zhǔn)和法律會遭到嚴(yán)懲。在美國，從事食品消費、銷售的企業(yè)一般都是實力雄厚的大企業(yè)，企業(yè)行為都特別標(biāo)準(zhǔn)。食品企業(yè)一旦被發(fā)覺違背法律會面臨嚴(yán)峻的處分和數(shù)目驚人巨額罰款。        盡管美國的法規(guī)特別完善，但如此龐大的食品產(chǎn)業(yè)難免會出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，美國為此設(shè)立食品召回制度，作為對食品平安監(jiān)控的補充。在美國，食品外包裝上都有一個編號，包含著產(chǎn)品的各種信息，比方原料來源地、消費

14、廠家、出廠日期等等，就好比是產(chǎn)品的身份證，一旦出現(xiàn)征詢題，能特別快找到廠家，甚至詳細的加工責(zé)任人。        在召回的詳細施行上，食品部門常設(shè)專門的“召回委員會”，委員會由科研人員、技術(shù)專家、實地檢驗人員和執(zhí)法人員組成，和相關(guān)企業(yè)一起協(xié)調(diào)召回事宜。在政府的嚴(yán)格監(jiān)控下，美國的企業(yè)一旦涉及到召回，都會自覺主動召回，清退消費者已付款項。        在美國國內(nèi)特別少聽說食品企業(yè)違法的事件，倒是由于美國的食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定特別細致繁雜，偶然會出現(xiàn)一些進口的食品由

15、于標(biāo)簽不合格等細節(jié)征詢題被強迫撤下貨架的事情。        新西蘭：法規(guī)簡約明確自覺關(guān)愛生命        新西蘭的飯館、酒店里，生鮮、海鮮類食品特別多，處理不當(dāng)，極易致病，但當(dāng)?shù)馗緵]有食品衛(wèi)生的負面報道。據(jù)一名餐館效勞生說，衛(wèi)生部門對餐館的檢查并不特別頻繁。一位當(dāng)?shù)厝A人餐廳老總曾開玩笑說，新西蘭的細菌少，吃什么都不生病。        事實上，新西蘭良好的食品衛(wèi)生情況是建立在一系列

16、法規(guī)條例上的。新西蘭自1974年開場施行“食品衛(wèi)生條例”，1994年4月又進一步通過了“食品平安法”，內(nèi)容相當(dāng)簡明：首先，它規(guī)定食品必須平安、符合質(zhì)量要求；其次，該法規(guī)定食品一旦發(fā)生平安和質(zhì)量征詢題，消費者有權(quán)要求銷售商或者消費商承擔(dān)責(zé)任；再次，“食品平安法”規(guī)定，假如雙方發(fā)生分歧，可提請仲裁法庭處理。        上述法規(guī)在詳細執(zhí)行中轉(zhuǎn)化為等級評估制度。在新西蘭最大城市奧克蘭，食品平安監(jiān)測部門將飯館、酒店按照不同衛(wèi)生等級，分為A、B、D、E四級。A級是符合高標(biāo)準(zhǔn)，B級是符合標(biāo)準(zhǔn)，D級是僅符合標(biāo)準(zhǔn)，E是不符合標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)

17、在網(wǎng)站上公示，顧客能夠據(jù)此選擇餐館。一般而言，被評為E級的餐廳生意清淡，特別快被迫關(guān)張。在這種等級評估制度下，幾乎每個餐館都對食品平安和衛(wèi)生特別注重，視為頭等大事。        關(guān)于各類食物制品的平安和質(zhì)量，治理部門依照“食品衛(wèi)生條例”和“食品平安法”制定了行業(yè)規(guī)定。比方，為了提高操縱精度，確保奶制品在制造、運輸和儲存過程中的平安和質(zhì)量制定了“奶制品行業(yè)法案1952”和“奶制品行業(yè)法案1990”，20xx年又對后一法案進展了修正。        據(jù)觀察，

18、新西蘭的食品平安法規(guī)總體上特別簡約明確。最關(guān)鍵的，是執(zhí)行過程特別嚴(yán)格、透明，極少發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法的情況。        新西蘭食品平安局是食品衛(wèi)生和質(zhì)量的最高政府治理機關(guān)，改制成立于20xx年7月，其職能是確保新西蘭有效執(zhí)行食品平安法規(guī)。此前，新西蘭也出現(xiàn)過治理部門職能重合、治理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一的情況，造成治理部門、消費商和銷售商以及消費者之間的糾紛和矛盾。食品平安局的成立有效處理了這一征詢題，從而保證有法可依，執(zhí)法嚴(yán)明而有效。        近期，食品平安局在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場修訂“食品平安條例”的征詢活動。食品平安局局長安德魯·麥肯錫表示，“食品平安條例”執(zhí)行30多年來，不斷沒有進展大的修訂，而過去這些年，人們的食品構(gòu)造、食品制造方式和衛(wèi)生平安標(biāo)準(zhǔn)，都發(fā)生了特別大變化，全國食品供給和消費市場也改變特別多，為了進一步統(tǒng)一全國食品衛(wèi)生平安標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)執(zhí)法機制，需要對條例進展修正