2022年安全管理萊蕪鋼鐵集團貫徹實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系.doc

1、此材料由網(wǎng)絡搜集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責傳遞知識。平安治理萊蕪鋼鐵集團貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系 職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準是繼ISO9000質量治理和質量保證體系系列標準以及ISO14000環(huán)境治理體系系列標準之后，為改善企業(yè)治理，降低職業(yè)平安衛(wèi)生風險，提高職業(yè)平安衛(wèi)生治理水平而采納的先進的治理形式，我國政府于1999年10月發(fā)出了“關于開展職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系認證工作的通知”，并公布了我國的“職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系試行標準”，為我國企業(yè)建立和保持職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系、有效防備事故提供了法規(guī)性支持，萊蕪鋼鐵集團（以下簡稱為萊鋼）積極響應，于2000年3月開場籌劃

2、預備，2000年7月開場貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準（以下簡稱貫標），于2001年11月8日獲得國家職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系認證中心（北京）認證注冊，同時獲得了良好的職業(yè)平安衛(wèi)生績效。萊鋼的貫標實踐說明，貫標要獲得良好績效，既要精確理解和把握標準要義，還必須結合企業(yè)本身特點組織施行。下面是萊鋼集團貫標做法的要點與體會。 一、正確認識 精心組織 全員支持和參與貫標 貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準，確實是用一個全新的系統(tǒng)化的平安治理形式，取代傳統(tǒng)的舊的平安治理形式，觸及各個角落，是質的變化，是新事物，需要企業(yè)全體員工特別是各層次治理者的支持和參與，要求企業(yè)依照本身特點和需要，合理部署，精心組織。

3、萊鋼重點抓了下面三方面的工作，實現(xiàn)了上述要求。 （一）、正確提醒萊鋼貫標必要性 萊蕪鋼鐵集團是國有特大型鋼鐵結合企業(yè)，歷年來，萊鋼一直特別注重員工的平安和健康，注重平安治理，認真貫徹執(zhí)行“平安第一，預防為主”的方針，落實平安消費責任制等一系列平安消費規(guī)章制度，按照“標本兼治，治理創(chuàng)新”的思路，正確處理平安與消費、平安與效益、平安與穩(wěn)定的關系，嚴格執(zhí)行平安消費“三同時”和“五同時”制度，舍得投入，多年來，在平安消費方面獲得了良好成績，保證了消費運營的平安、穩(wěn)定、順行，但歷年來總是難以杜絕事故或險兆事故發(fā)生。為進一步習慣現(xiàn)代企業(yè)制度治理的需要，進一步提高平安治理水平，更加積極主動的維護勞動者的根本

4、利益，萊鋼治理決策者在2000年上半年充分調研后認為，萊鋼作為冶金企業(yè)，工藝復雜，系統(tǒng)龐大，僅靠傳統(tǒng)的平安治理方法和主觀積極性，無法實現(xiàn)對平安更高目的的追求，只有建立起系統(tǒng)的、結 構化的科學的職業(yè)平安衛(wèi)生治理新形式，以系統(tǒng)平安的思想代替?zhèn)鹘y(tǒng)的平安治理形式和思想，才能習慣萊鋼集團這一復雜的冶金工業(yè)系統(tǒng)，才能從根本上保證萊鋼員工的平安與健康，保證萊鋼實現(xiàn)可持續(xù)開展的戰(zhàn)略。另外，面對我國馬上參加世貿組織的新情勢，為習慣市場經濟需要，習慣國際市場競爭的游戲規(guī)則，在參與國際市場的競爭中樹立萊鋼良好的企業(yè)形象，占據(jù)有利地位，也必須盡早地貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準，貫標是萊鋼生存和開展的必由之路。 （

5、二）、建立強有力的組織領導體系是貫標成功的保障 萊鋼在貫標伊始，首先成立了由董事長和總經理參與組成的貫標領導小組，在各級機構選業(yè)務骨干組成專門的貫標機構，實行直線領導，從上到下構成了貫標網(wǎng)絡體系，為快速有效地貫標提供了組織保證，同時，為貫標提供了充足的資源，保障貫標人員的學習與聯(lián)絡，保障其籌劃體系、編寫文件和指導各級組織機構貫標等各項工作的順利進展。另外，聘請良好的征詢機械和專家進展指導是貫標快速成功的捷徑和保證條件，萊鋼選擇征詢機構合作后，對整體貫標工作制定了“遵照標準 接受指導 探究創(chuàng)新 講務實效 以我為主 確保進度”的二十四字原則，編制整體貫標網(wǎng)絡計劃，在貫標的每個關鍵階段，聽取征詢機構

6、的指導意見，結合萊鋼的實際，及時出臺貫標詳細工作施行意見，使標準和現(xiàn)實工作良好結合，促使各項工作按照標準的要求運轉。目前，體系建立并良好運轉的事實證明，組織和資源的保障是貫標成功的前提。 （三）、各級部門負責人的認識和支持是關鍵 公司各級部門領導人對貫標的認識和支持是貫標成功的關鍵，貫標是全員的過程，所有部門都正確施行了職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系要求的工作，才能保證職業(yè)平安衛(wèi)生績效。為此，萊鋼貫標首先從責任上抓住各層次的負責人，層層發(fā)動，使其充分認識治理體系的科學性、先進性和貫標的必要性，使其帶頭在本部門的工作中貫徹施行標準要素要求，標準不符合標準的治理行為，并依此帶動全部門貫標工作的順利開展。在詳

7、細操作上，先從思想認識抓起，通過發(fā)動、宣傳和培訓，使其認識到：現(xiàn)代平安科學理論和消費實際已充分證明，關于工業(yè)復雜系統(tǒng)，完全依托平安技術系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性，缺乏以完全杜絕事故，直截了當妨礙平安技術系統(tǒng)和人的可靠性的治理要素，才是導致事故發(fā)生的最深層緣故，關于萊鋼如此一個工業(yè)復雜系統(tǒng)，必須尋找一個系統(tǒng)化的治理形式，來取代舊的形式，取代舊的治理思路，才能從根本上保證平安；在目前，職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準，確實是以系統(tǒng)平安的思想為根底，以危險源為治理核心，采納系統(tǒng)、構造化的治理手段，使企業(yè)處于最正確平安狀態(tài)的一種科學、有效的治理形式，是通過廣泛調研確認的當前最好的治理形式。而關于認識不到位，工作

8、不力者，則給予經濟考核和處分，對嚴峻妨礙貫標工作的進展行政處理，由此，保證了各部門主動貫標，由各級部門負責人帶頭參與，貫標迅速得到了全體員工的支持和參與，保證了貫標工作在所有部門的順利進展。 二、遵照標準 結合實際 分階段按步驟建立體系 標準本身是系統(tǒng)化治理方法，其17個要素有著緊密的邏輯關系，對企業(yè)治理具有指導意義，企業(yè)只有結合本身特點，結合原有治理根底，發(fā)揚優(yōu)勢，拋棄不利的治理要素，把標準要素特別是主題要素落實為詳細的工作事項，分階段有重點地有序地施行，才能使貫標扎實有效。 （一）、初始狀態(tài)評審是根底 貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準，危險源是治理核心，正確認識和辨識危險源，全面評審公司整

9、體平安治理的現(xiàn)實情況，做到有的放矢、對癥下藥，是標準各要素施行的前提，對公司初始狀態(tài)做詳實的客觀的評價，是貫標成功的基石。圍繞這一點，萊鋼從2000年7月至9月開展了三個月的初始狀態(tài)評審工作，首先進展危險源辨識培訓，全員理解危險源的概念，全員參與辨識，要求將所有危險源分類別一個不漏地查找出來，然后選擇相關專業(yè)人員和危險源接觸人員等，對已識別危險源逐一評價，推斷其風險級別，并同時進展操縱措施的籌劃，最終到達全面識別、全面落實操縱措施，并將公司整體情況從多方面分析，構成初始評審報告，為后來的體系籌劃等工作打下了良好根底。 （二）、體系籌劃和文件編寫是貫標質量高低的決定要素 體系籌劃好比建造大廈的根

10、底，籌劃不合理將對所建立體系的運轉質量和效果造成宏大妨礙，為做好這一環(huán)節(jié)，萊鋼吸納征詢建議，在征詢機構協(xié)助下，認真學習領會標準的要求，針對初始評審的結果，結合原有組織構造和原有平安消費責任制對分工和責任的界定等現(xiàn)實情況，籌劃了萊鋼的體系要素和構造，并依此進展了文件編寫工作。聘請征詢機構專門講解標準要義，講解文件編寫方法要領，公司再一次廣泛宣傳發(fā)動，征訂構成職業(yè)平安衛(wèi)生方針，制定目的和治理方案，出臺文件編寫通知，對文件構造、編寫人員、編寫原則和方法、文件修正及經濟考核等諸多事項做了詳細的說明和規(guī)定，嚴格按標準關于文件的要求編制和治理文件，確定了職業(yè)平安衛(wèi)生方針、目的和治理方案，對機構與職責按標準

11、要求進展了明確的分配和界定，構成了萊鋼適用于公司、消費廠、車間和崗位不同層面，多層次互相關聯(lián)支持的治理體系文件，設計了“治理手冊一級程序文件二級體系文件作業(yè)指導文件”的文件構造框架，編制和轉化構成了兩級程序和諸多作業(yè)指導文件，同時編制文件清單，提供文件查詢途徑，按標準要求治理和使用體系文件，保證了文件的有用性和可操作性，為萊鋼及時施行運轉職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標準提供了有效的文件支持，提供了工作行為的準則。 （三）、適時啟動職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系試運轉 貫標的根本著眼點在于運轉，通過試運轉，可有效檢驗體系的充分性、有用性和有效性，可盡早地總結經歷，發(fā)覺征詢題并予以糾正，使體系得到改良和完善。為了試

12、運轉的成功，為了新體系與舊形式的順利更換，萊鋼慎重推出了新的體系并為其試運轉做了充分的預備工作：一是進展深層次的再發(fā)動，使全員認識運轉新體系的目的和意義，使全員積極主動地參與體系試運轉工作；二是制定試運轉工作計劃對各項工作內容進展協(xié)調安排；三是做了材料和記錄預備；四是開展全員培訓；五是提出了試運轉要求和考核措施。在預備工作有效完成后，適時啟動了職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系在萊鋼試運轉，目前，全面內審的結果說明，該體系在萊鋼得到了有效施行。回憶分析試運轉工作，重點有下述幾個方面： 1、 抓好體系的培訓教育，是試運轉的首要條件 只有全員理解和掌握職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系的內容，才能使體系各項要求得到有效的施行

13、運轉，要全員參與風險操縱和治理，就必須首先使其明白危險源有哪些，怎么樣治理操縱，怎么樣貫徹施行方針，怎么樣參與目的制定和治理方案的施行與評審，怎么樣提出本人的意見，怎么樣參與對治理的監(jiān)視等體系內容，還要使其明白其個人在體系中的職責、義務和作用，員工熟悉危險源，熟悉操縱措施，才能按文件和規(guī)定辦事，才能保證一個部門乃至整個公司有效施行體系的所有要求。 2、 正確指導員工，把標準各要素和治理手冊落實到詳細工作中。標準17個要素和治理手冊的要求，是通過治理事項和詳細操作實現(xiàn)的，全員在體系中都有相應的職責和義務，都應熟悉職業(yè)平安衛(wèi)生方針，并依此指導每項工作；由于體系建立在原有的平安治理根底上，是將大量原

14、有的與職業(yè)平安衛(wèi)生相關的工作納入到體系中，按標準要求進展系統(tǒng)科學的治理，有的員工未認識到其本身的工作已是體系工作內容，未能引起注重，有的治理或操作者對一些新增加的工作還不太清晰，不明白如何做，對此，公司從下面三個方面入手，指導員工逐步地入試運轉工作狀態(tài)： （1）、從記錄入手，提出各單位和相應崗位應保存的記錄清單，指導并要求員工施行工作事項后及時填寫存留，原有的記錄也明確保存者和治理者，使員工認識到其工作必須嚴格按文件和規(guī)程要求進展。 （2）、從危險源的辨識和操縱抓起。在通過全員參與的危險源辨識、風險評價和風險操縱籌劃工作之后，明確了應操縱的風險并構成清單，使治理者和操作者都明白周圍的風險和應遵

15、照的規(guī)程、制度，到達標準關于“全部風險處于受控狀態(tài)”的要求。 （3）、從作業(yè)指導書入手。大量風險都是通過規(guī)程操縱的，公司布置各部門、崗位從規(guī)程入手，從工作標準入手，從職責落實入手，讓員工通過學習、執(zhí)行作業(yè)指導書，進入到體系運轉中。 3、 以危險源的治理為核心，加強專業(yè)檢查指導，按標準要求進展糾正和驗證。在試運轉中屢次安排現(xiàn)場檢查，以危險源的治理與操縱為重點內容，以檢查促進這些內容的施行，同時下達現(xiàn)場隱患檢查治理通知，在各崗位認真進展了反違章、除隱患、整現(xiàn)場、明標志等工作，檢查使員工認識到體系運轉重點在現(xiàn)場、在于對現(xiàn)場危險源施行技術操縱和系統(tǒng)治理，關于查出的征詢題，要求有糾正、有驗證、有評審、有記錄，促進了危險源治理這一核