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1、XXXX 能源公司瓦斯防治效果評(píng)價(jià)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治工作,根據(jù)國(guó)能煤炭 (2011 414號(hào)文件 要求,特制定 XXXX 能源有限公司瓦斯防治效果評(píng)價(jià)制度。一 、 建 立 機(jī) 構(gòu) , 明 確 責(zé) 任成立公司瓦斯防治效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):成 員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)瓦斯防治效果評(píng)價(jià)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù) 部, XXX 任辦公室主任。 各礦相應(yīng)成立礦井瓦斯防治效果評(píng)價(jià)辦公室。 瓦斯防治效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織審查各礦井各采 掘工作面的瓦斯災(zāi)害安全評(píng)價(jià)情況; 核實(shí)各礦各采掘地點(diǎn)是否存瓦斯 災(zāi)害發(fā)生的可能性; 對(duì)瓦斯防治措施提出指導(dǎo)性意見(jiàn); 通報(bào)瓦斯防治 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;指定重點(diǎn)監(jiān)
2、控項(xiàng)目,并將監(jiān)控項(xiàng)目落實(shí)到人;定期督 促檢查瓦斯災(zāi)害隱患處理情況。二 、 預(yù) 測(cè) 評(píng) 價(jià) 范 圍各礦井所有采、 掘工作面,一律實(shí)行瓦斯防治效果評(píng)價(jià),先評(píng)價(jià) 后施工。三 、 預(yù) 測(cè) 評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容礦井瓦斯防治規(guī)劃執(zhí)行效果,瓦斯防治方案執(zhí)行效果,各采、掘 工作面區(qū)域性防突效果,各采、掘工作面瓦斯抽采效果。四 、 預(yù) 測(cè) 評(píng) 價(jià) 的 組 織 和 實(shí) 施(一礦井瓦斯防治安全評(píng)價(jià)分礦井自評(píng)、能源公司審核、確 認(rèn)二個(gè)階段。1. 每月 26日前,根據(jù)公司下月生產(chǎn)計(jì)劃安排,各礦以采、掘工 作面為單元進(jìn)行瓦斯防治安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果滿足安全生產(chǎn)需要時(shí), 報(bào)能源公司瓦斯防治效果評(píng)價(jià)小組審核。2. 能源公司瓦斯防治效
3、果評(píng)價(jià)小組每月 28日前對(duì)各礦井報(bào)送的 瓦斯防治效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核, 提出審核意見(jiàn)并將評(píng)審意見(jiàn)返 回各礦井落實(shí)執(zhí)行。(二 礦井瓦斯防治效果評(píng)價(jià)管理實(shí)行部門(mén)分工負(fù)責(zé)制, 各業(yè)務(wù) 部門(mén)分工如下:1. 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)采掘工作面的施工進(jìn)度及瓦斯防治工程質(zhì)量管理。 負(fù)責(zé)采掘工作面的瓦斯地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、 瓦斯防治工程設(shè)計(jì)和措 施編制提供技術(shù)支持或進(jìn)行指導(dǎo)。2. 機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)采掘工作面瓦斯防治工作中的供電、 排水設(shè)施 (電纜、水泵、管路的選型和管理工作。3. 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)瓦斯防治設(shè)計(jì)、 安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn) 行監(jiān)督。4. 調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)采掘工作面瓦斯防治的通訊、信息調(diào)度進(jìn)行管 理。5. 通風(fēng)防突
4、部負(fù)責(zé)瓦斯防治方案、 措施的編制, 瓦斯防治工程施 工時(shí)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行檢查、 監(jiān)督管理, 并對(duì)瓦斯防治工程效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 (三 礦各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收集采掘工作面和自己部門(mén)業(yè)務(wù)有 關(guān)的瓦斯防治信息, 并填寫(xiě)瓦斯防治效果評(píng)價(jià)初評(píng)表, 報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部 匯總。評(píng)價(jià)表包括以下內(nèi)容 :1. 預(yù)測(cè)判斷可能揭露的斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造,并對(duì)可 能造成的危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。2. 對(duì)抽采鉆孔分布及抽放時(shí)間對(duì)抽采量做出分析。3. 預(yù)測(cè)判斷掘進(jìn)工作面前方 60米及兩側(cè) 20米范圍內(nèi)是否存在抽 放空白帶, 并對(duì)抽放后煤體瓦斯含量及煤層瓦斯壓力作出分析判斷和 危害評(píng)價(jià)。4. 結(jié)合回采工作面預(yù)抽抽放鉆孔布置及抽放時(shí)間, 對(duì)回
5、采區(qū)域抽 放量及抽放率做出分析,對(duì)突出可能性進(jìn)行分析和危害評(píng)價(jià)。5. 分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生瓦斯災(zāi)害的位置,并作出危害評(píng)價(jià)。6. 根據(jù)預(yù)測(cè)可能發(fā)生瓦斯災(zāi)害的位置, 對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行排查, 評(píng) 價(jià)安全設(shè)施是否滿足要求。7. 針對(duì)采掘工作面可能發(fā)生的瓦斯災(zāi)害因素進(jìn)行分析, 提出有針 對(duì)性的瓦斯防治措施。(四每月 26日前由礦總工程師組織,各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)參加, 對(duì)當(dāng)月評(píng)價(jià)效果進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)下月評(píng)價(jià)進(jìn)行會(huì)審。1. 根據(jù)下月的采掘計(jì)劃對(duì)各采、掘工作面逐頭逐面進(jìn)行瓦斯防 治效果預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)。 為了使預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍較好的銜接, 綜采工作面 預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的 1.3倍; 炮采工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度 的 1.
6、2倍; 炮掘工作面預(yù)測(cè)范圍是計(jì)劃推進(jìn)度的 1.2倍; 采掘計(jì)劃調(diào) 整, 按調(diào)整后采掘計(jì)劃及時(shí)補(bǔ)充瓦斯防治預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)。 查出瓦斯災(zāi) 害隱患和監(jiān)控重點(diǎn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,經(jīng)業(yè)務(wù) 部門(mén)負(fù)責(zé)人、 總工程師、 安全副礦長(zhǎng)、 礦長(zhǎng)簽字確認(rèn), 報(bào)送公司審核。 (五能源公司瓦斯防治安全評(píng)價(jià)小組每月 28日前對(duì)各礦井報(bào) 送的瓦斯防治安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。1. 公司每月 28日前由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、通風(fēng) 安全部等部門(mén)對(duì)各礦上報(bào)的瓦斯防治效果預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行審核, 審 核施工地點(diǎn)是否存在瓦斯災(zāi)害可能性, 并提出預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)意見(jiàn), 做出防 范決策, 落實(shí)到監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人, 會(huì)審人員
7、簽字后經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé) 人、總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字確認(rèn),于每月 30日前將評(píng)價(jià) 意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給各礦。 各礦采、 掘工作面的瓦斯防治預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果公司審 核未通過(guò)的,各礦應(yīng)立即重新預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)后再報(bào)公司審核。五 、 預(yù) 測(cè) 評(píng) 價(jià) 的 監(jiān) 督 和 考 核要把瓦斯防治預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)作為“一把手工程”來(lái)抓,要抓細(xì)、抓 實(shí)、抓好,徹底解決礦井瓦斯地質(zhì)資料不清,瓦斯防治措施不力,技 術(shù)管理弱化,冒險(xiǎn)蠻干的問(wèn)題。瓦斯防治管理人員,要把瓦斯防治預(yù) 測(cè)評(píng)價(jià)作為日常工作中的重點(diǎn)去做,多深入現(xiàn)場(chǎng),搜集第一手材料, 認(rèn)真分析,刻苦鉆研,利用一切可以利用的技術(shù)手段,把各采掘地點(diǎn) 瓦斯情況分析透徹,預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,防范到位,措施得
8、力,有效防止各類(lèi) 瓦斯事故發(fā)生。針對(duì)國(guó)能煤炭(2011 414號(hào)文件所提出的各項(xiàng)要求,制定完善 的管理制度,堅(jiān)決做到先預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)后施工,不預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)不施工。要對(duì) 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的操作流程、責(zé)任分工、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲辦法等都要做出明 確細(xì)致的規(guī)定,保證預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作能夠順利有效地開(kāi)展下去。 (一總工程師負(fù)責(zé)瓦斯防治效果預(yù)測(cè)安全評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)出 隱患必須制定措施并落實(shí)到人。 凡沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià)的掘進(jìn) 工作面, 生產(chǎn)部門(mén)不準(zhǔn)發(fā)放施工通知單。 沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià) 的采煤工作面不準(zhǔn)進(jìn)行回采作業(yè)。 生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)因地質(zhì)條件變化造 成瓦斯防治措施未落實(shí)到位的,必須立即組織修訂瓦斯防治方案措 施,重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核并及時(shí)調(diào)整瓦斯防治監(jiān)控重點(diǎn)。(二安全監(jiān)察部對(duì)采掘工作面的瓦斯防治效果評(píng)價(jià)和瓦斯防 治技術(shù)方案、 措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督落實(shí), 發(fā)現(xiàn)沒(méi)有評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)未通過(guò) 及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面, 要求施工單位必須停止施 工。(三)能源公司瓦斯防治效果評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)提出重點(diǎn)監(jiān)控 項(xiàng)目表,并將監(jiān)控對(duì)象落實(shí)到人,及時(shí)對(duì)條件復(fù)雜、需要采取特殊措 施的重點(diǎn)采掘工作面進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)技術(shù)方案及措施執(zhí)行情況進(jìn)行抽 查,發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出整改意見(jiàn)。定期召開(kāi)瓦斯災(zāi)害隱患 處理會(huì)議,督促落實(shí)進(jìn)展情況。
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