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文檔簡介

1、 小議稅務(wù)會計師的作用【摘要】文章分析房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管面臨的問題,建議房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該設(shè)立稅務(wù)會計師崗位對企業(yè)稅收工作進行全面地管理,企業(yè)依法合理規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險,有利于納稅人公平競爭,促進稅收征管與繳納的良性循環(huán),實現(xiàn)稅企和諧統(tǒng)一?!娟P(guān)鍵詞】房地產(chǎn);稅收管理;建立;稅務(wù)會計師;專職崗位;作用前言房地產(chǎn)隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展而逐步在迅速壯大,逐漸成為我國國民經(jīng)濟的主要組成部分。房地產(chǎn)的稅收在整個稅收中也占有及其重要地位,房地產(chǎn)行業(yè)所涉及的稅種很多,如在購買土地的環(huán)節(jié)要繳納營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、印花費等;在土地使用環(huán)節(jié)要繳納土地使用稅等;在房屋銷售環(huán)節(jié)要繳納營業(yè)稅、城建稅

2、、教育費附加、地方教育費附加、印花費、契稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等;在發(fā)放職工工資環(huán)節(jié)要代扣代繳個人所得稅。因此,房地產(chǎn)行業(yè)的稅收管理工作內(nèi)容豐富,稅率變化大,房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該加強稅收管理工作,減少企業(yè)涉稅風(fēng)險。我公司從2005年至2010年底所涉及的稅種就達11種之多,稅務(wù)機關(guān)每年對稅收稽查,也遇到涉稅風(fēng)險。通過稅務(wù)稽查,我們認識到企業(yè)的稅務(wù)管理應(yīng)該從項目部到公司都應(yīng)該設(shè)立稅務(wù)會計師專職崗位,來專門管理項目及企業(yè)的稅務(wù)登記管理、外出經(jīng)營報驗證明管理、稅款計算、納稅申報、稅款繳納、稅票管理、稅務(wù)檔案管理、所得稅預(yù)繳及匯算管理等稅收管理體系,全面地避免企業(yè)涉稅風(fēng)險。近幾年來,由于國家實行積極的財

3、政政策,拉動投資需求,啟動房地產(chǎn)市場,我國房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)市場發(fā)展迅猛。但透視房地產(chǎn)業(yè)稅收本質(zhì),繁榮背后仍有隱憂,其存在的偷稅、漏稅、逃稅行為,擾亂了稅收秩序,影響了公平競爭。重點對房地產(chǎn)稅收面臨的問題作一點有益的探討。一、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管面臨的問題(一)倒掛往來不入“收入帳”,隨意調(diào)劑收入這是房地產(chǎn)企業(yè)最常用的偷逃稅手法。主要表現(xiàn)為:一是將預(yù)收購房款或當期售房款長期掛在往來賬上,作為調(diào)節(jié)利潤多少的工具,不及時結(jié)轉(zhuǎn)收入,不及時申報納稅;二是客戶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更收取客戶的手續(xù)費用,不確認銷售收入,直接沖減銷售費用或者間接費用,逃繳企業(yè)所得稅;三是對外投資分回的收益,賬務(wù)處理上掛在“其他應(yīng)付款”等

4、往來賬上,不入“投資收益”賬,逃繳企業(yè)所得稅;四是以租待售的商業(yè)營業(yè)房的租賃費用不確認收入,直接沖減銷售費用,偷逃流轉(zhuǎn)稅及企業(yè)所得稅。五是收到銀行按揭款時,長期掛在“預(yù)收賬款”等往來賬上,不入“銷售收入”賬,推遲納稅;六是將應(yīng)該作為銷售的綜合辦公樓轉(zhuǎn)為自用,不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),逃繳房產(chǎn)使用稅等等。(二)以房抵債、抵費用或弄虛作假不計銷售收入,偷逃相關(guān)稅收主要表現(xiàn)為:一是以商品房抵項銀行借款本息;抵項應(yīng)分配給投資方的利潤;抵項應(yīng)支付的建筑安裝工程款;抵項獲取土地使用權(quán)的價款等相關(guān)債務(wù),直接計入往來科目。二是以商品房抵項應(yīng)支付的廣告費用、電力費用等支出,不計銷售收入。三是不按規(guī)定開具發(fā)票或開具假發(fā)票,

5、少計收入或減少應(yīng)稅所得稅額。(三)稅前扣除項目不真實,虛列或高估成本主要表現(xiàn)為:一是利用發(fā)票監(jiān)管的漏洞,抬高建筑成本,減少應(yīng)稅所得;二是不按項目設(shè)立成本明細賬,將完工和未完工的項目成本混在一起,造成完工項目成本虛增,導(dǎo)致企業(yè)賬面虧損或隱瞞巨額利潤;三是在進行道路減少、小區(qū)綠化等配套設(shè)施建設(shè)時,設(shè)法高估配套工程成本及其相關(guān)費用;四是人為地將開發(fā)項目中的自用部分成本縮水,擴大用于銷售部分的成本,以減少銷售部分的營業(yè)利潤,逃避相關(guān)稅收;五是多列利息支出和預(yù)提費用,隱瞞實際利潤額。(四)以代收賬款或其他名義為由不按規(guī)定申報納稅,偷逃稅款主要表現(xiàn)為:一是代政府有關(guān)部門及其他企業(yè)收取的費用,如煤氣管網(wǎng)費、

6、市政建設(shè)費、郵電通訊配套費、房屋交易費、水電增容費、有線電視初裝費、電話電纜安裝費、綠化費等。企業(yè)往往以代收款項全部付給了委托單位為由,在財務(wù)處理上不計收入或直接沖喊開發(fā)成本,導(dǎo)致營業(yè)額減少,偷逃相關(guān)稅收;二是利用關(guān)聯(lián)關(guān)系,非法轉(zhuǎn)移利潤;三是自建房屋銷售或出租,取得收入不入收入帳;四是以工程尚未決算,收入、成本無法準確反映為由,不申報納稅;五是偽造審批手續(xù),假借“委托開發(fā)”、“合作建房”和“外商投資企業(yè)”等名義,騙取稅收優(yōu)惠等,也都是房地產(chǎn)業(yè)偷稅逃稅常用的主要手段。二、我公司設(shè)立稅務(wù)會計師后的納稅情況及其意義房地產(chǎn)行業(yè)所涉及的稅種很多,通過下述表一可以知道,本人所在企業(yè)六年的稅種共計十一種,實

7、際繳納各種稅收近一個億。其中企業(yè)所得稅繳納2516.95萬元。通過表一的稅收繳納情況,可以看出:為了更好地管理企業(yè)稅收工作,我公司從成立開始就設(shè)立了稅務(wù)會計師崗位,對企業(yè)的稅收工作進行全面的管理。公司依法進行稅務(wù)登記管理、外出經(jīng)營報驗證明管理、稅款計算、納稅申報、稅款繳納、稅票管理、稅務(wù)檔案管理、所得稅預(yù)繳及匯算管理等建立稅收管理體系,其作用非常重大。1.有利于全面、系統(tǒng)地考察整個稅收管理活動內(nèi)在的必然的聯(lián)系和活動規(guī)律,加強企業(yè)稅收內(nèi)部控制制度,合法、合理、及時申報繳納各項稅收。2.有利于正確制定和貫徹、實施、執(zhí)行實施政策法規(guī),實現(xiàn)稅收管理要素的優(yōu)化組合,提高稅收管理水平和規(guī)模效率,合理規(guī)避企

8、業(yè)納稅風(fēng)險。3.有利于充分發(fā)揮稅收管理職能,進行稅收管理的整體改革,有利于納稅人公平競爭,促進稅收征管的良性循環(huán)。4.有利于促進實現(xiàn)依法治稅,建立市場經(jīng)濟稅收新秩序,減少征稅及納稅成本,實現(xiàn)稅企和諧統(tǒng)一。三、關(guān)于稅務(wù)會計師稅務(wù)會計師(ctac)是由中國總會計師協(xié)會負責認證的國家高級財稅管理人才重點培養(yǎng)項目,是以國家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣計量為基本形式,運用會計學(xué)的基本理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對納稅人應(yīng)納稅款的形成,計算和繳納;即稅務(wù)活動所引起的資金運動進行核算和監(jiān)督,以及稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的稅務(wù)工作,以保障國家利益和納稅人合法權(quán)益的一種企業(yè)稅務(wù)

9、會計專職崗位和專業(yè)會計人??梢哉f由于稅務(wù)會計師這個管理崗位的產(chǎn)生,就使得企業(yè)原本的一些具有涉稅經(jīng)驗,經(jīng)常與稅務(wù)機關(guān)打交道會計人員,通過必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在掌握了稅務(wù)會計知識和納稅常識、稅收籌劃技能等一系列相關(guān)專業(yè)知識后,從傳統(tǒng)的會計崗位中分離出來,以相對獨立的身份,參與企業(yè)核算反映、監(jiān)督管理、預(yù)測和決策的職能管理中,從而達到節(jié)約納稅成本、降低納稅風(fēng)險、提高資金使用效益、實現(xiàn)利潤最大化、以推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四、稅務(wù)會計師在企業(yè)稅務(wù)工作中的作用及意義(一)在稅務(wù)會計師這個定義沒有立法前,作為企業(yè)財務(wù)會計中的一名與稅務(wù)打交道的會計,他的職能只是在每月的15號之前完成報稅,繳稅業(yè)務(wù),填寫一些稅務(wù)機關(guān)要

10、求填寫的稅務(wù)報表,在特殊情況下處理一些簡單的稅務(wù)糾紛?,F(xiàn)階段由于我國稅法越來越健全,稅收管理程序化、現(xiàn)代化的越來越嚴格、計算方式的越來越復(fù)雜,企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度以及一系列稅收法律法規(guī)的完善,使得財務(wù)會計和稅務(wù)會計的目標逐漸出現(xiàn)差異,它們對會計事項的要求也隨之出現(xiàn)了分歧,現(xiàn)有企業(yè)的一些“稅務(wù)會計”無論從管理上還是對稅法的理解上都遠遠不能滿足企業(yè)為了實現(xiàn)利潤最大化而必須進行的稅收籌劃業(yè)務(wù)。作為一名與稅務(wù)打交道近三十年的會計我是感同身受。6月在成都的一次納稅籌劃培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,納稅籌劃作為一個全新的名詞,還不完全被各公司和企業(yè)所接受。但是,當時老師的一席之言卻讓學(xué)員振動。他說,他在給一些企業(yè)、公

11、司作納稅籌劃的時候發(fā)現(xiàn),這些公司和企業(yè)可以說都沒有少繳稅,但卻因為財務(wù)人員對稅收法規(guī)了解的不及時、對稅務(wù)理解的不全面、不到位,而給稅務(wù)機關(guān)多交了稅款。回公司后,筆者對我公司的繳稅情況進行了一次盤點,發(fā)現(xiàn)公司從開始就設(shè)立了稅務(wù)會計師的崗位,不存在該繳的稅沒有交,不該交的稅卻多交了的現(xiàn)象,充分說明了設(shè)立稅務(wù)會計師崗位與不設(shè)立該崗位,對企業(yè)稅收影響很大。(二)企業(yè)為了提高稅務(wù)管理的有效性,設(shè)置專職的稅務(wù)會計,按照稅務(wù)會計的職責,一是根據(jù)稅收法規(guī)對應(yīng)稅收入、可扣除項目、應(yīng)稅利潤和應(yīng)稅財產(chǎn)進行確認和計量,計算和繳納應(yīng)繳稅金,編制納稅申報表來滿足稅務(wù)機關(guān)等利益主體對稅務(wù)信息的要求。二是根據(jù)稅法和企業(yè)的發(fā)展

12、計劃對稅金支出進行預(yù)測,對納稅活動進行合理籌劃,發(fā)揮稅務(wù)會計的融資作用,盡可能使企業(yè)稅收負擔降到最低??偨Y(jié)語在設(shè)有專職稅務(wù)會計崗位和不設(shè)專職稅務(wù)會計崗位的情況下,所產(chǎn)生的結(jié)果和作用卻是截然的不同。前者產(chǎn)生的結(jié)果是因為會計人員因不能全面、及時的掌握稅收法規(guī),或?qū)Χ惙ɡ斫獾牟煌笍?,將不該繳的稅多交了,不但沒有起到為企業(yè)節(jié)約支出、減少浪費、利潤最大化的作用,反而還為企業(yè)造成了經(jīng)濟損失。增加了稅收負擔;而后者的結(jié)果則是稅務(wù)會計通過對稅收法規(guī)、稅收政策和稅收征收程序的某些特殊規(guī)定,在國家法律、法規(guī)及政策允許的范圍內(nèi),堅持合法性、事先性、適應(yīng)性、綜合性的原則基礎(chǔ),進行具體的籌劃操作和運作,為企業(yè)最大限度地降低或減小稅賦,最大可能地多獲取利潤和取得了更大利益做出了貢獻。參考文獻:1趙晉林.當前我國房地產(chǎn)稅制中存在的主要問題j.涉外稅務(wù),2004(4).2韓雪.我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制的博弈分析j.稅務(wù)研究,2005(5).3張衛(wèi).從管理學(xué)的角度看稅收征管的完善j.稅務(wù)研究,2004(12).4孫樹營.完善我國房地產(chǎn)稅收制度的初步設(shè)想j.涉外稅務(wù),2005(6).5羅本慧.

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