泉州南安光電信息產業(yè)基地創(chuàng)業(yè)路市政道路工程設計招標文件

1、泉州(南安)光電信息產業(yè)基地創(chuàng)業(yè)路市政道路工程設計招 標 文 件招 標 編 號：_南建標201058號 招 標 人：南安市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司（蓋招標人單位公章）招標代理機構：福建省明建宏工程咨詢有限公司（蓋招標代理機構單位公章）招標文件開始發(fā)出日期：2010年3月31日- 69 -目 錄第一章 招標公告第二章 投標須知前附表及投標須知第三章 評標辦法和標準第四章 合同條款及格式第五章 設計技術標準和設計要求第六章 設計原始資料第七章 投標文件格式第一章 招標公告招 標 公 告南安市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司的招標編號為南建標201058號的泉州(南安)光電信息產業(yè)基地創(chuàng)業(yè)路市政道路工程（招標項目）

2、，已由南安市發(fā)展和改革局批復，擬對本項目工程設計及后續(xù)服務(包括施工招標配合服務和施工現(xiàn)場配合服務)實行公開招標?，F(xiàn)將招標有關事宜公告如下：一項目概況工程建設規(guī)模為308線至光機電市場末端，包括交叉路口，全長約1.7公里；本次招標項目為泉州(南安)光電信息產業(yè)基地創(chuàng)業(yè)路市政道路工程設計，其中各標段劃分為：本工程為一個合同段。二設計范圍：本招標文件所列各項工程的道路、給水、雨水、污水、路燈等市政管網工程、道路交通組織及交通設施（燃氣、電信、電力預設管線。橫穿管預埋必須詳細設計）。三招標范圍本項目工程設計包括初步設計、技術設計（如有）、施工圖設計、概算文件、后續(xù)服務等工作。四. 資格條件1、 具備

3、建設行政主管部門頒發(fā)的 市政公用行業(yè)（道路、給水、排水）工程設計甲級或工程設計綜合類甲級資質。 2、 項目總負責人應具備道路或路橋專業(yè)高級工程師及以上職稱。3、 本工程不接受聯(lián)合體投標。 4、 投標申請人應具有獨立法人資格，且人員和設備等方面均能滿足本項目工程設計的要求。五.設計周期初步安排計劃1. 初步設計階段設計：簽定合同后7天內應向招標人提交初步設計文件送審。2. 施工圖設計階段設計：初步設計審查后15天完成并送審。3. 施工現(xiàn)場配合服務：從開工之日起至缺陷責任期完。六本招標項目招標人對投標人的資格審查采用資格后審方式。投標人在“泉州市建設工程招標投標信息網”（網址：）和網站“南安市招標

4、采購中心”（網址 七本招標項目采用 綜合評分法 的評標辦法。八.投標人在提交投標文件時應按照招標文件有關規(guī)定提供人民幣 壹拾 萬元的投標保證金。投標保證金從企業(yè)所在地基本帳戶以電匯、轉帳的形式于2010年4月23日17:00時前匯到南安市建設工程交易中心指定帳戶（投標保證金憑證不得注明工程名稱）。未按規(guī)定繳交投標保證金者視為自動棄權。九.投標文件提交的截止時間為2010年4月26日15時00分（北京時間）。投標人的法定代表人（應隨帶本人身份證）或其委托的代理人（應隨帶授權委托書及本人身份證）應當參加開標程序，并現(xiàn)場核驗身份。投標人未按規(guī)定的時間和地點參加開標的，視為自行放棄投標。在開標的同時，

5、投標人擬擔任的項目總負責人必須持本人的職稱證書(原件)和身份證原件到場驗證登記，如項目總負責人因故不能出席的，可以由該投標單位技術負責人代替（須持單位資質證書和本人身份證到場驗證登記）,并提交購買招標文件的收據。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標將被拒絕。招標人：南安市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司地址：南安市光電基地創(chuàng)新大樓4樓電話聯(lián)系人： 陳先生 招標代理機構：福建省明建宏工程咨詢有限公司地址：泉州市豐澤區(qū)六灌路先德大廈203室，郵編：362000電話傳真系人： 小鄭 投標保證金銀行帳號：開戶銀行一： 興業(yè)銀行南安成功支

6、行 開戶銀行二： 南安建行溪美支行開戶名稱： 南安市建設工程交易中心 開戶名稱： 南安市建設工程交易中心 帳號一： 156560100100059048 帳號二：35001656340050000729 開戶銀行三：中國銀行南安支行 開戶銀行四：中國工商銀行南安新華支行開戶名稱： 南安市建設工程交易中心 開戶名稱： 南安市建設工程交易中心 帳號三： 834006065208093001 帳號四： 1408014829022026023 開戶銀行五：福建南安農村合作銀行東區(qū)分理處開戶名稱：南安市建設工程交易中心 帳號五：9070710040010000000610開戶銀行六：南安市郵政局郵政儲蓄

7、專柜開戶名稱： 南安市建設工程交易中心  帳號六： 100233016890010001   以上六個賬號由投標人任選一個。  交易中心名稱： 南安市建設工程交易中心 地 址：南安市成功街交通大廈南安市行政服務中心四樓第二章 投標須知前附表及投標須知投標須知前附表項號條款號條款名稱編列內容11.1招標人和招標代理機構招標人：南安市創(chuàng)新投資發(fā)展有限公司地 址：南安市光電基地創(chuàng)新大樓4樓聯(lián)系人：陳先生電 話標代理機構：福建省明建宏工程咨詢有限公司地 址：泉州市豐澤區(qū)六灌路先德大廈203室 聯(lián)系人：小鄭 電 話：0595-2

8、2556917傳 真21.2本招標項目名稱、招標編號和標段劃分招標項目名稱：泉州(南安)光電信息產業(yè)基地創(chuàng)業(yè)路市政道路工程設計項目招標編號： 南建標201058號 標段劃分： 1個標段 31.3資金來源和落實情況資金來源： 自籌 資金落實情況： 已落實 41.4建設地點泉州(南安)光電信息產業(yè)基地 51.5建設規(guī)模308線至光機電市場末端，包括交叉路口，全長約1.7公里61.6招標范圍和內容招標范圍：本項目工程設計包括初步設計、技術設計（如有時）、施工圖設計、概算文件、后續(xù)服務等工作。內容：本招標文件所列各項工程的道路、給水、雨水、污水、路燈等市政管網工程、道路交

9、通組織及交通設施（燃氣、電信、電力預設管線。橫穿管預埋必須詳細設計）。71.8計劃開工日期和建設周期本工程計劃于2010年6月開工，工程建設周期 月81.9設計周期1. 初步設計階段設計：簽定合同后7天內應向招標人提交初步設計文件送審。2. 施工圖設計階段設計：初步設計審查后15天完成并送審。3. 施工現(xiàn)場配合服務：從開工之日起至缺陷責任期完。92.1資格審查方式采用 資格后審 方式。103.1合格投標人資格條件1. 具備建設行政主管部門核發(fā)的合格有效的 市政公用行業(yè)（道路、給水、排水）工程設計甲級或工程設計綜合類甲級資質。 2.具備已通過年檢合格有效的法人營業(yè)執(zhí)照；人員數(shù)量資格標準項目總負責

10、人1高級工程師及以上，道路或路橋專業(yè)。道路負責人1高級工程師，道路專業(yè)。給排水負責人1工程師及以上職稱，給排水專業(yè)。電氣照明負責人1工程師及以上職稱，電氣或照明或供配電專業(yè)。交通工程負責人1工程師及以上職稱，道路或交通工程專業(yè)。工程經濟負責人1注冊造價師后續(xù)服務負責人3人工程師及以上職稱，各相關專業(yè)應配齊投標人應當按第7章投標文件格式之 “資格審查文件”規(guī)定的格式和內容要求提交有關資料。合格投標人的評審辦法和標準見第3章評標辦法和標準的相關規(guī)定。115.1踏勘現(xiàn)場和標前會時間地點 不組織 踏勘現(xiàn)場和標前會 128.1招標文件的澄清投標人要求招標人對招標文件予以澄清的時間為 2010 年4月9日

11、11時00分（北京時間）之前。投標人提交要求澄清文件的方式：以不署名、不蓋章（但應標明招標項目名稱、招標編號和日期）的書面形式傳真至招標代理單位，也可通過下列形式提交：網站：招標人對投標人要求澄清的答復或招標文件的修改、補充內容發(fā)布的時間：為2010年 4月9日15時00分至2010年4月9日17時30分止（北京時間），地點為： 南安市建設工程交易中心 。招標人并通過下列方式發(fā)布：網站：福建招標與采購網（）網站：泉州市建設工程招標投標信息網(網站：南安市招標采購中心1312.7備選方案 不允許 提交備選方案1413.3設計費的最高控制價以國家發(fā)展計劃委員會、建設部2002年頒布的工程勘察設計收

12、費標準為設計收費標準，設計費用的最高控制價為工程勘察設計收費標準的80%；投標報價不得高于最高控制價，否則按廢標處理。按照工程建安費(財審造價)以取費基數(shù)確定最終設計費合同額。1515.1投標有效期本招標項目的投標有效期為投標截止期后 60 日歷天。1616.1投標保證金提交方式和金額 壹拾 萬元人民幣。投標保證金可以以銀行電匯和銀行轉賬形式提交。投標保證金須在投標截止時間前匯入本招標公告中所提供的招標人指定的賬戶。有關銀行單據或接收投標保證金單位開具的收款證明復印件應放入投標文件中。投標保證金有效期截止到投標有效期滿后30天。1717.1投標文件份數(shù)資格審查文件：一套 正本 ， 叁 套副本。

13、商務文件：一套 正本 ， 叁 套副本。技術文件：一套 正本 ， 叁 套副本。1818.1資格審查文件、商務文件、技術文件的總包封要求資格審查文件、商務文件、技術文件按照本須知18.2、18.3和18.4規(guī)定的包封、密封和標志后，按以下方式進行總包封：將資格審查文件、商務文件合包在一個總包封內，投標人應當參照投標須知18.2.2和18.2.3規(guī)定的包封、密封和標志進行總包封。1918.6招標人是否提供包封袋招標人不提供（提供、不提供）包封袋。2019.1投標文件提交地點地點：南安市成功街交通大廈行政服務中心四樓會議室收件人： 福建省明建宏工程咨詢有限公司2120.1遞交投標文件截止時間采用資格后

14、審的，投標人遞交投標文件的截止時間： 2010 年4月26日15時00分（北京時間）。招標人在截止時間前 30 分鐘開始接收。投標人的法定代表人（應隨帶本人身份證）或其委托的代理人（應隨帶授權委托書及本人身份證）應當參加開標程序，并現(xiàn)場核驗身份。投標人未按規(guī)定的時間和地點參加開標的，視為自行放棄投標。在開標的同時，投標人擬擔任的項目總負責人必須持本人的職稱證書(原件)和身份證原件到場驗證登記，如項目總負責人因故不能出席的，可以由該投標單位技術負責人代替（須持單位資質證書和本人身份證到場驗證登記）。2222.1開標招標人將于投標人提交投標文件的截止時間、地點的同一時間、地點進行開標。2326.1

15、評標辦法采用綜合評分法2427.2公示公示方式：網絡及書面 _公示地點：南安市建設工程交易中心_公示網站：_泉州市建設工程招標投標信息網 南安市招標采購中心 福建招標與采購網 2529.1履約保證金履約保證金數(shù)額：為合同總額的10%；履約保證金退還時不計利息履約保證金形式：采用銀行轉賬或電匯形式,在接到中標通知書后7天內,簽訂合同之前，承包人應向發(fā)包人提交履約保證金。2630.1合同簽訂中標人在收到中標通知書后 7 天內，應派代表與招標人聯(lián)系，商討簽訂合同事宜，并在中標通知書發(fā)出后10天內完成合同訂立。2733.1監(jiān)管部門南安市監(jiān)察局、規(guī)劃建設局地址：南安市溪美街武榮大廈6樓 一、投標須知總

16、則1. 工程說明根據中華人民共和國招標投標法、福建省招標投標條例等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)進行設計招標。1.1. 招標項目招標人和其委托的招標代理機構：見投標須知前附表第1項。1.2. 招標項目名稱、招標編號和標段劃分見投標須知前附表第2項。1.3. 資金來源和落實情況見投標須知前附表第3項。其中部分資金用于本招標項目合同項下的合格支付。1.4. 招標項目的建設地點見投標須知前附表第4項。1.5. 招標項目的工程建設規(guī)模見投標須知前附表第5項。1.6. 工程設計工作應滿足下列要求：（1）提交的設計文件應按照建設部文件關于頒布市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定的通知（建

17、質200416號）的有關規(guī)定及其他設計標準、規(guī)范、規(guī)程、定額和辦法等的要求，并應通過上級主管部門的審查。（2）提交的初步設計概算：造價合理、指標準確，有適當?shù)慕洕笜朔治觯?）除招標人在工程可行性研究報告中提出的方案之外，中標人也可根據調查研究，通過方案比選和技術經濟分析，提薦更為合理的方案。但應符合本項目可行性研究報告批復的有關強制性要求。（4）工程施工時，中標人應按規(guī)定派駐工地現(xiàn)場設計代表，協(xié)助業(yè)主并負責解決各種與設計有關的問題，包括修改完善設計和局部變更設計。17.工程概況詳見本項目工程可行性研究報告。1 8.計劃開工日期和建設周期見投標須知前附表第7項。19.設計周期見投標須知前附表第

18、8項。2. 資格審查方式2.1. 本招標項目招標人對投標人的資格審查采用的方式見投標須知前附表第9項。經資格審查合格的投標人才能有資格成為中標人。2.2. 資格審查按照招標文件第3章“評標辦法和標準”的規(guī)定進行評審。3. 投標人的資格要求3.1. 為履行本招標項目合同的目的，投標人必須是法人或其他組織，至少應具備下列資格：（1）在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)，應當具有建設主管部門頒發(fā)的建筑工程設計資質證書，并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設計投標活動。（2）外國企業(yè)在中華人民共和國境內提供建設工程設計服務的，應滿足有關外國企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理規(guī)定。3.2.

19、 為具有被授予合同的資格，投標人應按照招標文件第7章投標文件格式規(guī)定的資格審查文件內容和格式要求提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括第3.1款和前附表第10項所列的合格投標人資格條件的審查資料。4. 投標費用投標人應承擔己方投標文件編制與遞交等參加本招標活動所涉及的一切費用。5. 踏勘現(xiàn)場5.1. 投標人應對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘，以便在投標前獲取有關編制投標文件和簽署實施工程的設計合同所需的各項資料。投標人應承擔現(xiàn)場考察的責任、風險和費用。招標人在前附表第11項規(guī)定的時間和地點組織投標人踏勘現(xiàn)場的，投標人應派人準時參加

20、。如招標人決定不組織投標人踏勘現(xiàn)場的，投標人應自行到現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘或標前會議均不需要點名或簽到。5.2. 招標人向投標人提供有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，但招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。5.3. 投標人在查閱招標文件和踏勘現(xiàn)場后，可以提出要求澄清問題。但所有問題都應以書面形式提交給招標人，招標人視情況做出澄清和解答，并按投標須知前附表第12項的方式予以澄清和解答。6. 知識產權6.1. 招標人應保護投標人的知識產權。未經投標人書面同意，招標人不得將交付的設計方案向第三方轉讓或用于本招標范圍以外的其他建設項目。6.2. 招標人與中標人簽署設計

21、合同后，招標人在該建設項目中擁有中標方案的使用權。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權訴訟或索賠，否則中標人應承擔由此而產生的一切責任。6.3. 招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術成果或技術方案的，應當事先征得該投標人的書面同意，并按規(guī)定支付使用費。未經相關投標人書面許可，招標人或者中標人不得擅自使用其他投標人投標文件中的技術成果或技術方案。6.4. 招標人按規(guī)定給予未中標的投標人經濟補償后，有權部分采用該投標人的設計方案對中標設計方案進行優(yōu)化，該未中標的投標人應保證招標人采用其投標設計不受到第三方關于侵犯設計權的指控，任何第三方如果提出侵權指控，該投標人

22、應與第三方交涉，承擔可能發(fā)生的一切法律責任、后果和費用，并賠償招標人的損失。招標文件7. 招標文件的組成7.1. 招標文件包括下列內容：第1章 招標公告 第2章 投標須知及投標須知前附表 第3章 評標辦法和標準 第4章 合同條款及格式 第5章 設計技術標準和設計要求 第6章 設計原始資料 第7章 投標文件格式7.2. 除本投標須知第7.1款所述的招標文件內容外，招標人在招標期間、符合法定時間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補充內容，均是招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。8. 招標文件的澄清8.1. 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向

23、招標人提出。投標人若對招標文件有任何疑問，應按前附表第12項規(guī)定的方式和規(guī)定的時間之前發(fā)送給招標人。招標人將根據投標人的要求對招標文件做出必要的澄清，在投標截止日期前15日按前附表第12項規(guī)定的方式將澄清的文件發(fā)給投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9. 招標文件的修改、補充9.1. 在投標截止期前15日的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行必要的修改或補充，所有招標文件的修改或補充將按前附表第12項規(guī)定的相同方式發(fā)給所有購買招標文件的投標人。招標文件的補充、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9

24、.2. 招標人在投標須知前附表第12項標明澄清、補充或修改招標文件是通過網站和有形市場發(fā)布的，投標人應自行留意招標人發(fā)出的澄清、修改或補充招標文件。9.3. 為使投標人在編制投標文件時有充分時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人可按規(guī)定自行決定是否延長投標截止時間。9.4. 當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。投標文件的編制10. 投標文件的語言及度量衡單位 10.1. 投標人和招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料為其他語言的，必須附中文譯文，解釋這些文件，應以

25、中文為準。10.2. 除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件的組成投標文件由資格審查文件、商務文件和技術文件三部分組成。11.1. 資格審查文件包括以下內容：（1） 資格審查申請函（2） 資格審查申請函附表：附表1：投標申請人基本情況表（含營業(yè)執(zhí)照、資質證書）附表2：法定代表人資格證明書、企業(yè)技術負責人證明書和設計項目總負責人身份證明附表3：授權委托書(若有)（由法定代表人簽署的，不要求此項內容）附表4：擬擔任本項目設計人員匯總表附表5：擬擔任主要設計人員簡歷表附表6：設計項目總負責人和其他主要設計人員到位承諾書附表7：其他需要提交的

26、資料11.2. 商務文件包括下列內容：（1） 投標函； 附：投標保證金有關單據（2） 投標函附表；（3） 授權委托書（與資格審查文件一致的可以不再提交）；（4） 企業(yè)技術實力、以往業(yè)績、獲獎情況、信譽；（5） 設計項目總負責人、其他主要設計人員；（6） 服務保證（保證設計質量、進度，配合工程實施）；（7） 其他（根據招標文件的要求和投標人認為需要提供的資料）。11.3. 技術文件應包括以下內容：（1）對招標項目的理解（2）對招標項目所在地區(qū)建設條件的認識（3）總體設計思路（4）工程造價初步測算（5）招標項目設計的特點及關鍵性技術問題的對策措施（6）必要的圖紙技術文件的編制要求見第12.3款規(guī)定

27、。11.4. 投標人所提交的資料為復印件的，必須加蓋投標人單位蓋章，并提供原件核驗，否則，其資料視為無效。12. 對投標文件的要求12.1. 投標人所提交的投標文件應符合招標文件的要求，滿足評標需要的全部資料。除非本須知前附表第14項中允許投標人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標人提交備選方案，則執(zhí)行本須知第12.7款的規(guī)定。12.2. 投標文件應包含本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當無例外地使用招標文件第7章所規(guī)定的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展），包括完整地填寫投標函和投標函附表。12.3. 投標人應當按照招標文件的要求編制技術文件，具體要求詳見

28、招標文件第5章“設計技術標準和設計要求”和第7章投標文件格式中的“三技術文件格式”。12.4. 投標人在投標文件有關技術方案和要求中不得指定與工程建設項目有關的重要設備、材料的生產供應者，或者含有傾向或者排斥特定生產供應者的內容。12.5. 投標人不得通過故意壓低投資額、降低施工技術要求、減少占地面積，或者縮短工期等手段弄虛作假，騙取中標。12.6. 投標人不得以他人名義投標或者違反規(guī)定允許他人以自己名義投標。“以他人名義投標”是指投標人掛靠其他單位，或者從其他單位通過轉讓、租借的方式獲取資質證書，或者在其編制的投標文件上加蓋、簽署其他單位及其法定代表人的印章、姓名等行為。12.7. 如果本投

29、標須知前附表第14項中允許投標人提交備選方案，則投標人除提交正式投標文件外，還可以按照招標文件要求提交備選方案。備選方案應包括設計方案、圖紙、投資估算表、備選方案報價書等滿足評標需要的全部資料。13. 投標報價和合同金額13.1. 本招標項目的合同金額，應是完成本須知第1條中所述的和合同條款上所列招標項目的設計范圍、設計周期、以及設計服務內容的全部制定的，不得以任何理由予以重復，其根據為招標人向投標人提供的招標文件。13.2. 合同金額為招標人向中標人支付的各項金額的總和，包括完成本投標須知第13.1款所確定的設計業(yè)務所需的全部費用。除非招標人對招標文件予以修改。13.3. 投標人參照國家計委

30、、建設部共同頒發(fā)的工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）和工程設計市場行情收費情況，結合企業(yè)自身實際情況進行報價。投標人的設計費用投標報價不得高于工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）收費標準的80%；否則按廢標處理。投標報價是指投標人完成本招標項目設計的所有工作量和提供全套設計文件（包括初步設計概算、修正概算（若需要）及全部基礎資料）及后續(xù)服務所需的全部費用。招標人和中標人應按中標的設計費折扣額簽訂合同，不得就設計收費等實質性內容進行談判。以工程財審造價為計費基數(shù)計算。13.4.所有根據合同或其它原因應由設計人支付的稅金和其它應繳納的費用都要包括在合同金額中。所有稅金必須在南安市繳納。1

31、3.5.投標人必須按照招標文件要求對設計費做出完整的報價，否則，其投標將被拒絕。14. 投標和支付所使用的貨幣14.1. 本工程的投標應以人民幣報價,合同實施時亦以人民幣支付。15. 投標有效期15.1. 投標有效期見本須知前附表第16項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2. 如果出現(xiàn)特殊情況，招標人在原定投標有效期滿之前，可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復應以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間。在延長的投標有效期內，本須知

32、第16條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16. 投標保證金16.1. 投標人應提供一份本須知前附表第17項所述金額和規(guī)定的提交方式的投標保證金，此保證金是投標文件的一個組成部分。投標保證金有效期截止到投標有效期滿后30天。16.2. 對于未能按要求提交投標保證金的投標，將被視為不響應招標文件而予以拒絕。16.3. 招標人應當在發(fā)出中標通知書后的五日內，將投標保證金退還中標候選人以外的投標人，并在與中標人簽訂合同后的五日內，將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。16.4. 如投標人有下列情況發(fā)生時，其投標保證金將被沒收：（1） 投標人在投標有效期內撤回其投標文件；（2） 投標人拒絕

33、按評標辦法和標準規(guī)定對細微偏差補正；（3） 中標人未能在規(guī)定期限內與招標人簽訂合同協(xié)議。17. 投標文件的份數(shù)和簽署17.1. 投標人應按前附表第18項規(guī)定份數(shù)的提交投標文件。17.2. 投標文件的正本和副本均需打（復）印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準。17.3. 投標文件應按具體要求加蓋投標人單位公章、法定代表人印鑒（或簽字）或法定代表人委托的代理人簽字。由委托代理人簽字的在投標文件中必須同時提交投標文件的法定代表人授權委托書，投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求

34、，否則投標文件簽署授權委托書無效。17.4. 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改之處均應蓋投標人的印章或由投標文件簽署人簽字或蓋章。17.5. 投標文件之技術文件正本應當按照招標文件規(guī)定要求由具有相應資格的擬擔任本招標項目任設計項目總負責人的簽字并加蓋投標人單位公章。投標文件的遞交18. 投標文件的裝訂、包封、密封和標識18.1. 投標文件的資格審查文件、商務文件和技術文件必須分別單獨裝訂、分別單獨包封；資格審查文件、商務文件、技術文件的總包封要求見前附表第19項規(guī)定。18.2. 資格審查文件的密封和標識規(guī)定如下：18.2.1資格審查文件的正本和副本

35、一起密封在一個封套中。18.2.2封套的封面上應標明：（1） 招標人的名稱和地址；（2） 投標須知前附表第2項所述的招標項目名稱、招標編號和標段（如有）；（3） 投標文件的內容（如資格審查文件、商務文件）。封套的封面上還應注明：年月日時分（即投標須知前附表第22項所述開標日期和時間）以前不得開封；并寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。18.2.3封套的封口處均應密封并加蓋投標人單位公章。18.3. 商務文件的密封和標識規(guī)定同資格審查文件的密封和標識。18.4. 技術文件的裝訂、包封、密封和標識（1） 技術文件統(tǒng)一用白色A4紙復印紙打印，圖紙可用A3紙，每冊均須使

36、用普通訂書機裝訂成冊封面外貼，不做包邊；正本封面須由具有相應資格的擬擔任本招標項目任設計項目總負責人的簽字并加蓋投標人單位公章，但所有副本均不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標識或文字；每冊封面均須統(tǒng)一使用由招標文件提供的封面（遮蓋頁碼復印及頁眉）；（2） 技術文件的正本（一套）密封在一個內層包封，副本（套數(shù)見投標須知前附表第18項規(guī)定）密封在另一個內層包封，兩個內層包封再合包密封在一個外層包封中，文件包封必須使用無字牛皮紙；（3） 內層和外層包封封面均必須分別使用招標文件提供的標有“內層包封封面”和“外層包封封面”字樣的A4紙

37、封面,遮蓋頁碼及頁眉復印。（4） 內層和外層包封上均不得蓋章、簽字等任何其它標識或文字。185招標人是否提供包封袋的見投標須知前附表第20項規(guī)定。若招標人已明確向投標人提供用于本招標項目的包封袋的，投標人必須向招標人購買并使用。19. 投標文件的遞交19.1. 投標人應按前附表第21項所規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件給招標人。在遞交投標文件時，投標人的法定代表人或其委托的代理人（隨帶身份證原件）、擬擔任的設計項目總負責人必須持職稱證書和身份證到場驗證登記。如項目總負責人因故不能出席的，可以由該投標單位技術負責人代替（須持單位資質證書和本人身份證到場驗證登記）。19.2. 逾期送達的或

38、未送達指定地點的或不符合招標文件規(guī)定要求的投標文件，招標人不予受理。20. 投標文件遞交的截止時間20.1. 采用資格后審方式的，投標人遞交投標文件的截止時間見前附表第22項規(guī)定。20.2. 招標人可以按本須知第10條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人所制約的截止時間，均應延長后新的截止時間為準。20.3. 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。20.4. 遲到的投標文件招標人在本須知第20.1條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將原封退還給投標人。21. 投標文件的補充、修改與撤回2

39、1.1. 投標人可以在遞交投標文件以后，在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交補充修改或撤回其投標文件的通知。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。在投標截止日期以后，不能更改投標文件。投標截止期之前對投標價格的修改應附有相應細目的單價和價格。21.2. 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第19條的規(guī)定編制、密封、標識和發(fā)送，還要在內層和外層包封上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。21.3. 從投標截止期至投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則根據本須知第16條的規(guī)定，該投標人的投標保證金將被沒收。開標22. 開標22.1. 招標人按本須知前

40、附表第23項所規(guī)定的時間和地點公開開標，包括打開按本須知第21條遞交的修改與撤回通知書。采用資格預審的，開標時間和地點由招標人另行通知。22.2. 開標程序：（1） 開標會在有關監(jiān)督部門人員(或公證人員)監(jiān)督下，由招標人主持；（2） 由投標人或者其推選的代表或監(jiān)督人員檢查投標文件的封密情況，確定它們是否完整；經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封；（3） 首先打開標有“撤回”字樣的包封并宣讀其內容。按本須知第21條已提交了可接受的撤回通知書的投標文件將不予開封；（4） 開標時將宣讀投標人的名稱、擬擔任設計項目總負責人姓名、投標報價、設計周期及投標保證金遞交情況等投標函附表上所列明的內容，以及招標

41、文件規(guī)定的招標人認為需要公布的其他內容；（5） 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。評標23. 評標委員會23.1. 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。評標委員會由有關專業(yè)的技術、經濟專家和招標人等方面代表組成。23.2. 招標人應從福建省房屋建筑工程和市政基礎設施工程設計評標專家?guī)?、資深專家?guī)旎虻厥蟹謳熘须S機抽取參與本工程設計評標的技術、經濟專家；23.3. 評標委員會成員應以市政（或規(guī)劃）專家為主，其比例一般不少于評委總人數(shù)的一半。24. 評標原則24.1. 遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。25. 評標過程保密25.1. 評標采用保密方式進行。公開開標后，直到宣布授予

42、中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料及有關中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密，都不應向投標人或與該過程無公務關系的其他人泄露。25.2. 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同過程中，投標人任何試圖影響或干擾招標人和評委會的評標活動，都可能導致其投標被拒絕。25.3. 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標的原因做出任何解釋。未中標人不得向評委會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。26. 評標26.1. 本招標項目采用的評標辦法見投標須知前附表第24項的規(guī)定。26.2. 評標委員會按照招標文件第3章“

43、評標辦法和標準”規(guī)定進行評標。合同授予27. 定標方式27.1. 招標人應當在收到評標報告后十五日內，根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標文件要求在規(guī)定期限內提交履約保證金或者中標被依法確認無效的，招標人可以按照中標候選人的排序重新確定中標人。27.2. 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起三日內，將按前附表第25項規(guī)定的方式、時間和地點進行公示，公示期不得少于十日。27.3. 本招標工程合同授予其投標文件在實質上響應招

44、標文件要求和按本招標文件規(guī)定所確定的中標人。招標人在授予合同之前有權對投標人遞交的投標文件資料進行核實，投標人應對投標文件資料的真實性負責，如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料不真實，招標人將視其為以弄虛作假方式騙取中標，其中標無效，給招標人造成損失的，應依法承擔賠償責任。28. 中標通知28.1. 招標人應當按規(guī)定向中標人發(fā)出中標通知，并將中標結果通知所有未中標人；28.2. 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。29. 履約保證金29.1.在簽訂合同前，中標人應按投標須知前附表第25項規(guī)定數(shù)額和形式向招標人提交履約保證金。履約保證金將在本

45、工程竣工驗收合格后28天內予以退還（無息），中標人應保證履約保證金在該段時間內保持有效。29.2.中標人不能按照前款規(guī)定提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。30. 合同協(xié)議書的簽訂30.1. 中標人在收到中標通知書后，按前附表第26項規(guī)定的時間內，應派代表在中標通知書中規(guī)定的地點與招標人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。30.2. 中標人非因不可抗力原因放棄中標或不按招標文件規(guī)定的條件在規(guī)定期限內與招標人簽訂合同的，沒收投標

46、保證金；導致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的，應當向招標人賠償中標差價等損失；導致招標人重新招標的，應當向招標人賠償本次招標和重新招標所發(fā)生的費用等損失。30.3. 公示期內，有關行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。31. 重新招標或經批準不招標31.1. 依法必須進行招標的項目有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：（1） 資格審查合格的投標人（潛在投標人）不足三個的； （2） 在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的； （3） 所有投標均被作為廢標處理的；（4） 經評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，且評標委員會決定否決所有投

47、標的； （5） 根據本投標須知第15條規(guī)定，同意延長投標有效期的投標人少于三個的。 31.2. 招標方式已經核準的項目，連續(xù)兩次招標失敗的，經原核準機關審查批準，可以調整招標方式；其他項目由招標人自行決定調整招標方式。32. 招標項目監(jiān)管部門32.1. 招標項目所在地監(jiān)管部門的名稱和地址見投標須知前附表第28項。33. 其他33.1. 有關投標須知的其他內容詳見投標須知前附表第29項。第三章 評標辦法和標準綜合評分法1. 總則本招標項目評標依據中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家發(fā)計委等7部委令第12號）和福建省招標投標條例（福建省人民代表大會常務委員會2006年8月4

48、日通過）等國家、地方政府有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。2. 評標委員會2.1. 本招標項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員應以市政工程專家為主，其比例一般不少于評委總人數(shù)的一半。評標委員會成員人數(shù)為5人,采用隨機抽取辦法確定。3. 評標委員會在評標過程中應當遵守下列規(guī)定：3.1. 評標委員會應當根據招標文件規(guī)定的評標辦法和標準，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。3.2. 對投標人進行資格審查和商務文件的符合性、響應性審查進行評審應當按照招標文件規(guī)定的內容和標準。資格審查不合格或不響應招標文件要求的投標文件按廢標處理。商務文件的詳細評審（評分）和技術文件的評審均應由評

49、標委員會負責。3.3. 投標人所提交的資料為復印件的，必須加蓋投標人單位蓋章，并提供原件核驗，否則，其資料視為無效。3.4. 對技術文件的評審采用暗標式評審辦法，即評標工作人員將沒有標明投標人名稱的技術文件副本進行編號后，交給評委會進行評審，技術文件副本評審結果確定后打開正本核對各編號的投標人，并對正本進行評審確認。3.5. 評標應嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標辦法和標準進行，除了有關法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標文件規(guī)定以外的辦法和標準進行評審。3.6. 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的

50、澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明或者補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或者補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或者補正，直至滿足評標委員會的要求。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。3.7. 招標文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結論。3.8. 評委的評審意見不一致時，應以書面形式進行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理

51、。評審結束后，評標委員會應當對否決投標或不采信投標人說明的情況在評標報告中作詳細說明。4. 評標程序4.1. 本招標項目評標將按以下程序進行：（1） 評標前準備工作；（2） 對投標人資格審查文件進行評審；（3） 對商務文件進行初步評審（包括符合性和響應性評審）；（4） 對投標文件的澄清和補正（如有時）（5） 對投標文件的進行詳細評審（包括技術文件和商務文件的詳細評審）；（6） 推薦中標候選人；（7） 提交評標報告。5. 評標前的準備工作5.1. 招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據。5.2. 評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件，至少應了解和熟悉本工

52、程招標的目標、范圍、性質、主要技術要求、標準、商務條款以及評標定標程序、標準、方法和在評標過程中考慮的相關因素。6. 資格審查6.1. 資格審查方式 本招標項目對投標人的資格審查方式為資格后審。6.2. 資格審查文件評審辦法6.2.1. 采用資格后審的，按照本評標辦法和標準第6.3款規(guī)定的“資格審查評審合格標準”對投標人進行資格審查，以確定符合招標文件規(guī)定要求的合格投標人。經資格審查合格的投標人進入下一程序的評審，經資格審查不合格的投標文件按照廢標處理。6.3. 資格審查評審合格標準 只有全部滿足下列資格審查文件評審標準的投標人，才能通過資格審查，否則其投標文件作廢標處理。（1） 完整提供招標

53、文件第7章 “資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；（2） 由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，隨投標文件提供了合法、有效的授權委托書（原件）；（3） 具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （4） 具備有效的建設行政主管部門核發(fā)的投標須知前附表第10項規(guī)定的資質證書；（5） 擬擔任的設計項目總負責人其他主要設計人員的類型、數(shù)量和條件符合投標須知前附表第10項要求的最低標準的；（6） 企業(yè)資質證書、個人執(zhí)業(yè)注冊證書或崗位證書上的單位名稱和投標單位名稱一致的；（7） 符合招標文件規(guī)定的其他資格條件的。7. 初步評審7.1. 投標文件的符合性檢查和響應性確定在詳細評標之前，將對通過資格審查合格的投標文件進行符合性檢查和響應性確定。當投標文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標處理，不得進入詳細評審：（1） 未按招標文件規(guī)定密封的；（2） 投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章（或簽字）的，或者由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的而沒有隨投標文件提供合法、有效的授權委托書（原件）及委托代理人簽字的（資格審查文件已提交的，商務文件不需要再提交）；（3） 未按招標文件規(guī)定要求提交投標保證金的；（4） 投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；（5） 投標人遞交兩份或者多份內容不同的投標文件的，但按照招標文件規(guī)