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文檔簡介
1、【交通事故處罰】論交通肇事罪近幾年來,隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的日益發(fā)達(dá),車輛增多,公路里程加長,全國各地交通肇事案件接連不斷的上升,交通肇事犯罪已經(jīng)成為一種多發(fā)性犯罪,它嚴(yán)重的影響了人民群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)的安全,成為社會(huì)安定的一大隱患。刑法修訂及最到人民法院相關(guān)司法解釋出臺(tái)后,司法實(shí)務(wù)中對(duì)交通肇事罪的認(rèn)定和處罰產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的不夠統(tǒng)一,并且出現(xiàn)了許許多多急需解決的問題,本文按照從司法實(shí)務(wù)的需要出發(fā),來針對(duì)交通肇事罪的構(gòu)成以及交通肇事罪有關(guān)的問題作一簡單討論,以期對(duì)司法實(shí)踐有所裨益。一、犯罪構(gòu)成要件(一)主體本罪的主體一般包括從事交通運(yùn)輸和非交通運(yùn)輸人員。交通事故案件具有復(fù)雜性、多樣性的鑒定各方當(dāng)事人的
2、責(zé)任是十分細(xì)致,看是否違反地區(qū)性交通管理規(guī)定,命令和城建、路政管理部門等等在交通事故中有非交通運(yùn)輸人員肇事、如非司機(jī)開車撞死行人或翻車造成死亡,又如騎車人違反交通法規(guī)將行人撞死,也認(rèn)定其構(gòu)成交通肇事罪,也按交通運(yùn)輸人員交通肇事罪的規(guī)定處罰。主要包括四類人員:直接操縱各種交通運(yùn)輸工具的人員,如駕駛員。交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員,如列車長、調(diào)度員。是交通設(shè)備的操縱人員,如扳道員。是交通運(yùn)輸安全的管理人員,如交通警察。非交通運(yùn)輸人員指從事交通運(yùn)輸人員以外的任何人。(二)主觀方面本罪主觀方面是出于過失違反了操作規(guī)程。構(gòu)成交通肇事罪的過失是行為人對(duì)危言結(jié)果的心理狀態(tài)而言,肇事者由于疏忽大意而沒有預(yù)
3、見到可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果而致于違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)本身,則可能是明知故犯。(三)客觀方面本罪客觀方面表現(xiàn)為違反交通運(yùn)輸法規(guī)、制度、發(fā)生重大交通事故、致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。如司機(jī)酒后駕車、超速超載行車、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等。它表現(xiàn)主要分為以下四個(gè)不可分割、彼此聯(lián)系、缺一不可的部分:肇事人發(fā)生重大事故、致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為,必須發(fā)生在交通運(yùn)輸?shù)倪^程中,這是交通肇事罪的特定時(shí)空條件。如果事故發(fā)生在交通運(yùn)輸過程以外的空間內(nèi),它就不可能構(gòu)成交通肇事罪。肇事人必須違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)制度。違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)制度是交通肇事的原因,也是構(gòu)成交通肇事罪的前提條件。
4、肇事人在交通運(yùn)輸中如果沒有違反交通管理法規(guī)制度,它就是發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,也不能構(gòu)成交通肇事罪。所謂交通運(yùn)輸管理法規(guī),就是國家交通運(yùn)輸管理部門制定的保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩?,而作出的各種行政法規(guī)、規(guī)定、還包括交通運(yùn)輸之管部門制定的保障交通運(yùn)輸安全營運(yùn)的各種規(guī)范性文件。如交通道路安全法肇事人必須實(shí)際發(fā)生了重大事故,造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)在遭受損失的嚴(yán)重后果。這就構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。肇事人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)制度,但是沒有造成以上敘述法定嚴(yán)重后果的 ,就不能構(gòu)成交通肇事罪。肇事人的違章行為造成的嚴(yán)重后果之間必須存在著彼此聯(lián)系的因果關(guān)系,如果違章行為和
5、后果之間沒有之這種系就不能構(gòu)成交通肇事罪。(四)客體本罪侵犯的客體 ,是交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。交通肇事罪在客觀上對(duì)不特定多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)的安全造成了侵害,那么他的行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)公共安全的侵害。二、對(duì)“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的理解發(fā)生交通事故的當(dāng)事人逃逸、破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)或者毀滅證據(jù)、使事故責(zé)任難以鑒定的,都應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理交通肇刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第三條規(guī)定:“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”,是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。要認(rèn)定“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”必須把握一下幾個(gè)問題。1.已經(jīng)構(gòu)成交通肇
6、事罪。最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋中第二條。第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形都是已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪的情形,“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”是交通肇事的法定加重情節(jié),如果肇事人本身沒有構(gòu)成交通肇事罪,那就無法加重處罰了,只能行政手段處理。2.肇事人必須知道自己發(fā)生了交通事故,已經(jīng)觸犯了刑律。如果肇事人自己不知道發(fā)生了交通肇事就而繼續(xù)行駛離開了現(xiàn)場(chǎng)的,那就不能適用這一情節(jié)加重處罰。3.肇事人的逃跑行為就是違背自己的道德良心,逃避法律責(zé)任追究的目的。“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”它之所以被作為加重處罰情節(jié),也是因?yàn)檎厥氯嗽诿髦约阂呀?jīng)發(fā)生了交通事故,可是為了逃避法律責(zé)任
7、的追究而逃離了發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng),他根本就不顧及受害人的傷亡情況,肇事后開車逃逸,致傷者無人救助而死亡,主觀惡性比較重要。在法律實(shí)踐中,肇事人在發(fā)生交通事故后,他如果不是為了逃避法律責(zé)任追究,逃離現(xiàn)場(chǎng),而是為了搶救受害人,駕駛運(yùn)輸工具運(yùn)送受害人到醫(yī)院進(jìn)行搶救,主動(dòng)交醫(yī)療費(fèi)用,并等候司法機(jī)關(guān)的處理,就不能認(rèn)定為“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”。如張三交通肇事案,案件發(fā)生后,張三立即撥打了“120”急救電話,并且在其后隨著受害人乘坐“120”急救車到醫(yī)院,為受害人辦理了住院手續(xù);并在案發(fā)當(dāng)天主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案。該案在審理過程中,法院認(rèn)為張三不具備有逃避法律責(zé)任追究的主觀目的,沒有對(duì)張三適用“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”
8、的加重處罰情節(jié)。又如揚(yáng)某交通肇事案。案件發(fā)生后,不是立即撥打“120”急救電話,而是把受害人掛在車下繼續(xù)前行,使受害人死亡,并在案發(fā)當(dāng)天逃逸,使司法機(jī)關(guān)難以鑒定,經(jīng)公安交通管理部門鑒定后,法院認(rèn)為楊某具有逃避法律責(zé)任追究的主觀目的,就應(yīng)該對(duì)楊某進(jìn)行加重處罰。再如雨雪剛過,地面也非?;话泷{駛員都知道在駕駛過程中要特別專心,可是劉某在駕車過程中還用手機(jī)打電話,這時(shí)正好撞到一騎自行車的人,騎車人當(dāng)場(chǎng)死亡,而劉某不但沒有停下來還把車速加大準(zhǔn)備逃逸,被一目擊者舉報(bào)后經(jīng)司法部門鑒定,劉某不但負(fù)全部責(zé)任而且還加重了處罰。三、對(duì)“因逃跑致人死亡”的解釋因逃離現(xiàn)場(chǎng)致他人死亡,是肇事人在交通肇事后為逃避法律責(zé)
9、任而逃跑,致被害人因得不到及時(shí)救助而死亡的情形。由于肇事人的行為導(dǎo)致了本來不必死亡的被害人死亡的嚴(yán)重后果,它主觀惡性大,所以刑法規(guī)定對(duì)“因逃逸致死亡”的情節(jié)惡劣的處7年以上徒刑。所謂“情節(jié)特別惡劣”,根據(jù)最高人民法院;最高人民檢查院的通知規(guī)定,指造成兩人以上死亡,造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額在6萬元至10萬元之間的,在認(rèn)定時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題:1.肇事人有逃逸現(xiàn)場(chǎng)行為,即為逃避法律追究責(zé)任而逃跑,不愿履行求助責(zé)任和逃避事故責(zé)任,肇事人逃避法律追究的目的性明確,也就是說對(duì)逃避行為持故意態(tài)度。假如肇事人在發(fā)生交通事故后根本不知道交通事故的發(fā)生而駕駛車輛離開了事故現(xiàn)場(chǎng),造成了死亡結(jié)果,那么它就不具備
10、逃逸的主觀故意,就不能認(rèn)定為逃逸致人死亡2.逃逸行為與死亡結(jié)果有因果關(guān)系。就是逃逸行為與死亡結(jié)果存在刑法上的因果關(guān)系。3.被害人受傷當(dāng)場(chǎng)未死亡。假如被害人受傷后當(dāng)切立即死亡,那就排除了逃逸行為與死亡結(jié)果的因果關(guān)系。對(duì)肇事人按交通肇事犯罪造成死亡結(jié)果的規(guī)定處罰即可。4.肇事人對(duì)死亡結(jié)果的態(tài)度是過失,包括過于自信的過失和疏忽大意的過失、指肇事人在明知道已經(jīng)發(fā)生了交通事故后,因輕信沒有造成死亡結(jié)果或者因疏忽大意根本就不知道也沒有預(yù)見到可能會(huì)造成死亡結(jié)果,逃離了事故現(xiàn)場(chǎng)的,造成了被害人的死亡。5.逃逸行為與死亡結(jié)果一定發(fā)生在同一起事故中 。有觀點(diǎn)認(rèn)為,肇事人因逃逸致人死亡的情形不僅是發(fā)生交通肇事逃逸致
11、被害人死亡的情形,也包括第一次肇事后在逃逸過程中又發(fā)生交通肇事而致使其他被害人死亡的情形,本人不同意這種觀點(diǎn)。肇事人在發(fā)生交通事故后,在逃跑過程中造成其他被害人死亡的,又重新構(gòu)成了交通肇事犯罪,而非刑法第133條中“因逃逸致人死”所說的交通肇事罪的加重情節(jié),對(duì)這種情況按照交通肇事罪的有關(guān)規(guī)定處罰即可。如果肇事人在交通肇事后,因?yàn)樘右葑菜?、撞傷很多人,他行為符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的特征的,可以認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。四、罪與非罪,此罪與彼罪(一)交通肇事罪與非罪界限在認(rèn)定交通案件中,多數(shù)是一般違法治安管理和交通法規(guī)的行為,少數(shù)構(gòu)成交通肇事罪,前者是一般交通肇事,后者是重大責(zé)任,區(qū)別
12、是是否致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失。要查清事故發(fā)生原因,以便分清責(zé)任正確處理,要著重把握下面兩個(gè)問題:一是要看肇事人主觀上是否有過失。假如肇事人主觀上有過失,可以構(gòu)成交通肇事罪。二是要看肇事人有無違章行為,造成了多大危害后果,肇事人必須因交通肇事造成一定的后果,且對(duì)該后果負(fù)責(zé)的條件下,才能認(rèn)定交通肇事罪。如果是死者違反交通法規(guī)發(fā)生重大責(zé)任事故,那么駕駛者不承擔(dān)責(zé)任,更談不上構(gòu)成交通肇事罪了。假如由于駕駛員不能預(yù)見或不可抵抗的原因所造成的事故也談不上構(gòu)成交通肇事罪。(二)與其他罪的區(qū)別1.與過時(shí)致人死亡罪、工程重大安全事故罪、重大責(zé)任事故罪的區(qū)別。區(qū)別的要點(diǎn)在于事故發(fā)生的時(shí)間條件。根
13、據(jù)最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第八條之規(guī)定,交通肇事罪發(fā)生的時(shí)空條件原則上限公共交通管理的范圍,如果在公共交通管理的范圍處駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人死亡或致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,分別依照刑法第134條(重大責(zé)任事故)第135條(工程重大安全事故),第233條(過失致人死亡)等規(guī)定罪處罰。2.故意殺人罪、故意傷害罪的區(qū)別。區(qū)別的主要在行為人的主觀態(tài)度,交通肇事罪是過失犯罪,而故意殺人罪、故意傷害罪顯然為故意犯罪。發(fā)生交通事故后,以下兩中情況自古以來就是按故意,故意傷害罪論處的,一是肇事后,為了殺人滅口,破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)毀滅證據(jù),
14、而故意把受傷者撞死的;二是肇事司機(jī)明知道被撞傷的人被拖掛在車下,還繼續(xù)逃逸也不顧被傷害人的生死,以致被害人傷殘、死亡的。3.與以危險(xiǎn)的方法來危害公共安全罪的界限。交通肇事罪是過失的犯罪,而且必須是致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失而且造成嚴(yán)重后果的;并且以危險(xiǎn)的方法危害公共安全罪主觀上是故意的,行為對(duì)象是不特定的多數(shù)人,不要求必須造成嚴(yán)重后果。五、為預(yù)防肇事罪發(fā)生預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生包括以下幾個(gè)方面:1.我們要健全交通法制,使交通參與者在交通活動(dòng)中的行為規(guī)范是處理交通違章和交通事故的法律依據(jù),為了適應(yīng)道路交通的發(fā)展和變化,要制定和完善門類比較齊全的交通法規(guī)體系,包括道路管理、車輛管理
15、、交通管理、事故處理等方面的法規(guī)并努力加強(qiáng)宣傳教育,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。要加強(qiáng)公安交通管理隊(duì)伍的建設(shè),一方面要盡快增加交通干警的數(shù)量,一方面要采取確實(shí)有效的措施,不斷提高現(xiàn)有交通干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì),使交通干警隊(duì)伍盡快實(shí)現(xiàn)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化。對(duì)社會(huì)各單位的交通安全隊(duì)伍也要不斷充實(shí)提高,使其在交通肇事中更好的發(fā)揮作用。2.科學(xué)組織交通流可以使道路交通的宏觀控制合理。它不但可以合理使用道路,疏散主要干線的交通流,還可以對(duì)交通流實(shí)行空間分離、時(shí)間分離、減少?zèng)_突點(diǎn),有利于交通安全指揮疏導(dǎo)是對(duì)交通流進(jìn)行時(shí)間分離和空間引導(dǎo)微觀控制,是防止車輛沖突,減少肇事的重要環(huán)節(jié),微觀控
16、制越科學(xué)合理,城市就越能安全暢通,交通違章是造成交通事故的主要因素,交通違章和交通肇事可以說是成正比例的關(guān)系,所以糾正和取締交通違章是維護(hù)交通秩序,保障交通安全的主要方面,特別是對(duì)那些易于發(fā)生交通肇事的違章,如非司機(jī)開車、酒后開車、疲勞開車、超速行使、強(qiáng)行超車、騎車搶行猛拐、行人不走人行通道等,要逢違必糾,當(dāng)罰則罰,才能保證交通安全。3.加強(qiáng)駕駛員管理,包括大力發(fā)展駕駛學(xué)校和教練場(chǎng),使司機(jī)培訓(xùn)正常化,嚴(yán)格駕駛員的考核和年度審驗(yàn),不斷提高駕駛員的素質(zhì),要采用扣分制度使駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī),減少違章和事故發(fā)生,提高汽車的安全性能,盡可能避免交通事故發(fā)生或發(fā)生后減輕傷害程度。4.雨天對(duì)駕駛員行車的影響,因?yàn)橛晏炻访嫔细街p小,很容易使制動(dòng)力超過附著力引起側(cè)滑,為不引起側(cè)滑,應(yīng)使左右方向的離心在0.2g以下。降低行車速度,下雨時(shí)道路上其他交通參與者的行為與晴天大不一樣,駕駛員要善于觀察和掌握下雨時(shí)道路上其他參與者行為特點(diǎn)。5.不斷改善道路的線型,改造路面,提高道路等級(jí)并完善交通安全設(shè)施,為預(yù)防和減少交通事故創(chuàng)造條件。6.在交通管理中,我們要采取各種形式廣泛深入地開展交通安全宣傳教育,特別要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)單位內(nèi)部的交通安全教育和管理,
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